No marco estabelecido nos artigos 35, 40 e 49 da Constituição espanhola, e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam a qualidade de um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar emprego, em especial para aquelas pessoas cuja integração laboral supõe mais dificuldades, como são as pessoas com deficiência e as pessoas em situação de exclusão social.
O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, pelo que assume as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.
De acordo com o disposto no Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixou a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 147/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, correspondem-lhe à Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social a planeamento, a coordinação, a execução e o controlo das competências da Comunidade Autónoma em matéria de centros especiais de emprego (em diante, CEE) e empresas de inserção (em diante, EI), assim como a promoção e o fomento da economia social.
A Xunta de Galicia recolheu como programas próprios do Plano anual para o fomento do emprego digno as actuações em matéria de ajudas aos CEE e às EI, o que permite estabelecer melhoras do recolhido na normativa estatal.
A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, em concordancia com o desenvolvimento de outras medidas no âmbito social, na execução das políticas activas de emprego e no marco do Plano estratégico da Galiza 2022-2030, estabelece acções específicas para a inserção das pessoas com deficiência e aquelas em risco de exclusão, que têm por objecto a melhora da sua empregabilidade e, coordinadamente, o estabelecimento de medidas para a sua inserção normalizada no comprado de trabalho, pois percebe que o acesso ao emprego é um elemento decisivo para a integração destes colectivos na economia e na sociedade num sentido amplo.
Do mesmo modo, a Estratégia galega de economia social Horizonte 2027 recolhe como actuações prioritárias o reforço dos programas de criação de emprego, com especial atenção à integração de colectivos com especiais dificuldades, como as pessoas com capacidades diferentes e as que estão em situação ou risco de exclusão, assim como o apoio às entidades que trabalham para a integração laboral destes colectivos.
A Lei 5/2011, de 29 de março, de economia social, declara os CEE e as EI constituídas e qualificadas como tais segundo a sua normativa reguladora como entidades prestadoras de serviços de interesse económico geral. Por sua parte, a Lei 6/2016, de 4 de maio, da economia social da Galiza, reconhece de interesse geral e social a promoção, o estímulo e o desenvolvimento das entidades da economia social e das suas organizações representativas.
O artigo 43 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, define os CEE como aqueles cujo objectivo principal é realizar uma actividade produtiva de bens ou de serviços, participando regularmente nas operações do comprado, que têm como finalidade assegurar um emprego remunerar para as pessoas com deficiência e a prestação de serviços de ajuste pessoal e social que requeiram os seus trabalhadores e as suas trabalhadoras com deficiência, ao mesmo tempo que é um meio de integração do maior número de pessoas trabalhadoras com deficiência ao regime de trabalho ordinário. O quadro de pessoal dos centros especiais de emprego deve estar constituído pelo maior número possível de pessoas trabalhadoras e, em todo o caso, pelo 70 por 100 daquele.
Por sua parte, as empresas de inserção, reguladas no âmbito estatal na Lei 44/2007, de 13 de dezembro, para a regulação do regime das empresas de inserção, constituem uma tipoloxía especial dentro das empresas de carácter social que têm por finalidade a integração e formação sócio-laboral de pessoas em situação de exclusão social como trânsito ao emprego ordinário.
Este texto normativo tem por objecto estabelecer as bases reguladoras das ajudas aos CEE com o fim de garantir a empregabilidade das pessoas com deficiência e das pessoas em risco de exclusão.
A ordem estrutúrase em três títulos e oito capítulos. O título I recolhe as disposições gerais a todas as ajudas e dispõe a convocação das ajudas para o ano 2025.
O título II recolhe bases reguladoras dos três programas ou linhas de ajudas à CEE claramente diferenciadas. O capítulo I trata as normas gerais relativas às ajudas destinadas aos CEE e nos capítulos II a IV determinam-se as condições específicas de três programas ou linhas de ajuda claramente diferenciadas:
– Programa I: o capítulo II do título II estabelece as bases reguladoras específicas das unidades de apoio à actividade profissional dos CEE, que consiste na subvenção parcial dos custos salariais e de segurança social do pessoal indefinido destas unidades que apoiarão as pessoas com deficiência que tenham mais dificuldades de integração sócio-laboral.
– Programa II: o capítulo III do título II regula as ajudas à criação de postos de trabalho estáveis para pessoas com deficiência, adaptação de postos e assistência técnica nos centros especiais de emprego.
– Programa III: o capítulo IV do título II regula as ajudas à manutenção do custo salarial, que tem por objecto regular a compensação económica pela prestação do serviço de interesse económico geral desenvolvida pelos CEE, mediante o financiamento parcial dos custos salariais dos postos de trabalho ocupados por pessoas com deficiência.
O título III recolhe as bases reguladoras dos dois programas de ajudas a empresas de inserção. O capítulo I trata as normas gerais relativas às ajudas destinadas às EI e nos capítulos II a III determinam-se as condições específicas de dois programas ou linhas de ajuda claramente diferenciadas:
– Programa IV: o capítulo II do título III regula as ajudas à manutenção do custo salarial das pessoas trabalhadoras em risco ou situação de exclusão social.
– Programa V: o capítulo III do título III regula as ajudas para compensar os custos adicionais do emprego de pessoas em risco ou situação de exclusão social.
Consequentemente contudo o anterior, depois dos relatórios da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Simplificação administrativa e do Património, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, e autorizadas pelo Conselho da Xunta da Galiza a exenção da obrigação de constituir garantias para os pagamentos antecipados, assim como a modificação das percentagens máximas destes, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Título I
Capítulo I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras das subvenções aos centros especiais de emprego estabelecidas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, com o fim de garantir a empregabilidade das pessoas com deficiência, através dos seguintes programas:
a) Programa I: ajudas às unidades de apoio à actividade profissional dos centros especiais de emprego, regulado no capítulo II (código de procedimento TR341K).
b) Programa II: ajudas à criação de postos de trabalho estáveis para pessoas com deficiência, adaptação de postos e assistência técnica nos centros especiais de emprego, regulado no capítulo III (códigos de procedimento TR341E e TR341N).
c) Programa III: ajudas à manutenção do custo salarial das pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego, regulado no capítulo IV (códigos de procedimento TR341M TR341V), conforme o estabelecido no artigo 54.2 a) e b).
2. Além disso, esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras das ajudas às empresas de inserção e às suas entidades promotoras com a finalidade de promover a inserção sócio-laboral das pessoas em situação ou em risco de exclusão social, mediante o estabelecimento de medidas de fomento das empresas de inserção que tenham centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza, através dos seguintes programas:
a) Programa IV: ajudas à manutenção do custo salarial das pessoas trabalhadoras em risco ou situação de exclusão social (procedimento TR356A).
b) Programa V: ajudas para compensar os custos adicionais do emprego de pessoas em risco ou situação de exclusão social (procedimento TR356C).
3. Esta ordem convoca as ajudas aos CEE e às EIS para o ano 2025.
Artigo 2. Princípios de gestão
A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.
Artigo 3. Normativa aplicável
As solicitudes, a tramitação e a concessão destas ajudas ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; no Real decreto 818/2021, de 28 de setembro, pelo que se regulam os programas comuns de activação para o emprego do Sistema nacional de emprego; e na Ordem TENS/1077/2023, de 28 de setembro, pela que se estabelecem, no âmbito competencial do Serviço Público de Emprego Estatal, as bases reguladoras para a concessão de subvenções destinadas ao financiamento de programas de políticas activas de emprego previstos no Real decreto 818/2021, de 28 de setembro, pelo que se regulam os programas comuns de activação para o emprego do Sistema nacional de emprego.
Artigo 4. Financiamento
1. Os programas regulados nesta ordem estão financiados com fundos finalistas do Estado recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal.
2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará limitada à existência de crédito orçamental.
3. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas aos programas desta ordem.
4. Os créditos consignados em cada convocação poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento de emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais.
5. De produzir-se remanentes de crédito na asignação inicial para o financiamento de cada aplicação orçamental, projecto ou programa, reatribuiranse as quantias sobrantes para atender as necessidades de crédito de outras aplicações, projectos e/ou programas. As reatribucións levar-se-ão a cabo, depois das modificações orçamentais que procedam no expediente de despesa e da publicação nos mesmos meios que a convocação.
6. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis em cada convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou de uma transferência de crédito.
Artigo 5. Definições
Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, perceber-se-á por:
1. Pessoas com deficiência: aquelas que tenham reconhecida pela Administração competente uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.
Também terão a consideração de pessoa com deficiência a pessoa pensionista da Segurança social que tenha reconhecida uma pensão de incapacidade permanente em grau de total, absoluta ou grande invalidade e a pessoa pensionista de classes pasivas que tenha reconhecida uma pensão de reforma ou de reforma por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.
2. Pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção laboral: as pessoas que se encontrem em algum dos seguintes supostos:
a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.
b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.
c) Pessoas pertencentes a colectivos com especial vulnerabilidade, definidos como tais em cada convocação de ajudas.
3. Pessoa trabalhadora: a pessoa vinculada ao CEE ou à EI por um contrato laboral ou a pessoa sócia trabalhadora em caso que o CEE seja uma cooperativa.
4. Pessoa desempregada: aquela que figure registada como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego e que careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social.
5. Pessoa em situação ou risco de exclusão social: aquela na que concorra a ausência ou déficit grave de recursos económicos e a situação de desemprego, assim como algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.
6. Pessoa emigrante retornada: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de pessoa galega retornada as pessoas galegas e nada na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei, assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os filhos e filhas das pessoas galegas e nada na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.
Os requisitos, com carácter geral, para adquirir a condição de pessoa galega retornada são os seguintes:
– Ser pessoa galega nada na Galiza ou ter relação filial, conjugal ou análoga à conjugal com uma pessoa em que concorram estas condições.
– Estar em posse da nacionalidade espanhola e ter vinculação com uma câmara municipal galega no Padrón de residentes no exterior antes do retorno.
– Constar no padrón de um município da Comunidade Autónoma da Galiza.
Para adquirir esta condição de pessoa emigrante retornada não devem transcorrer mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data de apresentação da solicitude de ajuda ao amparo desta ordem.
7. Pessoa trans: toda aquela pessoa que se identifica com um género diferente ao que lhe foi atribuído ao nascer.
8. Centros especiais de emprego de iniciativa social: os que, cumprindo as condições recolhidas no artigo 43.4 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, estejam reconhecidos com essa condição pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza. Perceber-se-á que têm esta condição todos os CEE que estejam qualificados como «sem ânimo de lucro» pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o artigo 10 do Decreto 200/2005, de 7 de julho.
9. Serviços de ajuste pessoal e social: os serviços de rehabilitação, terapêuticos e de integração social orientados às pessoas trabalhadoras com deficiência dos centros especiais de emprego, sempre que lhe procurem à pessoa trabalhadora com deficiência do centro especial de emprego uma maior rehabilitação pessoal e melhor adaptação da sua relação social.
10. Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada no nível de freguesia (ZDP) segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). Para estes efeitos, consideram-se câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.
Artigo 6. Competência
A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas e subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia Emprego, Comércio e Emigração, corresponder-lhes-á:
1. À pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social, quando se trate de solicitudes dos programas I, II, IV e V.
2. Às pessoas titulares das direcções territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, quando se trate de solicitudes do programa III, referidas a centros de trabalho consistidos na respectiva província.
3. São órgãos instrutores:
• A Subdirecção Geral de Economia Social da Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, para os programas I, II, IV e V (códigos de procedimento TR341E, TR341N, TR341K, TR356A e TR356C).
• O Serviço de Emprego, Relações Laborais, Trabalho Autónomo e Economia Social das direcções territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para o programa III de subvenções ao custo salarial (códigos de procedimento TR341M e TR341V).
Artigo 7. Solicitudes
1. As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se por separado para cada um dos programas regulados nesta ordem. As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se junto com a documentação assinalada nesta ordem para cada tipo de ajuda e dirigirão ao órgão competente para resolver.
2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através dos formularios normalizados que se publicarão com cada convocação de ajudas como anexo I, II, III, IV-A, IV-B, XI e XII (segundo o tipo de ajuda de que se trate) e que estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão juntar com a solicitude a documentação complementar assinalada para cada um dos programas de ajudas definidos nestas bases reguladoras.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou ditos documentos, que serão recadrados de forma electrónica através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a sua oposição expressa.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se de forma electrónica.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, deverão indicar-se o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 9. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam fazer trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados de forma electrónica acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 11. Emenda da solicitude e reformulação
1. A unidade administrativa encarregada da instrução do expediente comprovará se a solicitude e a documentação apresentada reúnem os requisitos exixir nesta ordem e, em caso que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, requererá a pessoa interessada para que num prazo de dez (10) dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizesse, se considerará que a pessoa ou entidade interessada desiste da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.
