De acordo com as atribuições que atribui o marco competencial, corresponde à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, ao amparo do Decreto 146/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, favorecer a difusão da produção intelectual e criativa da Galiza noutras culturas.
Também é competência da conselharia a colaboração com as editoras galegas mediante acções específicas encaminhadas à promoção do livro galego tanto na Galiza como fora da Comunidade Autónoma.
O sector editorial galego resulta chave para o desenvolvimento do país, o livro e a produção escrita constituem na actualidade uma das bases do prestígio cultural da Galiza, por isso a Administração apoia as iniciativas profissionais da edição galega e a difusão dos seus produtos editoriais.
Por este motivo, dentro das responsabilidades que lhe competen, no uso das faculdades que se lhe conferiron, e de acordo com o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude estabelece subvenções de apoio ao sector editorial galego, relativas a cobrir as despesas de edição, distribuição e comercialização das suas publicações com o fim de possibilitar a sua difusão, e que estas cheguem ao destinatario final, que é o público leitor.
No exercício destas competências, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude quer, com esta ordem, estabelecer um instrumento que, conforme a normativa legal vigente, marque as pautas para uma distribuição, segundo os critérios de publicidade, objectividade e não concorrência, dos recursos destinados ao livro, ajustada ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Na sua virtude, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regularão o procedimento de concessão de subvenção a aquelas pessoas físicas ou jurídicas que acreditem a condição de editoras de acordo com o estabelecido na presente ordem, para o que deverão estar dadas de alta antes de 1 de janeiro de 2025, na epígrafe 476.1 edição de livros, do imposto de actividades económicas e que contem, também antes da citada data, com um departamento de edição na Galiza, de acordo com o estabelecido na presente ordem (código de procedimento CT238A).
As ajudas vão dirigidas à apoiar o sector editorial galego, no que se refere às despesas derivadas da edição (produção), publicação, distribuição e comercialização das suas publicações, nos idiomas cooficiais na Galiza ou noutros idiomas, publicadas e distribuídas entre o 1 de outubro de 2024 e o 30 de setembro de 2025.
Para os efeitos da presente ordem, consideram-se despesas de edição os de autoria, correcção, revisão, maquetación ou qualquer outra despesa de similar natureza.
Publicação: custos de preimpresión, de impressão e digitalização.
Distribuição: transporte e qualquer actuação que permita a chegada da obra aos canais de difusão, sejam físicas ou digitais.
Comercialização: campanhas de márketing e/ou publicidade em diferentes meios ou canais.
Só se financiarão as despesas realizadas que respondam de modo directo e indubidable à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para a sua realização.
De acordo com o artigo 31.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a empresa beneficiária da subvenção deverá justificar que as despesas subvencionáveis deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial de aplicação, ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de morosidade nas operações comerciais.
2. Além disso, tem por objecto convocar a dita subvenção para o ano 2025.
Artigo 2. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem aquelas pessoas físicas ou jurídicas a que se refere o artigo 1 da presente ordem.
2. Não podem beneficiar das ajudas recolhidas nesta ordem aqueles solicitantes que se encontrem nos supostos previstos nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 3. Livros objecto de subvenção e quantia das ajudas
1. A dotação total da subvenção distribuir-se-á entre os livros que cumpram os requisitos que estabelece esta ordem.
2. Os livros objecto de subvenção deverão reunir as seguintes características:
a) Estarem editados na Galiza e cuja produção seja comercializada através de livrarias ou de outras plataformas de distribuição física.
b) A publicação, distribuição e comercialização das obras dever-se-á realizar entre o 1 de outubro de 2024 e o 30 de setembro de 2025, ambos inclusive.
c) Terem uma tiraxe mínima, incluídas reimpresións dentro do período estabelecido no ponto anterior, de 400 exemplares, excepto as obras de poesia, teatro e ensaio, que poderão ter um mínimo de 200 exemplares por tiraxe.
d) Serem uma primeira edição de uma obra inédita, ou bem de uma obra cuja última edição, na língua que se propõe publicar, tenha uma antigüidade de mais de 15 anos.
e) Possuirem um mínimo de 60 páginas por exemplar, excepto os livros infantis, de teatro e de poesia.
f) Qualquer outro tipo de publicação em que concorram as características estabelecidas na convocação de subvenções regulada por estas bases.
