O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião do dia 2 de dezembro de 2024, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas para a melhora da capacidade da inovação das empresas na Galiza, através do financiamento das actividades integradas em planos de desenho e inovação (programa Igape Inova), e facultou à pessoa titular da Direcção-Geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape para a melhora da capacidade da inovação das empresas na Galiza, através do financiamento das actividades integradas em planos de desenho e inovação (programa Igape Inova), e convocar para o ano 2025 as ditas ajudas em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG408L).

A presente convocação financia-se com Fundos Próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

Segundo. O prazo de apresentação das solicitudes da ajuda começará a computar 5 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e será de um mês contado desde as 9.00 horas do dia de início do prazo e até as 14.00 horas do dia em que se cumpra o citado prazo de um mês.

Terceiro. Créditos

Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Partida orçamental	Linha	Ano 2025	Ano 2026	Total
09.A1.741A.7700	Linha 1. Planos de inovação de processos e organização	1.000.000,00 €	1.000.000,00 €	2.000.000,00 €
	Linha 2. Planos de desenho para a inovação e a sustentabilidade	1.000.000,00 €	1.000.000,00 €	2.000.000,00 €
Total		2.000.000,00 €	2.000.000,00 €	4.000.000,00 €

A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009), mediante resolução publicado para o efeito.

No relativo aos créditos, estes poderão redistribuir na concessão em função das solicitudes recebidas com o objectivo de maximizar a execução do orçamento, feito com que se fará constar de modo expresso na resolução de concessão.

Uma vez estabelecidos os projectos subvencionáveis de cada tipo depois de aplicar os critérios de baremación e a intensidade máxima de ajuda, o crédito sobrante, de ser o caso, poderá destinar-se a financiar solicitudes enquadrado noutros tipos de maneira sucessiva, de modo que, em primeiro lugar, o crédito sobrante nos projectos da linha 2, de ser o caso, poderá aplicar-se para financiar projectos da linha 1.

Quarto. Prazos

O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será de três meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e, transcorrido este, poder-se-á perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

Prazo de execução dos planos de desenho e inovação: começará a partir da data de solicitude da ajuda, sem que, em nenhum caso, se possa superar o 30 de outubro de 2026.

As pessoas beneficiárias das ajudas deverão apresentar a solicitude de cobramento como mais tarde o 30 de outubro de 2025 para os projectos cujo prazo máximo de execução seja o 30 de outubro de 2025 ou anterior, e como mais tarde o 30 de outubro de 2026 no resto dos projectos.

Prazo de justificação: coincide com o prazo de execução, as pessoas beneficiárias das ajudas deverão apresentar a solicitude de cobro até a data limite de execução concedida.

As pessoas beneficiárias da ajuda poderão solicitar um antecipo de até o 70 % da subvenção, sem que supere o montante da anualidade, no momento da solicitude, marcando para isso a casa habilitada para esse efeito no formulario de solicitude da ajuda.

Quinto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que se lhe deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado aos efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento do beneficiário.

Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas desta resolução.

Santiago de Compostela, 13 de janeiro de 2025

Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras das ajudas para a melhora da capacidade de inovação das empresas na Galiza, através do financiamento das actividades integradas em planos de desenho e inovação (programa Igape Inova)

A Conselharia de Economia e Indústria, no recente Decreto 140/2024, de 20 de maio, onde se define a sua estrutura orgânica, estabelece entre as suas funções a promoção e dinamização da economia, o impulso e a coordinação da política económica e industrial, assim como o apoio geral ao sector empresarial, fomentando a melhora da competitividade das empresas, incidindo no desenvolvimento tecnológico e na inovação, na transformação digital, na sustentabilidade e na internacionalização.

O Igape, como ente de direito público é responsável, conforme à sua lei de criação, de definir a iniciativa e os programas de promoção e fomento do desenvolvimento regional em cooperação com as diferentes administrações e com outros entes públicos de promoção para contribuir à dinamização da economia da Galiza, impulsionando a capacidade de inovação, a exploração das vantagens próprias e dos factores endógenos, a atracção de investimentos, a competitividade da economia e o conjunto de actuações de asesoramento, promoção, informação e apoio que exixir o cumprimento dos seus objectivos. Por sua vez focalizará, entre outras competências, o fomento e promoção da inovação empresarial no sistema produtivo regional como resposta directa para impulsionar o crescimento e competitividade empresarial.

A Resolução de 28 de maio de 2024 do Igape, pela que se acredite uma nova «Área de Inovação Empresarial» dentro da sua estrutura organizativo, introduz a missão de promocionar, avançar e incrementar o sistema de inovação galego no tecido produtivo e na empresa, coordenando e colaborando na melhora da inovação do sistema económico galego através da transferência ao tecido produtivo dos resultados da investigação e desenvolvimento com o objectivo de incrementar a capacidade competitiva da empresa galega.

O programa Igape Inova, enquadra-se dentro da estratégia de especialização inteligente RIS3 Galiza 2021-2027, é a estratégia integral para artellar todas as actuações da I+D+i na Galiza e integra os grandes objectivos da política económica e industrial da União Europeia, construída arredor da sustentabilidade, o Pacto verde europeu, a transformação digital e a responsabilidade social.

O 8 de abril de 2022 o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de Especialização Inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período, assim como o Plano galego de investigação e inovação 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.

A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e esforços de investigação e inovação na Galiza cara três prioridades temáticas transversais, e pela outra reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos, arredor dos que articula os instrumentos e actuações a desenvolver integrados nos correspondentes programas.

Estas ajudas enquadram-se na RIS3 da Galiza 2021-2027, respondendo aos três reptos e às três prioridades. Adecúanse com o objectivo estratégico 2 (equilibrar a excelência na investigação e a sua aplicabilidade no comprado), integrando-se portanto no programa Inova e empreende.

No novo marco de especialização inteligente para o período 2021-2027 um dos objectivos com respeito à inovação empresarial é definir itinerarios de apoio que respondam à heteroxeneidade do tecido empresarial e dêem resposta também às diferentes etapas de geração e progresso da inovação até converter-se em valor no comprado.

Igape Inova integra-se, por sua vez, na Estratégia galega de impulso à biotecnologia, que inclui como um dos seus eixos prioritários o Eixo 2: fortalecimento e consolidação empresarial, no qual se integra o programa de actuação B1: capacitação e competitividade inovadora.

Na Galiza existe um contorno muito propício para o progrido da inovação toda a vez que o ecosistema de inovação galego conta com numerosos agentes de primeiro nível tanto no âmbito público como no privado, tais como centros tecnológicos e empresas especializadas em serviços de apoio à inovação ou empresas provedoras de serviços tecnológicos e de tecnologias facilitadoras, que dotam a nossa comunidade de uma oferta muito importante de conhecimento científico e técnico para o tecido empresarial galego.