2. Quando o montante da proposta de resolução provisória de subvenção seja inferior ao que figura na solicitude apresentada, poder-se-á instar do beneficiário a reformulação da sua solicitude para ajustar os compromissos e condições à subvenção otorgable.
3. Não se concederão subvenções por montantes superiores a 2.900.000,00 € por beneficiário. Em caso que a solicitude inicial supere a dita quantia, poder-se-á instar o beneficiário a que a reformule.
Artigo 12. Procedimento de concessão e fase de instrução
1. O procedimento de concessão das subvenções previstas nesta ordem realizar-se-á em regime de concorrência não competitiva, nos termos previstos no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que, pelo objecto e pela finalidade da subvenção, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.
A concessão das ajudas realizará pela comprovação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos estabelecidos e em função da ordem de entrada da solicitude no Registro Electrónico da Xunta de Galicia (ter-se-ão em conta a data e a hora de apresentação da documentação completa requerida nestas bases reguladoras) até o esgotamento do crédito orçamental.
2. Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e sendo uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, a ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá determinada pela data e a hora em que se apresentasse a documentação completa requerida nestas bases reguladoras.
3. O órgão instrutor dos expedientes realizará as actuações necessárias para determinar o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.
Artigo 13. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 14. Resolução e recursos
1. Depois de fiscalização pela Intervenção das propostas emitidas pelos órgãos instrutores do procedimento, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
2. As resoluções deverão ser sempre motivadas e nelas acordar-se-á o outorgamento da ajuda ou a não concessão, a desistência ou a renúncia ao direito, e notificar-se-lhes-ão às pessoas interessadas.
3. As resoluções de concessão dos programas I, II e III indicarão o período subvencionado e o montante concedido e incluirão como anexo a relação dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego (no caso do programa I) ou a relação dos postos de trabalho (no caso dos programas II e III-linha 1) tidos em conta para o cálculo da quantia da subvenção, assim como a sua jornada laboral, o tipo de contratação (no caso dos programas I e II) e a duração dos contratos temporários.
Além disso, as resoluções do programa I indicarão o pessoal da unidade de apoio subvencionado, a sua jornada e o número de pessoas com deficiência atendidas.
4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no Registro Electrónico da Xunta de Galicia. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
5. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Com anterioridade à interposição do dito recurso, poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
6. A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta ordem para ser beneficiária da ajuda, assim como a aceitação da ajuda.
7. A concessão e, de ser o caso, o pagamento das ajudas às entidades beneficiárias ficarão condicionar à terminação dos procedimentos de reintegro ou sancionador, iniciados no marco das ajudas ou subvenções da mesma natureza concedidas pela Comunidade Autónoma da Galiza e os seus organismos vinculados ou dependentes.
Artigo 15. Pagamento da subvenção
1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo da realização da actividade para a qual se concedeu a subvenção.
2. A unidade administrativa responsável da instrução analisará a documentação justificativo acreditador da realização da actividade objecto da subvenção e emitirá uma proposta de pagamento que se elevará ao órgão competente para resolver.
3. O pagamento da ajuda efectuar-se-á de forma nominativo a favor das pessoas ou entidades beneficiárias.
4. Poderão realizar-se pagamentos antecipados da despesa do 90 % da subvenção (que serão de 100 % no caso do programa III), com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações inherentes às subvenções recolhidas nesta ordem, sempre que a entidade beneficiária o solicite marcando esta opção no anexo de solicitude ou mediante escrito dirigido ao órgão administrador da ajuda em qualquer momento anterior à data limite de justificação das ajudas e, no caso dos programas IV e V, uma vez que se comprovem as altas na Segurança social das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita a subvenção, assim como daquelas destinatarias finais, de ser o caso.
5. Para realizar estes pagamentos antecipados, as entidades beneficiárias ficam exentas da obrigação de constituir garantias, conforme o disposto no artigo 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
6. A liquidação da ajuda terá lugar quando se liquidar o expediente, uma vez justificada a totalidade da ajuda concedida e depois de ditar as resoluções complementares ou revogatorias que procedam segundo o previsto no artigo 17.
Se a vista da documentação apresentada pela entidade beneficiária, para o pagamento da ajuda resulta justificada uma quantia inferior à da subvenção inicialmente concedida, o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada e declarar-se-á a perda do direito ao cobramento das quantias não justificadas.
Se a quantia justificada é inferior à antecipada procederá o reintegro das quantidades cobradas indevidamente, que a entidade poderá ingressar de maneira voluntária segundo o previsto no artigo 19.
7. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias –estatais e autonómicas– e com a Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.
8. No caso das subvenções recolhidas no título II, não procederá o pagamento final da subvenção enquanto o CEE não esteja ao dia no cumprimento da obrigação de apresentar, ante o Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, dependente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, a memória anual prevista no artigo 8 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento. O cumprimento desta obrigação será comprovado de ofício pelo órgão administrador das subvenções.
Artigo 16. Obrigações gerais das entidades beneficiárias
São obrigações das entidades beneficiárias das subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho; em especial, as seguintes:
a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.
b) Justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção. Especificamente para a linha 1 do programa III, apresentar a documentação justificativo da ajuda nos termos do disposto no artigo 57 desta ordem.
c) Submeter às actuações de comprovação da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, assim como a qualquer outra actuação, já seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual deverão achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
e) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.
f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.
Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obrigação de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obrigação de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável adequado para as despesas objecto da subvenção.
g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração com fundos recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal (SEPE).
De acordo com esta obrigação, no caso dos centros especiais de emprego, estes deverão anunciar no seu domicílio social, nos seus centros de trabalho e nos seus veículos que estão a ser subvencionados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e o SEPE. Para isso incorporarão um rótulo visível ao público que inclua o nome do centro, a expressão «centro especial de emprego» e o logótipo da Xunta de Galicia, o do SEPE e o do Ministério de Trabalho e Economia Social.
No caso das empresas de inserção, estas deverão anunciar que estão a ser subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e o Serviço Público de Emprego Estatal no seu domicílio social e nos seus centros de trabalho e veículos. Para isso, incorporarão um rótulo visível ao público que inclua o nome da empresa, a expressão «Empresa de inserção» ou EI e o logótipo da Xunta de Galicia, o do SEPE e o do Ministério de Trabalho e Economia Social.
Os formatos que se utilizem serão os proporcionados pela Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social, que constam na página web da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, na ligazón https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
Além disso, deverão informar as pessoas trabalhadoras a respeito da subvenção do seu contrato.
i) Levar a cabo a organização preventiva, a auditoria, se procede, e o plano de prevenção, de acordo com o previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, e a normativa regulamentar de desenvolvimento.
j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
k) Submeter a auditoria as contas anuais correspondentes ao exercício em que recebessem subvenções ou ajudas públicas por um montante total acumulado superior a 600.000 euros, de acordo com o Real decreto 2/2021, de 12 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de desenvolvimento da Lei 22/2015, de 20 de julho, de auditoria de contas.
Artigo 17. Modificação da resolução de concessão
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.
Artigo 18. Revogação e reintegro
1. Procederá a revogação das subvenções estabelecidas nesta ordem, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pago da subvenção até a data na que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho de subvenções da Galiza, e nos indicados expressamente nos artigos 42 e 52 e 67 desta ordem.
A declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão, de acordo com o procedimento e causas estabelecidas no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a obrigación de devolver as quantidades percebido.
2. De conformidade com o artigo 14.1, letra n), da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se deva reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:
a) A obtenção da subvenção falseando os dados, factos ou documentação, assim como as condições requeridas para a concessão ou ocultando aquelas que o impedissem: reintegro do 100 % da subvenção concedida.
b) O não cumprimento da finalidade, requisitos e condição exigidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da subvenção concedida.
c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação previstas no artigo 16.c) desta ordem; o não cumprimento das obrigacións contável, registrais ou de conservação de documentos, previstas nas letras f) e g) do artigo 16, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente pública ou privado: reintegro do 100 % da subvenção concedida.
d) O não cumprimento da obrigación em matéria de publicidade do financiamento público, mediante a colocação do rótulo visível ao público, conforme ao previsto no artigo 16.h): reintegro do 2 % da subvenção concedida.
Contudo, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigación, o órgão administrador deverá requerer à entidade beneficiária para que incorpore o rótulo, num prazo não superior a 15 dias, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.
e) O não cumprimento da obrigación de comunicar ao órgão concedente a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, públicos ou privados, que financiem as actividades subvencionadas: reintegro do 5 % da ajuda concedida.
3. A entidade beneficiária deverá reintegrar o excesso de financiamento, público ou privado, a respeito do custo total da actividade subvencionada. Quando se produza excesso das subvenções percebido de diferentes entidades públicas a respeito do custo da actividade, e estas fossem compatíveis entre sim, a entidade beneficiária deverá reintegrar o excesso junto com os interesses de demora, unindo as cartas de pago à correspondente justificação. O reintegro do excesso fá-se-á a favor das entidades concedentes em proporção às subvenções concedidas por cada uma delas.
4. O procedimento de reintegro tramitar-se-á conforme ao previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. As obrigacións de reintegro estabelecidas neste artigo percebem-se sem prejuízo da possível qualificação dos feitos como infracção administrativa e incoação do expediente sancionador, de acordo com os artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
Artigo 19. Devolução voluntária da subvenção
1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta bancária ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.
2. A entidade beneficiária deverá apresentar, ante o órgão concedente, cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual constem a data da receita, o seu montante e o número de expediente e denominação da subvenção concedida.
3. A devolução voluntária não exclui a reclamação dos juros de demora quando se considere procedente o reintegro da subvenção.
Artigo 20. Seguimento e controlo
1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento do programa.
Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar cuantos médios estejam à disposição da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.
2. O órgão competente para resolver poderá comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigações que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.
3. A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixir para os diferentes tipos de ajudas previstas nesta ordem.
Artigo 21. Adequação das ajudas à normativa
Os CEE e as EI declaram-se entidades prestadoras de serviços de interesse económico geral, de conformidade com o artigo 5.4 da Lei 5/2011, de 29 de março, de economia social, segundo a redacção dada pela Lei 31/2015, de 9 de setembro, pela que se modifica e actualiza a normativa em matéria de autoemprego e se adoptam medidas de fomento e promoção do trabalho autónomo e da economia social (BOE núm. 217, de 10 de setembro).
As ajudas que se regulam nesta ordem são compatíveis com o comprado interior, não constituem ajudas de Estado e estão exentas da obrigação de notificação estabelecida no artigo 108.3 do Tratado de funcionamento da União Europeia (TFUE), dado que cumprem os critérios estabelecidos na Decisão da Comissão 2012/21/UE, de 20 de dezembro de 2011, relativa à aplicação do artigo 106, número 2, do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas estatais em forma de compensação por serviço público concedidas a algumas empresas encarregadas da gestão de serviços de interesse económico geral (DOUE L núm. 7, de 11 de janeiro de 2012).
Os parâmetros estabelecidos para determinar a compensação económica pela prestação do serviço de interesse económico geral serão:
a) No Programa I, os custos salariais do pessoal das unidades de apoio à actividade profissional. O limite da ajuda será o 100 % ou 80 % dos custos salariais (incluídos as despesas da Segurança social) segundo que os centros sejam de iniciativa social ou tenham um número igual ou superior ao 50 % do seu quadro de pessoal total composto por pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2 destas bases, ou sejam CEE que não cumpram algum dos requisitos anteriores.
b) No Programa II, a despesa realizada com uns limites que oscilam entre o 100 % e o 55 % segundo os parâmetros do artigo 49.
c) No Programa III, o salário mínimo interprofesional (SMI) vigente em cada convocação com uns limites que oscilam entre o 65 % e o 50 % segundo os parâmetros do artigo 55 para a linha 1, e entre o 60 % e o 50 % segundo os parâmetros do artigo 58bis para a linha 2.
d) No Programa IV, o 100 % do salário mínimo interprofesional vigente.
e) No Programa V estabelecem-se os seguintes parâmetros:
– Máximo do 50 % do custo salarial de gerentes, pessoas técnicas de produção e técnicas em orientação e acompañamento à inserção.
– Máximo do 80 % dos custos realizados em assistências técnicas, despesas em bens correntes no primeiro ano de criação da empresa e despesas em investimento material quando se acreditem postos de trabalho.
– Até o 100 % das despesas em formação da pessoa em inserção necessária para complementar a sua vida profissional.
– Um incentivo de 6.000,00 € por pessoa plenamente inserida no comprado ordinário de trabalho como compensação ao labor de mediação laboral e seguimento e orientação durante os começos da inserção.
Estas quantias sufragan parte das despesas ocasionadas aos CEE e EI pela prestação dos serviços de interesse geral. Por tratar-se de quantias previamente determinadas, que em nenhum caso poderão exceder o custo económico dos serviços prestados, não resulta necessário estabelecer parâmetros para evitar e recuperar possíveis compensações excessivas, excepto a comprovação da concorrência e compatibilidades das subvenções.
