DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 7 Segunda-feira, 13 de janeiro de 2025 Páx. 2046

III. Outras disposições

Instituto Galego de Promoção Económica

RESOLUÇÃO de 27 de dezembro de 2024 pela que se da publicidade do acordo do Conselho de Direcção que aprova as bases reguladoras de empréstimos directos para o financiamento empresarial na Galiza para o ano 2025, e se procede à sua convocação em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408B).

O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 2 de dezembro de 2024 acordou aprovar as bases reguladoras dos presta-mos directos para o financiamento empresarial na Galiza, e facultou à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape para a sua convocação, aprovação de créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicação e convocação das bases reguladoras

Publicar as bases reguladoras dos presta-mos directos do Igape para o financiamento empresarial na Galiza, e convocar os ditos presta-mos para o ano 2025 em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408B).

Segundo. Tramitação antecipada

Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, condicionar a concessão destas operações à existência de crédito adequado e suficiente no momento do acordo de concessão.

Terceiro. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará a computarse 5 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza às 9.00 horas e rematará quando se produza a primeira das seguintes circunstâncias:

a) Que conforme as solicitudes recebidas, se esgote o crédito orçamental, o que será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape, com o fim de fechar antecipadamente o prazo de apresentação de solicitudes.

b) O 1 de dezembro de 2025, às 14.00 horas.

Quarto. Dotação orçamental

Os créditos disponíveis para concessão nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual, prévia existência de crédito adequado e suficiente:

Partida orçamental

Ano 2025

Ano 2026

Total

09.A1-741A-8310

33.000.000 €

17.000.000 €

50.000.000 €

A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.

Quinto. Prazos de duração do procedimento e para solicitar a disposição dos presta-mos

O prazo máximo para resolver e notificar o acordo de concessão/denegação será de três meses desde a data de apresentação da solicitude e, transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão.

A pessoa beneficiária deverá apresentar a solicitude de disposição antes do prazo estabelecido no acordo de concessão, sem que nunca possa exceder de 30 de novembro de 2026.

Sexto. Ajuda implícita

As modalidades de empréstimo que se habilitem conforme ao anexo I das bases reguladoras poderão incorporar, se é o caso, uma ajuda implícita pela poupança de ónus financeira para a pessoa beneficiária a respeito de um me o presta que se poderia obter no comprado. Para estes casos:

a) De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de Dados Nacional de Subvenções, não requererá o consentimento da pessoa beneficiária.

b) Os requisitos das letras c), e), f), i), k), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 27 de dezembro de 2024

Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras de empréstimos directos para o
financiamento empresarial na Galiza

O Igape é o instrumento básico de acção da Xunta de Galicia para impulsionar o desenvolvimento competitivo do sistema produtivo galego, planeando e executando as actuações da autarquia para o apoio aos investimentos considerados estratégicos no âmbito da Galiza.

O Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado pelos Decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG nº 186, de 25 de setembro) e 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG nº 48, de 10 de março de 2009) e 155/2019, de 28 de novembro (DOG nº 234, de 10 de dezembro de 2019), habilita ao Igape para conceder, no âmbito das suas funções, presta-mos ou créditos a favor de empresas de acordo com os requisitos e características estabelecidos nos programas que, com carácter geral, para esse efeito aprove.

Historicamente, o Igape pôs em marcha diversos programas de empréstimos, com recursos do Banco Europeu de Investimentos, com fundos estruturais europeus, e com cargo aos seus orçamentos, tanto mediante linhas específicas para emprendedores, sector audiovisual, sector auxiliar do naval, Indústria 4.0 e inovação, como com linhas horizontais para facilitar o investimento e o financiamento de circulante para o crescimento, demonstrando-se que estes programas constituem uma ferramenta eficaz para favorecer o acesso ao crédito das empresas galegas, ao complementar o mercado bancário com produtos de financiamento público ajeitado para as suas actuações.

Mediante Resoluções de 2 de julho de 2019, de 20 de dezembro de 2019, de 23 de abril de 2021, de 5 de abril de 2022, de 3 de janeiro de 2023, e 22 de dezembro de 2023 publicaram-se as bases reguladoras de empréstimos directos do Igape para o financiamento empresarial da Galiza das convocações 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 e 2024 respectivamente, para cobrir aquelas necessidades financeiras para a implantação e desenvolvimento de determinados projectos empresariais de interesse para A Galiza, que fiquem fora do âmbito de aplicação de outros programas de financiamento postos em marcha pelo Igape.

Considera-se oportuno manter esta linha de financiamento aberta a solicitudes para o ano 2025, por considerar que cumpre com o objectivo de contribuir e impulsionar o financiamento de projectos estratégicos, melhora de competitividade, desenvolvimento tecnológico e inovação, reforço de circulante e outras actuações de interesse para o tecido empresarial da Comunidade Autónoma.

Além disso, mantém-se a ajuda implícita nas operações de empréstimo de até os 5 pontos percentuais em todas as linhas, limitado pelas ajudas de minimis, e reduz-se o tipo mínimo até o 0 %. Na actual conxuntura de tipos de juro, introduz-se a possibilidade que as empresas possam optar entre tipos de juro fixo ou variable.

Realizam-se diversos ajustes para melhorar as linhas de financiamento do anexo I a respeito da anteriores bases reguladoras, adaptando-as ao actual contexto e demanda das empresas galegas, e acrescentam-se duas novas linhas: Presta-mos para projectos de desenvolvimento tecnológico e inovação e os Empréstimos para a concentração de empresas, estes últimos destinados a financiar a aquisição de unidades produtivas, despesas de deslocação de unidades produtivas a Galiza para favorecer a concentração de actividades, a sucessão e a absorção de empresas.

Flexibilízase a justificação da aplicação dos fundos dos presta-mos às finalidades previstas, permitindo que a despesa e/ou investimento financiable seja enfrentado com financiamento põe-te de terceiros ou detraído da tesouraria da empresa, e que o me o presta seja utilizado para a reposição destes fundos. Deste modo, consideram-se justificadas as actuações sempre que se acredite que as despesas, investimentos e pagos se realizem dentro dos prazos estabelecidos, sem que seja necessária a aplicação directa dos fundos do me o presta ao pagamento dos credores.

Naqueles tipos de actuação nas que a operação de empréstimo que não cubram a totalidade das necessidades, para a parte não financiada com cargo a aquele introduz-se a possibilidade de admitir fórmulas de pago adiado com provedores, assim como operações de arrendamento financeiro, sendo também admissível que os provedores tomem garantias como reservas de domínio ou manutenção da titularidade nos casos de arrendamento financeiro.

Contudo o anterior, no anexo I contemplam-se as seguintes modalidades:

1. Presta-mos para investimentos estratégicos.

2. Presta-mos para a concentração de empresas.

3. Presta-mos para projectos de desenvolvimento tecnológico e inovação.

4. Presta-mos para financiar capital circulante na indústria manufactureira, enquadrados num processo de reestruturação de dívidas, e para as empresas do sector da pesca, acuicultura, assim coma a transformação e comercialização dos produtos destes sectores.

5. Presta-mos para financiar a implantação de empresas galegas no exterior.

6. Presta-mos para financiar a operativa da indústria auxiliar naval.

7. Presta-mos para financiar a operativa de centros tecnológicos, associações empresariais, fundações e entidades que desenvolvam actividades económicas, actividades de I+D ou prestem serviços de interesse para o tecido empresarial galego.

A convocação desta linha de empréstimos será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. A convocação incluirá o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

Estas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007).

Na sua consequência, serão financiables todas as actuações empresariais que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases reguladoras, sem necessidade de estabelecer comparações entre elas nem uma ordem de prelación, tendo em conta, ademais, a oportunidade de que a tramitação dos expedientes seja rápida e com prazos de solicitude abertos, pela dificuldade para as potenciais pessoas beneficiárias de planificar as acções a financiar e a urgência da sua implementación, à medida que surgem as necessidades.

Em coerência com o anterior, o Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião de data 2 de dezembro de 2024, acordou aprovar as bases reguladoras dos presta-mos directos do Igape para o financiamento empresarial, estabelecendo várias modalidades de empréstimos e de acordo com os seguintes artigos.

Artigo 1. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias dos presta-mos regulados nestas bases aquelas empresas que cumpram os seguintes requisitos:

a) Realizem uma iniciativa empresarial num centro de trabalho localizado na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Cumpram as condições estabelecidas especificamente para a correspondente modalidade de empréstimo, conforme aos requisitos que se detalham no anexo I.

2. Para as modalidades de empréstimo especificamente indicadas no anexo I, poderão ser também pessoas beneficiárias as pessoas físicas, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, agrupamentos de interesse económico, as sociedades civis e comunidades de bens que cumpram os requisitos do anterior número 1. Quando não tenham personalidade jurídica, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como no acordo de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante das ajudas que se vão a aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único com poder suficiente para cumprir as obrigações que como beneficiária correspondam ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos previsto nos arts. 35 e 63 da Lei 9/2007.

3. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias dos me os presta:

a) As empresas sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.

b) As empresas inmersas num procedimento de insolvencia, ou que reúnam os requisitos para submeter-se a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedido dos seus credores. Em particular, perceberão nesta situação ao encontrar-se declarados em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, ou quando concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 2.4 do Real decreto legislativo 1/2020, de 5 de maio, pelo que se aprova o Texto Refundido da Lei concursal. Também se enquadrarão neste suposto aquelas empresas que estejam em processo de negociação com os seus credores ao amparo do Livro Segundo do supracitado Real decreto legislativo 1/2020, salvo que adquirisse eficácia um plano de reestruturação.

c) Para as modalidades de empréstimo que tenham ajuda implícita, as empresas nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada Lei.

d) Para empréstimos que incluam subvenções implícitas ao tipo de juro de montante superior a 30.000 €, as empresas que incumpram os prazos de pago previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, e as suas posteriores modificações, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.

Artigo 2. Características das actuações que se vão financia r

1. O Igape poderá financiar actuações empresariais vinculadas a uma actividade económica, viáveis, que cumpram ademais os requisitos específicos estabelecidos no anexo I para cada modalidade de empréstimo.

Serão financiables os investimentos e despesas que cumpram os requisitos destas bases, realizados e pagos uma vez apresentada a solicitude, e dentro do prazo concedido para a execução da actuação.

2. As actuações financiables deverão estar vinculadas aos sectores estabelecidos como financiables, que serão os assinalados no anexo I para cada uma das modalidades de empréstimo, independentemente de qualquer outra que, ademais, desempenhe o solicitante.

Artigo 3. Conceitos financiables

1. Sem prejuízo das limitações estabelecidas no anexo I para cada uma das modalidades de empréstimo, poderão ser financiados os seguintes conceitos:

a) Bens tanxibles cujo uso previsto pela pessoa beneficiária seja a produção ou subministro de bens ou serviços, ou bem para fins administrativos: terrenos e bens naturais, construções, instalações técnicas, maquinaria, úteis, outras instalações, mobiliario, equipamentos para processo de informação e elementos de transporte, assim como outro inmobilizado material necessário para o desenvolvimento da actividade. Excluem-se os investimentos imobiliários, percebendo como tais os activos imóveis que se adquiram ou construam para obter rendas, plusvalías ou ambas.

b) Bens intanxibles adquiridos a terceiros, tais como investigação, desenvolvimento, concessões administrativas, propriedade industrial ou intelectual, direitos de trespasse e aplicações informáticas.

c) Despesas de desenvolvimento tecnológico e inovação referidos a um projecto concreto, que incluirão: custos de investigação contratual e custos de consultoría ou outros serviços externos necessários para o desenvolvimento do projecto, despesas de pessoal dedicado ao desenvolvimento do projecto (investigadores, desenvolvedores técnicos e demais pessoal auxiliar), e materiais e consumibles necessários para o desenvolvimento do projecto.

d) Capital de exploração, percebendo como tal o incremento permanente de capital corrente necessário para a actividade, que deverá cumprir os seguintes dois requisitos:

1º. A quantia financiable por este conceito será determinada pelo Igape em base a solicitude da titular, aos estados financeiros históricos e as previsões de actividade.

2º. Os fundos obtidos do produto financeiro com esta finalidade, serão aplicados ao pagamento a provedores e credores dos seguintes conceitos de despesa corrente do exercício:

i) Compras de mercadorias, matérias primas e outros aprovisionamentos, mediante transferência ou pago de efeitos.

ii) Prestação de serviços: arrendamentos e cânone, reparações e conservação, serviços de profissionais independentes, transportes, publicidade, propaganda e relações públicas, subministrações e outros serviços relacionados com a actividade.

iii) Despesas de pessoal: salários e salários, indemnizações, seguros sociais e outras despesas sociais.

iv) Despesas financeiras associadas à operativa da conta específica, se é o caso.

v) Primas de seguros, em cobertura de riscos associados à actividade empresarial.

vi) Quando assim se contemple expressamente no acordo de concessão, os fundos do me o presta desembolsado poderão destinar-se a constituir um depósito numa entidade financeira em euros, peñorado a favor de um terceiro, como fiança ou contragarantía de um aval ou linha de avales que este terceiro emita, em garantia do cumprimento, por parte da pessoa beneficiária, de compromissos, continxencias ou obrigações de carácter técnico ou financeiro relacionados com a actuação ou com a actividade corrente da pessoa beneficiária. Nestes supostos:

vi.1) O acordo de concessão determinará expressamente a percentagem de cobertura máxima desta contragarantía líquida sobre o nominal dos avales que se emitam, computándose, se é o caso, a parte do risco não coberta por esta garantia peñoraticia para o 25 % de contributo financeira exenta de apoio público requerida no anexo I.

vi.2) O acordo de concessão determinará também a tipoloxía de compromissos, continxencias ou obrigações a garantir com os avales que se emitam, os requisitos dos terceiros ante os que se avaliza, e os requisitos dos avalistas beneficiados do peñoramento do depósito.

vi.3) Sem prejuízo de que se possa instrumentar uma linha de avales revolving por um prazo máximo determinado, uma vez vencidas as obrigações garantidas com o peñoramento do depósito, o seu montante líquido deverá ser transferido ao Igape num prazo máximo de 15 dias hábeis. Estes fundos serão aplicados à amortização antecipada do presta-mo ou, se é o caso, ao pagamento de dívidas vencidas.

e) Investimentos financeiros consistentes na compra de acções ou participações, enquadrados num plano de concentração ou sucessão de empresas.

f) Aquisição de unidades produtivas em funcionamento, com a incorporação de activos em uso, fundo de comércio e, se é o caso, de pasivos.

g) Investimentos financeiros em sucursais, filiais e/ou sociedades nas que se conte ou pretenda atingir uma participação significativa no capital, domiciliadas em determinados países, realizados em base a um plano de expansão internacional. Os fundos do presta-mo, deverão ser aplicados na sucursal, filial ou entidade destino a alguma/s das finalidades relacionadas nos pontos anteriores.

h) Despesas de deslocação de unidades produtivas com destino a centros de trabalho ubicados na Galiza, já seja criando novos centros de trabalho ou alargando novos existentes para a concentração de actividades.

i) Salvo nos conceitos recolhidos no ponto d) anterior, exclui-se o IVE quando seja recuperable.