Uma obra que esteja editada em várias encadernações (rústica, cartoné, etc.) só poderá apresentar-se numa delas.
3. O montante máximo adjudicado a cada editorial não pode superar os 25.000 €.
4. O montante final adjudicado a cada entidade determinar-se-á em função do investimento apresentado e de acordo com os seguintes percentagens:
– Até 6.500 € de investimento por obra:
• Em galego: até um máximo do 80 %.
• Noutra língua: até um máximo do 50 %.
– De 6.501 € em diante de investimento por obra:
• Em galego: até um máximo do 90 %.
• Noutra língua: até um máximo do 60 %.
5. Cada editorial poderá solicitar ajuda para um máximo de 15 livros.
Artigo 4. Supostos excluídos
Ficam excluídos expressamente das subvenções reguladas nestas bases:
a) Todos os livros de texto sem excepção, qualquer que seja o nível ou tipo de ensino, os livros de exercícios e práticas e as correspondentes chaves de exercícios e livros do professor, os temarios de oposições, assim como enciclopedias e dicionários.
b) Os livros editados com alguma instituição ou organismo público.
c) As obras editadas em fascículos.
d) Os livros conceptuados como de bibliófilos.
e) Todas as edições facsímiles sem excepção, qualquer que seja a sua temática ou tipoloxía.
f) Os livros editados pelos seus autores.
g) As obras que, editadas por clubes do livro e empresas similares, só são alcanzables aos respectivos sócios ou aderidos, e os editados expressamente para a venda a prazo.
h) Os álbuns, recortables, livros de pintar e colorear, cadernos de caligrafía e de exercícios, e, em geral, todos aqueles em que se tenha que trabalhar.
i) Os catálogos de exposições.
j) Os anuarios, publicações periódicas e separatas ou números monográficos destas.
k) As fotocópias encadernadas em forma de livro.
l) Os volumes soltos que façam parte de uma obra completa em caso que não se comercializem por separado.
m) As reimpresións de obras.
n) As obras subvencionadas com cargo à convocação anterior desta ordem (Ordem de 27 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das ajudas para o sector editorial galego, relativas a despesas de edição, distribuição e comercialização das publicações editoriais no ano 2024, e se procede à sua convocação para o ano 2024 (DOG núm.13, de 18 de janeiro).
ñ) As despesas de tradução.
Artigo 5. Imputação orçamental
1. As ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 13.03.432A 770.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, por um montante de 250.000,00 €.
2. O montante inicial da convocação pode ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 6. Natureza e concorrência das ajudas
1. As empresas ficam sujeitas ao Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, L).
2. As ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites assinalados no Regulamento (UE) nº 2023/2831. A quantia total das ajudas de minimis concedidas a uma empresa não poderá exceder os 300.000,00 € durante o período dos três anos prévios à data da concessão. Este limiar aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda ou do objectivo perseguido. As ajudas de minimis não se acumularão com nenhuma ajuda estatal correspondente às mesmas despesas subvencionáveis se a dita acumulação dá lugar a uma intensidade de ajuda superior à estabelecida para as circunstâncias concretas de cada caso pela normativa comunitária.
3. As subvenções concedidas ao amparo desta convocação são compatíveis com qualquer outra que pudesse ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que levou a cabo a entidade beneficiária.
Artigo 7. Solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se incorpora como anexo I.
2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365 ) e o sistema cl@ve da Administração geral do Estado.
Artigo 8. Prazo de apresentação de solicitudes
1. O prazo de apresentação de solicitudes será desde o dia 12 de março de 2025 até o dia 11 de abril de 2025, ambos incluídos. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.