Título II
Ajudas a centros especiais de emprego (CEE) com o fim de promover a integração laboral das pessoas com deficiência (códigos de procedimento TR341K, TR341E, TR341N, TR341M e TR341V)
Capítulo I
Disposições gerais
Artigo 22. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser beneficiários das subvenções reguladas no título II desta ordem os CEE que, na data da solicitude da subvenção, figurem registados como tais no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, de acordo com o disposto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento, sempre que cumpram as condições e os requisitos estabelecidos para cada tipo de ajuda nos capítulos II a IV do título II desta ordem. Igualmente, os centros de trabalho para os quais se solicite subvenção deverão contar com a autorização administrativa prevista no artigo 7 do dito decreto; para os efeitos desta subvenção, admitir-se-ão os centros de trabalho que apresentassem a solicitude ao registro competente para outorgar a autorização administrativa.
Em todo o caso, para o pagamento das ajudas será necessário acreditar a dita qualificação e a inscrição da entidade e dos centros de trabalho no Registro de Centros Especiais de Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como a condição de CEE de iniciativa social quando cumpra.
2. Não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas estabelecidas neste título:
a) As entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
b) As entidades que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o disposto nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
c) Os CEE que não cumpram com a percentagem mínima do 70 % de pessoas com deficiência contratadas a respeito do total do quadro de pessoal. Nesta percentagem não se inclui o pessoal sem deficiência dedicado à prestação de serviços de ajuste pessoal e social.
Perceber-se-ão por serviços de ajuste pessoal e social os que permitam ajudar a superar as barreiras, obstáculos ou dificuldades que as pessoas trabalhadoras com deficiência dos CEE tenham no processo de incorporação a um posto de trabalho, assim como na permanência e progressão nele.
d) Os CEE que, carecendo de personalidade jurídica própria, não tenham uma gestão diferenciada da sua entidade titular. Para os efeitos de terem uma gestão diferenciada, deverão levar uma contabilidade separada da dita entidade e ter uma conta de cotização da Segurança social própria do CEE.
e) Os CEE que não estejam ao dia nas obrigações registrais, segundo o estabelecido no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.
3. A acreditação, por parte das entidades solicitantes, de que cumprem as condições assinaladas nas letras a), b), c) e d) do número 2 deste artigo para poderem obter a condição de beneficiárias das ajudas realizar-se-á mediante declarações responsáveis que se incluem nos anexo de solicitude de cada procedimento (anexo I, II, III, IV-A e IV-B).
O órgão administrador poderá comprovar em qualquer momento a veracidade das ditas declarações.
Artigo 23. Pessoas destinatarias finais
1. A integração laboral por meio de centros especiais de emprego vai dirigida a pessoas desempregadas ou ocupadas que tenham um grau de deficiência reconhecido superior ou igual ao 33 %, que tenham um contrato laboral com o CEE ou que sejam pessoas sócias trabalhadoras, em caso que o CEE seja uma cooperativa, e que desempenhem o seu posto de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza.
No Programa I, as pessoas destinatarias finais são as pessoas com deficiência com especiais dificuldades para a sua inserção sócio-laboral, tal e como se definem no artigo 5.2.
2. As pessoas trabalhadoras com deficiência a que se dirige esta ordem não devem ocupar postos que ficassem vacantes como consequência de um despedimento declarado ou reconhecido improcedente de uma pessoa trabalhadora com deficiência pela qual se concedeu a subvenção ao amparo desta ou de outras ordens de convocação de ajudas a CEE.
3. As condições do posto de trabalho de cada uma das pessoas com deficiência destinatarias finais da subvenção devem adaptar às condições individuais de cada pessoa, de maneira que esta possa desenvolver as tarefas básicas do seu posto de trabalho sem dano das suas capacidades.
Artigo 24. Solicitudes e prazos
1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o oitavo dia hábil seguinte ao da sua publicação no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do oitavo dia hábil ao da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
2. Para cada programa de ajudas apresentar-se-á uma solicitude por cada centro de trabalho, com excepção das ajudas estabelecidas no artigo 48 (assistência técnica), para as quais se deverá apresentar uma única solicitude por CEE.
Artigo 25. Período subvencionável
Com carácter geral, o período subvencionável compreenderá desde o 1 de dezembro de 2024 até o 30 de setembro de 2025.
No caso da linha 2 do programa III, o período subvencionável abrangerá desde o 1 de dezembro de 2023 até o 30 de novembro de 2024.
Artigo 26. Comprovação de dados
1. Para a tramitação dos procedimentos regulados neste título consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) Certificação de que a pessoa solicitante está ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.
e) Certificação de que está a pessoa solicitante está ao dia nas suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
f) Certificação de que a pessoa solicitante está ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal Tributária.
g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
i) Informe das contas de cotização associadas ao NIF da entidade solicitante.
j) DNI ou NIE das pessoas com deficiência do CEE e das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita a subvenção, de ser o caso.
k) Consulta dos contratos de trabalho das pessoas pelas cales se solicita a subvenção e/ou das pessoas com deficiência destinatarias finais da subvenção, de ser o caso.
l) Informe da vida laboral das pessoas pelas cales se solicita a subvenção e/ou das pessoas com deficiência destinatarias da subvenção, de ser o caso.
m) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia, relativo às pessoas pelas cales se solicita a subvenção e/ou às pessoas com deficiência destinatarias finais da subvenção, de ser o caso.
n) Certificar das prestações que figuram no Registro de Prestações Sociais Públicas das pessoas com deficiência do CEE destinatarias finais da subvenção, de ser o caso.
o) Inscrição como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego, relativo às pessoas pelas cales se solicita a subvenção, quando lhes seja de aplicação esta circunstância.
p) Títulos universitários/não universitárias.
2. Para a tramitação da linha 2 do Programa III consultar-se-ão automaticamente os seguintes dados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, derivados da tramitação dos expedientes correspondentes ao Programa III (código de procedimento TR341M) tramitado ao amparo da Ordem de 5 de fevereiro de 2024, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa ou entidade solicitante.
b) Certificação, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, da relação do pessoal com deficiência do centro de trabalho de alta na Segurança social, ordenada alfabeticamente por apelidos, em função da qual se realizou o cálculo da resolução de concessão, referida ao primeiro mês pelo que se solicitou a subvenção, assim como o montante da subvenção que se solicitou segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
c) A relação das pessoas indicadas na letra anterior, em formato editable (folha de cálculo).
d) Informe de dados para a cotização IDC das novas pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas com respeito à convocação anterior em que se recebeu subvenção por este programa.
e) Relação nominal das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE, incluídas na cotização à Segurança social (RNT), referidas ao primeiro dia do mês do período subvencionável, assim como a declaração responsável com o contido mínimo que recolhe o modelo publicado na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego?content=iniciativa_0156.html&langld=és_ÉS
f) Certificação de deficiência das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE, reconhecida fora da Galiza, de ser o caso.
g) Resolução ou certificação em que figure o tipo ou grau de deficiência quando esta derive de um reconhecimento de pensão por incapacidade permanente e corresponda a alguma das assinaladas no artigo 5.2, letras a) e b) da Ordem de 5 de fevereiro de 2024.
h) Anexo V: autorização para o tratamento de dados das pessoas com deficiência do CEE.
i) Memórias justificativo mensais assinadas digitalmente pelo responsável pelo CEE, referidas a todas as mensualidades pelas cales se solicitou subvenção, em que deverá constar que os dados manifestados na documentação da ajuda são correctos e que incluem as seguintes epígrafes, segundo o modelo que consta na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas- subvencions/emprego:
• Certificação, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, da relação do pessoal com deficiência pelo qual se percebe a subvenção, ordenada alfabeticamente, segundo o modelo que consta na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
• A relação das pessoas indicadas no ponto anterior, em formato editable (folha de cálculo).
• Relação nominal das pessoas trabalhadoras incluídas na cotização à Segurança social (RNT), assim como todas as variações de dados à Segurança social. O recebo de liquidação das cotizações (RLC) e os correspondentes comprovativo de pagamento. As folha de pagamento das pessoas trabalhadoras subvencionadas e os comprovativo bancários do seu pagamento.
• Relatório de dados para a cotização (IDC) das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE pelas cales se solicita a subvenção, contratadas no mês que se justifica, de ser o caso.
• Comprovativo de alta e de baixa médicos das pessoas trabalhadoras com deficiência.
• Os contratos de trabalho assinados.
• Anexo V: autorização para o tratamento de dados das pessoas com deficiência contratadas no mês que se justifica.
• Anexo VI: declaração do cumprimento por parte do CEE da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras com deficiência acerca da subvenção com cada novo contrato.
j) Conta justificativo, que deverá conter:
• Documento de achega da documentação justificativo segundo o anexo X.
• Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigações de difusão a que se refere o artigo 19.h) da Ordem de 5 de fevereiro de 2024 (colocação de rótulo).
• Anexo VI: declaração do cumprimento por parte do CEE da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras com deficiência acerca da subvenção do seu contrato.
• Informe sobre a conta justificativo, elaborado por uma pessoa auditor de contas registada como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas, que deverá conter manifestação expressa, segundo o modelo que consta na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, acerca de que os dados que constam nas certificações mensais assinaladas no artigo 48.1.a) da Ordem de 5 de fevereiro de 2024 são correctos, e indicação expressa acerca das seguintes questões:
1º. Manifestação expressa acerca de que os dados que constam nas certificações e relações mensais assinaladas nas letras a) e b), respectivamente, do número 1 do artigo 48 da Ordem de 5 de fevereiro de 2024 são correctos e conformes com o convénio colectivo que resulta de aplicação.
2º. Verificação da existência de recibos de salários e documentos de transferência bancária que justifiquem o seu pagamento, referidos às pessoas incluídas nas relações mensais do quadro de pessoal.
3º. Verificação de que os dias com efeito trabalhados que constam nas certificações mensais e os dias de baixa que lhe corresponde abonar à empresa se correspondem com os que figuram nos recibos de salários.
4º. Verificação da existência de relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) e recebo de liquidação de cotizações (RLC), referidos às pessoas incluídas nas relações mensais do quadro de pessoal.
5º. Verificação da existência de uma contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida, assim como de uma contabilidade diferenciada da entidade titular, em caso que o CEE não tenha personalidade jurídica própria.
3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os ditos documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 27. Fase de instrução
1. A instrução completar-se-á incorporando ao expediente a informação que conste na Subdirecção Geral de Economia Social da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, sobre as autorizações administrativas e inscrições no Registro como CEE e os seus centros de trabalho, assim como o seu reconhecimento e inscrição como centro especial de emprego sem ânimo de lucro ou de iniciativa social, conforme o previsto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.
2. O órgão administrador verificará com o Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza que as entidades remeteram toda a documentação requerida por este e que estão ao dia nas suas obrigações registrais.
Artigo 28. Justificação da ajuda e despesas subvencionáveis
1. A justificação por parte das entidades beneficiárias do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção e da aplicação dos fundos percebido documentar-se-á mediante conta justificativo, que se apresentará pelos mesmos meios que os estabelecidos para a apresentação das solicitudes e tendo em conta o artigo 10 desta ordem.
A apresentação da conta justificativo deverá incorporar a documentação que se exixir na resolução de concessão e a correspondente segundo o programa de que se trate.
2. A data máxima de justificação será o 31 de outubro de 2025 ou, de ser o caso, o prazo que se fixe na resolução de concessão. Contudo, se o prazo desde a notificação da resolução até a data estabelecida como limite para justificar resulta ser inferior a dez (10) dias, o prazo será de dez (10) dias contados desde a dita notificação.
No caso da linha 2 do Programa III, entregar-se-á a totalidade da documentação justificativo no momento da apresentação da solicitude, tal e como se indica no artigo 58 ter.
3. Transcorrido o prazo estabelecido para a justificação sem ter apresentado esta ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa ou entidade beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.
Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser-lhes notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.
4. A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Considerar-se-á despesa realizada o que corresponde a actuações levadas a cabo no período de execução assinalado na convocação e que fosse com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação.
As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento que regula as obrigações de facturação, e estarão emitidas a nome do centro especial de emprego beneficiário das ajudas.
5. Só se admitirá como documentação justificativo do pagamento das despesas a certificação bancária ou extracto bancário identificado e selado. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.
Na certificação/extracto bancário deverão constar o número de conta e a titularidade das pessoas ou entidades receptoras e emissoras dos pagamentos (estas últimas deverão coincidir com as beneficiárias das ajudas), assim como o conceito e o montante (IVE incluído) do pagamento. Os mesmos dados deverão constar no caso de comprovativo bancários emitidos através da internet. Os dados dos comprovativo bancários de pagamento deverão coincidir exactamente com os da factura ou os do recebo de salários, segundo a ajuda de que se trate.