A abundante e diversa oferta de agentes presentes no ecosistema regional de inovação não é incompatível, contudo, com a existência ao mesmo tempo de uma baixa taxa de absorção, por parte das pequenas e médias empresas, da inovação gerada na região, e de forma muito especial pelas PME não tecnológicas pertencentes a sectores tradicionais.

Para incrementar o potencial de inovação das pequenas e médias empresas, ao mesmo tempo que se aumentam os fluxos de transferência de tecnologia, é necessário criar instrumentos ágeis que incentivem a aquisição de serviços técnicos específicos de apoio à inovação e desenvolvimento tecnológico por parte das pequenas e médias empresas, como ferramentas para a melhora dos seus produtos, processos e serviços, e da sua produtividade.

Estas ajudas estabelecem-se, em soma, para promover uma maior absorção por parte das empresas galegas dos serviços de apoio à inovação, como instrumento para a diferenciação dos seus negócios no comprado e para o aumento da sua produtividade, com a finalidade última de criar e consolidar nas pequenas e médias empresas uma atitude inovadora que faça innecesarios estes incentivos num futuro em médio prazo.

Ademais, a incorporação do desenho nas empresas no contexto actual de transformação representa um elemento de carácter estratégico de para a gestão da incerteza, já que tem incidência no incremento do seu valor empresarial. O desenho, unido à ciência e à tecnologia, ajuda na transformação desse conhecimento em produto, actua como «uma disciplina chave para levar as ideias ao comprado, transformando-as em produtos ou serviços atractivos e amigables» (Innovation Union, Europe 2020 Flagship Initiative).

Com o objectivo de impulsionar o uso de serviços de desenho e inovação por parte das empresas galegas, pretende-se desenvolver o procedimento que facilite o acesso das pequenas e médias empresas à tecnologia e a inovação, mediante a concessão de ajudas, na modalidade de subvenção, dirigidas às PME e grandes empresas.

Para isso incentivar-se-á a colaboração activa entre as empresas, os centros tecnológicos e as empresas especializadas na prestação de serviços de apoio à inovação, mediante acordos que conleven a prestação de serviços técnicos de apoio à inovação empresarial, incluídos os relativos à gestão da inovação e a sua implantação no comprado.

Os principais beneficiários destas actuações serão pequenas e médias empresas galegas e de forma muito especial, as PME não tecnológicas pertencentes a sectores tradicionais não intensivos em inovação.

Para atingir estes objectivos poder-se-ão publicar diferentes convocações em concorrência competitiva que serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. As convocações incluirão o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

As ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007.

Artigo 1. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras para a concessão de ajudas destinadas a pequenas e médias empresas (PME) e grandes empresas com centro de trabalho na Galiza, com o objectivo de incrementar a capacidade inovadora das mesmas, mediante a introdução de inovações significativas que incrementem a sua competitividade, através da aplicação do desenho, da geração e incorporação de conhecimentos, tecnologias e inovações destinadas à melhora de processos e à criação de produtos e serviços tecnologicamente avançados e de maior valor acrescentado.

Igape Inova financiará actividades integradas em planos de desenho e inovação, segundo a sua finalidade, mediante as seguintes linhas de actuação:

Linha 1. Planos de inovação em processos e organização.

Linha 2. Planos de desenho para a inovação e a sustentabilidade.

2. Os planos de inovação e desenho estarão constituídos por um conjunto completo e coherente de actividades enfocadas a implementar melhoras significativas nas funções empresariais relacionadas com a produção, desenho, prestação e distribuição de produtos, bens e serviços, assim como nos métodos organizativo e práticas comerciais empregadas pela empresa, e que permitam incrementar a capacidade inovadora e de desenho dando lugar a diferenças substanciais, não exclusivamente tecnológicas, com as práticas anteriores.

As actuações devem circunscribirse ao estudo, desenho, posta em marcha e validação das inovações a nível de pilotos ou demostrativos, com a finalidade de diferenciar estes das implantações com carácter produtivo e comercial na empresa, que teriam a consideração de actuações e custos correntes.

Não se consideram subvencionáveis as mudanças ou melhoras de importância menor, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, as mudanças baseadas em métodos organizativo já empregados na empresa, as mudanças na estratégia de gestão, as fusões e aquisições, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos e o comércio de produtos novos ou melhorados de modo significativo.

3. As actividades associadas aos planos deverão de estar aliñados com os reptos da RIS3 Galiza.

4. As condições particulares de cada linha e, portanto, de cada plano, são as que se detalham a seguir:

a) Linha 1. Planos de inovação em processos e organização.

1º Inovação em processos.

Uma inovação em processos faz referência a um processo novo ou melhorado para uma ou mais funções de negócio que diferem significativamente do processo de negócio anterior da empresa e que se põem em uso pela primeira vez na empresa. A seguir, lístanse exemplos de inovação em processos:

• Métodos de fabricação ou produção de bens ou serviços inovadores, incluindo engenharia e provas técnicas de suporte à produção. Também inclui as actividades para conseguir, identificar, desenvolver ou adaptar processos. Esta função pode ser levada a cabo de forma sistemática ou ad hoc, tanto dentro da empresa como externamente.

• Sistemas logísticos ou métodos de entrega ou distribuição: transporte e serviços de entrega, armazenagem e gestão de pedidos.

• Métodos de processamento de informação ou comunicação com intensificación tecnológica.

• Métodos de márketing para promoção, embalagem, fixação de preços, posicionamento do produto ou serviços pós-venda. Admitir-se-ão actuações de definição ou testaxe de inovações em novos processos ou significativamente melhorados com esta finalidade. Não se admitirão implementacións finalistas e, portanto, directamente vencellados a objectivos e retornos comerciais.

• Inovações em processos com benefícios meio ambientais, inclui entre outros: a redução do uso de material, água, energia, pegada de carbono; a redução da contaminação (solo, acústica, água ou ar); a substituição de materiais por outros menos poluentes ou perigosos, assim como energias mais limpas; ou reciclagem de produtos/materiais ou extensão da vida útil.

• Testaxe a escala preindustrial e pilotos de tecnologias facilitadoras (TFE) relacionadas com a: nanotecnoloxía, biotecnologia, materiais avançados e fabricação e processamento avançado, nas que se incluem especificamente a inteligência artificial, ciberseguridade, impressão 3D, automatização avançada e robótica, realidade aumentada, etc.

2º Inovação em organização.

Método novo ou melhorado para uma ou mais funções relativas à organização empresarial e as suas interacções, que diferem significativamente dos métodos anteriores da empresa e que se põem em uso pela primeira vez. A inovação tem um alcance ou percepção a nível de empresa, sendo para esta a novidade ou melhora significativa, ainda que não o seja para o seu sector ou mercado.

i) Criação de departamentos/unidades de I+D+i.

• Criação e ampliação da capacidade tecnológica estável dentro das empresas mediante a contratação de pessoal especializado.