2. Os bens objecto de financiamento com o presta-mo deverão ser adquiridos em propriedade a terceiros pela pessoa beneficiária. Para a parte do projecto não financiada com cargo ao me o presta, poderão ser admissíveis fórmulas de pago adiado com provedores com ou sem reserva de domínio, assim como operações de arrendamento financeiro, ainda que não se execute opção de compra na data de finalização do prazo de execução do projecto.

3. Não obstante o previsto no anterior apartado 2, também poderá ser financiada a obra civil em imóveis sobre os que exista um direito de superfície ou uma concessão administrativa, e/ou estejam alugados, limitando-se em caso de aluguer a obras de reforma de imóveis já construídos. No caso de direito de superfície ou aluguer, as pessoas titulares dos imóveis não poderão estar vinculadas à pessoa beneficiária, a não ser que estas prestem o seu aval solidário na operação de empréstimo.

4. As despesas financiables deverão ser contratados e pagos directamente entre a pessoa beneficiária do presta-mo e o provedor, excepto as despesas de desenvolvimento e inovação, que poderão ser realizados com meios e por pessoal da própria pessoa beneficiária. No caso de operações nas que se contemple expressamente que os recursos financeiros podem ser aplicados em sucursais, filiais ou participadas da pessoa titular do me o presta, estas entidades terão a consideração de pessoas beneficiárias para estes efeitos.

5. Com carácter geral, os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza e o artigo 43.2 do Decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos apartados 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

6. Em caso de bens usados, poderão ser financiados sempre que se acredite mediante certificado de taxador independente, que o preço não supera o valor de mercado e que é inferior ao custo de bens novos similares. Os investimentos previstos nos pontos e), f) e g) anteriores, não se consideram bens usados a estes efeitos.

Artigo 4. Características dos presta-mos

1. As características específicas de cada modalidade de empréstimo, serão as detalhadas no anexo I.

2. Montante do financiamento: os montantes mínimos e máximos do financiamento e a percentagem de despesa financiable, serão os estabelecidos no anexo I para cada uma das modalidades de empréstimo. O montante nominal da operação de financiamento não superará em nenhum caso a soma dos conceitos da actuação financiable pendentes de pago na data de apresentação da solicitude. O Igape poderá conceder, de forma motivada, um empréstimo de montante inferior ao solicitado em função das características do projecto (magnitude no que diz respeito à estrutura prévia, proporção de financiamento público e privado, projecções económicas da actividade, e nível de cobertura das garantias aportadas).

3. Reembolso: os empréstimos serão reembolsables nos prazos e com as carências assinalados no anexo I. Nos presta-mos bilaterais, uma vez finalizado o período de carência, o reintegro do presta-mo realizar-se-á em quotas trimestrais com vencimento o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada ao pago de juros, com quotas de juros ordinários mais amortização, uma vez finalizada a carência. O plano de amortização será calculado pelo Igape e incorporará ao contrato de empréstimo.

Nos presta-mos sindicados, o plano de amortização será coincidente com o pactuado entre os restantes partícipes no sindicato bancário e a pessoa beneficiária.

A pessoa beneficiária terá a faculdade de proceder ao reembolso total ou parcial da operação financeira.

Os pagamentos da pessoa beneficiária ao Igape em conceito de amortização e custo das operações financeiras, serão realizados mediante transferência bancária à conta designada no contrato, ou bem mediante domiciliación na conta que a pessoa beneficiária designe, para o que a titular deverá apresentar, devidamente coberto o formulario ordem de domiciliación de débito directo SEPA que se incorpora no anexo VII.5. As liquidações periódicas dos montantes a ingressar ou a carregar na conta de domiciliación, serão calculadas pelo Igape e comunicadas à titular, a título informativo, ao endereço de correio electrónico assinalado no contrato de financiamento. A não recepção desta comunicação não isentará à titular da obrigação de pago nos prazos estabelecidos. O pagamento da liquidação fora de prazo de vencimento suporá a devindicación de juros moratorios conforme ao pactuado no contrato de financiamento.

4. No caso de produzir-se o não cumprimento total ou parcial das condições do contrato de financiamento, o Igape poderá dá-lo por vencido, e requererá o reembolso total ou parcial, segundo corresponda, do capital vivo e dos juros devindicados, sem prejuízo da obrigación de reintegro da subvenção implícita à que pudera dar lugar o expediente de não cumprimento conforme ao artigo 20 destas bases.

5. Garantias: o Igape poderá tomar as garantias de cumprimento adequadas segundo as características de cada operação. Com carácter geral, todos os empréstimos deverão contar com garantias adequadas. Poderá ser motivo de denegação do presta-mo não achegar suficientes garantias para cobrir um nível qualitativamente razoável de perda em caso de impago, naqueles casos nos que de forma motivada o Comité de Riscos previsto no artigo 12.5 ou o Conselho de Direcção do Igape assim o acorde.

6. Com carácter geral, os empréstimos do Igape serão contratos bilaterais entre a pessoa beneficiária e o Igape. Não obstante, para as modalidades do anexo I que o recolham expressamente, poderão formalizar-se contratos de empréstimo sindicado nos que participem entidades financeiras que cofinancien a actuação, partilhando riscos e garantias, sempre e quando assim se autorize no acordo de concessão. Nestes supostos, o Igape não actuará em nenhum caso como entidade agente do sindicato bancário.

7. Tipo de juro ordinário: A titular poderá optar entre tipo de juro fixo ou variable. Para o caso de empréstimos a tipo de juro fixo, o tipo de juro nominal anual será determinado no momento da concessão como resultado de restar ao tipo de mercado determinado conforme ao estabelecido no anexo II das bases reguladoras, uma bonificação, se é o caso, de até um máximo de 5 pontos percentuais. Em nenhum caso o tipo de juro fixo resultante será inferior ao 0 %. Para os casos de empréstimos a tipo de juro variable, determinar-se-á também conforme ao estabelecido no anexo II, modificando-se em função das variações do tipo de referência durante a vigência do me o presta. Restar-se-á os 5 pontos de bonificação máxima ao resultado de somar o tipo de referência mailo diferencial, sem que o tipo aplicável no período seja inferior ao 0 % em nenhum momento da vigência da operação.

Para os casos de empréstimo sindicado, a bonificação do tipo de juro assinalada no ponto anterior, aplicar-se-á unicamente sobre o trecho desembolsado pelo Igape, e será descontado pela entidade bancária agente das quantidades a reintegrar ao Igape.

O capital disposto e não amortizado do me o presta, devindicará diariamente, a contar desde a disposição dos fundos e até que transcorra o prazo de vigência do me o presta, um juro nominal fez com que liquidar e pagar-se-á com periodicidade trimestral e com carácter vencido, o último dia de cada trimestre natural, junto com a quantidade destinada a amortização de principal salvo no período de carência.

Para os presta-mos bilaterais, os juros ordinários liquidar trimestralmente, coincidindo com o último dia do trimestre natural. Para cada uma das disposições e nos períodos de liquidação inferiores ao trimestre natural, a remuneração de juros será por dias naturais, base 360, conforme à seguinte fórmula:

(C ×R ×T)/36000

Onde «C» = Capital, «R» = tipo de juro nominal anual a pagar trimestralmente expressado em pontos percentuais, e «T» = número de dias naturais compreendidos entre a data de disposição e o último dia do trimestre natural.

Para empréstimos a tipo variable, aplicar-se-á a anterior fórmula em todos os períodos da vigência da operação. Nos presta-mos a tipo fixo, nos períodos trimestrais completos de juros, o montante absoluto dos juros devindicados calcular-se-á aplicando a seguinte fórmula:

(C x R)/400

Nos presta-mos sindicados, o sistema de cálculo de juros e a sua periodicidade de liquidação será coincidente com o pactuado entre os restantes partícipes no sindicato bancário e a pessoa beneficiária.

8. Tipo de juro de demora: nos presta-mos bilaterais, sem prejuízo do direito de resolução do presta-mo, em caso de atraso no pago de alguma das somas devidas em virtude deste contrato, o prestameiro incorrer de pleno direito em demora sem necessidade de requerimento prévio e virá obrigado a pagar sobre a soma vencida o tipo de juro ordinário do período mais 4 pontos percentuais anuais. Os ditos juros liquidar coincidindo com o seguinte vencimento trimestral de juros. Em empréstimos sindicados, o tipo de juro moratorio e a sua forma de liquidação será o pactuado entre os restantes partícipes no sindicato bancário e a pessoa beneficiária.

9. Direito privado: os contratos mediante os que se formalizem as operações submeterão ao direito privado, ainda quando a dívida a favor do Igape por razão destas operações terá a qualificação de crédito de direito público.

Artigo 5. Custo do financiamento, consideração de ajuda de estado e compatibilidade

1. Com carácter geral, as operações financeiras concedidas ao amparo destas bases incluem uma ajuda implícita, materializar na redução no tipo de juro de mercado determinado com a metodoloxía descrita no anexo III, calculando o valor actual neto da diferencia das quotas a pagar do presta-mo a tipo de mercado e o empréstimo a tipo reduzido.

Esta ajuda implícita terá consideração de ajuda de minimis e cumprirá com o estabelecido no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro); no Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho) e no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), ou nas normas que os modifiquem ou substituam.

Os pontos percentuais de redução do tipo de juro serão 5, excepto nos casos nos que a ajuda implícita somada às outras ajudas amparadas na normativa minimis que foram percebidas pela titular durante três exercícios consecutivos supere o limite aplicável na citada normativa. Nestes supostos, poderão reduzir-se os pontos percentuais de bonificação para ajustar a ajuda implícita ao limite disponível. Uma vez descontada a subvenção, o tipo de juro nominal pagadoiro trimestralmente resultante para a pessoa beneficiária não poderá ser inferior a 0 pontos percentuais.

A solicitude expressa da titular e com carácter prévio à formalização do presta-mo, poderá renunciar à ajuda implícita. Neste suposto, e em caso que o presta-mo já estivesse concedido, poder-se-á aprovar esta renúncia por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.

A pessoa beneficiária aceitará a quantia de ajuda implícita determinada quando instrumente a operação, obrigando-se a reintegrar a vantagem financeira da que desfrutasse indevidamente no caso de não cumprimento das condições da ajuda.

2. Os empréstimos recolhidos nestas bases reguladoras serão compatíveis com qualquer outra ajuda.

Para os casos nos que se considere ajuda implícita, serão compatíveis com outras com a condição de que o montante conjunto não supere os limites máximos de intensidade da ajuda resultantes da normativa de aplicação. Ao estar a ajuda implícita sujeita ao regime de minimis, dever-se-á garantir que de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 300.000 euros nos três anos prévios à concessão do me o presta. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar 40.000 euros nos três anos prévios à concessão do me o presta. Para as empresas do sector agrícola o limite de minimis não pode ser superior a 50.000 euros nos três anos prévios à concessão do me o presta.

A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se ao Igape tão pronto como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo da actuação realizada. Em todo o caso, antes de conceder o empréstimo, solicitará da empresa uma declaração escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda de minimis recebida em três anos anteriores à solicitude de ajuda. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 6. Critérios de selecção das actuações a financiar

1. As actuações que cumpram as condições necessárias serão avaliadas conforme aos seguintes critérios:

a) Baremación específica da actuação para a modalidade de empréstimo solicitada: valorar-se-ão as solicitudes conforme aos critérios específicos de avaliação previstos, se é o caso, no anexo I para cada modalidade.

b) Qualificação do risco de crédito: conforme à metodoloxía de avaliação descrita no anexo IV, qualificar-se-á a solicitante e a sua actuação que se vai financiar numa das seguintes cinco categorias: «Excelente (AAA-A)», «Boa (BBB)», «Satisfatória (BB)», «Deficiente (B)», ou «Má/dificuldades (CC)».

c) Qualificação da garantia, conforme aos critérios descritos no anexo V, qualificar-se-ão as garantias para constituir a favor do Igape num dos três niveles de colateralización: «Alta», «Normal» e «Baixa».

2. Para as pontuações e qualificações detalhadas nas letras a) e b) do apartado 1 anterior, estabelecem-se uns limiares mínimos de aprovação, recolhidos nos citados anexo I e IV respectivamente. Se uma solicitude não atinge os supracitados limiares mínimos será recusada.

3. O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.

As solicitudes resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.

Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data para ter em conta será a data e hora de apresentação da solicitude. No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-á em conta a data e hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida. Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

Artigo 7. Forma e lugar de apresentação de solicitudes

Para apresentar a solicitude, a pessoa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o que solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverá cobrir necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios.

2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo VII.1) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que a pessoa signatária da solicitude tenha a representação legal da pessoa solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade da pessoa solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado, que são os que figuram nesta relação: http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de uma única pessoa solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de uma pessoa solicitante (por exemplo solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todas as pessoas signatárias autorizam a uma delas para apresentar a solicitude. Este documento deverá ser assinado electronicamente por cada uma das pessoas autorizantes.

Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificação digital da pessoa presentadora, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no que ficará constância do feito da apresentação.

As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da apresentação no escritório virtual do Igape (https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual).

Artigo 8. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) A documentação específica assinalada no anexo I para cada modalidade de empréstimo.

b) Informe detalhado da Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha (CIR) correspondente ao último período disponível, consistente num arquivo em formato PDF assinado electronicamente que o solicitante deverá obter do Escritório Virtual do Banco de Espanha (actualmente no endereço da internet https://sedeelectronica.bde.és).

c) Em caso de pessoas jurídicas:

1º. Escrita/acta de constituição e dos estatutos devidamente inscritos no registro competente e as suas modificações posteriores.

2º. Poder do representante que apresenta a solicitude, inscrito, se é o caso, no registro competente.

3º. Contas anuais, auditar, se é o caso, correspondentes ao último exercício fechado.

4º. Balanço e conta de resultados recentes, assinados pelos administrador.

d) No caso de pessoas físicas ou comunidades de bens: cópias das declarações de IVE: resumo anual do exercício anterior e liquidações periódicas do exercício corrente.

e) Se é o caso, anteprojecto ou projecto técnico elaborado para a obtenção da correspondente licença urbanística no caso de projectos que incluam despesas de obra civil e quando seja preceptiva a dita licença (construção ou reforma de nave, escritórios, local comerciais, etc.). Exceptúase da necessidade de apresentação de anteprojecto ou projecto técnico a execução de obras ou instalações menores.

f) Relação detalhada dos investimentos e/ou despesas que se vão realizar, distinguindo entre bens novos e usados.

g) Acreditação da disponibilidade do imóvel afecto ao projecto de investimento (cópia do contrato de aluguer, concessão, superfície ou aquisição, segundo proceda).

h) Se é o caso, acreditação da capacidade de financiamento da parte da actuação não coberta com o me o presta solicitado. Esta acreditação poderá consistir:

– Numa certificação bancária da disponibilidade líquida (que terá que indicar expressamente que o saldo disponível não está peñorado nem sujeito a limitações de disponibilidade) e/ou uma comunicação do financiador indicando montante, prazo, carência e garantias que se vão tomar;

– Num compromisso firme do financiamento que vão achegar os sócios, no que figure a natureza, montante e prazos.

i) Complementariamente, o Igape poderá solicitar a achega, com carácter facultativo, daquela outra documentação justificativo para os efeitos de valoração do risco.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Imposto de Actividades Económicas (IAE). 

f) Certificar de estar ao dia nas obrigacións tributárias com a AEAT.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

i) Certificar de renda (IRPF) no caso de pessoas físicas ou comunidades de bens.

j) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

k) Consulta de concessões pela regra de minimis.

l) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente (anexo VII.1) e achegar os documentos.

Quando assim o exija a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Artigo 11. Órgãos competente

A competência para a instrução do procedimento de concessão corresponde à Área de Financiamento do Igape.

A pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento é a competente para resolver os arquivos, as desistência e as renúncias de direitos nos expedientes objecto de tramitação segundo estas bases e nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O Comité de Riscos previsto no artigo 12.5 elevará proposta de resolução, favorável ou desfavorável, ao Conselho de Direcção do lgape, que será o órgão competente para resolver.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos, resolução e notificações

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informações exigidas, requererá à pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução. Este requerimento de correcção também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 9 destas bases resulta que o solicitante não se encontra ao dia no pagamento das suas obrigacións tributárias e sociais com o Estado e com a Administração da Comunidade Autónoma.

2. As solicitudes de empréstimo serão avaliadas pelos serviços dos órgãos instrutores, em função dos dados declarados na solicitude de empréstimo, no formulario e na documentação apresentada, sem prejuízo de que para a qualificação do risco de crédito possa solicitar-se informação da solvencia da solicitante e dos seus avalistas, para o que se poderão consultar as informações dos registros mercantis e da propriedade, Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha, assim como bases de dados, mesmo privadas, que recopilem dados de morosidade, incidências judiciais ou outros. Também se poderá obter informação do cumprimento e historial crediticio das entidades financeiras que participem no financiamento da actuação, assim como das sociedades de garantia recíproca.

3. Para subvenções implícitas de montante superior a 30.000 €, as pessoas beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará pelos seguintes meios de prova:

1º. As pessoas físicas e jurídicas que, de acordo com a normativa contável possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, na que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pago previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderão também acreditar a dita circunstância por algum dos médios de prova previstos no ponto 2º e com sujeição à sua regulação.

2º. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:

i. Certificação emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pago estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado neste apartado, em base à informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.

ii. Em caso que não seja possível emitir a certificação de auditor à que se refere o número anterior, «Relatório de Procedimentos Acordados elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que, em base à revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pago a provedores da sociedade a uma data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pago da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no apartado segundo da letra d) da disposição final sexta da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.

4. Os serviços técnicos do órgão instrutor emitirão relatório com o seguinte conteúdo:

a) Descrição do solicitante e da actuação.

b) Comprovações do cumprimento dos requisitos da pessoa beneficiária e de elixibilidade da actuação .

c) Determinação do montante da actuação financiable e da quantia do presta-mo proposto.

d) Baremación específica da actuação consonte os critérios do anexo I.

e) Qualificação do risco de crédito consonte a metodoloxía do anexo IV.

f) Valoração das garantias conforme aos critérios do anexo V.

g) Cálculo da subvenção bruta equivalente implícita na operação financeira proposta conforme ao anexo III, se é o caso.

Se é o caso, anexar-se-ão os relatórios de outros organismos sectoriais e os assinalados no anexo I para cada modalidade de empréstimo.

5. Comité de Riscos: Estará formado por um número impar de membros, e incluirá representantes do Igape, de Xesgalicia e das correspondentes conselharias sectoriais. Ademais poderá solicitar a presença como assessor/a de outro pessoal representante de qualquer Administração pública, que não participará nas votações.

O Comité de Riscos supervisionará e validar as valorações incluídas nos informes técnicos contemplados no apartado 4 anterior, podendo acordar ajustes cualitativos na pontuação sempre que sejam motivados.

O Comité de Riscos acordará elevar a proposta de resolução favorável ou desfavorável ou, alternativamente, poderá pospor a decisão se considera necessário alargar a informação para uma melhor avaliação. Nesse caso considerar-se-á o expediente incompleto para os efeitos da ordem de resolução prevista no artigo 6.3.

6. O Conselho de Direcção do Igape será o órgão que adoptará a decisão de concessão ou denegação da solicitude, e poderá acordar também a realização de actuações complementares indispensáveis para resolver o procedimento, incluída a ampliação de informação para uma melhor avaliação e o pedido de relatórios complementares. Nestes casos, considerar-se-á o expediente incompleto para os efeitos da ordem de resolução prevista no artigo 6.3. No caso de adoptar um acordo diferente ao proposto pelo Comité de Riscos, este deverá ser motivado.

7. No acordo de concessão de empréstimo fá-se-á constar, entre outros dados, a identificação da prestameira, o montante da actuação financiable e não financiable, com descrição dos conceitos de despesa financiable, o montante do me o presta, o tipo de juro aprovado, o seu prazo de vigência e de carência, se é o caso, a subvenção bruta equivalente calculada com base na diferença entre os juros aprovados e os juros de mercado, os prazos de execução da actuação, de formalização e de disposição, a descrição das garantias para constituir a favor do Igape, assim como outras obrigacións e compromissos que se possam requerer à prestameira, e os demais requisitos previstos na normativa comunitária.

No acordo denegatorio do presta-mo fá-se-á constar o motivo da denegação.

8. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da Lei /2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

9. O prazo máximo para resolver e notificar o acordo será o estabelecido na resolução de convocação. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que recaia acordo expresso, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo. O citado prazo poderá ser suspenso nos supostos estabelecidos no artigo 22 da Lei 39/2015.

Artigo 13. Regime de recursos

Os acordos adoptados ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra eles poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Potestativamente, recurso prévio de reposição:

– Ante a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivo.

– Ante o Conselho de Direcção do Igape no caso de recursos de reposição contra os acordos de concessão ou denegação do presta-mo.

Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução ou acordo, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele no que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do acordo, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele no que se produza o acto presumível.

Artigo 14. Formalização das operações financeiras

As pessoas beneficiárias deverão instar a formalização dos contratos de financiamento nos prazos estabelecidos no acordo de concessão.

A solicitude de formalização por parte da pessoa beneficiária deverá de apresentar-se obrigatoriamente por meios electrónicos, mediante o formulario normalizado que figura como anexo VII.2, através do endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Uma vez transcorridos os prazos assinalados sem formalização, decaerá a concessão e arquivar o expediente, salvo justificação de razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo.

Serão por conta da prestameira as despesas associadas à formalização da operação e inscrição, se é o caso, de garantias constituídas (notário, rexistrador), assim como o custo de liquidação de todos os tributos que dita operação devindique, e de cancelamento das garantias uma vez amortizado o risco.

Artigo 15. Disposição dos fundos

1. O prazo máximo para solicitar a disposição dos fundos do presta-mo e o número máximo de disposições será o estabelecido no acordo de concessão. Em todo o caso este prazo não superará o período de carência na amortização do me o presta, nem o estabelecido na Resolução da convocação.

2. O desembolso das operações financeiras realizar-se-á a solicitude da pessoa beneficiária. A solicitude deverá apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica, conforme ao modelo do anexo VII.3, que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e deverá acreditar os requisitos e achegar a documentação assinalados a seguir, assim como aqueles outros que, se é o caso, se estabeleçam no acordo individual de concessão:

a) Previsão de aplicação do presta-mo, com indicação aproximada de montantes e de datas de utilização de aplicação às finalidades previstas.

b) Em actuações já iniciadas, e sempre para a segunda e posteriores disposições, será necessário acreditar documentalmente a realização e pagamento dos investimentos e/ou despesas executadas mediante facturas, comprovativo de pagamento e extractos bancários.

c) Com carácter geral, a parte da actuação financiada com fundos próprios ou com outros fundos alheios será executada e paga com anterioridade à utilização do presta-mo ou simultaneamente. Em caso de pago simultâneo, a prestameira deverá acreditar, mediante certificação bancária, a disponibilidade líquida ou financiamento concedido em firme para o pagamento da parte não financiada com o me o presta.

d) Conforme ao disposto na vigente Lei de orçamentos gerais da Comunidade, a prestameira deverá acreditar que se encontra ao corrente do pago das obrigacións de reembolso de quaisquer outro me o presta concedido anteriormente com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma, mediante certificação do órgão competente, ou quando não se possa acreditar de outra maneira, mediante uma declaração responsável da prestameira.

Em caso que despesa e/ou investimento financiable seja enfrentado antes da disposição com financiamento põe-te de terceiros ou detraendo da tesouraria da empresa, o presta-mo poderá ser utilizado para a reposição destes fundos. Para que o financiamento põe-te de terceiros seja susceptível de reposição com cargo ao me o presta, deverá figurar formalizado com um prazo de vencimento final igual ou inferior a um ano contado desde a data de disposição do mesmo.

Não será necessário acreditar os requisitos e achegar a documentação estabelecidos nos apartados a), b) e c) quando o reembolso do montante total de um trecho ou disposição do me o presta figure avalizado integramente mediante aval bancário ou de sociedade de garantia recíproca, ou quando se trate de um me o presta sindicado conforme ao previsto no artigo 4.6 das bases, em cujo caso o desembolso fá-se-á através da entidade de crédito agente.

Os avales bancários ou de sociedade de garantia recíproca achegados pela pessoa beneficiária em garantia da execução e correcta justificação ante o Igape dos investimentos ou despesas aprovados no acordo de concessão serão libertos uma vez conste justificado o projecto ou actuação conforme ao estabelecido no artigo 19 das bases.

3. Com carácter prévio ou simultâneo ao desembolso da primeira disposição dos fundos, a titular deverá apresentar ante o Igape a primeira cópia da escrita ou póliza de empréstimo devidamente liquidar, e será requisito que as garantias que, se é o caso, se estabeleçam no acordo de concessão estejam devidamente inscritas nos registros que correspondam. Em caso de empréstimos sindicados previstos no artigo 4.6., a primeira cópia da escrita será entregada à entidade agente.

4. Transcorrido o prazo máximo de disposição sem que se disponha da totalidade dos fundos, salvo justificação por razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo, o montante da operação financeira ficará fixado no importe com efeito disposto. Neste suposto o Igape emitirá resolução em que anule o compromisso pela parte não disposto e, se é o caso, ajustar-se-á o montante da subvenção bruta equivalente implícita no produto ao importe com efeito utilizado.

5. Os fundos obtidos da operação financeira deverão ser aplicados exclusivamente ao pagamento dos conceitos de despesa financiables aprovados no acordo de concessão.

Artigo 16. Período de execução da actuação

1. O período de execução da actuação iniciar-se-á e finalizará nas datas que se indiquem no acordo de concessão.

2. Todos os comprovativo da realização e pagamento dos conceitos financiables deverão estar datados nesse período, assim como qualquer outra condição estabelecida no acordo de concessão, salvo que expressamente se estabeleça outro prazo. Exceptúanse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas a conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de execução.