Se o montante reflectido no documento bancário não coincide por existirem vários pagamentos agrupados, deverá apresentar-se uma desagregação onde se possam identificar os pagamentos em questão.
6. Para a determinação das despesas subvencionáveis ter-se-ão em conta as particularidades exixir para cada um dos programas de ajudas.
Artigo 29. Incompatibilidades
1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.
2. As subvenções do custo salarial previstas no Programa III desta ordem serão incompatíveis, para a mesma pessoa trabalhadora com deficiência, com as estabelecidas para as unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE reguladas no Programa I, no suposto de uma pessoa trabalhadora com deficiência integrante da unidade de apoio à actividade profissional.
Em caso que se solicitem ajudas para os dois programas e ambas reúnam as condições para serem subvencionáveis, conceder-se-á unicamente a de custo salarial.
As ajudas dos programas I e III serão incompatíveis, a respeito da mesma pessoa com deficiência, com as ajudas que se convoquem baixo o Programa de formação dual para pessoas com deficiência intelectual nos centros especiais de emprego.
Artigo 30. Obrigações gerais comuns aos centros especiais de emprego
São obrigações dos CEE beneficiários das subvenções, ademais das recolhidas no artigo 16 desta ordem, as seguintes:
a) Estar ao dia no cumprimento das obrigações registrais previstas no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento; em especial, cumprir com as obrigações de comunicação previstas no seu artigo 7 e com a obrigação de apresentar a memória anual, ante a Subdirecção Geral de Economia Social da Conselharia Emprego, Comércio e Emigração, com o contido e no prazo estabelecido no seu artigo 8.
b) Para cumprir com o estabelecido no artigo 13 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de CEE, os centros beneficiários das subvenções deverão remeter, para efeitos estatísticos, no máximo o 15 de fevereiro do ano seguinte à publicação de cada convocação, a informação referida ao 31 de dezembro do ano da convocação que se indica no modelo publicado na página da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, na ligazón https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
Além disso, deverão apresentar a certificação de realização do plano de prevenção de riscos laborais a que se refere o artigo 16 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais.
c) Cumprir com o convénio colectivo que resulte de aplicação.
Artigo 31. Revogação e reintegro
1. De conformidade com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se reintegrar determinar-se-á de acordo com os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções recolhidos no artigo 18 desta ordem, assim como segundo os seguintes critérios:
a) A percepção das subvenções pelas pessoas trabalhadoras das unidades de apoio à actividade profissional, com a percepção da subvenção do custo salarial pela mesma pessoa com deficiência integrante da unidade de apoio à actividade profissional ou com a percepção da ajuda à pessoa de apoio e acompañamento à pessoa com deficiência com um contrato para a formação e a aprendizagem, actualmente contrato de formação em alternancia, ao amparo das ajudas para a formação dual em CEE: reintegro do 100 % da subvenção concedida à pessoa trabalhadora da unidade de apoio.
b) O não cumprimento da obrigação de entregar a documentação indicada nas letras a) e b) do artigo 30: reintegro do 100 % da ajuda concedida.
Artigo 32. Financiamento
1. O orçamento total destinado às ajudas a centros especiais de emprego nesta convocação 2025 será de 27.040.000 €. As subvenções reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo aos créditos previstos na Lei 4/2024, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, no programa de despesa da Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social 324C, código de projecto 2018 00099, e com a seguinte distribuição inicial de montantes de créditos:
|
Programas |
Procedimento |
Aplicação orçamental |
Montante |
|
Programa I. Unidades de apoio |
TR341K |
14.04.324C.470.3 |
1.350.000 € |
|
14.04.324C.481.3 |
234.000 € |
||
|
Programa II. Criação de postos estáveis, adaptação de postos de trabalho e assistências técnicas |
TR341E TR341N |
14.04.324C.470.3 |
900.000 € |
|
14.04.324C.481.3 |
156.000 € |
||
|
Programa III. Custo salarial das pessoas com deficiência |
TR341M TR341V |
14.04.324C.470.4 |
22.700.000 € |
|
14.04.324C.481.4 |
1.700.000 € |
|
Aplicação |
Projecto |
Montante total |
Modalidade |
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14.04.324C.470.3 |
2018 00099 |
2.250.000 € |
3010 |
|
14.04.324C.470.4 |
2018 00099 |
22.700.000 € |
3010 |
|
14.04.324C.481.3 |
2018 00099 |
390.000 € |
3010 |
|
14.04.324C.481.4 |
2018 00099 |
1.700.000 € |
3010 |
|
Total |
27.040.000 € |
||
2. A linha 1 do Programa de custo salarial das pessoas com deficiência faz uma distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas que será directamente proporcional ao número de postos de trabalho pelos cales se apresentou solicitude de subvenção/de postos de trabalho pelos que se concedeu subvenção na convocação prévia. Ao amparo disto, em cada uma das províncias galegas o compartimento dos ditos montantes por aplicação orçamental realizar-se-á em atenção às seguintes percentagens: A Corunha: 33 %, Lugo: 17 %, Ourense: 17 % e Pontevedra: 33 %. Se o orçamento atribuído a cada província não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação em cada âmbito provincial. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentou de acordo com o previsto no artigo 8 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas que correspondam ao mesmo âmbito provincial, a ordem de prioridade virá determinada pela hora.
3. Para esta linha do Programa III, no suposto de que o crédito atribuído a uma província seja superior ao número de solicitudes apresentadas de maneira que exista remanente orçamental, proceder-se-á a realizar um compartimento proporcional deste entre as províncias restantes em função do número de solicitudes apresentadas em cada âmbito provincial.
4. De existir remanente numa aplicação orçamental, poder-se-á redistribuir a quantia sobrante noutra aplicação. A redistribuição levar-se-á a cabo, depois da modificação orçamental pertinente, sem necessidade de realizar uma nova convocação e será necessária a sua publicação nos mesmos meios que a convocação inicial.
Capítulo II
Programa I. Programa de ajudas às unidades de apoio à actividade profissional
dos centros especiais de emprego (código do procedimento TR341K)
Artigo 33. Objecto e finalidade
O objecto deste programa é subvencionar os custos salariais e de Segurança social a cargo da empresa derivados da contratação indefinida das pessoas trabalhadoras das unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE, previstas no artigo 43 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, como instrumentos de modernização destes serviços de ajuste.
A finalidade deste programa é promover a integração laboral das pessoas com deficiência com maiores dificuldades de inserção mediante o seu emprego nos CEE da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 34. Conceito de unidade de apoio à actividade profissional
Percebe-se por unidades de apoio à actividade profissional as equipas multiprofesionais enquadrados dentro dos serviços de ajuste pessoal e social dos CEE que, mediante o desenvolvimento das funções previstas no artigo 35 desta ordem, permitem ajudar a superar as barreiras, obstáculos ou dificuldades que as pessoas trabalhadoras com deficiência dos supracitados centros têm no processo de incorporação a um posto de trabalho, assim como a permanência e progressão nele.
Artigo 35. Funções das unidades de apoio à actividade profissional
O pessoal integrado nas unidades de apoio à actividade profissional definidas no artigo anterior desenvolverá as seguintes funções:
a) Detectar e determinar, depois de valoração de capacidades da pessoa e da análise do posto de trabalho, as necessidades de apoio para que a pessoa trabalhadora com deficiência possa desenvolver a sua actividade profissional.
b) Estabelecer as relações precisas com o contorno familiar e social das pessoas trabalhadoras com deficiência, para que este seja um instrumento de apoio e estímulo ao trabalhador ou trabalhadora na incorporação a um posto de trabalho e à estabilidade nele.
c) Desenvolver quantos programas de formação sejam necessários para a adaptação da pessoa trabalhadora ao posto de trabalho, assim como às novas tecnologias e processos produtivos.
d) Estabelecer apoios individualizados para cada trabalhadora ou trabalhador e posto de trabalho.
e) Favorecer e potenciar a autonomia e independência das pessoas trabalhadoras com deficiência, principalmente, no seu posto de trabalho.
f) Favorecer a integração de novas pessoas trabalhadoras ao centro especial de emprego mediante o estabelecimento dos apoios adequados para tal fim.
g) Assistir à pessoa trabalhadora do centro especial de emprego no processo de incorporação a âmbitos laborais e ao comprado comum de trabalho.
h) Detectar e intervir nos possíveis processos de deterioração evolutiva das pessoas trabalhadoras com deficiência com o fim de evitar e atenuar os seus efeitos.
Artigo 36. Pessoal destinatario final do programa
1. O pessoal destinatario final deste programa serão as trabalhadoras e os trabalhadores com deficiência dos CEE que se encontrem em algum dos supostos que se descrevem no artigo 5.2, alíneas a) e b).
2. As unidades de apoio à actividade profissional poderão prestar serviço também às pessoas trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego que não inclua o ponto anterior, com a condição de que a dedicação a este pessoal trabalhador não menoscabe a atenção do pessoal incluído no ponto anterior.
Artigo 37. Entidades beneficiárias das subvenções
Poderão ser beneficiários das subvenções que se regulam neste programa os CEE da Comunidade Autónoma da Galiza que cumpram, ademais dos requisitos assinalados no artigo 22, os seguintes:
a) Que façam parte do seu pessoal as pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2, letras a) e b), desta ordem. No caso de contratos a tempo parcial, deverão celebrar-se por um mínimo do 25 % da jornada a tempo completo.
b) Que disponham de unidades de apoio à actividade profissional, que tenham a composição estabelecida no artigo 39 desta ordem. Para ser subvencionáveis, os contratos das pessoas que façam parte da unidade de apoio devem cumprir com a legalidade vigente e ser indefinidos. Ademais, a prestação de trabalho mínima subvencionável é de seis (6) meses. No caso de contratos a tempo parcial, deverão celebrar-se por um mínimo do 25 % da jornada a tempo completo.
Artigo 38. Conceitos subvencionáveis e quantia
1. As subvenções estabelecidas neste programa destinar-se-ão a financiar os custos salariais e da Segurança social a cargo da empresa, correspondentes às mensualidades que se indiquem em cada convocação de ajudas, e derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional nos CEE, para o desenvolvimento das funções descritas no artigo 35.
Além disso, serão subvencionáveis as contratações de interinidade durante o tempo que se substitua a pessoa titular do largo de técnica ou encarregada da unidade de apoio, dentro do período subvencionável.
2. Nos CEE qualificados de iniciativa social ou naqueles que tenham um número igual ou superior ao 50 % do seu quadro de pessoal total composto por pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2 destas bases reguladoras, a percentagem máxima subvencionável será o 100 % dos custos indicados no ponto precedente e, no resto de centros, subvencionarase no máximo o 80 %.
Em qualquer caso, a quantia da subvenção não poderá exceder a fixada no convénio colectivo de aplicação para o posto de trabalho do pessoal trabalhador da unidade de apoio, estes montantes serão no máximo de 1.500 € para o posto de técnico e de 1.200 € para o posto de encarregado.
3. A quantia base da subvenção estabelece-se em 2.400 € por cada pessoa trabalhadora apoiada, com o tipo e grau de deficiência indicados no artigo 5.2 com contrato por tempo indefinido ou temporário de duração igual ou superior a seis meses a jornada completa.
A ajuda reduzir-se-á proporcionalmente em função da duração dos contratos das pessoas trabalhadoras com deficiência assinaladas no parágrafo anterior, quando tenham uma duração inferior ao ano, assim como em função da duração da jornada em caso que o contrato seja a tempo parcial.
4. O cálculo da subvenção estimar-se-á para todo o período subvencionável, tendo em conta as pessoas com deficiência com o tipo e grau de deficiência indicados no artigo 5.2 que figurem no pessoal do CEE no primeiro mês pelo que solicitem a subvenção. Além disso, ter-se-á em conta a composição da unidade de apoio nesse mesmo mês.
A solicitude inicial poderá incluir aquelas pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência indicados no artigo 5.2 que tenham contratos fixos-descontinuos mas não se encontrem nesse momento prestando serviços efectivos no CEE, assim como aquelas que estejam em situação de IT no momento de apresentação da solicitude, ainda que estas deverão ser substituídas nos termos do artigo 42.b). Contudo, no momento do pagamento final ditar-se-ão as resoluções revogatorias pertinente pelos períodos em que as pessoas trabalhadoras apoiadas não prestassem serviços efectivos.
Artigo 39. Composição das unidades de apoio à actividade profissional
1. Os centros especiais de emprego que acedam a estas subvenções deverão dispor de unidades de apoio à actividade profissional cuja composição se estabelecerá de acordo com os módulos que se indicam a seguir:
a) Menos de 16 pessoas trabalhadoras com deficiência das indicadas no artigo 5.2: uma pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiências equiparables, ao menos, ao 20 % da sua jornada, e uma pessoa encarregada de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.
b) De 16 a 30 pessoas trabalhadoras: uma pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 80 % da sua jornada, e duas pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou as que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.
c) Mais de 30 a 45 pessoas trabalhadoras: duas pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, uma delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e três pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.
d) Mais de 45 a 60 pessoas trabalhadoras: duas pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, a tempo completo e quatro pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.
e) Mais de 60 e até 75 pessoas trabalhadoras: três pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiências equiparables, duas delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e cinco pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.
f) Para mais de 75 pessoas trabalhadoras: estabelecer-se-á o quadro da unidade de apoio à actividade profissional proporcionalmente, segundo os critérios assinalados na letra e).