• Criação de estruturas de investigação e inovação de dimensão apropriada para a geração de desenvolvimento tecnológico e não associadas à actividade produtiva.

ii) Desenho e desenvolvimento de novos processos de organização que impacten, entre outros: nos métodos de produção, distribuição, assim como a experiência do utente, tanto no sector industrial como de serviços.

iii) Validação, através de pilotos, de novos métodos ou metodoloxías enfocadas à:

• Melhora organizacional no negócio ou a organização do trabalho.

• Gestão do conhecimento ou a tomada de decisões.

• Gestão dos recursos humanos e a responsabilidade social.

• Relações cara o exterior (com provedores, clientes, intermediários…).

• Estabelecimento de relações de cooperação e inovação aberta.

• Redefinição das estratégias de comercialização e relação com clientes e provedores ou a abertura de novos mercados. Não se incluem as actuações relativas à comercialização que não possam ser considerados pilotos de inovação.

b) Linha 2. Planos de desenho para a inovação e a sustentabilidade.

1º Desenho de produto/serviço.

Concepção e desenvolvimento de produtos/serviços novos ou, no caso de redeseño dos já existentes, que se aprecie uma melhora substancial desde o ponto de vista estético, funcional, técnico/produtivo e económico.

Para isto, as actividades subvencionáveis de cada uma das fases do plano de desenho deverão incluir:

Fase I: Análise, estratégia e conceptualización.

Esta fase tem como objectivo a análise do contexto do projecto, a definição de chaves para o desenho e a materialização de soluções em forma de conceitos visuais. Esta fase deverá compreender, no mínimo, as seguintes actividades:

• Análise da organização interna da empresa e do desenho das suas estratégias, posicionamentos e carteira de produtos/serviços, nos seguintes âmbitos.

• 1.2 Briefing: Resumo do posicionamento, insights e keys de desenho. Objectivos e especificações de desenho.

• Conceptualización-brainstorming: conceitos e estilo do produto com base nas soluções associadas a objectivos; apresentação de conceitos de produto-estilo associado a uma aproximação a custos e investimentos; selecção final.

Fase II: Desenho de detalhe e desenvolvimento.

Esta fase tem como objectivo definir integramente o desenho a partir do conceito seleccionado na fase I, assim como da sua arquitectura geral e despezamento, tanto desde o ponto de vista estético, funcional, técnico/produtivo como económico.

Esta fase deverá compreender, no mínimo, as seguintes actividades:

• 2.1. Desenho de detalhe:

Desenho funcional e dimensional do produto: análise de todos os usos para garantir o correcto funcionamento e a interacção com o utente. Definição da arquitectura de produto e despezamento.

Selecção de materiais, processos e componentes.

Refinamento estético (ajuste de proporções e encontros entre os diferentes componentes).

Desenho de gráfica aplicada. Selecção de acabados. Integração da marca.

• 2.2. Desenvolvimento:

Definição técnica dos diferentes componentes (adequação a cada processo produtivo e optimização da montagem e transporte).

Desenvolvimento dos diferentes sistemas e mecanismos; modelado 3D das peças e geração de planos para produção.

Fase III: Preindustrialización.

Esta fase tem como objectivo integrar todas as melhoras necessárias nas diferentes peças e componentes do produto. Elaborar-se-á o material necessário para a contratação de úteis ou moldes de fabricação e a produção dos diferentes componentes para a sua produção seriada.

Esta fase deverá compreender, no mínimo, as seguintes actividades:

• 3.1. Análise de sequência de ensamblaxe e pontos críticos de ajuste.

• 3.2. Desenho e modelado 3D de peças para produção.

• 3.3. Soluções para manutenção e reparação.

• 3.4. Especificações de montagem.

Nos projectos de desenho de produto /serviço que se apresentem a esta convocação, também se poderão considerar outras disciplinas do desenho para a inovação que se interrelacionen para a consecução do resultado final do dito projecto, são as seguintes:

• Desenho circular: mediante esta linha de subvenção, pretende-se impulsionar o desenho circular de para conseguir novos produtos sustentáveis. Esta convocação pretende pôr em marcha novas soluções sustentáveis para contribuir à transição ecológica mediante o desenho de novos produtos.

• Desenho digital: nos casos nos que o desenho do produto suponha o desenvolvimento de desenhos digitais, poderão ser incluídos como actividade subvencionável sempre que estejam associados ao novo produto.

• Desenho de identidade de produto: os projectos poderão incluir elementos de identidade gráfica, envase, embalagem e comunicação sempre que estejam associados ao novo produto.

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou de uma transferência de crédito, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.

3. As ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado, publicado no Diário Oficial da União Europeia, e mais concretamente no descrito nos seus artigos 25, 28 e 29, ajudas a projectos de investigação e desenvolvimento; ajudas à inovação em favor das peme; ajudas à inovação em matéria de processos e organização, respectivamente.

4. A presente convocação financia-se mediante Fundos Próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

As ajudas concedidas pelo Igape ao amparo desta convocação serão compatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, salvo que se superem as intensidades máximas de ajuda estabelecidas no Regulamento (UE) 651/2014 que se indicam e que têm a consideração de intensidade máxima.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as pequenas e médias empresas galegas (em diante, PME) ou com um centro de trabalho na Galiza para as linhas 1 e 2 e as grandes empresas galegas ou com um centro de trabalho na Galiza para a linha 2.

2. Para os efeitos das presentes bases, considerar-se-ão PME as empresas que, à data da solicitude, respondam à definição de peme estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014 e com forma jurídica de sociedade mercantil.

3. As pessoas beneficiárias das ajudas deverão contar com capacidade administrativa, financeira e operativa suficiente para a execução da ajuda que se lhes conceda, cujas condições se determinarão na resolução de concessão correspondente, conforme o disposto no artigo 10.2 da presente resolução.

4. Não poderão ter a condição de empresas beneficiárias:

a) As associações, as fundações e, em geral, as entidades sem ânimo de lucro.

b) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.

c) As empresas em crise, de acordo com a definição estabelecida no apartado 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014.

d) As empresas nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada Lei.

e) As entidades e sociedades públicas com personalidade jurídica própria vinculadas ou dependentes das administrações públicas, assim como aquelas pertencentes à Administração institucional, qualquer que seja a Administração na que se integrem.

f) Qualquer ente, organismo ou entidade com personalidade jurídica própria, que se tenham criado especificamente para satisfazer necessidades de interesse geral que não tenham carácter industrial ou mercantil, sempre que um ou vários sujeitos pertencentes ao sector público financiem maioritariamente a sua actividade, controlem a sua gestão, ou nomeiem mais da metade dos membros do seu órgão de administração, direcção ou vigilância, de acordo com o estabelecido no artigo 3.1 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

g) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as empresas que incumpram os prazos de pago previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, e as suas posteriores modificações, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.