Artigo 17. Modificação do acordo de concessão

1. Uma vez ditado o acordo de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009 e admitir-se-ão, dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, modificações relativas à quantia dos conceitos financiables sempre que se mantenham os limites e percentagens máximos de operação financeira previstos nestas bases, ao plano de financiamento, à localização, às garantias, à composição do capital (no caso de sociedades mercantis), a mudanças de titularidade, a operações de fusão ou escisión e a variações entre partidas ou de conceitos de despesa.

2. A pessoa beneficiária deverá solicitar a modificação mediante a apresentação da sua instância dirigida ao Conselho de Direcção do Igape.

O acto pelo que se acorde a modificação do acordo será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente no qual se dará audiência às pessoas interessadas. Contudo, poderá prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.

3. O Igape poderá rectificar, de ofício, o acordo quando dos elementos que figurem nele se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

4. Os prazos para a formalização e disposição dos fundos das operações, assim como os prazos de execução das actuações poderão ser modificados, prévia solicitude das pessoas interessadas, por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape depois do relatório da Área de Financiamento nos casos nos que se acredite que o atraso não é por causa imputable à pessoa beneficiária.

Artigo 18. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. São obrigacións das prestameiras:

a) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições do presta-mo, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da operação financeira.

b) Executar o projecto ou actuação que fundamenta a concessão do me o presta no prazo estabelecido no acordo de concessão.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação e/ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em particular a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas. Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exigidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos financiables, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo, durante, ao menos, 4 anos desde a concessão do me o presta.

d) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades financiadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão do me o presta. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. Em nenhum caso o montante da ajuda poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, supere os limites máximos de intensidade da ajuda que sejam de aplicação.

e) Em caso que não possa realizar-se a actuação para a qual se concedeu o empréstimo, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

f) Proceder ao reintegro antecipado da operação financeira e, se é o caso, da subvenção bruta equivalente implícita, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.

Artigo 19. Justificação da actuação

1. A aplicação da operação financeira ao pagamento das despesas financiables do projecto acreditar-se-á documentalmente ante o Igape num prazo máximo de quatro meses desde a finalização do prazo de execução indicado no acordo de concessão. Dentro do mesmo prazo, deverá justificar-se também a execução e pago das despesas financiadas com as restantes fontes, diferentes à operação do Igape.

2. Para apresentar a documentação justificativo, a pessoa beneficiária deverá cobrir previamente o formulario electrónico de justificação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade financiada.

A justificação apresentar-se-á mediante o formulario normalizado que a título informativo figura como anexo VII.4 a estas bases, e que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

3. Uma vez gerada a solicitude de justificação na aplicação informática, a pessoa beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

4. Em caso que a solicitude de justificação não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a resolução e vencimento antecipado do presta-mo e, se é o caso, a perda da ajuda implícita na sua concessão, com obrigação de reintegro do presta-mo pendente e da subvenção implícita equivalente, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará à pessoa beneficiária das sanções que, conforme à lei, puderam corresponder. A justificação cumprirá os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007.

5. Junto com a solicitude de justificação a pessoa beneficiária apresentará a seguinte documentação:

a) Documentos acreditador da actuação financiable consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com os conceitos justificados.

No caso de obra civil de imóveis arrendados e/ou em regime de concessão administrativa e/ou direito de superfície, deverá achegar-se o contrato de arrendamento/concessão/superfície.

b) A documentação acreditador do pagamento, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pago dos investimentos e/ou despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de abono ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como financiables no expediente.

Em caso que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, deverá achegar-se uma relação das mesmas, assinada pelo representante legal.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo nos quais conste a mudança empregue.

c) Em caso que a actuação financiada inclua obra civil, deverá constar a licença autárquica que seja requerida ou, no caso de obras menores, a comunicação prévia prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza (em diante, Lei 9/2013).

d) Comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, no caso de projectos de criação de um novo estabelecimento.

e) Para a justificação do capital de exploração, deverão achegar extracto da conta bancária de aboação junto à justificação documentário dos destinos dos fundos, isto é: facturas de provedores e credores, folha de pagamento e comprovativo dos montantes correspondentes às retenções e receitas à conta do imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF) e das despesas da Segurança social, recibos de primas de seguros e, em todos os casos, comprovativo bancários de pagamento segundo o estabelecido na anterior letra b).

No suposto regulado no ponto vi) do artigo 3.1.d) 2º: extracto bancário da conta na que se depositaram os fundos do me o presta, certificar do peñoramento emitido pela entidade bancária na que se constituiu o depósito, indicando a data de constituição e vencimento, e a relação de avales emitidos com a garantia do dito depósito, especificando a data, montante, terceiro ante quem se avaliza e conceito do aval.

f) Em caso que despesa e/ou investimento financiable fosse enfrentado antes da disposição com financiamento põe-te de terceiros, cópia da póliza de empréstimo/crédito ou contrato de financiamento.

g) A documentação específica estabelecida no anexo I para a respectiva linha de empréstimo.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada e/ou, se é o caso, os relatórios de outras entidades públicas.

A pessoa beneficiária deverá apresentar a documentação justificativo obrigatoriamente por via electrónica. A pessoa beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

6. Nos casos nos que assim se indique no anexo I para a respectiva modalidade, a apresentação da documentação relacionada no ponto 5 anterior substituirá pela apresentação de um relatório de revisão de auditor independente, inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas - ROAC como exercente, emitido de acordo com os procedimentos e modelo de relatório estabelecidos no anexo VI das presentes bases reguladoras.

7. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de empréstimo poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que poderá supor a resolução e vencimento antecipado, total ou parcial, do me o presta com obrigação de reintegro do me o presta pendente e, se é o caso, a perda ou modificação da ajuda implícita na concessão do me o presta com obrigação de reintegro da subvenção implícita equivalente.

8. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de despesa aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não se reduza o montante total da actuação financiable, nem se desvirtúen as características da mesma nem as condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.

Artigo 20. Não cumprimento de condições de concessão dos presta-mos

1. A falta de justificação do cumprimento da actuação, das condições impostas no acordo de concessão, e/ou das obrigações contidas na normativa aplicável, dará lugar à declaração de não cumprimento de condições de concessão do presta-mo e, se é o caso, à obrigación de devolver total ou parcialmente a subvenção implicitamente percebida em forma de redução de custo financeiro, junto aos juros de mora correspondentes.

2. O não cumprimento considerar-se-á total, com obrigação de devolver totalmente, se é o caso, a subvenção implicitamente percebida em forma de redução de custo financeiro, junto aos juros de mora correspondentes, sem prejuízo do expediente sancionador que pudera proceder, nos seguintes casos:

a) Obter o empréstimo sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições do me o presta, ou a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute do me o presta.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em concreto a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, e o Conselho de Contas, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Quando, como consequência do não cumprimento, o montante financiable fique por baixo do mínimo estabelecido no anexo I para a respectiva modalidade de empréstimo.

e) Nos casos obrigação de manutenção de emprego estabelecidos no anexo I, não manter durante toda a vigência do me o presta, um numero igual ou superior de postos de trabalho nos centros de trabalho situados na Galiza aos que tinha no momento de apresentação da solicitude, salvo que o período no que se incumpra este requisito não supere 6 meses consecutivos. A estes efeitos, consideram-se os centros de trabalho situados A Galiza no seu conjunto.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida no acordo de concessão e, se é o caso, estabelecendo a correspondente obrigação de reintegro.

Em caso de condições referentes à quantia ou conceitos da actuação financiable, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados financiables, devendo se é o caso reintegrar a subvenção implicitamente percebida em forma de redução de custo financeiro na supracitada proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 50 % da actuação financiable, perceber-se-á que o supracitado não cumprimento é total, devendo reintegrar, se é o caso, a totalidade da subvenção implicitamente percebida em forma de redução do custo financeiro, e os seus juros de mora. O montante do presta-mo reduzir-se-á proporcionalmente ao grau de não cumprimento, excepto em caso que o não cumprimento supere o 50 %, no que se rescindirá integramente.

4. O montante da ajuda implicitamente percebido determinará pela diferença dos custos financeiros suportados pela titular e aqueles que deveriam corresponder nas condições de mercado consideradas para o cálculo da subvenção bruta equivalente, quantias que se considerarão percebidas pela pessoa beneficiária às datas das quotas vencidas.

5. Devolução voluntária da subvenção implícita: de acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção implícita concedida, mediante a sua receita na conta ÉS83 2080 0388 2731 1000 0584 em conceito de devolução voluntária da subvenção. Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 21. Amortização antecipada obrigatória e resolução do contrato de financiamento

1. O Igape poderá resolver o contrato de financiamento, declarando vencido antecipadamente o seu crédito quando concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) A falta de pagamento pela prestameira de principal e juros do presta-mo com um custo equivalente a três quotas.

b) A inexistência, inexactitude substancial ou falsidade de informação facilitada pela prestameira na solicitude de empréstimo que tivesse sido determinante para a sua aprovação.

c) Quando seja declarado o não cumprimento de condições e, se é o caso, a perda do direito à subvenção implicitamente percebida nos supostos recolhidos no artigo 20 das presentes bases.

2. A prestameira ficará obrigada ao pago das obrigacións procedentes do contrato no termo de cinco dias naturais contados desde a data da notificação da resolução. Se a prestameira incumprisse a obrigación de pago no prazo antes assinalado, poderá o Igape, desde o dia seguinte, sem mais aviso nem diligência e em qualquer tempo, reclamar judicialmente o montante que ao seu favor acredite pelo contrato, tanto por capital, como por juros, despesas e tributos, assim como executar as garantias pactuadas, tendo em conta que desde o momento da notificação todas as dívidas ficam vencidas e são esixibles.

3. O Igape poderá modificar o calendário de amortização do presta-mo, declarando vencido antecipadamente parte do principal quando se produza o não cumprimento parcial de condições e, se é o caso, a perda parcial do direito à subvenção. O montante do presta-mo reduzir-se-á proporcionalmente ao grau de não cumprimento.

Artigo 22. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas operações financeiras submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento das actuações aprovadas e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 23. Transparência e bom governo

1. A respeito dos presta-mos com ajuda implícita por ter um tipo de juro inferior ao de mercado, deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo (em diante, Lei 1/2016) , e no artigo 15 da Lei 9/2007.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada Lei.

Artigo 24. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na seguinte normativa:

a) Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado pelos Decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG nº 186, de 25 de setembro) e 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG nº 48, de 10 de março do 2009) e 155/2019, de 28 de novembro (DOG nº 234, de 10 de dezembro de 2019), que habilita ao Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas.

b) Comunicação da Comissão relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização 2008/C 14/02 (DOCE 19 de janeiro).

c) A respeito das modalidades de empréstimo que tenham ajuda implícita aplicar-se-á o estabelecido no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro); no Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho); no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), ou nas normas que os modifiquem ou substituam.

d) No que diz respeito ao cômputo de prazos, aplicar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015.

ANEXO I

Modalidades de empréstimos

1. Presta-mos para investimentos estratégicos.

A) Objecto.

Financiar actuações consistentes em projectos de novos investimentos, intervenções de ampliação da capacidade produtiva e/ou melhora de instalações existentes.

B) Requisitos específicos das pessoas beneficiárias.

Os estabelecidos no artigo 1 das presentes bases reguladoras, incluindo pessoas físicas, agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, agrupamentos de interesse económico, sociedades civis e comunidades de bens que cumpram os requisitos do citado artigo, e se incluam em algum dos seguintes sectores de actividade:

CNAE

Descrição

01

Agricultura, gandería, caça e serviços relacionados com as mesmas

03

Pesca e acuicultura

05 a 09

Indústrias extractivas

10 a 33

Indústrias manufactureiras

35 a 39

Fornecimento de energia e água, e gestão de resíduos e descontaminación

42 a 43

Construção de redes e construção especializada

46

Comércio por atacado e intermediários, salvo veículos de motor e motocicletas

49 a 53

Transporte e armazenamento

55 a 56

Hotelaria

58 a 63

Informação e comunicações

69 a 75

Actividades profissionais, científicas e técnicas

77.3

Aluguer de maquinaria, equipamentos e bens tanxibles

79

Agências de viagens, operadores turísticos, serviços de reservas e actividades relacionadas com estes.

80 a 82

Actividades de segurança e investigação e outras actividades auxiliares das empresas

87 a 88

Assistência em estabelecimentos residenciais e serviços sociais sem alojamento

90 a 93

Actividades artísticas, recreativas e de entretenimento

O anterior requisito relativo ao sector de actividade não será esixible quando se trate de investimentos a levar a cabo em instalações derrubadas ou danadas por incêndios fortuítos ou inclemencias meteorológicas extraordinariamente adversas, que cumpram os requisitos para a bonificação do tipo de juro estabelecida no parágrafo segundo do apartado D.4.a) seguinte.

C) Requisitos específicos da actuação a financiar.

C.1) Montante.

A actuação deverá apresentar um custo financiable em activos fixos igual ou superior a 1.000.mais € 000 impostos.

Este limite não se aplicará aos “projectos industriais estratégicos” ou projectos incluídos no Plano de Impulso e Aceleração de Projectos Industriais, ou projectos que façam parte de um projecto global que conte com alguma das declarações anteriores, assim como aqueles considerados de especial interesse social e/ou económico para A Galiza pelo Conselho de Direcção do Igape, nem aos projectos levados a cabo em instalações derrubadas ou danadas por incêndios fortuítos ou inclemencias meteorológicas extraordinariamente adversas que cumpram os requisitos para a bonificação do tipo de juro estabelecida no parágrafo segundo do apartado D.4.a) seguinte.

C.2) Despesa financiable.