A pessoa profissional técnica terá que ter um título de grau médio ou superior relacionada com o âmbito da deficiência, e/ou conhecimentos ou experiência equiparables, e a experiência que se acredite deverá ser, no mínimo, de 6 meses. A pessoa encarregada de apoio à produção deverá ter uma experiência mínima de 3 meses.
2. Quando o número de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2 a que se dirige o serviço não se corresponda com os topes de cada módulo, o tempo de dedicação do pessoal das unidades de apoio à actividade profissional será proporcional ao número das supracitadas pessoas trabalhadoras com deficiência.
3. Somente se terão em conta para o cálculo das unidades de apoio à actividade profissional e para o cálculo da quantia da subvenção aquelas pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2 que estejam a prestar serviços efectivos no centro especial de emprego, admitindo-se, em todo o caso, as pessoas trabalhadoras com deficiência que se incluíram na solicitude com base no segundo parágrafo do artigo 38.4.
4. Não se terão em conta para o cálculo da composição das unidades de apoio à actividade profissional e, portanto, não serão subvencionáveis as pessoas titulares dos centros especiais de emprego ou as que ocupem cargos de direcção e gestão neles.
Artigo 40. Documentação complementar
As pessoas interessadas deverão anexar com a solicitude (anexo I), a seguinte documentação:
a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa ou entidade solicitante.
b) Memória assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE que recolha os seguintes dados:
1º. Titularidade do centro, direcções dos centros de trabalho e actividades que desenvolve.
2º. Cumprimento ou não dos seus objectivos económicos e de ajuste pessoal e social durante o exercício anterior e, se é o caso, as causas que motivaram o não cumprimento.
3º. Composição da unidade de apoio e funções que vai realizar cada uma das pessoas que a integram conforme o estabelecido no artigo 35 desta ordem, com indicação da jornada de trabalho que dedicarão a cada uma das funções descritas.
4º. Objectivos que se pretendem atingir com a unidade de apoio e recursos de que se dispõe.
5º. Modelos de cronogramas, folhas de verificação ou seguimento, indicadores de resultados ou qualquer outra ferramenta que empregará o centro para avaliar a realização e consecução dos objectivos descritos.
c) Certificação segundo o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que se relacionarão alfabeticamente por apelidos as pessoas com deficiência atendidas pela unidade de apoio e as pessoas que compõem a unidade de apoio à actividade profissional.
Para ser subvencionáveis, a relação deve incluir aquelas pessoas trabalhadoras com deficiência atendidas pela unidade de apoio e aquelas pessoas que compõem a unidade de apoio à actividade profissional que sejam fixas descontinuas e se encontrem inactivas.
No caso de pessoas trabalhadoras com deficiência atendidas pela unidade de apoio e pessoas que compõem a unidade de apoio que se encontrem em situação de incapacidade temporária, para ser subvencionáveis, a relação deve incluir o titular do posto em caso que no momento de apresentação da solicitude não esteja sendo substituído, ou a pessoa que esteja substituindo a pessoa titular do posto em situação de incapacidade temporária.
Em todo o caso, a relação deve acompanhar de uma declaração responsável assinada electronicamente pela pessoa responsável do centro especial de emprego onde se indique a data de início da situação de incapacidade temporária, as pessoas titulares dos postos, e as pessoas substitutas. Em caso que ainda no se tenha realizado a substituição, esta deverá realizar no prazo máximo de dois (2) meses desde a data do início da incapacidade temporária e deve comunicar no prazo máximo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao do início da substituição.
d) A relação das pessoas indicadas na letra anterior em formato editable (folha de cálculo).
e) Documentação complementar relativa ao pessoal com deficiência com especiais dificuldades definidas no artigo 5.2, que será atendido pela unidade de apoio:
1º. Certificação de deficiência reconhecida fora da Galiza, se é o caso.
2º. Resolução ou certificação em que figure o tipo ou grau de deficiência quando esta derive de um reconhecimento de pensão por incapacidade permanente.
f) Documentação complementar relativa ao pessoal indefinido que faz parte da unidade de apoio à actividade profissional e pelo que se solicita a subvenção:
1º. Currículo e outros documentos que acreditem a sua formação e/ou experiência.
2º. Relatório de dados para a cotização (IDC) da Tesouraria Geral da Segurança social.
3º Contrato de trabalho.
g) Anexo V: autorização para o tratamento de dados das pessoas com deficiência do CEE que vão ser atendidas pela unidade de apoio e das pessoas que fazem parte da unidade de apoio à actividade profissional, que terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de assinaturas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica. Só se aceitarão os sistemas de assinatura electrónica qualificada de pessoa física, únicos que permitem acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa interessada, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
h) Declaração responsável segundo o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que se especificará o convénio colectivo de aplicação, assim como que o CEE cumpre no pagamento dos salários tanto com o convénio de aplicação como com o SMI aplicável em cada momento.
Artigo 41. Documentação justificativo
1. Para os efeitos de proceder ao pagamento final da subvenção, o CEE beneficiário deverá apresentar a conta justificativo, que incluirá a seguinte documentação:
a) Documento de achega da documentação justificativo segundo o anexo VII, que inclui a declaração de ajudas solicitadas e/ou concedidas.
b) Memória assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, congruente com a memória apresentada com a solicitude, em que se reflictam os seguintes dados:
1º. Descrição detalhada das acções de apoio que cada uma das pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional prestaram às pessoas com deficiência, indicando o tempo e a jornada de trabalho destinados a estas funções.
2º. Cumprimento ou não dos objectivos previstos e recursos destinados à consecução dos objectivos.
3º. Cronogramas, folhas de verificação ou de seguimento do apoio realizado e indicadores de resultados.
c) Certificação segundo o modelo que consta na página web https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que se relacionarão alfabeticamente por apelidos as pessoas com deficiência atendidas pela unidade de apoio e as pessoas que compõem a unidade de apoio à actividade profissional, indicando as variações produzidas a respeito da resolução inicial durante o período subvencionável para acreditar as baixas e as correspondentes substituições conforme o estabelecido no artigo 42.
d) A relação das pessoas indicadas na letra anterior em formato editable (folha de cálculo).
e) Documentação justificativo referida às pessoas trabalhadoras com deficiência com especiais dificuldades atendidas pela unidade de apoio:
1º. Certificação de deficiência, se a deficiência foi reconhecida fora da Galiza, para as pessoas contratadas com posterioridade à data de apresentação da solicitude em caso de produzir-se substituições conforme o estabelecido no artigo 42.
2º. Resolução ou certificação em que figure o tipo ou grau de deficiência quando esta derive de um reconhecimento de pensão por incapacidade permanente, para as pessoas contratadas com posterioridade à data de apresentação da solicitude em caso de produzir-se substituições conforme o estabelecido no artigo 42.
f) A respeito do pessoal das unidades de apoio subvencionado, deverão apresentar a seguinte documentação justificativo:
1º. Certificação assinada digitalmente pela pessoa responsável do centro especial de emprego, e o pessoal de apoio à actividade profissional, da imputação da sua jornada à unidade de apoio à actividade profissional.
2º. Declaração responsável conforme o modelo que se encontra na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, onde se manifeste que dispõem dos documentos assinados pela pessoa ou pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional acerca da subvenção do seu contrato laboral (anexo VI). O supracitado documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.
3º. Folha de pagamento do pessoal que faz parte da unidade de apoio de todas as mensualidades incluídas no período subvencionável, assim como os comprovativo bancários de pagamento dos citados salários.
4º. Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social de todas as mensualidades incluídas no período subvencionável. O recebo de liquidação das cotizações (RLC) e os correspondentes comprovativo de pagamento.
g) Anexo V: autorização para o tratamento de dados das pessoas com deficiência do CEE que vão ser atendidas pela unidade de apoio e das pessoas que fazem parte da unidade de apoio à actividade profissional para as pessoas contratadas com posterioridade à data de apresentação da solicitude em caso de produzir-se substituições conforme o estabelecido no artigo 42, que terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de assinaturas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica. Só se aceitarão os sistemas de assinatura electrónica qualificada de pessoa física, únicos que permitem acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa interessada, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
h) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigacións de difusão a que se refere o artigo 16.h) desta ordem (colocação de rótulo).
i) O extracto do livro maior da entidade beneficiária, assinado e selaxe, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida. Os documentos contável que se apresentem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram as despesas imputadas, as datas e os números de assentos contável. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização das despesas.
2. Ademais, mensalmente a entidade beneficiária deverá apresentar uma declaração responsável referida ao mês imediato anterior ao qual se apresenta onde se indique:
a) O número total de trabalhadores do CEE.
b) O número de trabalhadores com deficiência do CEE.
c) O número de pessoas que façam parte da unidade de apoio que presta serviço de apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência pertencentes ao CEE.
A apresentação desta declaração responsável não exclui a possibilidade de levar a cabo comprovações de ofício por parte do órgão administrador. Em caso de não apresentar-se esta declaração responsável, o órgão administrador dará deslocação ao Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza para que este proceda às investigações correspondentes, e tem-se por correctos os dados achegados pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza.
Artigo 42. Obrigacións e reintegro específicos do programa I
São obrigacións das entidades beneficiárias das subvenções previstas neste programa, ademáis das gerais recolhidas nos artigos 16 e 30, as seguintes:
a) Manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo período subvencionável e manter a proporcionalidade exixir para a composição da unidade de apoio no artigo 39.
Quando se produzam vacantes ou baixas do pessoal que integra as unidades de apoio à actividade profissional, deverão ser cobertas com o fim de manter a mencionada proporcionalidade.
A cobertura do novo posto terá que realizar no prazo de dois meses desde a data da baixa, feito com que deverá ser comunicado pela entidade beneficiária à Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração no prazo de um (1) mês desde a cobertura do posto.
No suposto de não manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo total do período subvencionável, de não manter a proporcionalidade estabelecida no artigo 39 desta ordem ou de não comunicar em prazo as substituições destinadas a manter a supracitada proporcionalidade, procederá a revogação parcial da subvenção concedida e, se é o caso, o reintegro das quantidades indevidamente percebido.
O despedimento improcedente do pessoal das unidades de apoio à actividade profissional nos CEE que fossem objecto de subvenção dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda recebida pela sua contratação.
b) Manter no seu quadro o número de pessoas com deficiência em função das que se concedeu a subvenção segundo o estabelecido no artigo 39 desta ordem. No suposto de diminuição deste número de pessoas trabalhadoras com deficiência que estejam a prestar serviços efectivos no CEE, ou da duração dos contratos ou da sua jornada de trabalho, procederá a revogação parcial da subvenção concedida e, se é o caso, o reintegro das quantidades indevidamente percebido.
Quando se produzam vacantes, baixas, ou qualquer outra suspensão do contrato por qualquer das causas recolhidas no artigo 45 do Estatuto dos Trabalhadores, das pessoas com deficiência que são atendidas pela unidade de apoio, incluídas aquelas pessoas com deficiência em situação de IT no momento da solicitude inicial, deverão ser substituídas com o fim de manter o mesmo número de pessoas atendidas.
Esta substituição deverá realizar no prazo de dois (2) meses desde a data da baixa, feito com que deverá ser comunicado pela entidade beneficiária à Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao do início da substituição. De não cumprir com os prazos para substituir e comunicar a substituição, procederá a revogação parcial da subvenção concedida e, se é o caso, o reintegro das quantidades indevidamente percebido.
Artigo 43. Pagamento e resolução revogatorias
Sempre que assim o solicite a entidade beneficiária, efectuar-se-á o pagamento antecipado da subvenção concedida de acordo com as percentagens que se indiquem em cada convocação de ajudas, que serão de 90 % da quantia concedida. Em caso que a quantia justificada seja inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções revogatorias que procedam com respeito à resolução inicial no momento em que se liquidar o expediente.
Capítulo III
Programa II. Ajudas à criação de postos de trabalho estáveis para pessoas
com deficiência, adaptação de postos e assistência técnica nos centros especiais de emprego (códigos de procedimento TR341E e TR341N)
Artigo 44. Objecto e entidade beneficiárias
O objecto deste programa é incentivar a criação de postos de trabalho estáveis e financiar as adaptações dos postos de trabalho que precisem os CEE no seu processo de criação ou de melhora e diversificação produtiva.