5. As empresas solicitantes da ajuda cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de ser pessoas beneficiárias conforme este artigo. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no número 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014 para considerar uma empresa em crise.

Artigo 5. Actividades que se subvencionan

1. Poderão apresentar-se solicitudes a uma ou ambas as duas linhas da presente resolução.

2. Cada linha recolherá actividades diferenciadas que estarão incluídas em planos de inovação em processos e organização (no caso da Linha 1) e em planos de desenho para a inovação (no caso da Linha 2).

3. As actividades que se subvencionan para cada uma das linhas serão as indicadas no artigo 1 da presente convocação.

4. Os planos reunirão, necessariamente, as seguintes características:

a) Constituirão um conjunto completo e coherente de actividades para cada uma das linhas, incluídas nas respectivas memórias descritivas da solicitude, e permitirão implementar e/ou incrementar as capacidades inovadoras e de desenho da empresa solicitante.

b) O orçamento subvencionável para cada plano será de um mínimo de 50.000 euros e de um máximo de 250.000 euros por plano. A apresentação de um plano com um orçamento fora da categoria estabelecida será causa de inadmissão da solicitude de ajuda.

c) A duração máxima de cada plano será até o 30 de outubro de 2026; a apresentação de um plano com uma duração fora da categoria estabelecida será causa de inadmissão da solicitude de ajuda.

5. Somente se financiarão as actividades desenvolvidas na Comunidade Autónoma galega.

6. Será requisito indispensável para ser elixible o aliñamento do projecto com os reptos, prioridades e âmbitos de priorización da Estratégia de Especialização da Galiza (RIS3).

7. De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) 651/2014, considerar-se-á que as ajudas têm um efeito incentivador. O começo do plano terá como data mínima de início a data de solicitude, pelo que qualquer actividade ou investimento terá que ser executado com posterioridade à solicitude.

Artigo 6. Conceitos subvencionáveis

1. Considerar-se-ão os custos directos que se subvencionan os seguintes:

a) Custos de pessoal, próprio ou de nova contratação, reger-se-ão pelo disposto no artigo 8 destas bases.

b) Subcontratacións: aquelas actuações contratadas com terceiros, que suponham a execução de uma parte das actividades incluídas no plano que constitui o objecto da subvenção. Reger-se-ão pelo disposto no artigo 9 destas bases. A subcontratación máxima será de 50 % do custos directos elixibles do plano.

c) Custos de material, subministrações e produtos similares.

Poder-se-ão imputar as despesas de materiais directamente destinados às actividades do plano. Para estes efeitos, deverão recolher-se de forma detalhada e concisa e justificados na memória apresentada na solicitude.

As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito, já que se consideram incluídos dentro da percentagem de custos indirectos.

Entrarão neste conceito do custo as licenças de software mediante subscrição, pagamento por uso, ou similar.

d) Custos de obtenção, validação e defesa de patentes e outros activos inmateriais, assim coma a obtenção de certificações.

No relativo a patentes, inclui-se a gestão da tramitação de novas patentes, modelos de utilidade e os direitos de propriedade intelectual tanto em Espanha coma internacionalmente, excluindo a manutenção ou ampliação das existentes.

As patentes deverão ser adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à entidade solicitante, com a condição de que a operação se realize em condições de plena competência e sem nenhum elemento de colusión.

No relativo à obtenção de certificações, aceitar-se-ão os custos de normas oficiais vinculadas aos objectivos inovadores apresentados na memória técnica da solicitude, como, a modo indicativo, a especificação EA0047 «Requisitos para a consideração como Pequena ou Mediana Empresa inovadora», EA0043 «Requisitos da Xove Empresa Inovadora» e as incluídas na série de Normas UNE 166000 dedicadas a apoiar a optimização da «Gestão da I+D+i» e outras certificações específicas que se considerem ajeitado para o desenvolvimento da actividade empresarial inovadora dentro do plano.

e) Custos de serviços de asesoramento em matéria de desenho e/ou inovação empresarial: consultoría, e assistência nos âmbitos da transferência de conhecimento, a aquisição, protecção e exploração de activos inmateriais, e o uso de normas e regulamentos que os incorporam, assim como a consultoría e a assistência sobre a introdução ou a utilização de tecnologias e soluções inovadoras (incluídas as tecnologias e as soluções digitais).

f) Custos de serviços de apoio em matéria de inovação: a subministração ou acessos a bases de dados, bibliotecas, estudo de investigação de mercados, laboratórios, etiquetaxe de qualidade, ensaio, experimentação e certificação ou outros serviços relacionados –incluídos os serviços prestados por organizações de difusão de investigação e conhecimentos, infra-estruturas de investigação e infra-estruturas de ensaio e experimentação ou outros agrupamentos empresariais inovadores, com o fim de desenvolver produtos, processos ou serviços mais eficazes ou tecnologicamente avançados, incluída a aplicação de tecnologias e soluções inovadoras (incluídas as tecnologias e as soluções digitais).

g) Custos de aquisição de propriedade industrial: correspondem exclusivamente à aquisição de licenças de propriedade industrial, que deverão ser adquiridas ou obtidas de fontes externas, sempre e quando a operação se realize em condições de plena competência e sem elemento nenhum de colusión.

h) Custos de equipamento e material instrumental inventariables, de nova aquisição.

Serão subvencionáveis os custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição na medida e durante o período em que se utilize para o projecto.

Se o equipamento e material se dedicam exclusivamente à actuação subvencionada e a sua vida útil se esgota ao termo do período de execução, será subvencionável o custo de aquisição. Dever-se-á justificar na memória técnica do projecto a vida útil do equipamento ou material.

Se o equipamento e material não se utiliza exclusivamente para o projecto, por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão subvencionáveis os custos de amortização que correspondam à duração do projecto, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja subvencionável, deverá detalhar na memória técnica do projecto o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização, tendo em conta o tempo concreto de imputação ao projecto.

A compra de novas licenças e as renovações de licenças de software estão dentro da categoria de material inventariable e consideram-se despesas subvencionáveis se são de uso específico para o projecto e não de uso geral e são coherentes com os objectivos apresentados na memória técnica.

A instalação do equipamento ou material instrumental, sempre e quando seja estritamente necessária para a sua posta em funcionamento, poder-se-á incluir no custo amortizable.

Também se incluem os activos necessários para o prototipado ou validação de pilotos.

Admitir-se-ão despesas de leasing, sempre que cumpram os seguintes requisitos:

• Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao finalizar o contrato de leasing.

• Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.

• As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar posteriormente à data de apresentação da solicitude da subvenção. Só se poderão imputar as quotas pagas dentro do período de execução de cada anualidade.

• Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.

2. Considerar-se-ão subvencionáveis os custos indirectos, que são aqueles que não estão vinculados ou não podem vincular-se directamente com a actividade subvencionada por ter carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos que se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações (tais como água, electricidade, calefacção e telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza. O custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 20 % aos custos directos do plano.