Serão financiables os conceitos assinalados no artigo 3.1, letras a) Bens tanxibles, b) Bens Intanxibles, e d) Capital de Exploração.

O investimento em capital de exploração não poderá superar o 50 % da despesa financiable total.

C.3) Financiamento adicional.

A solicitante deverá acreditar capacidade para financiar a parte do projecto não coberta pelo me o presta. Ao menos um 25 % do volume de financiamento previsto para a actuação deverá estar exento de apoio público.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) O presta-mo poderá ser bilateral entre o Igape e a pessoa beneficiária, ou sindicado com uma ou várias entidades de crédito.

D.2) Montante mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo ou da participação do Igape no sindicato bancário será de 500.000 € e um limite máximo de 5.000.000 €. Não se aplicarão os limites de montante anteriores nos casos de projectos industriais estratégicos” ou projectos incluídos no Plano de Impulso e Aceleração de Projectos Industriais, ou projectos que façam parte de um projecto global que conte com alguma das declarações anteriores, assim como aqueles considerados de especial interesse social e/ou económico para A Galiza pelo Conselho de Direcção do Igape.

O montante mínimo anterior não será de aplicação nos projectos referidos no segundo parágrafo da letra C.1) anterior.

Em nenhum caso superará o 50 % do custo do projecto financiable.

D.3) Prazos de amortização e de carência.

Ajustados ao plano económico-financeiro, com um máximo de 12 anos, podendo incluir carência na amortização de principal. Excepcionalmente poderão ter uma duração de 15 anos, quando pelas características do projecto e pelo plano de financiamento se demonstre a necessidade deste maior prazo de reembolso e se refiram entre outros a projectos “industriais estratégicos” ou projectos incluídos no Plano de Impulso e Aceleração de Projectos Industriais, ou projectos que façam parte de um projecto global que conte com alguma das declarações anteriores, assim como aqueles considerados de especial interesse social e/ou económico para A Galiza pelo Conselho de Direcção do Igape.

E) Documentação específica a apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 8, deverá apresentar junto à solicitude:

– Memória da actuação, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição dos aprovisionamentos, do processo produtivo e do comercial. Origem dos aprovisionamentos, principais provedores, mercado actual (tamanho, características, competência, etc.) e potencial. Análise comercial do produto.

c) Descrição da actuação: objectivos (fins imediatos e fins últimos ou estratégicos para a entidade), origem e justificação (necessidade, oportunidade e adequação da actuação a respeito da entidade), descrição técnica (conteúdo, metodoloxía, fases, etc.), necessidades de meios técnicos (descrição detalhada e valorada dos novos investimentos).

d) Análise económica da actuação (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria para um horizonte temporário 5 anos), com descrição das hipóteses que sustentam ditas previsões (existência de contratos, pedidos, cartas de intuitos, etc.). Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para empresas em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da empresa, mostrando separadamente o impacto do actuação. As previsões económicas deverão seguir, na medida do possível, os modelos de conta de perdas e ganhos, balanço e estado de fluxos de efectivo recolhidos no Plano Geral contabilístico em vigor.

e) No caso de investimentos levados a cabo em instalações derrubadas ou danadas por incêndios fortuítos ou inclemencias meteorológicas extraordinariamente adversas, deverá apresentar-se relatório pericial de danos de perito independente.

F) Critérios específicos de avaliação.

Não se estabelecem critérios específicos de avaliação. Conceder-se-ão todas as solicitudes que superem os limiares de qualificação do risco e cumpram os requisitos das bases reguladoras, até o esgotamento do orçamento.

G) Justificação.

Para os efeitos do previsto no artigo 19 das bases reguladoras, para a justificação das actuações financiadas mediante esta modalidade de empréstimos, será preceptiva a apresentação do relatório de auditor independente estabelecido no número 6 do referido artigo.

2. Presta-mos para a concentração de empresas

A ) Objecto.

Apoiar financeiramente a concentração e sucessão de empresas, a aquisição de unidades produtivas, a deslocação de unidades produtivas a Galiza para favorecer a concentração de actividades, e a absorção de empresas para melhorar a competitividade.

B) Requisitos específicos das pessoas beneficiárias.

Poderão ser pessoas beneficiárias as pessoas físicas ou jurídicas que desenvolvam actividades económicas com centros de trabalho na Galiza, ou sejam partícipes de sociedades mercantis com centros de trabalho na Galiza.

C) Requisitos específicos da actuação a financiar.

C.1) Características das actuações.

As pessoas beneficiárias deverão apresentar um projecto que demonstre que a actuação suporá uma melhora competitiva, ou que permita a continuidade de empresas ou unidades produtivas, mediante:

– Aquisição de participações ou acções de sociedades com centros de trabalho na Galiza, com o objecto de proceder a uma operação societaria de fusão ou num processo de sucessão de empresa.

– Aquisição de unidades produtivas ubicadas na Galiza.

– Deslocação de unidades produtivas propriedade da titular a centros de trabalho ubicados na Galiza.

– Tomada de participação em clientes da titular mediante capitalización de dívidas, com o objecto de desenvolver a capacidade comercial e/ou a integração vertical das actividades.

C.2) Montante.

As actuações a desenvolver na Galiza deverão apresentar um custo financiable igual ou superior a mais € 100.000 impostos.

C.3) Despesa financiable.

Poderão ser financiados os conceitos de despesa assinalados no artigo 3, pontos a), b), d), e), f) e h) . Para o caso de tomada de participação em clientes da titular mediante capitalización de dívidas, os fundos do presta-mo poderão ser utilizados para a reposição do capital circulante, considerando-se como custo financiable a estes efeitos o valor contável do crédito capitalizado sem ter em conta os possíveis deterioros. Nos casos de financiamento de investimentos financeiros, o acordo de concessão pode estabelecer condicionante de fusão.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 50.000 € e o máximo de 5.000.000 €. Em nenhum caso superará o 50 % do custo da actuação financiable.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

Ajustados ao plano económico-financeiro, com um máximo de 12 anos, podendo incluir carência na amortização de principal de até um máximo de 4 anos.

E) Documentação específica a apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 8, deverá apresentar junto à solicitude:

– Memória da actuação, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da entidade: historial, partícipes, principais fitos na evolução da entidade, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição da actuação: objectivos (fins imediatos e fins últimos ou estratégicos para a entidade), origem e justificação (necessidade, oportunidade e adequação da actuação a respeito da entidade), descrição técnica (conteúdo, metodoloxía, fases, etc.), necessidades de meios técnicos (descrição detalhada e valorada dos novos investimentos e/ou despesas).

c) Análise económica da actuação (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria para um horizonte temporário 5 anos), com descrição das hipóteses que sustentam ditas previsões (existência de contratos, pedidos, cartas de intuitos, etc.). Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para empresas em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da empresa, mostrando separadamente o impacto do actuação. As previsões económicas deverão seguir, na medida do possível, os modelos de conta de perdas e ganhos, balanço e estado de fluxos de efectivo recolhidos no Plano Geral contabilístico em vigor.

d) Se é o caso, relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da manutenção e criação do emprego.

F) Requisitos de manutenção de emprego.

O acordo de concessão do presta-mo poderá estabelecer requisitos específicos de manutenção de postos de trabalho na Galiza, cujo não cumprimento suporá a amortização antecipada do me o presta e reintegro da ajuda implícita, se é o caso.

G) Critérios específicos de avaliação.

Considera-se que todos os projectos com o objecto descrito no ponto A) deste anexo são de interesse para A Galiza pelo seu impacto e a sua importância social, pelo que não se estabelecem critérios específicos de avaliação, que possam supor a denegação dos me os presta que superem os limiares de qualificação de risco de crédito estabelecidos no anexo IV.

3. Presta-mos para projectos de desenvolvimento tecnológico e inovação

A ) Objecto.

Apoiar financeiramente projectos de desenvolvimento tecnológico e inovação das empresas na Galiza.

B) Requisitos específicos das pessoas beneficiárias.

Sociedades mercantis com centros de trabalho na Galiza, nos cales se pretenda desenvolver maioritariamente um projecto concreto de desenvolvimento tecnológico e inovação.

C) Requisitos específicos da actuação a financiar.

C.1) Projectos financiables

Os projectos de desenvolvimento e inovação deverão ser realizados maioritariamente em centros de trabalho situados na Galiza. Terão consideração de projectos financiables os que se encontrem em algum dos seguintes TRL (Technology Readliness Levels) referidos ao nível de madurez de uma tecnologia:

– TRL5: validação de componentes e/ou disposição destes numa contorna relevante.

– TRL6: modelo de sistema ou subsistema ou demostração de protótipo em contorna relevante.

– TRL7: demostração de sistema ou protótipo numa contorna real.

– TRL8: sistema completo e certificar através de provas e demostrações.

Poderão ser financiados projectos de desenvolvimento de produtos TIC, sempre que não sejam desenvolvidos em exclusiva e sob medida para um cliente único nem para uso próprio interno exclusivo.

C.2) Montante.

As actuações deverão apresentar um custo financiable igual ou superior a mais € 100.000 impostos.

C.3) Despesa financiable.

a) Activos fixos materiais necessários para o desenvolvimento do projecto, tais como bens de equipamento, instalações técnicas, equipamentos para processos de informação ou dados, instrumental, úteis, moldes etc.

b) Activos intanxibles, tais como patentes adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas a preços de mercado, licenças, conhecimentos técnicos ou outros direitos de propriedade intelectual, assim como software específico necessário para o projecto.

c) Outras despesas em desenvolvimento e inovação, que incluirão:

– Custos de investigação contratual e custos de consultoría ou outros serviços externos necessários para o desenvolvimento do projecto.

– Materiais e consumibles necessários para o desenvolvimento do projecto.

– Despesas de pessoal dedicado ao desenvolvimento do projecto (investigadores, desenvolvedores técnicos e demais pessoal auxiliar). Serão financiables na medida na que se incorrer neles com efeito e se justifiquem mediante os correspondentes documentos acreditador da despesa e do pagamento. Os custos de pessoal correspondentes a indivíduos que trabalham a tempo parcial na operação poderão calcular-se como uma percentagem fixa dos custos salariais brutos reais, em consonancia com uma percentagem fixa de tempo trabalhado na operação ao mês, sem a obriga de estabelecer um sistema independente de registro de tempo de trabalho. Neste último caso, quando não se estabeleça um registro independente de tempo, o empregador emitirá um documento para os empregados no que se estabelecerá esta percentagem fixa que deve dedicar o trabalhador à operação. Só serão financiables as despesas do pessoal que, estando relacionado com a operação, sejam necessários para a sua execução.

Consideram-se custos de pessoal financiables os custos brutos de emprego do pessoal da pessoa beneficiária. Estas despesas incluem:

i. Os salários e salários fixados num contrato de trabalho, numa decisão de nomeação (acordo laboral) ou na lei, que tenham relação com as responsabilidades especificadas na descrição do posto de trabalho correspondente;

ii. e outras despesas suportadas directamente pelo empregador como cotizações sociais, assim como outras prestações em favor dos trabalhadores que sejam obrigatórias em virtude de lei ou convénio ou habituais atendendo aos usos do sector e sempre que não sejam recuperables.

Os custos das viagens, indemnizações ou dietas não têm natureza de despesas de pessoal.

Admitir-se-ão os custos do desenvolvimento do projecto realizado pelos sócios e/ou administrador da solicitante, devidamente justificados mediante as correspondentes folha de pagamento e com uma declaração responsável da percentagem de dedicação aos trabalhos realizados para o projecto. Com independência da percentagem de dedicação declarada, a despesa subvencionável por este conceito não superará o que corresponda ao 30 % de dedicação.

Com os requisitos e limites estabelecidos no parágrafo anterior, admitirá neste conceito a acreditação de serviços de profissionais independentes facturados por pessoas vinculadas à solicitante quando se trate de autónomos societarios segundo o previsto no apartado 2 do artigo 305 do Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei Geral da Segurança social. Nestes casos, para os efeitos da acreditação do previsto no apartado 5 do artigo 3 das presentes bases reguladoras, a quantia da base de cálculo da despesa, sobre a que se aplicará a percentagem de dedicação, não poderá exceder os custos máximos anuais por grupo de cotização que se estabelecem a seguir:

Grupo de cotização

Título/categoria profissional

Total anual

(Salário bruto + Segurança social a cargo da empresa)

1

Engenheiros/licenciados/pessoal de alta direcção

45.000 €

2

Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados/diplomados

39.375 €

3

Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)

31.500 €

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 75.000 € e o máximo de 1.500.000 €. Em nenhum caso superará o 75 % do custo da actuação financiable.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

Ajustados ao plano económico-financeiro e à vida útil dos bens adquiridos, com um máximo de 12 anos, podendo incluir carência na amortização de principal ajustada ao período necessário para o desenvolvimento e posta no comprado do projecto a desenvolver, com um máximo de 4 anos.

E) Documentação específica a apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 8, deverá apresentar junto à solicitude:

– Memória da actuação, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da entidade: historial, partícipes, principais fitos na evolução da entidade, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição da actuação: objectivos (fins imediatos e fins últimos ou estratégicos para a entidade), origem e justificação (necessidade, oportunidade e adequação da actuação a respeito da entidade), descrição técnica (conteúdo, metodoloxía, fases, etc.), necessidades de meios técnicos (descrição detalhada e valorada dos novos investimentos e/ou despesas).

c) Análise económica da actuação (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria para um horizonte temporário 5 anos), com descrição das hipóteses que sustentam ditas previsões (existência de contratos, pedidos, cartas de intuitos, etc.). Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para empresas em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da empresa, mostrando separadamente o impacto do actuação. As previsões económicas deverão seguir, na medida do possível, os modelos de conta de perdas e ganhos, balanço e estado de fluxos de efectivo recolhidos no Plano Geral contabilístico em vigor.