Artigo 45. Tipos de ajuda e disposições comuns
1. Neste programa recolhem-se três linhas de ajudas:
a) Ajuda para a criação de postos de trabalho estáveis em função do investimento em activo fixo (código de procedimento TR341E).
b) Ajuda para a adaptação de postos de trabalho (código de procedimento TR341N).
c) Ajuda para a assistência técnica (código de procedimento TR341N).
2. A despesa será subvencionável segundo quantia máxima de subvenção e nas percentagens máximas que se estabelecem no artigo 49 em função da linha de ajuda de que se trate.
3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas poderá superar o montante total do custo ocasionado.
4. Não será subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado ou, se é o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.
5. Quando o montante da despesa que se toma como referência da subvenção supere a quantia estabelecida para os contratos menores na normativa reguladora da contratação pública em vigor no momento da solicitude de ofertas, o CEE estará obrigado a solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes entidades provedoras, com carácter prévio à realização da obra, entrega do bem ou prestação do serviço, excepto que se justifique devidamente a imposibilidade de obtê-las. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente a eleição quando esta não recaia na oferta economicamente mais vantaxosa.
6. Em caso que o CEE tenha alguma vinculação societaria com a empresa/entidade que realize a obra ou subministração será requisito imprescindível obter a autorização prévia do órgão concedente. Além disso, deverá apresentar com a solicitude uma memória justificativo dos benefícios da contratação com essa entidade/empresa em que se expresse que a contratação se realiza conforme as condições normais de mercado, além disso, e em todo o caso, qualquer que seja o montante, apresentarão três orçamentos, dois deles de empresas que não tenham nenhum tipo de relação com o CEE. A eleição entre as ofertas apresentadas ajustará aos critérios assinalados no parágrafo anterior.
Artigo 46. Criação de postos de trabalho de carácter estável para pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego (código de procedimento TR341E)
1. Estabelece-se uma ajuda para a criação de postos de trabalho de carácter estável calculada em função do investimento em activo fez com que se realize, excluídos os impostos que gravem a aquisição. Subvencionarase:
• A criação de novos postos de trabalho indefinidos para pessoas com deficiência registadas como candidatas de emprego não ocupadas no Serviço Público de Emprego.
• A transformação em indefinidos dos contratos temporários.
2. Para que seja subvencionável o projecto de criação, tanto os contratos indefinidos ou as transformações como a despesa subvencionável deverão realizar nos períodos que indique a convocação. Os contratos devem cumprir com a legalidade vigente e, no caso dos contratos fixo-descontinuos, ter uma prestação de trabalho mínima de seis (6) meses ao ano. Em caso que os contratos se celebrem a tempo parcial, para que sejam subvencionáveis deverão celebrar-se por um mínimo do 25 % da jornada a tempo completo.
3. O número de postos máximos subvencionáveis calcular-se-á em função do ano de criação do CEE, da seguinte maneira:
• Durante os cinco primeiros anos desde a criação do CEE: será subvencionável um máximo de 7 postos de trabalho de carácter estável por centro especial de emprego.
• A partir do sexto ano: será subvencionável um máximo de 5 postos de trabalho de carácter estável por centro especial de emprego.
4. As iniciativas e projectos referentes aos CEE que solicitem as ajudas recolhidas neste artigo deverão reunir viabilidade técnica, económica e financeira, e supor a criação de emprego estável. Além disso, deverão justificar adequadamente o investimento que implica o projecto, que deverá estar directamente relacionado com o posto ou postos de trabalho criados.
Unicamente serão subvencionáveis aqueles novos postos de trabalho que sejam cobertos por pessoas com deficiência com contrato indefinido e que suponham um incremento neto do pessoal fixo das pessoas trabalhadoras com deficiência da entidade beneficiária. Para calcular o supracitado incremento, tomar-se-á como referência o quadro médio de pessoas trabalhadoras em alta durante os trinta dias naturais anteriores à celebração do contrato. Este novo nível de emprego estável alcançado deve manter durante um período mínimo de dois (2) anos, não computándose para o cálculo as variações que se produzam como consequência da renúncia voluntária, do reconhecimento da incapacidade laboral permanente total ou absoluta ou grande invalidade, da reforma, da baixa por defunção, das modificações por redução voluntária do tempo de trabalho ou pelo despedimento disciplinario procedente, assim como, no caso de subrogacións, pelas causas legalmente estipuladas. Também ficarão excluídas do cômputo aquelas pessoas trabalhadoras com deficiência que transitassem à empresa ordinária.
5. Para os efeitos das ajudas reguladas nesta ordem, considerar-se-á investimento em activo fixo:
a) Acondicionamento de local de uso exclusivo para o exercício da actividade no centro especial de emprego qualificado.
b) Adaptação de instalações do centro de trabalho qualificado.
c) Mobiliario do centro de trabalho qualificado.
d) Veículos necessários para o transporte das pessoas trabalhadoras com deficiência ao lugar de trabalho e para o desenvolvimento da actividade. Em nenhum caso se terão em conta os contratos de arrendamento financeiro nem outras figuras jurídicas afíns que não concedam à entidade solicitante o pleno domínio ou titularidade inicial do investimento.
e) Maquinaria para a extracção ou elaboração dos produtos do centro de trabalho qualificado.
f) Utensilios ou ferramentas que se podem usar autonomamente ou conjuntamente com a maquinaria.
g) Equipas e programas informáticos do centro de trabalho qualificado, assim como a adaptação necessária para o seu uso pelas pessoas com deficiência do pessoal pelo que recebam esta subvenção.
h) Equipas de escritório do centro de trabalho qualificado.
i) Aquisição de local ou terrenos para o exercício da actividade no centro especial de emprego qualificado.
6. A quantia máxima das ajudas estabelecidas neste artigo determina-se com base nas seguintes regras:
1ª. Estabelece-se uma quantia base de 10.000 € por cada posto de trabalho criado com carácter indefinido e a jornada completa. O montante desta quantia será proporcional à jornada laboral. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a jornada laboral que conste no contrato indefinido ou na transformação.
2ª. Os montantes anteriores poderão incrementar-se com os seguintes incentivos (acumulables entre sim), quando se dêem as seguintes circunstâncias:
a) Um 25 % se a pessoa contratada é uma mulher.
b) Um 25 % se a pessoa contratada tem uma deficiência com especiais dificuldades de inserção segundo o expresso no artigo 5.2, alíneas a) e b), ou está em situação ou em risco de exclusão social.
c) Um 25 % se a pessoa contratada é maior de 45 anos.
d) Um 25 % se a pessoa contratada tem a condição de pessoa emigrante retornada conforme estabelece o artigo 5.6.
e) Um 25 % se é pessoa é trans.
f) Um 25 % em caso que o centro de trabalho em que se incorpora a pessoa trabalhadora esteja situado numa câmara municipal rural segundo a definição do artigo 5.10.
3ª. A quantia máxima que se vai conceder nesta linha de ajudas não supere os 25.000 € por cada posto criado.
Artigo 47. Adaptação de postos de trabalho e assistência técnica para os centros especiais de emprego (código de procedimento TR341N)
1. Estabelece-se uma subvenção para a adaptação de postos de trabalho e para a eliminação de barreiras arquitectónicas. Será requisito para a concessão desta ajuda que se acredite a necessidade de adaptação ou eliminação de barreiras arquitectónicas para manter o posto de trabalho em atenção à deficiência da pessoa pela que se solicita a subvenção.
A quantia máxima desta ajuda será de 1.800 € por cada posto adaptado.
A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com o relatório favorável da Inspecção de Trabalho e Segurança social, que será solicitado de ofício pelo órgão instrutor.
2. Para ser subvencionáveis, os contratos das pessoas cujo posto de trabalho se adapte devem cumprir com a legislação vigente e ter uma prestação de trabalho mínima de seis (6) meses. Em caso que os contratos se celebrem a tempo parcial, para que sejam subvencionáveis deverão celebrar-se por um mínimo do 25 % da jornada a tempo completo.
Artigo 48. Assistência técnica (TR341N)
1. Estabelece-se uma subvenção para assistência técnica prestada por empresas ou pessoas físicas especializadas que reúnam garantia de solvencia profissional. Poderá consistir em alguma das modalidades seguintes:
a) Contratação de pessoal de direcção, sempre que o CEE tenha, no mínimo, 10 pessoas trabalhadoras. Esta ajuda poderá conceder-se, no máximo, em duas convocações.
b) Custos derivados da obtenção das certificações de qualidade e as suas sucessivas renovações. A ajuda para a implantação ficará condicionar à obtenção da certificação de qualidade.
c) Nos casos de criação de um centro de trabalho (criação de uma novo CEE ou ampliação do centro de trabalho, com a devida qualificação do Registro Administrativo de CEE da Galiza) ou nos casos de diversificação da actividade do centro suficientemente acreditada, poderão outorgar-se ajudas de assistência técnica consistentes em:
• Estudos de viabilidade, organização, comercialização e outros de natureza análoga.
• Labores de asesoramento nas diversas áreas de gestão empresarial, excluídas as tarefas que, pela sua natureza, tenham carácter ordinário e continuado na actividade da empresa.
• Auditoria e relatórios económicos, sempre que estes não se realizem de maneira obrigatória por uma disposição que assim o exija.
• Auditoria sociais que permitam a empresa avaliar a sua eficácia social e o seu comportamento ético em relação com os seus objectivos, de maneira que possa melhorar os seus resultados sociais e solidários e dar conta deles a todas as pessoas comprometidas pela sua actividade.
d) Custos derivados dos relatórios de igualdade e de relatórios LGTBIQ+.
2. As ajudas por assistência técnica têm o limite de 15.000 € por CEE para todas as suas modalidades no seu conjunto.
Artigo 49. Percentagens subvencionáveis de despesas
1. Para as linhas de ajudas de criação de postos de trabalho estáveis em função do investimento em activo fixo (código de procedimento TR341E) e para a adaptação de postos de trabalho (código de procedimento TR341N), as despesas (excluídos o IVE ou, se é o caso, os impostos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação) serão subvencionáveis nas seguintes percentagens:
a) Para os postos criados/adaptados de pessoas com alguma das deficiências recolhidas no artigo 5.2, com independência da antigüidade e do tipo de CEE: o 100 %.
b) No caso de pessoas trabalhadoras com outro tipo de deficiências:
1.b).1. Para os CEE de iniciativa social, ou e/ou que tenham um número igual ou superior ao 50 % do seu quadro de pessoal total composto por pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2 destas bases, a despesa é subvencionável até as seguintes percentagens:
• Durante os 5 primeiros anos do CEE: o 100 %.
• Do sexto ao décimo ano: o 75 %.
• A partir do décimo primeiro ano: o 70 %.
1.b).2. Para o resto de CEE, as percentagens máximas serão os seguintes:
• Durante os 5 primeiros anos do CEE: o 80 %.
• Do sexto ao décimo ano: o 60 %.
• A partir do décimo primeiro ano: o 55 %.
2. Para a linha de ajudas de assistência técnica (código de procedimento TR341N), as despesas (excluídos o IVE ou, se é o caso, os impostos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação) serão subvencionáveis nas seguintes percentagens:
a) Para os CEE de iniciativa social, ou e/ou que tenham um número igual ou superior ao 50 % do seu quadro de pessoal total composto por pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 5.2 destas bases, a despesa é subvencionável até as seguintes percentagens:
• Durante os 5 primeiros anos do CEE: o 100 % da despesa.
• Do sexto ao décimo ano: o 90 % da despesa.
• A partir do décimo primeiro ano: o 80 % da despesa.
b) No caso do resto de CEE, as percentagens máximas serão os seguintes:
• Durante os 5 primeiros anos do CEE: o 80 % da despesa.
• Do sexto ao décimo ano: o 75 % da despesa.
• A partir do décimo primeiro ano: o 65 % da despesa.
3. Em nenhum caso se subvencionará por riba dos limites subvencionáveis recolhidos nos artigos 46.6, 47.1 e 48.2.
Artigo 50. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão anexar com a solicitude das ajudas recolhidas neste programa (anexo II para o código de procedimento TR341E e anexo III para o código de procedimento TR341N) a seguinte documentação complementar comum:
a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa ou entidade solicitante.
b) Orçamento detalhado da despesa, conforme o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, devidamente assinado pela pessoa representante do CEE, com um calendário de execução.
c) Orçamento detalhado da despesa, indicado no parágrafo anterior, em formato editable (folha de cálculo).
d) Documentos relacionados nas letras b) e c). Segundo o tipo de ajuda solicitada, achegar-se-ão orçamentos, facturas pró forma ou documentos que acreditem os custos salariais (incluídos os de Segurança social).
e) As três ofertas e as memórias mencionadas no artigo 45, epígrafes 5 e 6, se é o caso.
f) Declaração responsável segundo o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que se especificará o convénio colectivo de aplicação, assim como que o CEE cumpre no pagamento dos salários tanto com o convénio de aplicação como com o SMI aplicável em cada momento.