3. Em nenhum caso poderá concertar a empresa beneficiária a execução total ou parcial das actividades, ou prestação de serviços ou subministrações subvencionadas com as pessoas ou entidades relacionadas no ponto 5 do artigo 9 destas bases reguladoras.

4. Não serão subvencionáveis em nenhum caso impostos, juros e despesas financeiros, e taxas.

5. Em nenhum caso serão subvencionáveis as actuações ou actividades habituais da empresa, nem a modificação ou adaptação de produtos ou serviços existentes, de processos produtivos ou de processos em matéria de organização, que não suponham uma inovação. Em concreto excluem-se os custos derivados de:

a) O cumprimento de normativa obrigatória.

b) As análises, ensaios ou caracterizacións habituais ou recorrentes não vinculados ao projecto subvencionável.

c) Implantação de certificados de qualidade, médio ambiente, boas práticas ou similares.

d) Análise, ensaios ou caracterizacións habituais ou recorrentes.

e) Qualquer tipo de acção formativa.

f) Acções de implantação de soluções digitais na empresa que não suponham inovações em serviços, processos e organização: como melhoras de aplicações ou software já existente ou a sua adaptação, os desenvolvimentos ofimáticos (ERPs, CRMs, páginas web, plataformas de comércio electrónico, gestões de redes, clientes, inteligência e análise de negócios), e ferramentas de escritório virtual, financeiros ou contável e qualquer outra aplicação asimilable às anteditas.

g) Serviços de telecomunicações ou de armazenamento ou hospedaxe da informação.

h) Arrendamento de equipas (hardware), redes ou sistemas físicos de tecnologias.

i) Instalações de edifícios e obra civil (electricidade, climatização, redes de telecomunicações, etc.).

j) Equipamento para espaços ou usos alheios às actividades de inovação e desenho: zonas de administração ou gestão, salas de reuniões, gabinetes, mobiliario de escritório.

k) Investimentos no âmbito da fabricação dos produtos, assim como a renovação de activos já existentes na empresa.

6. Quando o montante das despesas subvencionáveis supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor (montante igual ou superior a 15.000 € no caso de prestação do serviço ou aquisição do bem no momento de publicar estas bases), a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que os prestem ou subministrem. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância assinado por um perito independente.

As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Comparabilidade: deverão referisse à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.

b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim nem com a empresa solicitante. Para estes efeitos, percebe-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza e o artigo 43.2 do Decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos apartados 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos nas que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, ao critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.

d) Data: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

Com carácter geral, para cada elemento será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, considerar-se-á subvencionável o montante da oferta eleita, depois da sucinta motivação de que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios técnicos adicionais ao preço.

7. Com carácter geral, os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza e o artigo 43.2 do Decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos apartados 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

8. Quando a pessoa beneficiária da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis nos que incorrer nas suas operações comerciais deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, no seu defeito, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, e as suas modificações posteriores.

9. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Artigo 7. Quantia da ajuda e critérios de avaliação e selecção de projectos

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida a cada empresa beneficiária determinar-se-á sobre o investimento total que se subvenciona e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 25, 28 e 29 do Regulamento (UE) 651/2014, segundo a seguinte tabela:

Linha	Plano/Orçamento	Subvenção peme	Subvenção Grande empresa	Peme	Grande empresa
Linha 1: Plano de inovação	De 50.000 € 250.000 €	De 25.000 € a 125.000 €	---	50 %	---
Linha 2: Plano de desenho	De 50.000 € a 250.000 €	De 25.000 € a 125.000 €	1. De 12.500 € a 62.500 * 2. De 20.000 € a 100.000 €	50 %	1. 25 % 2. * 40 %

* No caso de planos para o desenvolvimento experimental de projectos de desenho postos em marcha por grandes empresas, a intensidade da ajuda poderá aumentar até o 40 %.

Esta ampliação aplicar-se-á quando os resultados do projecto de desenvolvimento de desenho se difundam amplamente por meio de conferências, publicações, bases de livre acesso ou programas informáticos gratuitos ou de fonte aberta.

2. A avaliação de cada plano de inovação e desenho, que reúna os requisitos exixir nestas bases, realizar-se-á sobre um total de 100 pontos que se outorgarão atendendo aos objectivos e aspectos técnicos e económico-financeiros que se detalham a seguir:

Critérios de avaliação planos de inovação e desenho	Pontuação
1. Qualidade técnica do plano	75
1. Descrição do projecto	20
a) Grau de análise prévia da situação: descrição clara e concreta do problema ou a necessidade que se pretende abordar, assim como as condições de contorno	10
b) Claridade na definição e objectivos	5
c) Grau de elaboração e concreção da proposta	5
2. Adequação do projecto	20
a) Descrição de aspectos chaves, actuações, entregables e grau de ajuste da solução proposta com o modelo de negócio da empresa solicitante	10
b) Coerência na organização e planeamento do trabalho	5
c) Viabilidade técnica e económica, custo da solução e tempo de implementación, adequação do orçamento e dos meios humanos	5
3. Tipo de soluções e melhoras esperadas	35
a) Grau de definição, claridade e adequação das actividades aos objectivos do projecto em termos de inovação e como são abordados	10
b) Grau de definição, claridade e adequação das actividades aos objectivos do projecto em termos de sustentabilidade (incluída circularidade) e como são abordados	10
c) Estimação cualitativa e cuantitativa das melhoras esperadas, que se avaliará em função da coerência entre o plano e os resultados previstos	5
d) Amplitude da solução proposta, grau de madurez e nível tecnológico :Valorar-se-ão os projectos baseados em tecnologia mais avançada, que afectem a maior quantidade de âmbitos da empresa, a âmbitos mais relevantes, ou desenvolvam com intensidade destacável um âmbito concreto	10
2. Capacidade da empresa solicitante para a execução do projecto	25
a) Viabilidade do projecto face ao volume da empresa: ratio de investimento face a facturação declarada	10
b) Coerência económica do orçamento: Justificação da necessidade da/s partida/s em que se distribui o orçamento do projecto. Valorar-se-á que o orçamento esteja distribuído adequadamente entre as diversas actividades que constituem um plano coherente de inovação e desenho	5
c) Adequação da equipa humana do projecto para atingir os objectivos do plano: até 10 pontos	10

3. No caso de empate nas pontuações, como critério de desempate terão preferência as empresas que disponham de um plano de igualdade dos previstos no capítulo I do título III do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade. No caso de persistir o empate, ter-se-á em conta a pontuação obtida do critério de valoração estabelecido em primeiro lugar, e assim sucessivamente. Em caso que persista o empate, em último termo terá preferência a solicitude que tenha o número de expediente mais baixo.