F) Critérios específicos de avaliação.

Considera-se que todos os projectos com o objecto descrito no ponto A) deste anexo são de interesse para A Galiza pelo seu impacto e a sua importância social, pelo que não se estabelecem critérios específicos de avaliação, que possam supor a denegação dos me os presta que superem os limiares de qualificação de risco de crédito estabelecidos no anexo IV.

G) Justificação.

Para os efeitos do previsto no artigo 19 das bases reguladoras, para a justificação das actuações financiadas mediante esta modalidade de empréstimos, quando o montante do me o presta supere os 300.000€, será preceptiva a apresentação do relatório de auditor independente estabelecido no número 6 do referido artigo.

4. Presta-mos para financiar circulante na indústria manufactureira, enquadrados num processo de reestruturação de dívidas, e para a empresas do sector da pesca, acuicultura, e transformação e comercialização dos produtos destes sectores.

A) Objecto.

Apoiar financeiramente empresas da indústria manufactureira financiando capital circulante naquelas situações nas que se manifeste a necessidade de enfrentar com as entidades financeiras a prestamización de operações de circulante, reestruturação de pasivos, negociação de carências, etc. para acomodar as obrigações de reembolso dos pasivos aos fluxos de efectivo gerados pelas operações da empresa.

Apoiar financeiramente a empresas do sector da pesca, acuicultura, assim como da transformação e comercialização de produtos destes sectores, mediante a concessão de empréstimos para financiar capital circulante, quando acreditem a necessidade de incrementar o seu fundo de maniobra e a capacidade de reembolsar o seu endebedamento mediante um plano financeiro.

Os empréstimos desta modalidade aportarán nova liquidez complementar, sem aplicar-se a cancelar dívidas bancárias preexistentes.

B) Requisitos específicos das pessoas beneficiárias.

Os estabelecidos no artigo 1 destas bases reguladoras, incluindo pessoas físicas, agrupamentos, sociedades civis e comunidades de bens que cumpram os requisitos do citado artigo, e que venham desenvolvendo durante mais de 3 anos alguma das actividades compreendidas nos CNAE 03, 05 a 09, 10 a 33, 4638 e 4723 e ademais acreditem, mediante uma memória explicativa a necessidade de financiamento de capital circulante estrutural.

Com excepção das empresas do sector da pesca, acuicultura, assim como da transformação e comercialização de produtos destes sectores, a memória deverá justificar adicionalmente a necessidade de uma reestruturação de pasivos bancários, que terá que ser realizada previamente ou simultaneamente com a formalização do me o presta, o qual aportará a liquidez necessária para dotar a empresa do capital circulante apropriado para desenvolver a actividade. Em caso que a reestruturação financeira fosse realizada previamente, esta será admissível sempre que fosse instrumentada depois de 1 de janeiro de 2025.

Em caso que a operação se enquadre num plano de reestruturação previsto no Livro Segundo do Texto Refundido la Lei Concursal, o plano deverá estar aprovado com anterioridade à resolução da solicitude de empréstimo, e ser homologado judicialmente.

C) Requisitos específicos dos conceitos que se vão financiar.

Os conceitos que se vão financiar com o me o presta serão os previstos no número 1 do artigo 3 das bases reguladoras, linha d) capital de exploração.

A quantia financiable será calculada pela solicitante de forma razoada na memória que deverá apresentar junto à solicitude, em base às necessidades financeiras estimadas para a operativa empresarial. O Igape poderá reduzir o montante solicitado no caso de não considerar a dita quantia suficientemente motivada, em base ao análise dos estados financeiros da solicitante.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 300.000 € e o máximo de 1.000.000 €, e deverá ser aplicado exclusivamente ao pago dos conceitos indicados no ponto C) anterior.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

O prazo de devolução dos presta-mos será no máximo de 8 anos, incluindo no máximo 2 de carência na amortização de principal.

E) Documentação específica que se deverá apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 8, deverá apresentar junto à solicitude:

– Declaração do imposto de sociedades do último exercício fiscal para o que rematasse o período voluntário de apresentação.

– Memória da actuação, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição dos aprovisionamentos, do processo produtivo e do comercial. Origem dos aprovisionamentos, principais provedores, mercado actual (tamanho, características, competência, etc.) e potencial. Análise comercial do produto.

c) Justificação da necessidade do financiamento, análise detalhada do endebedamento especificando vencimento, necessidade de enfrentar com as entidades financeiras a prestamización de operações de circulante, reestruturação de pasivos, negociação de carências, etc. para acomodar as obrigações de reembolso dos pasivos aos fluxos de efectivo gerados pelas operações da empresa. Acreditação dos refinanciamentos realizados com posterioridade ao 1 de janeiro de 2025 se é o caso.

d) Quantificação das necessidades financeiras para a operativa empresarial. Causas justificadas da necessidade de financiar a operativa da empresa. No caso de considerar o financiamento de investimentos, justificar razoadamente que o seu objecto é a melhora competitiva, através da produtividade, da redução da dependência de determinadas matérias primas ou provedores e/ou melhora da eficiência energética.

e) Análise económica da actuação (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria para um horizonte temporário 5 anos), com descrição das hipóteses que sustentam ditas previsões (existência de contratos, pedidos, cartas de intuitos, etc.). Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para empresas em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da empresa, mostrando separadamente o impacto do actuação. As previsões económicas deverão seguir, na medida do possível, os modelos de conta de perdas e ganhos, balanço e estado de fluxos de efectivo recolhidos no Plano Geral contabilístico em vigor.

f) Quadro de pessoal, trabalhadores nos centros de trabalho na Galiza, descrevendo funções. Expectativas de manutenção de emprego. Relação de expedientes de regulação de emprego em vigor e apresentados nos últimos 12 meses, que descrevam o seu conteúdo e o número de trabalhadores afectados.

– Declarações de IVE apresentadas no exercício corrente.

F) Critérios específicos de avaliação.

Considera-se que todos os projectos com o objecto descrito no ponto A) deste anexo são de interesse para A Galiza pelo seu impacto no sector industrial e a sua importância social, pelo que não se estabelecem critérios específicos de avaliação, que possam supor a denegação dos me os presta que superem os limiares de qualificação de risco de crédito estabelecidos no anexo IV.

5. Presta-mos para financiar a implantação de empresas galegas no exterior.

A) Objecto.

Apoiar financeiramente a empresas com centros de trabalho maioritariamente situados na Galiza, que realizem investimentos em algum dos seguintes países sempre que não tenham a consideração de jurisdições não cooperativas: Alemanha, França, Reino Unido, Bélgica, Irlanda, Países Baixos, Áustria, Suíça, Dinamarca, Suécia, Finlândia, Noruega, Polónia, Hungria, República Checa, Estónia, Letónia, Lituânia, Sérvia e Montenegro, Ucraniana, Eslovaquia, Croácia, Itália, Grécia, Canadá, Estados Unidos de América, México, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Porto Rico, Ele Salvador, Guatemala, Honduras, Nicarágua, Chile, Paraguai, Equador, Colômbia, Brasil, Uruguai, Peru, Argentina, Bolívia, Marrocos, Arxílea, Egipto, Túnez, Líbia, Mauritania, Cabo Verde, Nigéria, Senegal, Quenia, Tanzania, Angola, Moçambique, Zambia, Sudáfrica, Namibia, Israel, Emiratos Árabes Unidos, Irão, Catar, Arabia Saudí, Omán, Turquia, Kazaxistán, Usbequistán, Ásia Oriental, China, Japão, Coreia do Sul, Singapura, Tailândia, Indonésia, Filipinas, Malásia, Indiana (incluído Sikkim), Paquistão, Austrália, e Nova Zelandia.

A actuação deverá enquadrar no marco de um plano de expansão internacional da empresa que não implique um deslocalizamento das actividades produtivas, nem uma redução das actividades na Galiza.

Os investimentos poderão realizar-se em estabelecimentos permanentes, sucursais, filiais, ou sociedades domiciliadas no país destino, nas que se conte ou se projecte atingir uma participação significativa, percebendo por tal aquela superior ao 30 %, em sociedades no país destino.

B) Requisitos específicos das pessoas beneficiárias.

Os estabelecidos no artigo 1 destas bases reguladoras, incluindo pessoas físicas, agrupamentos, sociedades civis e comunidades de bens que cumpram os requisitos do citado artigo.

C) Requisitos específicos dos conceitos que se vão financiar.

Os conceitos que se vão financiar com o me o presta serão os previstos no número 1 do artigo 3 das bases reguladoras, alíneas a), b), d) e e), situados no estrangeiro, e/ou na Galiza para dar suporte à expansão exterior.

A quantia financiable será calculada pela solicitante de forma razoada na memória que deverá apresentar junto à solicitude. O Igape poderá reduzir o montante solicitado no caso de não considerar a dita quantia suficientemente motivada, em base ao análise dos estados financeiros da solicitante.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 300.000 € e o máximo de 5.000.000 €, e deverá ser aplicado exclusivamente ao pago dos conceitos indicados no ponto C) anterior.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

O prazo de devolução dos presta-mos será de até 12 anos, incluindo até 2 de carência na amortização de principal.

E) Documentação específica que se deverá apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 8, deverá apresentar junto à solicitude:

– Declaração do imposto de sociedades do último exercício fiscal para o que rematasse o período voluntário de apresentação.

– Memória da actuação, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição dos aprovisionamentos, do processo produtivo e do comercial. Origem dos aprovisionamentos, principais provedores, mercado actual (tamanho, características, competência, etc.) e potencial. Análise comercial do produto.

c) Plano de internacionalização, detalhando a sua oportunidade, análise dos comprados objectivo, plano de abertura de estabelecimentos permanentes, sucursais ou filiais.

d) Quantificação das necessidades financeiras.

e) Análise económica da actuação (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria para um horizonte temporário 5 anos), com descrição das hipóteses que sustentam ditas previsões (existência de contratos, pedidos, cartas de intuitos, etc.). Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para empresas em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da empresa, mostrando separadamente o impacto do actuação. As previsões económicas deverão seguir, na medida do possível, os modelos de conta de perdas e ganhos, balanço e estado de fluxos de efectivo recolhidos no Plano Geral contabilístico em vigor.

f) Quadro de pessoal, trabalhadores nos centros de trabalho na Galiza, descrevendo funções. Expectativas de manutenção de emprego. Relação de expedientes de regulação de emprego em vigor e apresentados nos últimos 12 meses, que descrevam o seu o conteúdo e o número de trabalhadores afectados. Relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da manutenção do emprego.

– Declarações de IVE apresentadas no exercício corrente.

F) Requisitos de manutenção de emprego.

O acordo de concessão do presta-mo poderá estabelecer requisitos específicos de manutenção de postos de trabalho na Galiza.

G) Critérios específicos de avaliação.

Considera-se que todos os projectos com o objecto descrito no ponto A) deste anexo são de interesse para A Galiza pelo seu impacto e a sua importância social, pelo que não se estabelecem critérios específicos de avaliação, que possam supor a denegação dos me os presta que superem os limiares de qualificação de risco de crédito estabelecidos no anexo IV.

H) Justificação.

Para os efeitos do previsto no artigo 19 das bases reguladoras, para a justificação dos actuações financiadas mediante esta modalidade de empréstimos, será preceptiva a apresentação do relatório de auditor independente estabelecido no número 6 do referido artigo. O trabalho do auditor poderá basear no trabalho de auditor independentes do país no que se financie a implantação.

Durante a vigência do presta-mo, o Igape poderá comprovar o cumprimento dos requisitos de manutenção de emprego nos centros de trabalho da Galiza.

6. Presta-mos para financiar a operativa da indústria auxiliar naval.

A) Objecto.

Apoiar financeiramente a empresas que desenvolvem actividades no sector da indústria auxiliar da construção naval, para permitir-lhes financiar a longo prazo pagos operativos, dispor de um fundo de manobra suficiente e/ou dispor de garantias pignoraticias para aceder aos avales técnicos e financeiros necessários para a sua actividade na subministração de bens e serviços para projectos concretos de construção naval, a desenvolver na Galiza.

B) Requisitos específicos das pessoas beneficiárias.

Os estabelecidos no artigo 1 destas bases reguladoras, incluindo pessoas físicas, agrupamentos, sociedades civis e comunidades de bens que cumpram os requisitos do citado artigo, e que subministrem bens ou serviços a empresas do sector da construção naval (CNAE 301).

C) Requisitos específicos dos conceitos que se vão financiar.

Os conceitos que se vão financiar com o me o presta serão os previstos na letra d) do número 1 do artigo 3 das bases reguladoras.

A quantia financiable será calculada pela solicitante de forma razoada na memória que deverá apresentar junto à solicitude, em base às necessidades financeiras estimadas para enfrentar os contratos de subministro de bens e serviços com os estaleiros, em projectos concretos de construção naval a desenvolver na Galiza. O montante do presta-mo não poderá superar o 75 % do montante pendente de cobro dos ditos contratos à data de solicitude. O Igape poderá reduzir o montante solicitado no caso de não considerar a dita quantia suficientemente motivada, em base ao análise dos estados financeiros da solicitante.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 300.000 € e o máximo de 1.000.000 €, e deverá ser aplicado exclusivamente ao pago dos conceitos indicados no ponto C) anterior.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

O prazo de devolução dos presta-mos será no máximo de 6 anos, incluindo no máximo 2 de carência na amortização de principal.

