A disposición adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, prevê que a conselharia competente em matéria de resíduos, através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama), e dentro do sistema promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o disposto na Lei 6/2021, de 17 de fevereiro, de resíduos e solos contaminados da Galiza, porá em marcha várias plantas de produção de compost a partir da fracção orgânica (FORSU), e fixará as condições de adesão das entidades locais, assim como a aprovação do modelo de adesão para a sua formalização.

De acordo com a supracitada disposição, a adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem mediante a posta em marcha de várias plantas de produção de compost a partir da fracção orgânica dos resíduos urbanos, com a finalidade de incrementar as percentagens de recuperação de materiais, será voluntária para as entidades locais. Estas plantas darão serviço a aquelas entidades locais mais próximas a elas ou às plantas de transferência que estejam adaptadas à recolhida específica da FORSU.

A adesão das entidades locais interessadas na entrega e o tratamento nas plantas de produção de compost (ou plantas de transferência adaptadas) recolhida de forma separada efectuar-se-á mediante negócio jurídico de adesão, que será formalizado entre a entidade local e a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., como administrador institucional, de acordo com as condições de adesão estabelecidas e com o modelo aprovado pela conselharia competente em matéria de resíduos.

A finalidade que se persegue com o estabelecimento das condições para a adesão é a de assegurar o funcionamento do sistema, que se configura como um modo de gestão dos resíduos autárquicos em cooperação com as entidades locais voluntariamente aderidas a este, procurando o melhor resultado ambiental global no tratamento dos resíduos com a máxima eficiência no uso de recursos públicos, na senda marcada pela disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, na qual se regula a garantia da sustentabilidade financeira do sistema promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza para a gestão institucional destes resíduos.

As previsões anteriores completam com a fixação, entre as condições para a adesão, de um tempo mínimo de adesão e, além disso, em defesa de garantir a sustentabilidade financeira do sistema, a previsão de que a falta de pagamento das quantidades que corresponda abonar em conceito de cânone unitário de tratamento por tonelada possibilitará a retenção do devido com cargo às quantidades que correspondam a cada município como participação no Fundo de Cooperação Local.

O Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, o Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, configuram este departamento como o órgão da Administração da Comunidade Autónoma com competências e funções em matéria, entre outras, de ambiente, e atribuem à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade, bem directamente ou bem através das suas unidades subordinadas, funções e competências em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana e o fomento de sistemas e estratégias de correcção da supracitada incidência, incluindo diversas atribuições em matéria de resíduos.

Em vista do anterior, e de conformidade com a disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, e o artigo 38 da Lei 1/1984, de 22 de fevereiro, da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Primeiro. Estabelecer as condições de adesão das entidades locais ao Programa específico de promoção da reciclagem mediante a posta em marcha de várias plantas de produção de compost a partir da fracção orgânica dos resíduos urbanos, gerido de acordo com a Lei 6/2021, de 17 de fevereiro, de resíduos e solos contaminados da Galiza, e a disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, que se incluem no anexo I desta resolução.

Segundo. Aprovar o modelo de negócio jurídico de adesão para a formalização da adesão voluntária ao Programa específico de promoção da reciclagem mediante a posta em marcha de várias plantas de produção de compost a partir da fracção orgânica dos resíduos urbanos, promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., que se inclui como anexo II desta resolução.

Terceiro. Ordenar a publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de janeiro de 2025

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática

ANEXO I

Condições de adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem mediante a posta em marcha de várias plantas de produção de compost a partir da fracção orgânica dos resíduos urbanos, promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A.

A formalização da adesão efectuar-se-á mediante negócio jurídico de adesão entre a entidade local e a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., como sociedade pública xestor do sistema, seguindo o modelo aprovado pela conselharia competente em matéria de resíduos, segundo o modelo previsto no anexo II.

As condições de adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe promovido pela Administração autonómica através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., são as seguintes:

1. Voluntariedade da adesão: a adesão ao programa promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza será voluntária, no marco do disposto na legislação de resíduos e no Plano de gestão dos resíduos urbanos.