Artigo 8. Custos de pessoal

1. Poder-se-ão subvencionar:

a) Os custos de pessoal próprio que participa no plano e cujos custos se imputem na solicitude da ajuda, deverão ter relação contratual com a empresa beneficiária.

b) Os custos de pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização do plano e que se deverá dedicar de modo exclusivo a este. Este pessoal deve ser contratado com posterioridade à data de solicitude da ajuda ao amparo desta resolução e cumprir o indicado no ponto 7 deste artigo.

2. Subvencionarase um máximo de cinco pessoas dedicadas a cada plano, incluindo tanto o pessoal próprio como o de nova contratação.

3. Tanto no suposto do pessoal próprio como no de pessoal de nova contratação, só serão subvencionáveis os custos de pessoal relativos aos salários fixados num contrato de trabalho, num acordo laboral ou na lei (excepto os custos de viagens e as indemnizações ou ajudas de custo) e a parte proporcional do custo da Segurança social por conta da empresa.

4. No caso de pessoal próprio, deverão justificar-se os motivos da percentagem de imputação do tempo de dedicação ao projecto sobre a base dos fitos ou trabalhos concretos que se vão desenvolver no projecto. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

5. O custo de pessoal próprio poderá ser, no máximo, o 60 % do custo subvencionável total do plano.

6. Poderão subvencionarse os custos de pessoal directivo e xerencial que realize tarefas de inovação e desenho no plano com uma dedicação máxima mensal do 30 %.

Para estes efeitos, só terá a consideração de pessoal directivo o pessoal de alta direcção definido no artigo 1 do Real decreto 1382/1985, pelo que se regula a relação laboral de carácter especial do pessoal de Alta Direcção.

Na memória técnica que se achegue com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções ou tarefas concretas de inovação que desenvolverá este pessoal nas diferentes fases e actividades recolhidas no plano de trabalho do projecto.

Estas funções deverão ser compatíveis com a sua labor directiva ou xerencial. A quantia da despesa não poderá exceder os custos máximos anuais por grupo de cotização que figuram no ponto nove. O pessoal autónomo societario retribuído através de folha de pagamento assimilar-se-á à seu título para os efeitos do indicado nos pontos 8 e 9 deste artigo.

7. No caso de pessoal de nova contratação deverá cumprir o seguinte:

a) Dedicar-se de modo exclusivo com uma dedicação do 100 % ao plano para o qual é contratado, devendo estar contratado ao menos durante a metade da duração do plano.

b) Estar contratado a jornada completa.

c) Não poderá ter contrato laboral com a empresa ou empresa vinculada nos 6 meses anteriores à formalização do contrato.

d) Não se admitirão os contratos de práticas.

e) A retribuição anual bruta que perceberá cada pessoa contratada adscrita ao plano, deverá figurar expressamente no contrato e não poderá ser inferior a 19.000 €.

8. Para os efeitos do disposto nestas bases, o pessoal imputado ao plano deverá cumprir a coerência entre os grupos de cotização e o título, segundo a seguinte tabela:

Título/categoria profissional	Grupo de cotização
Engenheiros, licenciados, pessoal de alta direcção	1
Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados, diplomados	2
Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)	3
Axudantes não intitulados	4
Oficiais administrativos	5

9. Só serão subvencionáveis aquelas despesas de pessoal relacionados com actividades do plano que se subvenciona e que a entidade não levaria a cabo se não se realizasse o plano. Considerar-se-ão custos de pessoal subvencionáveis os custos de salário base do pessoal e a parte proporcional do custo da segurança social a cargo da empresa, com os máximos que se estabelecem no seguinte quadro:

Título/categoria profissional	Grupo de cotização	Total anual (salário base + % segurança social a cargo da empresa)
Engenheiros, licenciados, pessoal de alta direcção	1	37.350,00 €
Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados, diplomados	2	32.682,00 €
Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)	3	26.145,00 €
Axudantes não intitulados	4	21.475,00 €
Oficiais administrativos	5	21.475,00 €

10. Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído ao projecto deverá ser motivada e justificada, e para a sua realização será necessário obter a autorização prévia do Igape. Só se admitirão mudanças de pessoal entre trabalhadores/as da mesma categoria profissional e com um título ou trajectória profissional que permita desempenhar as mesmas funções.

Excepcionalmente, no caso de pessoal de nova contratação, não será necessário obter a autorização prévia de Igape para contratar pessoal adicional sempre que o novo perfil seja idêntico ao inicialmente concedido.

11. Não se considerarão subvencionáveis:

a) As despesas relacionadas com aqueles/as trabalhadores/as que não estejam dados de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolve o projecto.

b) As despesas de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a empresa beneficiária da subvenção, excepto que se trate de sócios que trabalhem baixo o regime de trabalhadores independentes, com uma dedicação máxima mensal do 30 %.

c) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão e tramitação do financiamento solicitado.

d) Os custos de viagens, as indemnizações ou ajudas de custos.

e) Os pagamentos salariais justificados mediante factura.

f) As contratações em formação, as de práticas, as de bolseiros/as e as contratações a tempo parcial.

Artigo 9. Subcontratacións

1. As empresas beneficiárias das ajudas poderão subcontratar as actividades subvencionadas até uma percentagem máxima do 50 % dos custos directos do plano respeitando para isso o estabelecido nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei e no artigo 6 destas bases.

2. Consideram-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução total ou parcial das actividades do plano que constitui o objecto da subvenção e que não podem ser realizadas pelas empresas beneficiárias, ponto que haverá que justificar e motivar na memória técnica de solicitude do plano.

Fica fora deste conceito:

a) A contratação daquelas despesas nos que tenha que incorrer a empresa beneficiária para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada. As tarefas subcontratadas não poderão ser realizadas pelas empresas beneficiárias com os seus próprios meios, tanto humanos como materiais.

b) Os custos correspondentes a qualquer forma de consultoría associada à gestão e tramitação do financiamento solicitado.

3. Conforme o estabelecido no artigo 27.3 da citada Lei 9/2007, que estabelece que quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da actividade subvencionada e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se subscreva por escrito.

b) Que a sua subscrição a autorize previamente o Igape.

Não poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixir no parágrafo anterior.

4. Em nenhum caso as empresas beneficiárias poderão subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em algumas das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda na mesma convocação que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não alcançarem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades vinculadas ou associadas e/ou do mesmo grupo empresarial com a pessoa beneficiária.

f) Pessoas ou entidades em que concorram algumas das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

Artigo 10. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Para apresentar a solicitude, a empresa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da empresa solicitante e do projecto para o que solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverá cobrir necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios.