2. Documentação complementar específica para as subvenções em função do investimento em activo fixo (código de procedimento TR341E –anexo II–):
a) De celebrar-se os contratos pelos que se solicita a subvenção: declaração responsável conforme o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que conste o pessoal médio de trabalhadores em alta do CEE, em todos os seus códigos de conta de cotização, nos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos pelos que se solicita a subvenção, desagregada segundo tipo de contrato, diferenciando entre trabalhadores com e sem deficiência, e incluindo informação de altas e baixas produzidas durante o período. Ademais, Relatório de Pessoal Médio de Trabalhadores em Alta expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social dos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos pelos que se solicita a subvenção, e Relatório de Pessoal Médio de Trabalhadores em Alta correspondente aos sete (7) dias posteriores à celebração do contrato. Em caso que durante o período dos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos produziram-se baixas de trabalhadores com deficiência com contratos indefinidos, o CEE deverá apresentar igualmente documento justificativo das ditas baixas, oferecendo os dados anonimizados, mediante número de segurança social do trabalhador que causasse baixa.
b) Relação certificado das novas pessoas com deficiência contratadas com carácter indefinido ou cujos contratos se transformaram em indefinidos e pelas cales se pede subvenção, segundo o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE. De não ter-se celebrado os contratos, relação certificado do compromisso de contratação pelo que se pede subvenção segundo o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE.
c) A certificação indicada na letra b) anterior, em formato editable (folha de cálculo).
d) Plano de investimentos em activo fixo e justificação da sua necessidade para a criação dos postos.
e) Estudo económico-financeiro de viabilidade do projecto.
f) Anexo V: autorização para o tratamento de dados das novas pessoas com deficiência contratadas com carácter indefinido ou cujos contratos se transformaram em indefinidos e pelas cales se pede subvenção, que terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pelas pessoas interessadas mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de firmas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica. Só se aceitarão os sistemas de assinatura electrónica qualificada de pessoa física, únicos que permitem acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa interessada, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
g) Certificação de deficiência das pessoas pelas que se solicita a subvenção reconhecida fora da Galiza, se é o caso.
h) De ter-se celebrado os contratos pelos que se solicita a subvenção, e em caso que se dê alguma das circunstâncias assinaladas no artigo 46.6. regra 2ª, deverá acreditar-se, quando cumpra, as circunstâncias de:
1º. Pessoa emigrante retornada, mediante certificado expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha. No caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nada na Galiza, documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, documentação que acredite o vínculo com esta.
2º. Pessoa trans, mediante a documentação justificativo de obter ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.
3º. Situação ou risco de exclusão social, mediante certificado em que conste a dita situação ou risco.
3. Documentação complementar específica para as subvenções de adaptação de postos de trabalho (código de procedimento TR341N –anexo III–):
a) Memória explicativa do objecto da ajuda e justificação da sua necessidade, assim como do investimento necessário, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE.
b) Certificação, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, da relação do pessoal para o que se adaptam os postos, conforme o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
c) A certificação indicada na letra anterior, em formato editable (folha de cálculo).
d) Anexo V: autorização para o tratamento de dados das pessoas trabalhadoras para as quais se adaptam os postos, que terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pelas pessoas interessadas mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de assinaturas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica. Só se aceitarão os sistemas de assinatura electrónica qualificada de pessoa física, únicos que permitem acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa interessada, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
e) Certificação de deficiência das pessoas trabalhadoras para as que se adaptam os postos, em caso que a deficiência fosse reconhecida fora da Galiza.
4. Documentação complementar específica para as ajudas de assistência técnica assinaladas no artigo 48.1 (código de procedimento TR341N-anexo III):
a) Assistência técnica do artigo 48.1.a):
• Memória assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE sobre a justificação da sua necessidade.
• Currículo da pessoa que vai prestar o serviço.
• Anexo V: autorização para o tratamento de dados da pessoa contratada, que terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de assinaturas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica. Só se aceitarão os sistemas de assinatura electrónica qualificada de pessoa física, únicos que permitem acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa interessada, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
b) Assistências técnicas do artigo 48.1.b): memória, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, que contenha modalidade de assistência solicitada e breve descrição do seu conteúdo.
c) Assistência técnica do artigo 48.1.c): memória, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, que contenha:
• Modalidade de assistência solicitada e justificação da sua necessidade.
• Acreditação da diversificação da actividade, se é o caso.
• Índice do contido dos estudos e relatórios, se é o caso.
d) Assistência técnica do artigo 48.1.d): memória, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, que contenha modalidade de assistência solicitada e breve descrição do seu conteúdo.
Artigo 51. Documentação justificativo da ajuda
1. De não achegar-se com anterioridade, apresentar-se-á a seguinte documentação justificativo comum:
a) Documento de achega da documentação justificativo conforme os anexo VIII ou IX, segundo se trate do procedimento TR341E ou TR341N, respectivamente.
b) Relação das facturas e outros documentos justificativo das despesas realizadas, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, conforme o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
c) A relação de documentos justificativo da despesa, indicada na letra anterior, em formato editable (folha de cálculo).
d) Facturas ou outros documentos justificativo da despesa, assim como comprovativo bancários de pagamento, identificadas e ordenadas segundo a relação a que se refere o apartado anterior. Nos comprovativo bancários deverão constar, claramente, a pessoa emissora e perceptora e o conceito da despesa.
e) Extracto do livro maior da entidade beneficiária, assinado digitalmente e selaxe, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvenciona dois e da subvenção concedida. Os documentos contável que se acheguem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram as despesas imputadas, as datas e os números de assentos contável. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização das despesas, se é o caso.
f) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigacións de difusão a que se refere o artigo 16.h) (colocação de rótulo) desta ordem.
2. Quando se trate de alguma das ajudas para a criação de postos de trabalho estáveis, recolhidas no artigo 46 desta ordem (procedimento TR341E), deverão apresentar a seguinte documentação justificativo específica:
a) Relação certificado das novas pessoas contratadas com carácter indefinido, ou cujos contratos se transformaram em indefinidos e pelas cales se pede subvenção, segundo o modelo que consta na página web https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, incluindo as substituições que ocupem o posto de trabalho que, conforme o acreditado no artigo 52, deve manter durante um prazo mínimo de dois (2) anos, se não foi apresentada com anterioridade.
b) A relação indicada na letra anterior, em formato editable (folha de cálculo), se não foi apresentada com anterioridade.
c) Declaração responsável conforme o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que conste o pessoal médio de trabalhadores em alta do CEE, em todos os seus códigos de conta de cotização, nos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos pelos que se solicita a subvenção, desagregada segundo tipo de contrato, diferenciando entre trabalhadores com e sem deficiência, e incluindo informação de altas e baixas produzidas durante o período. Ademais, Relatório de Pessoal Médio de Trabalhadores em Alta expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social dos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos pelos que se solicita a subvenção, e Relatório de Pessoal Médio de Trabalhadores em Alta correspondente aos 7 dias posteriores à celebração do contrato. Em caso que durante o período dos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos produziram-se baixas de trabalhadores com deficiência com contratos indefinidos, o CEE deverá apresentar igualmente documento justificativo das ditas baixas, oferecendo os dados anonimizados, mediante número de segurança social do trabalhador que causasse baixa.
d) Declaração responsável conforme o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que conste o pessoal médio de trabalhadores em alta do CEE, em todos os seus códigos de conta de cotização, nos trinta (30) dias naturais anteriores à apresentação da documentação justificativo, desagregada segundo tipo de contrato, diferenciando entre trabalhadores com e sem deficiência, e incluindo informação de altas e baixas produzidas durante o período. Ademais, Relatório de Pessoal Médio de Trabalhadores em Alta expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social dos trinta (30) dias naturais anteriores à apresentação da documentação justificativo. Em caso que durante o período dos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos produziram-se baixas de trabalhadores com deficiência com contratos indefinidos, o CEE deverá apresentar igualmente documento justificativo das ditas baixas, oferecendo os dados anonimizados, mediante número de segurança social do trabalhador que causasse baixa.
e) Anexo V: autorização para o tratamento dos dados das novas pessoas com deficiência contratadas com carácter indefinido ou cujos contratos se transformaram em indefinidos e pelas que se solicita a subvenção, e das substituições que ocupem o posto de trabalho de pessoas pelas que se solicita a subvenção, que, conforme o acreditado no artigo 52, deve manter durante um prazo mínimo de dois (2) anos, de não ter-se apresentado com anterioridade. A dita autorização terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pelas pessoas interessadas mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de assinaturas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica. Só se aceitarão os sistemas de assinatura electrónica qualificada de pessoa física, únicos que permitem acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa interessada, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
f) Certificação de deficiência reconhecida fora da Galiza, se é o caso, das novas pessoas com deficiência contratadas com carácter indefinido ou cujos contratos se transformaram em indefinidos e pelas que se solicita a subvenção e das substituições que ocupem o posto de trabalho de pessoas pelas que se solicitou a subvenção, que, conforme o acreditado no artigo 52, deve manter-se um prazo mínimo de dois (2) anos.
g) Em caso que se dê alguma das circunstâncias assinaladas no artigo 46.6. regra 2ª, deverá acreditar-se, quando cumpra, as circunstâncias de:
1º. Pessoa emigrante retornada, mediante certificado expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha. No caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nada na Galiza, documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, documentação que acredite o vínculo com esta.
2º. Pessoa trans, mediante a documentação justificativo de obter ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.
3º. Situação ou risco de exclusão social, mediante certificado em que conste a dita situação ou risco.
h) Aquisição de bens imóveis: acompanhar-se-á certificar de taxador independente, devidamente acreditado e registado no correspondente registro oficial, em que se acredite que os fundos que se vão a justificar correspondem à aquisição de bens imóveis, se é o caso.
3. Ademais, mensalmente, a entidade beneficiária deverá apresentar uma declaração responsável referida ao mês imediato anterior ao que se apresenta onde se indique:
a) O número total de trabalhadores do CEE.
b) O número de trabalhadores com deficiência do CEE.
c) O número de pessoas que façam parte da unidade de apoio que presta serviço de apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência pertencentes ao CEE.
A apresentação desta declaração responsável não exclui a possibilidade de levar a cabo comprovações de ofício por parte do órgão administrador. Em caso de não apresentar-se esta declaração responsável, o órgão administrador dará deslocação ao Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza para que este proceda às investigações correspondentes, e ter-se-ão por correctos os dados achegados pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza.
4. Ajudas de assistência técnica (procedimento TR341N). Apresentarão a seguinte documentação justificativo específica, se é o caso:
a) Na modalidade de contratação de pessoal de direcção, estabelecida no artigo 48.1.a):
• Recibos de salários, comprovativo bancários de abonalos e recebo de liquidação de cotizações face à Segurança social (RLC), das mensualidades a que se refere o período subvencionado, assim como relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social de todas as mensualidades do período subvencionável.
• Anexo V: autorização para o tratamento de dados da pessoa contratada, de não apresentá-la com anterioridade. A dita autorização terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de assinaturas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica. Só se aceitarão os sistemas de assinatura electrónica qualificada de pessoa física, únicos que permitem acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa interessada, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
b) Para as assistências técnicas do artigo 48.1.b), apresentar-se-ão as certificações de qualidade obtidas.
c) Para as assistências técnicas do artigo 48.1.c) apresentar-se-á cópia dos estudos, relatórios, asesoramento ou auditoria realizados, se é o caso.
d) Para as assistências técnicas do artigo 48.1.d), apresentar-se-á cópia dos relatórios realizados.
5. Ademais, mensalmente a entidade beneficiária deverá apresentar uma declaração responsável referida ao mês imediato anterior ao que se apresenta onde se indique:
a) O número total de trabalhadores do CEE.
b) O número de trabalhadores com deficiência do CEE.
c) O número de pessoas que façam parte da unidade de apoio que presta serviço de apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência pertencentes ao CEE.
A apresentação desta declaração responsável não exclui a possibilidade de levar a cabo comprovações de ofício por parte do órgão administrador. Em caso de não apresentar-se esta declaração responsável, o órgão administrador dará deslocação ao Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza para que este proceda às investigações correspondentes, e ter-se-ão por correctos os dados achegados pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza.