2. Não serão admitidas em nenhum caso solicitudes apresentadas fora do prazo e da forma estabelecida nesta ordem.
Artigo 9. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar, com a solicitude, a seguinte documentação:
A. Documentação de carácter geral:
– Escrita pública da constituição da entidade ou equivalente, de ser o caso
– Poder do representante legal, de ser o caso
– Cópia do último recebo do pagamento do imposto de actividades económicas, de ser o caso.
– Certificado de exenção do pagamento do imposto de actividades económicas, emitido pela Agência Tributária, de ser o caso.
– Declaração responsável de exenção do pagamento do imposto de actividades económicas, de ser o caso.
– Certificação de situação no Censo de actividades económicas da Agência Estatal da Administração Tributária, onde se acredite que a editora dispõe de um departamento de edição na Galiza, com anterioridade ao 1 de janeiro de 2025. Esta certificação só se deve achegar em caso que a editora tenha o domicílio fiscal fora da Galiza.
B. Documentação específica:
– Memória explicativa do projecto (máximo 3 páginas por obra).
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 10. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante.
e) Alta no imposto de actividades económicas (IAE).
f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
i) Certificar de domicílio fiscal.
j) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
k) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
l) Consulta de concessões pela regra de minimis.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 11. Emenda das solicitudes
Se a documentação apresentada é incompleta ou apresenta erros emendables, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, no prazo de 10 dias hábeis, rectifique a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se terá por desistida da sua solicitude, segundo o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 12. Procedimento de instrução
1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Corresponde à Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro a instrução do procedimento de concessão de subvenções e desenvolverá, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais deva formular-se a proposta de resolução.
3. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á mediante o rateo do orçamento existente entre as entidades solicitantes que cumpram as condições estabelecidas, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Às solicitudes que se ajustem aos requisitos estabelecidos nesta convocação atribuir-se-lhes-á uma quantidade final para o cumprimento da finalidade desta ordem. Esta quantidade será a resultante do compartimento da quantidade total, entre a totalidade das solicitudes correctamente recebidas, segundo os critérios previstos no ponto 4 do artigo 3 desta ordem.
5. De conformidade com o artigo 31.4 da Lei de subvenções da Galiza, inadmitiranse as solicitudes posteriores ao esgotamento do crédito orçamental, ainda que a publicidade da dita circunstância pelo órgão administrador se produza a posteriori do dito esgotamento.
Artigo 13. Proposta de resolução
Realizada o compartimento, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.
Artigo 14. Resolução
1. A pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nesta resolução incluir-se-á a relação de beneficiários, as quantidades concedidas assim como as causas que determinaram a exclusão das restantes solicitudes e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza. Esta publicação substituirá a notificação pessoal e produzirá os mesmos efeitos.
Além disso, fá-se-á pública no portal https://www.cultura.gal
2. Também deverá comunicar às pessoas beneficiárias o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, L).
3. O prazo para ditar e notificar às pessoas interessadas a resolução expressa não poderá superar os cinco meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.
4. O vencimento do dito prazo sem que se notifique a resolução expressa faculta a pessoa interessada para perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.
5. O procedimento tramita-se como abreviado de acordo com o artigo 22 da Lei de subvenções da Galiza, já que o procedimento de gestão da ajuda é o descrito no artigo 31 da Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 15. Notificação
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento e que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 16. Publicação dos actos
Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução definitiva, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web https://www.cultura.gal
Artigo 17. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 18. Aceitação das ajudas
Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de 10 dias para a sua aceitação. Transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pela representação da pessoa beneficiária.
Artigo 19. Justificação
1. As editoras beneficiárias das ajudas, para perceber a subvenção, ficam obrigadas a acreditarem a realização das actividades subvencionadas.
2. Para a justificação das ajudas deverá apresentar a seguinte documentação até o 30 de setembro de 2025 (inclusive):
– Anexo II.
– Certificação expedida pela editora onde constem as despesas subvencionáveis efectuadas com meios humanos e materiais próprios da entidade, de ser o caso. Também deve constar o tempo dedicado a estas tarefas, a sua quantificação e o montante por hora. Além disso, deverão acreditar que as pessoas que desenvolvem estas tarefas estão incluídas no seu quadro de pessoal (folha de pagamento, contratos ou qualquer outra documentação acreditador).