2. No supracitado formulario, a pessoa representante deverá realizar as seguintes declarações relativas à empresa solicitante:

a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como o dever de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.

c) Que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme ao disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014.

d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.

e) No caso da linha 1 do programa relativa a planos de inovação em processos e organização, que cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) 651/2014 pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas para as que se propõe a concessão da ajuda têm a condição de peme.

f) Que não iniciou o plano e que não existe acordo irrevogable para realizá-lo.

g) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à empresa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas subvencionáveis durante um prazo de 4 anos desde a sua apresentação.

h) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza e o artigo 43.2 do Decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos apartados 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

i) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinadas ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante o período de 3 anos.

j) Declaração das ajudas concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas.

k) Para as entidades sujeitas à inscrição no Registro Mercantil: que cumpriu com a obrigación de depósito no Registro Mercantil das contas anuais correspondentes ao último exercício com a obrigación de depósito, segundo os artigos 366 e 368 do Regulamento do Registro Mercantil (RD 1784/1996 de 19 de julho) e o artigo 279.1 do texto refundido de lei de sociedades de capital.

l) Que não está sujeita a uma ordem de recuperação de ajudas em consequência de uma decisão da Comissão Europeia que declarasse a ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

m) Que tem implantado um Plano de igualdade, identificando o código do localizador no registro de convénios e acordos colectivos, de ser o caso.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

4. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que a pessoa signatária da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade da pessoa solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado, que são os que figuram nesta relação: http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam a um deles para apresentar a solicitude. Este documento deverá estar assinado electronicamente por cada um dos autorizantes.

Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificação digital da pessoa presentadora, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação, o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no qual ficará constância do feito da apresentação.

As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da apresentação no escritório virtual do Igape (https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual).

Artigo 11. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:

a) Memória descritiva do projecto que deverá conter menção explícita aos critérios de avaliação e selecção de planos aplicável (artigo 7).

b) As três ofertas que, se é o caso, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, devam ter solicitado, de acordo com o estabelecido no artigo 6 destas bases reguladoras.

c) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil. No caso de sociedades registadas no Registro Mercantil, poderá solicitar-se, motivadamente, alguma ou algumas das escritas referidas no parágrafo anterior quando a informação obtida do Registro Mercantil não resulte suficiente para concluir sobre a personalidade da sociedade ou da sua representação.

d) Declaração do imposto de sociedades do último exercício fechado.

e) As contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o que se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de dever de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a empresa esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria. Além disso, em caso que a solicitante esteja integrada num grupo de sociedades que consolide contas, anexará as contas anuais consolidadas. Anexar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração ou não de peme da pessoa solicitante, salvo que estas estejam integradas nas contas consolidadas que, se é o caso, fossem apresentadas.

f) No que diz respeito à declaração de outras ajudas para o mesmo plano, quando tenha ajudas concedidas, deverá achegar cópia das resoluções de concessão.

g) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as pessoas beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará pelos seguintes meios de prova:

1. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, na que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pago previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderão também acreditar dita circunstância por algum dos médios de prova previstos no ponto 2º e com sujeição à sua regulação.

2. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:

i. Certificação emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pago estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado neste apartado, em base à informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.

ii. Em caso que não seja possível emitir a certificação do auditor à que se refere o número anterior, «Relatório de Procedimentos Acordados elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que, em base à revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pago a provedores da sociedade a uma data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pago da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no apartado segundo da letra d) da disposição final sexta da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recabados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados ao efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 12. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) NIF da entidade representante.

d) Consulta da documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 11.1.c) das bases.

e) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

f) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.

g) Imposto de actividades económicas (IAE).

h) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

i) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

j) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo através da direcção de internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Artigo 14. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será a Área de Inovação Empresarial do Igape e a competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

Os projectos serão avaliados por um órgão avaliador composto por três membros dentre o pessoal da Área de Inovação Empresarial: o/a subdirector/a de Inovação Empresarial, que actuará como presidente, um/uma técnico/a da Área de Inovação, que actuará como secretário/a com voz e voto, e um/uma técnico/a de serviços gerais. Ajustará o seu funcionamento às disposições sobre órgãos colexiados contidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 15. Instrução do procedimento

1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.

Dado o regime de concessão em concorrência competitiva, a ausência de cor descritiva do projecto ou a apresentação de uma memória descritiva ilexible não será emendable, e o expediente avaliar-se-á utilizando unicamente a informação achegada no formulario de solicitude.

2. As solicitudes serão avaliadas pelo órgão avaliador, quem elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas, em aplicação dos critérios de avaliação, desempate e pontuação mínima estabelecidos no artigo 7 destas bases.

Artigo 16. Resolução, publicação e notificações

1. A Área de Inovação Empresarial do Igape ditará a proposta de resolução em base a este procedimento a partir da relação de solicitudes pontuar. A seguir, a elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem emitirá a resolução de concessão das subvenções, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção indicando as obrigações que correspondem à pessoa beneficiária.

3. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

4. O anúncio da publicação do texto completo da resolução definitiva no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza de acordo com o artigo 45 da Lei 39/2015.

5. O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação, transcorrido és-te poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

6. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

Potestativamente, recurso prévio de reposição, que resolverá a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 18. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções, admitindo-se, modificações dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, sempre e quando estas mudanças não alterem a barema ou desvirtúen o projecto. Concretamente, não se admitirão modificações que alarguem o prazo de execução do projecto mais ali das datas limites estabelecidas na resolução de convocação nem aquelas que suponham uma maior subvenção para o projecto.

2. A empresa beneficiária deverá solicitar a modificação tramitando o formulario assinalado no artigo 10 e apresentando a sua instância dirigida à Direcção-Geral Igape. A solicitude de modificação deverá apresentar com uma antelação mínima de um mês à finalização do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência, de ser preciso, às pessoas interessadas.

Artigo 19. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das empresas beneficiárias:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão das subvenções no prazo estabelecido na resolução de concessão e manter, no seu caso o investimento no centro de trabalho na Galiza durante os 3 anos seguintes ao remate do prazo de execução do projecto.

b) Justificar ante o Igape, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições da ajuda, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, ou qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas.

Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas subvencionáveis, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo durante, ao menos, um período de 4 anos desde a sua apresentação.

d) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem os investimentos subvencionados, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobro da subvenção. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, supere as percentagens máximas estabelecidas no artigo 7 destas bases a respeito do custo elixible do projecto que vai desenvolver a pessoa beneficiária ou as que resultem da normativa aplicável às ajudas concorrentes.

e) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração da convocação no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros mecanismos de seguimento.

f) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.

g) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, segundo o estabelecido no anexo III a estas bases durante a execução do projecto.

h) No caso de não ser quem de realizar o projecto para o que se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

i) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

j) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração da convocação no marco da avaliação da RIS3 da Galiza 2021-2027 ou de outros mecanismos relacionados com a medição da I+D+i.

Artigo 20. Justificação da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida, a empresa beneficiária, dentro do prazo estabelecido na resolução de convocação, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.

2. A pessoa beneficiária deverá apresentar a solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo II) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

3. Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, a pessoa beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

4. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu Regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará à pessoa beneficiária das sanções que, conforme à lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da supracitada Lei 9/2007.