2. Gestão do sistema: a realização das operações de tratamento dos resíduos domésticos no marco do sistema de gestão institucional será efectuada pela Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. a partir da entrega, nas instalações de compostaxe da fracção orgânica dos resíduos urbanos (ou plantas de transferência adaptadas à recolhida da supracitada fracção), recolhida de forma separada pela entidade local aderida de maneira selectiva, trás a implantação do contedor específico e da recolhida monomaterial de matéria orgânica.

3. Prazo mínimo de adesão: em garantia da sustentabilidade financeira do sistema, e de conformidade com a disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, para permitir realizar as previsões oportunas no que diz respeito ao volume de resíduos FORSU que se vão tratar nas instalações específicas de compostaxe, estabelece-se um prazo mínimo de adesão de cinco anos, que se perceberá tacitamente prorrogado por iguais períodos de tempo, salvo que, com uma antelação mínima de dois meses ao vencimento do prazo de adesão em vigor, se faça chegar à xestor do sistema um acordo adoptado pelo órgão competente da entidade local pelo que renuncia a continuar aderida ao sistema de gestão institucional.

Respeita-se o prazo de vigência estabelecido nos negócios jurídicos já subscritos pelas entidades locais com a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. para a gestão dos resíduos FORSU, que, de acordo com a disposição adicional terceira da Lei 2/2024, se modifiquem e adaptem às presentes condições de adesão. Uma vez vencido o prazo previsto neles, estes negócios perceber-se-ão tacitamente prorrogados por períodos de cinco anos, salvo que, com uma antelação mínima de dois meses ao vencimento do prazo de adesão em vigor, se faça chegar à xestor do sistema o acordo a que se refere o ponto anterior.

4. Estabelecimento de um cânone unitário de tratamento por tonelada de FORSU entregue nas instalações de compostaxe: as entidades locais aderidas ao Programa específico de promoção da reciclagem através das plantas de compostaxe deverão abonar o cânone unitário de tratamento por tonelada de FORSU entregue de 50 euros/tonelada mais IVE para o ano 2024, cuja actualização e revisão se efectuará de conformidade com o estabelecido pela disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

5. Aboação do cânone unitário de tratamento por tonelada de FORSU: a gestão, liquidação e cobrança do cânone unitário de tratamento por tonelada de FORSU corresponderá à Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., que deverá expedir mensalmente as facturas correspondentes ao tratamento de FORSU às entidades locais, o seu aboação deverá produzir-se nos termos previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

De conformidade com o artigo 4 da citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. deverá fazer chegar a factura mensal às entidades locais aderidas antes de que se cumpram quinze dias naturais desde que finalize a prestação mensal objecto de facturação.

Em garantia de transparência do sistema, as entidades locais poderão verificar as operações de tratamento realizadas num prazo não superior a trinta dias naturais contados desde que finalize a prestação correspondente ao mês facturado. Para estes efeitos, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. achegará à factura mensal um anexo I em que se relacionam os quilos totais por dia de FORSU depositados pela entidade local cliente nas instalações de Sogama. Poder-se-á também achegar um anexo II em que se indiquem os quilos recolhidos, detalhando a empresa de recolhida e a matrícula por cada entrada nas instalações de Sogama, assim como, de ser o caso, a/as caracterización/s daquelas partidas que superam o 15 % máximo de impróprios. O prazo máximo de pagamento da factura mensal é de trinta (30) dias naturais contados desde a data em que tem lugar a verificação dos labores de tratamento dos resíduos.

6. Efeitos da falta de pagamento do cânone unitário: em garantia da sustentabilidade financeira do sistema e de acordo com o estabelecido no ponto 7 da disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, no caso de falta de pagamento das quantidades que corresponda abonar às entidades locais em conceito de cânone unitário por tratamento de FORSU, estas terão a consideração de líquidas, vencidas e exixibles para os efeitos do seu aboação com cargo às quantidades que correspondam a cada município como participação no Fundo de Cooperação Local, por instância da sociedade pública xestor do sistema, mediante acordo de retenção ditado pelo órgão encarregado da gestão do citado fundo, segundo a sua normativa reguladora.