E) Documentação específica que se deverá apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 8, deverá apresentar junto à solicitude:

– Memória da actuação, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição dos aprovisionamentos, do processo produtivo e do comercial. Origem dos aprovisionamentos, principais provedores, mercado actual (tamanho, características, competência, etc.) e potencial. Análise comercial do produto. Descrever expressamente os bens e servicios subministrados a empresas do sector da construção naval, trajectória neste sector, historial de quebrantos causados processos concursal de clientes deste sector.

c) Quantificação das necessidades financeiras para a operativa empresarial. Causas justificadas da necessidade de financiar a operativa da empresa. Contratos com estaleiros para o desenvolvimento de projectos de construção naval a desenvolver na Galiza, com determinação das necessidades específicas de financiamento para enfrentá-los.

d) Quadro de pessoal, trabalhadores nos centros de trabalho na Galiza, descrevendo funções. Expectativas de manutenção de emprego. Relação de expedientes de regulação de emprego em vigor e apresentados nos últimos 12 meses, descrevendo o conteúdo dos mesmos e o número de trabalhadores afectados.

e) Análise económica da actuação (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria para um horizonte temporário 5 anos), com descrição das hipóteses que sustentam ditas previsões (existência de contratos, pedidos, cartas de intuitos, etc.). Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para empresas em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da empresa, mostrando separadamente o impacto do actuação. As previsões económicas deverão seguir, na medida do possível, os modelos de conta de perdas e ganhos, balanço e estado de fluxos de efectivo recolhidos no Plano Geral contabilístico em vigor.

F) Critérios específicos de avaliação.

Considera-se que todos os projectos com o objecto descrito no ponto A) deste anexo são de interesse para A Galiza pelo seu impacto no sector industrial e a sua importância social, pelo que não se estabelecem critérios específicos de avaliação, que possam supor a denegação dos me os presta que superem os limiares de qualificação de risco de crédito estabelecidos no anexo IV.

7. Presta-mos para financiar a operativa de centros tecnológicos, associações empresariais, fundações e entidades que desenvolvam actividades económicas, actividades de I+D ou prestem serviços de interesse para o tecido empresarial galego.

A ) Objecto.

Financiamento de actuações a desenvolver por centros tecnológicos, associações empresariais fundações e entidades que desenvolvam ou projectem desenvolver actividades económicas, de investigação e desenvolvimento ou prestem serviços de interesse para o tecido empresarial galego.

B) Requisitos específicos das pessoas beneficiárias.

Ademais dos estabelecidos no artigo 1 das bases reguladoras, deverão ser entidades vinculadas a sectores produtivos da Galiza ou actuações a desenvolver na Comunidade Autónoma.

A titular poderá ceder a actuação a um agrupamento de interesse económico quando esteja justificado por motivos de optimização fiscal a respeito da deduções por investimentos em I+D e transferência de bases impoñibles negativas, que facilite o financiamento da actuação, sempre que as despesas a financiar sejam realizados e sufragados pela pessoa beneficiária, ou os depósitos a peñorar afiancen avales em garantia de obrigações ou continxencias da mesma.

C) Requisitos específicos da actuação a financiar.

C.1) Montante.

As actuações a desenvolver na Galiza deverão apresentar um custo financiable igual ou superior a mais € 100.000 impostos.

C.2) Despesa financiable.

Serão financiables os conceitos assinalados no artigo 3 das presentes bases reguladoras.

C.3) Financiamento adicional.

A solicitante deverá acreditar capacidade para financiar a parte do projecto não coberta pelo me o presta. Ao menos um 25 % do volume de financiamento previsto para a actuação deverá estar exento de apoio público.

D) Condições do produto financeiro.

D.1) Montantes mínimo e máximo.

O montante mínimo do presta-mo será de 75.000 € e o máximo de 1.500.000 €. Em nenhum caso superará o 75 % do custo da actuação financiable.

D.2) Prazos de amortização e de carência.

Ajustados ao plano económico-financeiro e à vida útil dos bens adquiridos, com um máximo de 12 anos, podendo incluir carência na amortização de principal.

E) Documentação específica a apresentar com a solicitude.

Ademais da documentação assinalada no artigo 8, deverá apresentar junto à solicitude:

– Memória da actuação, que desenvolverá o seguinte conteúdo:

a) Antecedentes da entidade: historial, partícipes, principais fitos na evolução da entidade, capacidades básicas (estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo), capacidade técnica da entidade (recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais), capacidade tecnológica da entidade (recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i), capacidade económica da entidade (análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade).

b) Descrição da actuação: objectivos (fins imediatos e fins últimos ou estratégicos para a entidade), origem e justificação (necessidade, oportunidade e adequação da actuação a respeito da entidade), descrição técnica (conteúdo, metodoloxía, fases, etc.), necessidades de meios técnicos (descrição detalhada e valorada dos novos investimentos e/ou despesas).

c) Análise económica da actuação (previsões económicas, estrutura do financiamento, rendibilidade e previsões de tesouraria para um horizonte temporário 5 anos), com descrição das hipóteses que sustentam ditas previsões (existência de contratos, pedidos, cartas de intuitos, etc.). Necessidades de pessoal e de subcontratacións externas. Para empresas em funcionamento, as previsões económicas deverão estar referidas ao conjunto da empresa, mostrando separadamente o impacto do actuação. As previsões económicas deverão seguir, na medida do possível, os modelos de conta de perdas e ganhos, balanço e estado de fluxos de efectivo recolhidos no Plano Geral contabilístico em vigor.

d) Se é o caso, relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da manutenção e criação do emprego.

F) Critérios específicos de avaliação.

Sem prejuízo do cumprimento do limiar da qualificação do risco de crédito, para a sua aprovação deverá obter uma pontuação mínima de 50 pontos, resultante de somar as pontuações obtidas nos seguintes critérios:

F1) Sector de actividade: Pontuar com 40 pontos quando o resultado previsto da actuação tenha um aproveitamento por parte de indústrias ou sectores empresariais conexos à actividades industriais. Pontuar com 30 pontos quando o resultado previsto da actuação tenha um aproveitamento por outros sectores, e com 10 pontos adicionais quando exista relatório favorável de interesse para o sector na Galiza emitido pela correspondente Conselharia sectorial, ou pelo carácter inovador segundo relatório da Área de Inovação do Igape. Estes relatórios serão solicitados pelo Igape na tramitação do expediente.

F2) Presencia de grupos empresariais ou empresas tractoras de reconhecida solvencia, que guiem a actuação para linhas com alto potencial industrial e facilitem a chegada ao comprado: máximo de 40 pontos.

F3) A actuação inclui investimentos em equipamento científico-tecnológico, e figuram detalhados os sistemas de gestão que permitam o uso partilhado: máximo de 20 pontos.

F4) A actuação inclui tecnologias relacionadas com a fábrica do futuro e o conceito Indústria 4.0: 10 pontos por cada âmbito, com um máximo de 40.

F5) Emprego vinculado: máximo 20 pontos, calculado segundo a fórmula: (nº médio de empregados do último exercício da entidade + expectativas de criação de emprego na entidade) / presta-mo em milhares de € x 100.

G) Justificação.

Para os efeitos do previsto no artigo 19 das bases reguladoras, para a justificação dos actuações financiadas mediante esta modalidade de empréstimos, quando o montante do me o presta supere os 300.000€, será preceptiva a apresentação do relatório de auditor independente estabelecido no número 6 do referido artigo.

ANEXO II

Determinação do tipo de juro de mercado

Naquelas actuações que cumpram as condições necessárias, o órgão instrutor realizará um estudo e qualificação de risco com a metodoloxía descrita no anexo IV, do que resultarão enquadrados numa das categorias «Excelente (AAA-A)», «Boa (BBB)», «Satisfatória (BB)», «Deficiente (B)», ou «Má/dificuldades (CC)». Conforme aos critérios descritos no anexo V, qualificar-se-ão as garantias para constituir a favor do Igape em três niveles de colateralización: «Alta», «Normal» e «Baixa».

Com base nestas categorias, determinar-se-á o tipo de juro de mercado que corresponderia a cada uma das operações de empréstimo, determinado conforme ao seguinte método:

a) Tipo Base: Determinar-se-á em base à média do Euribor a 1 ano registado em setembro, outubro e novembro do ano anterior. O tipo base fixado deste modo entrará em vigor a partir de janeiro do ano seguinte. Ademais, para ter em conta variações significativas fá-se-á uma actualização cada vez que o tipo médio calculado sobre os três meses anteriores desvie-se em mais de um 10 % do tipo em vigor. O novo tipo base entrará em vigor o primeiro dia do segundo mês seguinte aos meses utilizados para o cálculo. Este tipo de referência publica pela Comissão Europeia na ligazón seguinte:

https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/reference-discount-rates-and-recovery-interest-rates/reference-and-discount-rates_em

b) Margens: Determinarão para cada operação em base à sua qualificação de risco e às garantias da operação com arranjo à seguinte tabela:

Colateralización

Qualificação

Alta

Normal

Baixa

Excelente (AAA-A)

0,60 %

0,75 %

1,00 %

Boa (BBB)

0,75 %

1,00 %

2,20 %

Satisfatória (BB)

1,00 %

2,20 %

4,00 %

Para os prestameiros que não tenham um historial crediticio ou uma qualificação baseada unicamente num enfoque de balanço de situação, tais como determinadas empresas constituídas com um objectivo específico, ou as empresas de nova criação, a margem será ao menos de 4 pontos percentuais. Em caso de sociedades integradas em Grupos, a margem aplicável a uma empresa nunca poderia ser inferior ao que seria aplicável à empresa matriz.

ANEXO III

Determinação da ajuda implícita

– Determinação da subvenção implícita em empréstimos.

Para os presta-mos que incluam ajuda implícita, esta equivalerá à poupança de ónus financeira a respeito de um me o presta alternativo que poderiam obter no comprado em aplicação da Comunicação 2008/C14/02 da Comissão, ou do tipo superior se é o caso pactuado no me o presta sindicado. Os pontos percentuais de bonificação implícitos e a subvenção bruta equivalente recolherão no acordo de concessão.

As ajudas implícitas dos presta-mos terão a consideração de ajudas de minimis e cumprirão com o estabelecido no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro), no Regulamento (UE) nº 1408/2013 das ajudas de minimis no sector agrícola e Regulamento (UE) 2019/316 que o modifica, ou no Regulamento (UE) nº 717/2014 das ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura.

Os pontos percentuais de subvenção determinarão pela diferença entre o tipo de juros de mercado assim determinado e o aplicável em cada linha de empréstimo.

A subvenção bruta equivalente implícita no presta-mo calcular-se-á com arranjo à fórmula financeira do valor actual neto:

missing image file

Onde:

SBE= subvenção bruta equivalente implícita no presta-mo.

t = cada um dos períodos de liquidação de juros ou amortização da operação de empréstimo.

n = períodos de liquidação de juros e/ou amortização de empréstimo.

Vt = Diferencia entre os fluxos de efectivo de uma operação a tipo de mercado determinado conforme aos critérios anteriormente expostos e os da operação de empréstimo concedida.

k = Taxa de actualização, que conforme à Comunicação 2008/C14/02 da Comissão será o resultado de acrescentar ao Tipo Base um diferencial fixo de 100 pontos básicos.

ANEXO IV

Metodoloxía de qualificação do risco de crédito

A qualificação de risco será o resultado de valorar os factores de risco relacionados na seguinte tabela:

Categoria de valores

Limiar mínimo

Experiência prévia e trajectória empresa/promotores

0-15

0

Antecedentes empresa/promotores em Igape/Xesgalicia

0-2

1

Qualidade da gestão operativa

0-10

0

Capacitação técnica geral

0-15

5

Risco de produto

0-9

3

Risco de mercado

0-9

3

Capacidade financeira

0-20

5

Risco por complexidade técnica

0-5

1

Viabilidade económica e financeira da actuação

0-15

5

Factores atenuantes do risco

Qualificação do risco

0-100

50

1. Atribuir-se-á uma pontuação a cada critério de avaliação na categoria de valores indicado.

2. A pontuação atribuída a cada critério de avaliação será produto de conjugar determinados cocientes e valorações objectivas com as considerações cualitativas que sejam acordadas no Comité de Riscos previsto no artigo 12.5, e contribuirão à qualificação total do risco, que no seu conjunto estará normalizada entre 0 e 100 pontos. Os aspectos que serão objecto de valoração em cada critério serão os seguintes:

Experiência prévia e trajectória empresa/promotores (0/15)

Pontos positivos

Anos de actividades da empresa.

Anos de actividades dos sócios/promotores noutros projectos diferentes.

Pontos negativos

Constância de incidências judiciais relevantes que possam implicar continxencias futuras.

Historial de processos de insolvencia.

Antecedentes empresa/promotores em Igape/Xesgalicia (0/2)

Pontos positivos

Experiência positiva de cumprimento com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.

Inexistência de riscos vivos com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.

Inexistência de dívidas vencidas com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.

Pontos negativos

Historial de não cumprimento.

Existência de dívidas impagadas.

Qualidade de gestão operativa (0/10)

Pontos positivos

Dispor de informação contável fiável. Contas anuais auditar sem incidências.

Utilizar sistemas de informação ERP ou contemplar a sua implantação no projecto.

Achegar organigrama com distribuição coherente de funções e responsabilidades.

Retribuição média ao pessoal adequada.

Inexistência de antecedentes de conflitividade laboral.

Gerência e administrador/conselho de administração qualificado, achegando currículo.

Capacitação técnica geral (0/15)

Pontos positivos

Instalações produtivas com capacidade apropriada ou investimentos previstos para adquirí-la.

Experiência em implantação de projectos de quantia similar nos últimos 5 anos.

Experiência no produto/serviço.

Dispor de pessoal qualificado em pessoal.

Dispor de sistemas de gestão de qualidade.

Dispor de certificados ambientais.

Pontos negativos

Aprecia-se possível obsolescencia tecnológica.

Aprecia-se capacidade excessivamente dimensionada.