5. Junto com a solicitude de cobramento, a empresa beneficiária da ajuda apresentará a seguinte documentação:

a) Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pago tem sido realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1º Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária no que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados coma subvencionáveis no expediente.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebi assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo nos que conste a mudança empregue.

c) Memória técnica de execução do plano na que se ponha de manifesto a finalização do projecto subvencionado segundo o estabelecido no artigo 1. Esta memória deverá ter, ao menos os seguintes conteúdos:

• Cronograma de desenvolvimento do projecto.

• Descrição do plano realizado, resultados obtidos e uma projecção anual dos resultados esperados durante os cinco anos posteriores à finalização do projecto.

• Modificações e deviações sobre o projecto original (incluindo eventuais mudanças de provedor).

• Documentação gráfica dos investimentos realizados (fotografias de equipas, capturas de tela de aplicações, ...).

• Licenças adquiridas ou contratos de licenças, de ser o caso.

d) As três ofertas que deva ter solicitado a empresa beneficiária, de acordo com o estabelecido no artigo 6.6 das bases reguladoras, no caso de não achegar com a solicitude de ajuda.

e) Qualquer suporte dos estabelecidos no anexo III das bases onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público.

f) Aqueles planos nos que as colaborações externas ou a aquisição de activos inmateriais superem os 30.000 €, ou bem o montante total de investimento supere os 45.000 €, deverão entregar informe de um engenheiro colexiado, qualificado no âmbito no que se desenvolva o projecto e com ausência de conflito de interesse, que se pronuncie sobre a adequação ao comprado dos preços abonados pela pessoa beneficiária e o efectivo desenvolvimento do projecto de acordo com a memória técnica justificativo e dentro do período de execução.

6. A pessoa beneficiária deverá apresentar a documentação justificativo obrigatoriamente por via electrónica. A pessoa beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

7. Em todos os casos, as pessoas beneficiárias deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda Pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a pessoa beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.

8. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, no seu caso, das quantidades previamente abonadas.

9. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de despesa aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não varie o montante total de despesa aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.

10. Para a justificação de custos de pessoal, deverá achegar-se:

a. Certificação dos custos de pessoal devidamente assinada, segundo os formularios normalizados da convocação, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades do projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e Segurança social) segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades do projecto de desenho.

b. Folhas mensais comprensivas da totalidade das horas com efeito dedicadas ao projecto de desenho subvencionado assinadas por cada trabalhador/a e a pessoa responsável da entidade, segundo o formulario normalizado.

c. Declaração assinada pelo responsável por recursos humanos com os montantes mensais de retenções do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades do projecto de desenho, acompanhada dos modelos 111 e dos seus correspondentes comprovativo bancários. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerar-se-á justificado com a apresentação da citada declaração e as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

d. Cópias das folha de pagamento ou documentos correspondentes do pessoal dedicado às actividades do projecto de desenho, assim como as cópias dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento ou documentos que correspondam deverão vir detalhados os seus receptores e o conceito, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

e. Boletins de cotização à Segurança social e os seus comprovativo de pagamento. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação. No caso de trabalhadores independentes, dever-se-ão achegar folha de pagamento e comprovativo bancários do seu pagamento, assim como comprovativo de pagamento das quotas à Segurança social.

f. Relatório de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação e que compreenda toda a anualidade. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referida à data de finalização do prazo de justificação.

g. No caso de pessoal de nova contratação deverá achegar-se cópia do contrato de trabalho em que se possa verificar a contratação para o desenvolvimento de actividades do projecto de desenho, conforme os requisitos desta convocação, junto com a certificação da seu título académico.

Artigo 21. Pagamento das ajudas

1. O aboação da ajuda realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.

Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa beneficiária os apresentasse, o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.

O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.

2. As pessoas beneficiárias poderão solicitar anticipos de até o 70 % do montante da subvenção concedida, com o limite da anualidade prevista no exercício orçamental correspondente, no momento da solicitude de ajuda, activando, no seu caso, a casilla habilitada o tal fim no formulario de solicitude. Neste suposto isenta-se aos beneficiários da obrigación de constituir garantias, prévia a sua autorização pelo Conselho da Xunta da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009. A resolução de concessão da ajuda, quando o solicitante active a casilla habilitada para a solicitude de antecipo, conlevará também a sua concessão. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada, ao amparo do artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 22. Perda do direito à subvenção e reintegro

Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, de concorrência das causas estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, concretamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas.

d) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário.

e) Quando, como consequência de não cumprimento parcial, o investimento subvencionável seja inferior ao 50 % do concedido.

f) A percepção de outras subvenções públicas, incompatíveis com a totalidade da subvenção prevista nestas bases suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro, do 100 % da subvenção concedida.

g) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

h) Não dar publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no anexo III destas bases.

i) Não acreditar estar ao corrente das obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

4. Entre as causas de perda parcial, inclui-se:

No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo se é o caso reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 50 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.

5. No período de manutenção dos investimentos, nos casos nos que se aplique o artigo 19.a) destas bases reguladoras, procederá a incoação de um procedimento de reintegro no suposto de não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

Adicionalmente, não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 19.g) destas bases, ou o plano de igualdade, suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.

6. Devolução voluntária da subvenção.

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS83 2080 0388 2731 1000 0584 em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 23. Regime sancionador

Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 25. Comprovação de subvenções

1. O Igape comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de investimento será de 4 anos desde a sua apresentação.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções têm a obrigação de subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 27. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:

a) Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

b) Artigo 2 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014: definição de microempresa, pequena e média empresa.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real Decreto 887/2006, de 21 de julho.

d) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações pública.

e) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

f) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

g) Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho de 27 de abril de 2016 relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento Geral de Protecção de Dados).

h) No resto da normativa que resulte de aplicação.

ANEXO III

Requisitos de comunicação do financiamento público

Responsabilidade da pessoa beneficiária:

As ajudas para a melhora da capacidade da inovação das empresas na Galiza, através do financiamento das actividades integradas em planos de desenho e inovação (programa Igape Inova), estão financiadas pelo Igape pelo que em todas as medidas de comunicação deve incluir-se exclusivamente a imagem de marca do Igape.

A obrigação de dar publicidade ao financiamento pelo Igape das despesas que sejam objecto de subvenção, consiste na inclusão da imagem de marca do Igape, assim como inscrições relativas ao financiamento público nos folhetos, materiais impressos que vão ser objecto de difusão além do uso exclusivo da pessoa solicitante, meios electrónicos audiovisuais, convocações e difusão de eventos ou bem em menções realizadas nos médios de comunicação, que tenham relação com o projecto subvencionado, seguindo as normas e instruções contidas no manual de imagem corporativa da Xunta de Galicia. As marcas poder-se-ão descargar no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual.

Para dar publicidade do financiamento atender-se-á ao estabelecido no Decreto 112/2021, de 22 de julho, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia (DOG nº 146, de 2 de agosto).