Para estes efeitos ter-se-ão em conta as seguintes regras:

– Transcorrido o prazo máximo de pagamento da factura estabelecido nestas condições de adesão, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. dirigirá um apercebimento à entidade local de que solicitará a retenção ao órgão encarregado da gestão do citado Fundo de Cooperação Local se não se verifica o pagamento no prazo máximo de trinta dias.

– Transcorrido o prazo indicado no apercebimento sem que se efectue o pagamento, a sociedade pública solicitará a retenção ao órgão encarregado da gestão do citado Fundo de Cooperação Local, que se poderá realizar com independência da existência de controvérsia ou questão pendente entre a entidade local e a sociedade pública sobre a quantidade devida, tudo isso sem prejuízo, de ser o caso, dos efeitos derivados da posterior resolução das indicadas controvérsias ou questões. À supracitada solicitude achegar-se-lhe-á cópia do apercebimento realizado à entidade local instando o pagamento da dívida, assim como da acreditação da recepção por parte da entidade local do supracitado apercebimento.

As quantidades retidas serão objecto de entrega à sociedade pública.

Quando o obrigado ao pagamento for uma mancomunidade de municípios, as câmaras municipais integrantes serão responsáveis solidários, na parte que corresponda segundo a sua percentagem de participação na correspondente mancomunidade, das dívidas geradas ao xestor institucional do sistema pela falta de pagamento do cânone específico por tonelada de resíduos FORSU.

7. Tipoloxía dos resíduos: os resíduos domésticos cujo tratamento se realizará mediante a adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através das plantas de compostaxe será a fracção orgânica dos resíduos urbanos (FORSU), que deverá ser recolhida de maneira selectiva pelas entidades locais aderidas.

O resíduo FORSU entregado não poderá conter mais de um 15 % de impróprios (plásticos, papel, vidro, têxtiles, etc.), que se considera o limite técnico para poder ser processado devidamente na instalação de compostaxe sem comprometer o seu funcionamento e/ou a qualidade do compost produzido nela.

Com o fim de controlar o cumprimento de qualidade da FORSU entregue, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. poderá realizar caracterizacións dos resíduos FORSU entregados pelas entidades locais aderidas quando se detecte que as características da FORSU não são adequadas. No caso de detectar-se desvios superiores ao 15 %, a partida ou partidas de FORSU que incumpram derivarão ao tratamento comum; esta circunstância comunicará à entidade local de origem da FORSU e estas partidas facturaranse ao cânone único de gestão de resíduos urbanos (em diante, RU). Adicionalmente, Sogama repercutirá à entidade local o custo devidamente acreditado da caracterización realizada e do transporte do resíduo que não cumpra com a supracitada percentagem de impróprios, desde a planta de compostaxe até a planta de transferência ou planta de tratamento de fracção resto mais próxima. Neste caso, Sogama paralisará a descarga da fracção de resíduos FORSU da entidade local na planta correspondente até que esta acredite devidamente que o seu resíduo cumpre com as características que se fixam no que diz respeito à percentagem de impróprios.

A propriedade dos resíduos entregados pela entidade local passará a ser da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A.

8. Obrigações da entidade local: a adesão da entidade local ao Programa específico de promoção da reciclagem através das plantas de compostaxe, mediante a assinatura do correspondente negócio jurídico de adesão, implica a plena aceitação das condições de adesão estabelecidas pela Administração autonómica para o supracitado programa.

Além disso, a entidade local que se adira ao sistema deverá cumprir as seguintes obrigações:

– Adecuar, em caso necessário, as ordenanças sobre resíduos autárquicos e outras disposições para possibilitar o cumprimento dos compromissos assumidos mediante a sua adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através das plantas de compostaxe. Especialmente, acometerá a implantação da recolhida selectiva da fracção orgânica dos resíduos (FORSU), implantando o contedor específico na quantidade necessária para dar serviço à povoação e estabelecer as rotas e frequências de recolhida de FORSU que considere mais adequadas.

– Promover as campanhas de sensibilização dirigidas aos vizinhos da entidade local para que realizem correctamente a separação dos seus resíduos.