– Documentos justificativo do pagamento (facturas e transferências bancárias).
3. No momento da justificação a pessoa peticionaria deverá apresentar uma declaração das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas coma das pendentes de resolução, para as mesmas actividades, das diferentes administrações públicas competente, ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades (anexo II).
4. As editoras beneficiárias das ajudas, para perceber a subvenção, ficam obrigadas a acreditarem a realização dos projectos subvencionados e a justificarem a totalidade do orçamento, no prazo estabelecido na presente ordem. No caso de não justificar-se a totalidade do orçamento previsto do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.
Artigo 20. Pagamento
1. Para os efeitos do disposto no artigo 29.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerasse despesa realizado e pago o que se acredite no período subvencionável a que se refere o artigo 1 da presente ordem.
2. Consideram-se documentos justificativo do pagamento os seguintes:
– Comprovativo bancário do pagamento pela pessoa beneficiária (transferência bancária, comprovativo bancário de receita em efectivo pelo portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto do pagamento.
– Identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a pessoa beneficiária da ajuda.
– Identificação da pessoa destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa e entidade que emitiu a factura.
3. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 1.000 €. Neste caso, o pagamento justificará mediante a factura assinada e selada pelo provedor em que figure a expressão «recebi em metálico».
4. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem que se efectue ante o órgão administrativo competente, este requererá a entidade beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.
5. A Direcção-Geral de Cultura poderá requerer em todo momento qualquer documentação que considere oportuna para a justificação da ajuda.
6. Quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, procedência e aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas, segundo recolhe o artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 21. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. As pessoas beneficiárias desta ajuda ficam sujeitas às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. As pessoas beneficiárias deverão dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.
3. Sim para a realização da actividade objecto da subvenção se utiliza qualquer elemento susceptível de gerar direitos de autor, deve cumprir-se com o que dispõe a normativa sobre propriedade intelectual.
4. As pessoas beneficiárias das ajudas terão a obrigação de facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.
Artigo 22. Reintegro da ajuda e procedimento sancionador
1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumpra alguma das condições ou obrigacións estipuladas, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, citada no ponto anterior.
3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.
Artigo 23. Controlos
A conselharia competente realizará actuações de seguimento e controlo das ajudas concedidas que considere oportunas, bem com meios próprios ou externos, com o fim de comprovar o cumprimento dos requisitos para a percepção da ajuda e o destino definitivo. O beneficiário estará obrigado a colaborar no labor de controlo, proporcionando os dados requeridos.
Artigo 24. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 25. Remissão normativa
No desenvolvimento desta ordem, observar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:
a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
c) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
E, supletoriamente:
d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, reguladora dos requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que resultam de aplicação à normativa desta comunidade autónoma, e consequentemente, a esta ordem de convocação.
e) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
f) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
g) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.
Artigo 26. Recursos
Contra os actos resolutivos que esgotam a via administrativa, poderá interpor o interessado recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde a recepção da notificação da resolução, ou potestativamente interpor, no prazo de um mês desde a recepção da resolução, recurso de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.
Disposição adicional. Base de dados nacional de subvenções e Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios
1. Em cumprimento do disposto nos artigos 18 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do artigo 20 será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS), que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções e ajudas públicas. A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
A entidade outorgante das ajudas consignará na BDNS, no prazo de 20 dias hábeis a partir da concessão da ajuda, a informação assinalada no artigo 6.1 do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, Série L).
2. As subvenções outorgadas ao amparo desta ordem figurará no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios. Em todo o caso, a apresentação da solicitude implica que a pessoa solicitante consente na inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no dito registro, feito com que terá lugar, excepto nos casos legalmente estabelecidos, de acordo com o regulado no artigo 16.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, no âmbito das suas competências, para que dite as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 24 de fevereiro de 2025
O conselheiro de Cultura, Língua e Juventude
P.D. (Ordem do 28.6.2024, DOG núm. 130, de 5 de julho)
Elvira María Casal García
Secretária geral técnica da Conselharia de Cultura,
Língua e Juventude