Detectam-se possíveis problemas de licença ou deficiências técnicas nas actuais instalações.

Risco de produto (0/9)

Pontos positivos

Posição adequada no ciclo de vida do produto/serviço.

Independência de provedores (existência de provedores alternativos).

Grau de novidade do produto / razoavelmente existirá boa demanda.

Competitividade em preço.

Competitividade em qualidade.

Facilidade de diversificação do produto e adaptação ao comprado.

Pontos negativos

Identificam-se riscos de mudanças regulamentares no que diz respeito ao produto.

O produto não está contrastado tecnicamente.

Possibilidade razoável de queda em desuso dos produtos em curto prazo.

Existência de produtos alternativos altamente competitivos.

Risco de mercado (0/9)

Pontos positivos

Dispor de quota de mercado histórica.

Grau de diversificação da carteira de clientes.

Vendas predicibles (existência de contratos, boa demanda...).

Existência de um plano de márketing.

Diversificação geográfica e tamanho de mercado amplo.

Dispor de rede comercial adequada.

Existência de barreiras de entrada identificadas que fossem superadas.

Pontos negativos

Mercado maduro ou altamente competitivo.

Barreiras de entrada que afectem o projecto.

Instabilidade nos preços.

Dependência de intermediários.

Capacidade financeira (0/20)

Pontos positivos

Empresas com mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade

Cociente Fundos próprios/Pasivo total.

Cociente Endebedamento financeiro/EBITDA.

Rotações de circulante coherentes / fundo de manobra apropriado.

Tendência positiva a nível de vendas e de cash flow.

Despesas financeiras conteúdos.

Resultado do exercício/Fundos próprios.

Magnitude do projecto no que diz respeito à estrutura prévia.

Empresas sem um mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade

Cociente dívida total/ fundos próprios.

Financiamento a conceder fundos próprios.

Financiamento a conceder dívida total.

Pontos negativos

Existência de saldos relevantes com sócios ou administrador, excepto achegas acreditadas a capitalizar.

Cociente Fundos próprios/Pasivo total inferior a limiar.

Existência de empresas vinculadas que dificultem a análise.

Adiamentos de dívidas com administrações.

Risco por complexidade técnica (0/5)

Pontos positivos

Qualificação técnica suficiente (não se aprecia ausência de capacidade para levar a cabo o projecto).

O processo carece de complexidade técnica.

Experiência exitosa em projectos de similares.

Pontos negativos

Requer-se especial qualificação pendente de adquirir.

Não está suficientemente contrastada a tecnologia necessária.

Não está contrastado suficientemente o processo industrial.

Viabilidade económica e financeira dá actuação (0/15)

Pontos positivos

Grau de razoabilidade das hipóteses que sustentam as previsões.

A memória inclui conta de resultados previsional com um grau de detalhe suficiente.

A memória inclui estado de fluxos de efectivo previsional ou plano de tesouraria claro e com detalhe suficiente.

Achegam-se balanços de situação previsionais.

Cash flow previsional suficiente para o serviço da dívida.

Achegam-se dados suficientes para o cálculo da TIR, e esta ao menos duplica o custo médio do financiamento.

Pontos negativos

As previsões económicas não guardam coerência com os dados históricos ou são excessivamente optimistas.

Não se valoram as necessidades de circulante e o seu financiamento.

Incoherencia entre os prazos do financiamento e a vida útil dos bens financiados.

Não se analisa adequadamente o impacto do projecto.

Para solicitantes pessoas físicas (trabalhadores independentes) ou entidades sem obrigação de dispor contabilístico ou formular contas anuais, o critério de capacidade financeira pontuar de 0 a 20 pontos, conforme ao seguinte quadro:

Categoria de valores

Rendas

0-8

Valor patrimonial neto

0-8

Magnitude do presta-mo

0-4

Factores atenuantes do risco

 

Qualificação o risco

0-20

Os aspectos que serão objecto de avaliação serão os seguintes

Rendas (0/8)

Factores a considerar

Estabilidade das receitas

Diversificação das receitas

Valor patrimonial neto (0/8)

Factores a considerar

Tipo de bens patrimoniais disponíveis

Prazo de devolução das restantes dívidas / rendas

Magnitude do presta-mo (0/4)

Factores a considerar

Relação receitas/presta-mo solicitado

Relação presta-mo/ idade do titular

Relação património neto/presta-mo

3. O não cumprimento de algum dos limiares mínimos indicados levará uma pontuação total de zero pontos, e suporá a denegação da solicitude apresentada.

4. A pontuação total obtida pelo projecto ou actuação deverá alcançar ao menos o valor de 50 pontos. Toda pontuação inferior a este mínimo suporá a desestimação da solicitude apresentada.

5. A pontuação do risco assim obtida, dará lugar a uma classificação em cinco categorias, com arranjo à seguinte tabela:

Qualificação do risco

Pontuação

Excelente (AAA-A)

86-100

Boa (BBB)

66-85

Satisfatória (BB)

50-65

Deficiente (B)

25-49

Má/dificuldades (CC)

0-24

ANEXO V

Critérios de valoração das garantias

O nível de garantias oferecidas valorar-se-á em base a uma estimação da percentagem de perda em caso de falta de pagamento, com arranjo à seguinte tabela:

Colateralización

Pontos

Perda em caso de falta de pagamento

Alta

71-100

< 30 %

Normal

41-70

Entre 30 % e 60 %

Baixa

0-40

> 60 %

A perda em caso de falta de pagamento será estimada conforme aos seguintes critérios:

1. Garantia pessoal societaria: Pontuar a garantia pessoal de uma sociedade, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando a seguinte fórmula:

Pontos = 5 × (património neto conforme aos seus últimos estados financeiros)/(montante operação garantida)

A pontuação máxima por este tipo de garantias societarias será de 41 pontos.

2. Garantia pessoal de pessoas físicas: Pontuar a garantia pessoal de uma pessoa física, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando uma pontuação fixa de 10 pontos pelo compromisso pessoal adquirido, independentemente do seu património ou receitas.

Adicionalmente, poderá atribuir-se uma pontuação superior se se acredita um património imobiliário adicional à habitação habitual, livre de ónus e com uma valoração baseada em taxacións independentes.

A pontuação máxima por este tipo de garantias será de 41 pontos.

3. Garantias consistentes em hipotecas em primeira categoria sobre imóveis: Considerar-se-á o valor segundo taxación por sociedade homologada pelo Banco de Espanha.

Pontos = 80 × (valor de taxación)/(montante operação garantida)

4. Garantias consistentes em hipotecas ou peça sem deslocamento sobre bens mobles: Considerar-se-á o valor de taxación segundo relatório pericial independente.

Pontos = 60 × (valor de peritación)/(montante operação garantida)

5. Garantias consistentes em avales bancários, de sociedade de garantia recíproca ou pignoración activos financeiros líquidos ou direitos de crédito: Considerar-se-á o seu valor nominal.

Pontos = (limite do aval) /(montante operação garantida) × 100

Para uma mesma operação poderão tomar-se garantias de diferente tipo, acumulando-se as pontuações que correspondam.

ANEXO VI

Procedimentos que o auditor deverá aplicar para a revisão
da justificação dos presta-mos do Igape

Para emitir o relatório, o auditor deverá comprovar a adequação da justificação da actuação realizada pela pessoa beneficiária financiado com o presta-mo concedido, mediante a realização dos seguintes procedimentos:

1. Procedimentos de carácter geral.

a) Compreensão das obrigações impostas à pessoa beneficiária. O auditor analisará a normativa reguladora dos presta-mos, assim como a convocação, a resolução ou acordo de concessão, o contrato de empréstimo assinado, e quanta documentação estabeleça as obrigações impostas à pessoa beneficiária do me o presta e ao auditor a respeito da revisão a realizar.

b) Solicitude da justificação da actuação financiada com o presta-mo. O auditor deverá requerer a justificação das despesas e investimentos da actuação financiada e assegurar-se que contém todos os elementos assinalados nas bases reguladoras dos me os presta e na convocação.

c) Informe de auditoria e comunicação com o auditor de contas. Quando a pessoa beneficiária fosse auditar por um auditor diferente ao nomeado para rever a justificação do me o presta, obterá o relatório de auditoria com o objecto de conhecer se existe alguma salvidade no dito relatório que pudesse condicionar o seu trabalho de revisão.

2. Procedimentos específicos relativos à justificação da actuação financiada com o presta-mo concedido:

a) Revisão das despesas e/ou investimentos da actuação financiada. Esta revisão abarcará a totalidade das despesas incorrer na realização da actuação financiada, e consistirá em comprovar os seguintes aspectos:

i. Que a documentação justificativo da actuação financiada está suportada numa relação classificada das despesas e investimentos, com identificação do conceito ao que corresponde, do credor, do documento –factura ou documento admissível segundo a normativa do me o presta concedido–, data de emissão, conceito de despesa / investimento, o seu montante (base impoñible, IVE se é o caso, e montante total), documento(s) de pagamento, data(s) de pagamento e montante pago. No caso de considerar-se necessário, incluir-se-á um campo de observações.

ii. Que a entidade dispõe dos documentos originais acreditador das despesas justificadas e do seu pagamento e que os ditos documentos foram reflexados nos registros contável.

iii. Que as despesas e/ou investimentos que integram a relação cumprem os requisitos para ter a consideração de despesa financiable, conforme ao estabelecido nas bases reguladoras.

iv. Que se têm classificado correctamente, de acordo com o contido das bases reguladoras, as despesas e/ou investimentos executados, pelos conceitos para os que se aprovou o empréstimo e, no caso de variações, que se cumprem as percentagens limite de variação estabelecidas nas bases reguladoras.

v. Que se produz a necessária coerência entre as despesas e investimentos justificados e a natureza da actuação financiada.

b) Solicitude à pessoa beneficiária de uma declaração relativa ao financiamento da actividade financiada. O auditor solicitará da pessoa beneficiária uma declaração contendo a relação detalhada de outros recursos ou subvenções que tenham financiado a actuação financiada, com indicação do seu montante e procedência. Sobre a base desta informação e das condições impostas à pessoa beneficiária para a percepção do presta-mo objecto de revisão, o auditor analisará a concorrência de subvenções, ajudas, receitas e outros recursos para a mesma finalidade, procedente de qualquer administração ou ente público ou privado, para efeitos de comprovar o cumprimento da obrigação de achegar para a actuação um contributo financeiro exenta de qualquer apoio público de, ao menos, um 25 % dos custos financiables.

c) Revisão do certificar de taxación de bens imóveis. Em caso que o presta-mo fosse destinado à aquisição de imóveis, o auditor reverá o certificado do taxador independente conforme ao previsto no artigo 28.7 da Lei 9/2007.

d) Outros procedimentos. Ademais, o auditor deverá levar a cabo aqueles outros procedimentos adicionais que considere oportuno para a comprovação da correcta justificação da actuação financiada com o me o presta concedido.

Modelo de relatório de revisão da justificação de empréstimos do Igape

Ao Instituto Galego de Promoção Económica - Igape.

1. Para os fins previstos nas bases reguladoras dos presta-mos convocados por (indique-se a resolução do Igape que dá publicidade ao acordo de aprovação das bases reguladoras e a convocação, assim como a referência do DOG no que se publicou), fomos (fui) designados (designado) por (identificação da entidade que realizou a designação) para rever a justificação da actuação financiada com o me o presta outorgado mediante (indicação da Resolução ou Acordo no que se aprovasse a concessão do me o presta), e formalizado o (data de formalização) mediante (indicar escrita/póliza/contrato e Notário ante o que se outorgou ou que interveio, com o número do protocolo) e destinada a (breve descrição da actividade financiada).

Uma cópia da justificação da actuação financiada com o presta-mo, selada por nós (mim) para efeitos de identificação, acompanha-se como anexo ao presente relatório. A preparação e apresentação da citada conta justificativo é responsabilidade de (identificação da entidade beneficiária), concretizando-se a nossa (minha) responsabilidade na realização do trabalho que se menciona no número 2 deste informe.

2. O nosso (meu) trabalho realizou-se seguindo o disposto nas bases reguladoras referidas no parágrafo 1 anterior, nas que fixam-se os procedimentos que devem aplicar-se e o alcance dos mesmos, e consistiu nas comprovações que, de modo resumido, se relacionam a seguir:

(mencionar-se-ão as comprovações realizadas sobre a base do previsto nas bases reguladoras)

a. …

b. …

Dado que este trabalho, pela sua natureza, não tem a natureza de auditoria de contas nem encontra-se submetido à Lei 22/2015, de 22 de julho, de Auditoria de Contas, não expressamos (expresso) uma opinião de auditoria nos termos previstos na citada normativa.

3. A pessoa beneficiária pôs à nossa (minha) disposição quanta informação lhe foi requerida para a realização do nosso (meu) trabalho com o alcance estabelecido no parágrafo anterior.

4. (Eleger um dos seguintes parágrafos em função de sim o resultado da revisão é favorável ou se têm detectado factos ou circunstâncias que poderiam supor não cumprimento, respectivamente. No caso de não cumprimentos cuantificables, dever-se-ão indicar o montante e a percentagem de não cumprimento):

Como resultado do trabalho realizado, informámo-los (informo-o) que não observamos (observei) factos ou circunstâncias que puderam supor não cumprimentos da normativa aplicável ou das condições impostas no contrato de empréstimo a (identificação da entidade beneficiária) para a justificação do me o presta ao que se refere o parágrafo 1 anterior.

Como resultado do trabalho realizado, a seguir, informámo-lo (informo-o) daqueles factos ou circunstâncias que possam supor não cumprimentos da normativa aplicável ou das condições impostas no contrato de empréstimo a (identificação da entidade beneficiária) para a justificação do me o presta ao que se refere o parágrafo 1 anterior:

a. …

b. …

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file