– Entregar os resíduos FORSU procedentes da recolhida selectiva nas plantas de compostaxe de FORSU ou plantas de transferência adaptadas, habilitadas pela Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., no horário que esteja estabelecido, assim como nas condições fixadas, de ser o caso, pela normativa em matéria de resíduos.

– Garantir que os camiões que transportem os resíduos (i) cumprem a normativa aplicável de segurança e higiene, particularmente no referente ao escoramento de lixiviados e maus cheiros; (ii) submetem-se à obrigación da sua pesada em báscula, dado que a facturação se levará a cabo com base nessas pesadas; (iii) os seus motoristas observarão a normativa estabelecida para o funcionamento das instalações. A Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. poderá impedir o acesso às suas instalações em caso que se incumpram estas condições.

– Abonar à Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., nos termos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, o montante do cânone unitário de tratamento por tonelada de FORSU por tonelada de resíduos ou, de ser o caso, pelo não cumprimento das condições mínimas de qualidade da FORSU, cânone único de gestão de resíduos urbanos para aquelas partidas rejeitadas.

O número de toneladas determinar-se-á em função das pesadas em báscula devidamente homologada dos veículos que transportem os resíduos.

9. Obrigações da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A.

Na sua condição de xestor do programa de promoção da reciclagem através da planta de compostaxe, a Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. assume as seguintes obrigações:

– Receber e gerir, nas instalações adequadas para isso, a fracção FORSU recolhida pela entidade local trás a implantação da recolhida selectiva desta fracção e que tenham no máximo um 15 % de impróprios.

– Comunicar qualquer incidência que se detecte na composição do resíduo FORSU entregue, com o fim de que a entidade local incida nas campanhas de sensibilização para corrigir os desvios.

– Realizar caracterizacións dos resíduos FORSU entregados pelas entidades locais aderidas quando se detecte que as características da FORSU não são adequadas.

– A gestão, liquidação e cobrança do cânone unitário de tratamento de FORSU por tonelada corresponderá à Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A., que deverá expedir mensalmente as facturas correspondentes às entidades locais, de acordo com o número 5 destas condições de adesão.

ANEXO II

Modelo de convénio de adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem através das plantas de compostaxe, promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama)

Adesão da Câmara municipal de... ao Programa específico de promoção da reciclagem através das plantas de compostaxe, promovida pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através da Sociedade Galega do Meio Ambiente, S.A. (Sogama).

– Lugar e data de subscrição.

REUNIDOS

– Comparecente por Sogama e a sua representação devidamente lexitimada.

– Comparecente pela entidade local e a sua representação devidamente lexitimada. Ambas as partes, na representação que exercem, reconhecem-se mutuamente a capacidade jurídico-legal para obrigar com a formalização por médio deste negocio jurídico de adesão.

EXPÕEM:

Primeiro. Sogama, empresa pública adscrita à conselharia competente em matéria de resíduos, ao amparo do estabelecido no artigo 25 da Lei 6/2021, de 17 de fevereiro, de resíduos e solos contaminados da Galiza, tem atribuída a função de gestão dos resíduos urbanos a partir do momento em que são depositados nas estações de transferência ou plantas de tratamento previstas nos planos de gestão de resíduos.

Segundo. Dentro do objecto social de Sogama incluem-se todas as actividades relacionadas com o desenho, construção, exploração e manutenção de instalações de transferência, tratamento, eliminação e, em geral, gestão de todo o tipo de resíduos, acrescentada a recolhida e transporte e a reciclagem.

Terceiro. Dentro desse âmbito de actividade, e como promoção da reciclagem através das plantas de compostaxe promovidas pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com a disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, construíram-se várias instalações de tratamento da fracção orgânica (FORSU) dos resíduos urbanos recolhida selectivamente pelas entidades locais, e adoptaram-se várias plantas de transferência para a recolhida específica dessa fracção.

Quarto. As entidades locais, de conformidade com a Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, e a Lei 5/1997, de 22 de julho, da Administração local da Galiza, têm reservada a competência do serviço essencial de recolhida, tratamento e aproveitamento dos resíduos, e devem garantir aos cidadãos a efectiva prestação do serviço essencial, percebendo que a possibilidade de gestão que oferece a Comunidade Autónoma da Galiza através de sociedade pública Sogama garante a prestação mais adequada deste serviço.

Quinto. Deste modo, a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, através de Sogama, possibilita que as entidades locais possam gerir os resíduos FORSU que recolham, trás implantar um novo sistema de recolhida selectiva de FORSU, aumentando deste modo o cociente de material reciclado.

Sexto. Dado que o funcionamento das instalações de tratamento de FORSU requerem a necessidade de uma separação prévia nos fogares da matéria orgânica, é necessário que as entidades locais que se adiram ao programa realizem previamente a implantação do quinto contedor para a recolhida da fracção orgânica, organizem a recolhida selectiva de FORSU e desenvolvam as campanhas necessárias de sensibilização da povoação.

Sétimo. A viabilidade económica do programa fundamenta na existência de um cânone específico por tonelada de FORSU entregue que cumpra os requisitos mínimos fixados pela conselharia competente em matéria de resíduos nas condições de adesão, segundo o estabelecido na disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

Oitavo. Este negócio jurídico de adesão adecúase as condições para a adesão das entidades locais, de conformidade com a mencionada disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

Por todo o exposto, as partes consideraram a conveniência de formalizar o presente negócio jurídico de adesão, conforme as seguintes:

CLÁUSULAS:

Primeira. Objecto

Este negócio jurídico de adesão tem por objecto formalizar a adesão da entidade local ao Programa específico de promoção da reciclagem através das plantas de compostaxe, promovido pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza através de Sogama. A adesão rege pelas condições estabelecidas na Resolução do 22 de xaneio de 2025, da conselharia competente em matéria de resíduos, ao amparo da disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

Segunda. Tipoloxía de resíduos

Os resíduos domésticos cujo tratamento se realize mediante a adesão ao Programa específico de promoção da reciclagem (em diante, o Programa) serão a FORSU, que deverá ser recolhidos de maneira selectiva pelas câmaras municipais aderidas e entregadas nas plantas de compostaxe ou plantas de transferência adaptadas mais próximas à sua localidade, para o seu tratamento nela.

O resíduo FORSU entregado não poderá conter mais de um 15 % de impróprios (plásticos, papel, vidro, têxtiles, etc.), pois este considera-se o limite técnico para poder ser processado devidamente na instalação de compostaxe sem comprometer o funcionamento da instalação e/ou a qualidade do compost produzido nela.

Com o fim de controlar o cumprimento de qualidade da FORSU entregue, Sogama poderá realizar caracterizacións dos resíduos FORSU entregados pelas câmaras municipais aderidas quando se detecte que as características da FORSU não são adequadas.

A propriedade dos resíduos entregados pela entidade local passará a ser de Sogama.

Terceira. Obrigações da entidade local

A adesão da entidade local ao Programa implica a plena aceitação das condições de adesão estabelecidas pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza na Resolução de 22 de janeiro de 2025.

Além disso, a entidade local que se adira ao programa deverá cumprir as seguintes obrigações:

A. Adecuar, em caso necessário, as ordenanças sobre resíduos autárquicos e outras disposições para possibilitar o cumprimento dos compromissos assumidos mediante a sua adesão ao Programa.

B. Especialmente, acometerá a implantação da recolhida selectiva da fracção orgânica dos resíduos (FORSU), implantando o contedor específico na quantidade necessária para dar serviço a povoação e estabelecer as rotas e frequências de recolhida de FORSU que considere mais adequadas.

C. Promover as campanhas de sensibilização dirigidas aos vizinhos da câmara municipal para que realizem correctamente a separação dos seus resíduos.

D. Entregar os resíduos FORSU procedentes da recolhida selectiva na planta de compostaxe de FORSU ou planta de transferência habilitada para este tipo de fracção mais próxima à sua localidade, no horário que esteja estabelecido na correspondente instalação, assim como nas condições fixadas, de ser o caso, pela normativa em matéria de resíduos.

Os resíduos recolhidos selectivamente não poderão superar em nenhum caso um 15 % de impróprios. Com o fim de conseguir a qualidade mínima necessária no que diz respeito à quantidade de impróprios, recomenda-se a instalação de contedores com fecho sob chave.

E. A entidade local deverá garantir que os camiões que transportem os resíduos (i) cumprem a normativa de aplicação em matéria de segurança e higiene, particularmente no referente ao escoamento de lixiviados e maus cheiros; (ii) submetem à obrigação da sua pesada em báscula dado que a facturação se levará a cabo com base nessas pesadas; (iii) os seus motoristas observarão a normativa estabelecida para o funcionamento das instalações. Sogama poderá impedir o acesso às suas instalações em caso que se incumpram estas condições.

F. Abonar a Sogama, nos termos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, o montante do cânone unitário de tratamento por tonelada de FORSU ou, de ser o caso, pelo não cumprimento das condições mínimas de qualidade da FORSU, o cânone único de gestão de RU para aquelas partidas rejeitadas (incluídos os custos que se estabelecem na letra C da cláusula quarta), tendo em conta que:

• O número de toneladas determinar-se-á em função das pesadas em báscula devidamente homologada dos veículos que transportem os resíduos.

• O montante do cânone unitário de tratamento por tonelada de FORSU entregue fixa na quantidade de xx euros/tonelada mais IVE para o ano xxxx e actualizar-se-á anualmente, no mês de janeiro, conforme o estabelecido na disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

• Em garantia da sustentabilidade financeira do sistema e de acordo com o estabelecido na disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, e as condições estabelecidas na Resolução de 22 de janeiro de 2025, da conselharia competente em matéria de resíduos, no caso de falta de pagamento das quantidades que corresponda abonar às entidades locais em conceito de cânone unitário por tratamento de FORSU, estas terão a consideração de líquidas, vencidas e exixibles para os efeitos do seu aboação com cargo às quantidades que correspondam a cada município como participação no Fundo de Cooperação Local, por instância da sociedade pública xestor do sistema, mediante acordo de retenção ditado pelo órgão encarregado da gestão do citado fundo, segundo a sua normativa reguladora.

Para estes efeitos ter-se-ão em conta as seguintes regras:

a) Transcorrido o prazo máximo de pagamento da factura estabelecido nestas condições de adesão, Sogama dirigirá um apercebimento à entidade local de que solicitará a retenção ao órgão encarregado da gestão do citado Fundo de Cooperação Local se não se verifica o pagamento no prazo máximo de trinta (30) dias.

b) Transcorrido o prazo indicado no apercebimento sem que se efectue o pagamento, Sogama solicitará a retenção ao órgão encarregado da gestão do citado Fundo de Cooperação Local, que se poderá realizar com independência da existência de controvérsia ou questão pendente entre a entidade local e a sociedade pública sobre a quantidade devida, tudo isso sem prejuízo, de ser o caso, dos efeitos derivados da posterior resolução das indicadas controvérsias ou questões. À supracitada solicitude achegar-se-lhe-á cópia do apercebimento realizado à câmara municipal instando o pagamento da dívida, assim como da acreditação da recepção por parte da câmara municipal deste apercebimento.

c) As quantidades retidas serão objecto de entrega à sociedade pública.

Quando o obrigado ao pagamento for uma mancomunidade de municípios, as câmaras municipais integrantes serão responsáveis solidários, na parte que corresponda segundo a sua percentagem de participação na correspondente mancomunidade, das dívidas geradas ao xestor institucional do sistema pela falta de pagamento do cânone específico por tonelada de resíduos FORSU.

Quarta. Obrigações de Sogama

Na sua condição de xestor do programa, Sogama assume as seguintes obrigações:

A. Receber e gerir na nova instalação de compostaxe, uma vez posta em marcha, a fracção FORSU recolhida pela câmara municipal trás a implantação da recolhida selectiva desta fracção e que tenha um máximo de um 15 % de impróprios.

B. Comunicar qualquer incidência que se detecte na composição do resíduo FORSU entregue, com o fim de que a câmara municipal incida nas campanhas de sensibilização para corrigir os desvios.

C. Realizar caracterizacións dos resíduos FORSU entregados pelas câmaras municipais aderidas quando se detecte que as características da FORSU não são adequadas. No caso de detectar-se desvios superiores ao 15 %, a partida ou partidas de FORSU que incumpram derivarão ao tratamento comum; esta circunstância comunicará à entidade local de origem da FORSU e estas partidas facturaranse à entidade local ao cânone único de gestão de RU. Adicionalmente, Sogama repercutirá à entidade local o custo devidamente acreditado da caracterización realizada e do transporte do resíduo que não cumpra com a supracitada percentagem de impróprios, desde a planta de compostaxe até a planta de transferência ou planta de tratamento de fracção resto mais próxima. Neste caso, Sogama paralisará a descarga da fracção de resíduos FORSU da entidade local na planta correspondente até que esta acredite devidamente que o seu resíduo cumpre com as características que se fixam no que diz respeito à percentagem de impróprios.

D. A gestão, a liquidação e a cobrança do cânone unitário de tratamento de FORSU por tonelada corresponderá a Sogama, que deverá expedir mensalmente as facturas correspondentes às entidades locais, e o seu aboação se realizará nos termos estabelecidos pela Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

De conformidade com o artigo 4 da citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro, Sogama deverá fazer chegar a factura mensal às entidades locais aderidas antes de que se cumpram quinze dias naturais desde que finalize a prestação mensal objecto de facturação.

Em garantia de transparência do sistema, as entidades locais poderão verificar as operações de tratamento realizadas, num prazo não superior a trinta (30) dias naturais contados desde que finalize a prestação correspondente ao mês facturado. Para estes efeitos, Sogama achegará à factura mensal um anexo I em que se relacionam os quilos totais por dia de FORSU depositados pela entidade local nas instalações de Sogama. Poder-se-á também achegar um anexo II em que se indiquem os quilos recolhidos, detalhando a empresa de recolhida e a matrícula por cada entrada nas instalações de Sogama, assim como, de ser o caso, a/as caracterización/s daquelas partidas que superam o 15 % máximo de impróprios. O prazo máximo de pagamento da factura mensal é de trinta (30) dias naturais contados desde a data em que tem lugar a verificação dos labores de tratamento dos resíduos.

Quinta. Vigência

Em garantia da sustentabilidade financeira do sistema, de acordo com a disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza, e as condições estabelecidas na Resolução de 22 de janeiro de 2025, da conselharia competente em matéria de resíduos, para permitir realizar as previsões oportunas no que diz respeito ao volume de resíduos FORSU que se vão tratar na instalação específica de compostaxe, estabelece-se um prazo mínimo de adesão de cinco anos, que se perceberá tacitamente prorrogado por iguais períodos de tempo, salvo que, com uma antelação mínima de dois meses ao vencimento do prazo de adesão em vigor, se faça chegar a Sogama um acordo adoptado pelo órgão competente da entidade local pelo que renuncia a continuar aderida ao sistema de gestão institucional.

Sexta. Resolução e efeitos

A adesão ao sistema de gestão institucional concluirá:

– Por expiración do prazo pactuado, de acordo com o expressado na cláusula quinta.

– Por mútuo acordo das partes.

– Por rescisão derivada do não cumprimento grave das obrigações assumidas por alguma das partes.

– Por qualquer outra causa prevista no marco normativo vigente.

Em caso que no momento de instar-se a resolução da adesão se prestassem serviços de forma efectiva que estejam pendentes de pagamento, a entidade local deverá abonar o montante correspondente a Sogama.

Sétima. Regime jurídico e jurisdição

A relação jurídica entre as entidades locais e Sogama, como sociedade pública xestor do programa específico de reciclagem através da planta de compostaxe, terá natureza jurídica administrativa, de acordo com o estabelecido na disposição adicional terceira da Lei 2/2024, de 7 de novembro, de promoção dos benefícios sociais e económicos dos projectos que utilizam os recursos naturais da Galiza.

As questões litixiosas que possam derivar do acordo de adesão serão de conhecimento da jurisdição contencioso-administrativa.

E para que assim conste, assinam este negócio jurídico de adesão, por duplicado exemplar, no lugar e na data arriba indicados.

Lugar e data da assinatura

Por Sogama

Pela entidade local