Artigo 52. Obrigacións e reintegro específicos do programa II
1. Nas ajudas por criação de emprego estável (TR341E), acrescentam-se às obrigacións gerais as seguintes obrigacións específicas:
a) Destinar a subvenção ao plano de investimento pelo que se concedeu a ajuda. O órgão administrador poderá autorizar que se dê um destino diferente às ajudas concedidas sempre que o novo destino siga mantendo as condições de viabilidade e de relação directa com o posto ou postos de trabalho criados. Noutro caso, procederá o reintegro do 100 % da subvenção concedida.
b) Manter os postos de trabalho criados com carácter indefinido um mínimo de dois (2) anos. No caso de demissões da actividade laboral por causa justificada, deverá substituir-se a vaga pelo tempo que reste até completar os dois (2) anos conservando as mesmas características pelas que se lhe concedeu a ajuda (tipo de jornada e contrato), tendo em conta os incentivos assinalados no artigo 46.6. A substituição fá-se-á num prazo máximo de três (3) meses e deverá comunicar ao órgão administrador da ajuda no prazo de um (1) mês desde o momento do início da substituição. De não substituir ou não fazê-lo em prazo, procederá o reintegro da parte proporcional pelo tempo restante até cumprir com os dois (2) anos obrigatórios de trabalho efectivo . Se, por causas não imputables ao CEE a substituição não fosse possível em prazo, este deverá acreditar a solicitude ao Serviço Público de Emprego dentro do prazo e comunicar ao órgão administrador para a sua valoração.
Consideram-se causas justificadas da demissão da actividade laboral, as seguintes: a renúncia voluntária, o reconhecimento da incapacidade laboral permanente total ou absoluta ou grande invalidade, a reforma, a baixa por defunção, as modificações por redução voluntária do tempo de trabalho ou pelo despedimento disciplinario procedente, as subrogacións pelas causas legais estipuladas ou a transição à empresa ordinária.
Não se considera demissão da actividade laboral e, portanto, não será necessária a substituição da pessoa trabalhadora que, esgotando os 545 dias de incapacidade temporária, esteja à espera da resolução de um procedimento de incapacidade permanente pelo INSS.
c) Manter durante o mesmo prazo de dois anos o novo nível de emprego total do pessoal fixo com deficiência pelo que se concedeu a subvenção.
Em caso que o novo nível de emprego não se mantenha, procederá a revogação da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial, por aqueles postos de trabalho que deixem de supor um incremento neto do pessoal fixo, seguindo para isso a ordem inversa dos postos recolhidos na relação certificado das novas pessoas contratadas pelas que se pede subvenção, apresentada pelo centro interessado com a solicitude.
d) O despedimento improcedente das pessoas trabalhadoras objecto de subvenção antes de que transcorram dois (2) anos dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda recebida pelo posto de trabalho subvencionado resultante em despedimento improcedente.
2. Nas ajudas por adaptação de postos de trabalho (TR341N), acrescentam-se, às obrigacións gerais, as seguintes obrigacións específicas:
a) Destinar a subvenção ao objecto pelo que se concedeu a ajuda. O órgão administrador poderá autorizar que se dê um destino diferente às ajudas concedidas sempre que o novo destino siga mantendo as condições de relação directa com o posto ou postos de trabalho adaptados e a mudança fique devidamente justificada pelo centro interessado. Noutro caso, procederá o reintegro do 100 % da subvenção concedida.
b) O trabalhador cuja adaptação de posto se subvenciona, deve prestar serviços no centro especial de emprego um mínimo de seis (6) meses dentro do período subvencionável. Em caso que isto não seja possível por causa justificada, procederá o reintegro da parte proporcional pelo tempo restante.
Consideram-se causas de demissão justificadas, as seguintes: a renúncia voluntária, o reconhecimento da incapacidade laboral permanente total ou absoluta ou grande invalidade, a reforma, a baixa por defunção, as modificações por redução voluntária do tempo de trabalho ou pelo despedimento disciplinario procedente, as subrogacións pelas causas legais estipuladas ou a transição à empresa ordinária.
O despedimento improcedente das pessoas trabalhadoras objecto de subvenção dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda percebido pelo supracitado posto de trabalho adaptado.
Artigo 53. Pago e perda do direito à cobrança
1. Sempre que assim o solicite a entidade beneficiária, efectuar-se-á o pagamento antecipado da subvenção concedida de acordo com as percentagens que se indiquem em cada convocação de ajudas, que serão de 90 % da quantia concedida.
2. Será requisito necessário para proceder ao pagamento antecipado das ajudas recolhidas no artigo 46, que se fizeram efectivas as contratações indefinidas e que o CEE beneficiário apresentasse a seguinte documentação:
a) Relação certificado das pessoas com deficiência com contratação indefinida ou cujos contratos se transformaram em indefinidos e pelas cales se pede subvenção, segundo o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE.
b) A relação indicada na letra anterior, em formato editable (folha de cálculo).
c) Declaração responsável conforme o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que conste o pessoal médio de trabalhadores em alta do CEE, em todos os seus códigos de conta de cotização, nos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos pelos que se solicita a subvenção, desagregada segundo tipo de contrato, diferenciando entre trabalhadores com e sem deficiência, e incluindo informação de altas e baixas produzidas durante o período. Ademais, Relatório de Pessoal Médio de Trabalhadores em Alta expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social dos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos pelos que se solicita a subvenção, e Relatório de Pessoal Médio de Trabalhadores em Alta correspondente aos 7 dias posteriores à celebração do contrato. Em caso que durante o período dos trinta (30) dias naturais anteriores à celebração dos contratos produziram-se baixas de trabalhadores com deficiência com contratos indefinidos, o CEE deverá apresentar igualmente documento justificativo das ditas baixas, oferecendo os dados anonimizados, mediante número de segurança social do trabalhador que causasse baixa.
d) Anexo V: autorização para o tratamento de dados das pessoas com deficiência com contratação indefinida ou cujos contratos se transformaram em indefinidos e pelas cales se pede subvenção, se não se anexaram com anterioridade. A dita autorização terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pelas pessoas interessadas mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de assinaturas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica. Só se aceitarão os sistemas de assinatura electrónica qualificada de pessoa física, únicos que permitem acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa interessada, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
e) Certificações de deficiência, em caso que a deficiência fosse reconhecida fora da Galiza das pessoas com deficiência com contratação indefinida ou cujos contratos se transformaram em indefinidos e pelas cales se pede subvenção, se não se anexou com anterioridade.
f) Em caso que se dê alguma das circunstâncias assinaladas no artigo 46.6. regra 2ª, deverá acreditar-se, quando cumpra, as circunstâncias de:
1º. Pessoa emigrante retornada, mediante certificado expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha. No caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nada na Galiza, documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, documentação que acredite o vínculo com esta.
2º. Pessoa trans, mediante a documentação justificativo de obter ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.
3º. Situação ou risco de exclusão social, mediante certificado em que conste dita situação ou risco.
3. As ajudas para a adaptação de postos de trabalho reguladas no artigo 47 precisarão, para o abono do pagamento antecipado, o relatório favorável da Inspecção de Trabalho sobre a necessidade da adaptação ou de meios especiais de protecção pessoal. Em caso que supracitado relatório não seja favorável, ditar-se-á uma resolução revogatoria.
4. Se, em vista da documentação justificativo apresentada pela entidade beneficiária para o pagamento final da ajuda, fica justificada uma quantia inferior à da subvenção inicialmente concedida, ditar-se-á resolução de perda parcial do direito à cobrança por minoración da quantia não justificada, e o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia com efeito justificada.
Capítulo IV
Programa III. Programa de ajudas para a manutenção do custo salarial
das pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego
(códigos de procedimento TR341M e TR341V)
Artigo 54. Objecto
1. O objecto deste programa é ajudar à CEE para financiar o custo salarial de todas as pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas em centros de trabalho do território da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Neste programa recolhem-se duas linhas de ajudas:
a) Linha 1 (código de procedimento TR341M): ajuda para financiar os custos salariais durante o período subvencionável de 1 de dezembro de 2024 até o 30 de setembro de 2025..
b) Linha 2 (código de procedimento TR341V): ajuda para financiar os custos salariais realizados durante o período de 1 de dezembro de 2023 até o 30 de novembro de 2024 cuja solicitude fosse desestimar por falta de crédito adequado e suficiente ao amparo da Ordem de 5 de fevereiro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras de ajudas a centros especiais de emprego (CEE) com o fim de promover a integração laboral das pessoas com deficiência, e procede-se à sua convocação para a anualidade 2024.
Artigo 55. Linha 1 (código de procedimento TR341M): conceitos subvencionáveis e quantia
1. Para ser subvencionáveis, os contratos de trabalho das pessoas com deficiência deverão cumprir a legislação vigente e, no caso dos contratos indefinidos, incluindo os fixo-descontinuos, ter uma prestação de trabalho efectivo mínima de dois (2) meses consecutivos. Para os contratos de trabalho de duração determinada a duração mínima será de um (1) mês. Em todo o caso, para ser subvencionáveis, os contratos a tempo parcial devem celebrar-se por um mínimo do 25 % da jornada a tempo completo.
No caso de incapacidade temporária ou baixa por causa justificada, poderá proceder à substituição da pessoa com deficiência por cujo posto solicita-se a subvenção. Para ser subvencionável, esta substituição deverá realizar no prazo de dois (2) meses desde a data da baixa e ser comunicada pela entidade beneficiária ao departamento territorial correspondente no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao do início da substituição.
Ademais, para ser subvencionáveis, os contratos das pessoas com deficiência que substituam a pessoa que causasse baixa justificada devem cumprir com a legislação vigente e conservar as mesmas características que o contrato da pessoa substituída e pela que se concedeu a ajuda (tipo de jornada e contrato), sendo a permanência da pessoa substituta no mínimo o período que restasse do contrato da pessoa substituída.
Consideram-se causas de demissão justificadas, as seguintes: a renúncia voluntária, o reconhecimento da incapacidade laboral permanente total ou absoluta ou grande invalidade, a reforma, a baixa por defunção, as modificações por redução voluntária do tempo de trabalho ou pelo despedimento disciplinario procedente, as subrogacións pelas causas legais estipuladas ou a transição à empresa ordinária.
O despedimento improcedente dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda recebida pelo supracitado trabalhador.
Serão subvencionáveis os contratos de substituição por incapacidade temporária a partir do dia seguinte ao último dia em que o pagamento da incapacidade temporária corresponda ao centro especial de emprego de conformidade com a normativa da Segurança social, até a reincorporación da pessoa trabalhadora subvencionada ao seu posto de trabalho, não estando, portanto, sujeitas à duração mínima dos contratos indicados no artigo 55.1. Os contratos de substituição de incapacidade temporária devem cumprir com a legislação vigente e conservar as mesmas características que o contrato da pessoa substituída. Para ser subvencionáveis os contratos de substituição por incapacidade temporária, esta substituição deve realizar no prazo mínimo de dois (2) meses desde a data de início da incapacidade temporária e deve ser comunicada pela entidade beneficiária ao departamento territorial correspondente no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao do início da substituição.
2. Subvencionarase o salário mínimo interprofesional correspondente às mensualidades indicadas na convocação, para as pessoas com deficiência contratadas nos centros especiais de emprego que estejam de alta na Segurança social, de acordo com as seguintes percentagens:
|
65 % do SMI |
• Trabalhadores com especiais dificuldades de inserção segundo o artigo 5.2 das bases reguladoras. |
|
50 % do SMI |
• Resto de trabalhadores com deficiência com contratos temporários de duração mínima de um (1) mês segundo o artigo 55.1. • Resto de trabalhadores com deficiência com um contrato indefinido. |
Em nenhum caso o montante das ajudas poderá superar o montante total do custo ocasionado por cada conceito subvencionável.
No suposto de contratos de trabalho a tempo parcial, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente. Em caso que num mesmo mês se produzam variações na duração da jornada somente se terá em conta para calcular a quantia que se concederá nessa mensualidade a percentagem da jornada laboral inferior.
A quantia máxima por cada centro de trabalho solicitante que se poderá conceder será de 2.900.000 €.
3. Não se subvencionará mais do 100 % da jornada laboral de uma mesma pessoa trabalhadora em cômputo mensal. Para a aplicação deste limite ter-se-ão em conta as seguintes regras:
a) Em caso que uma pessoa trabalhadora com deficiência esteja contratada por vários centros especiais de emprego, descontaríase a percentagem excedente do 100 % da jornada ao centro de trabalho que a contratasse em segundo ou sucessivo lugar.
b) Se a pessoa está contratada ao mesmo tempo numa empresa de trabalho comum e num CEE, a percentagem excedente do 100 % da jornada trabalhada descontaráselle ao centro especial de emprego.
4. São subvencionáveis os dias com efeito trabalhados, incluídas as férias. Nas situações de incapacidade temporária, são subvencionáveis exclusivamente os doce (12) dias em que o pagamento corresponda integramente ao centro especial de emprego, de conformidade com o que disponha a normativa da Segurança social.
5. É subvencionável o período de férias anuais retribuído e cotado. No suposto de demissão da relação laboral, as subvenções incluirão as liquidações que correspondam pela parte proporcional das férias não desfrutadas.
6. O montante da subvenção incluirá a parte proporcional de duas pagas extraordinárias ao ano rateadas em doce (12) mensualidades.
Artigo 56. Linha 1 (código de procedimento TR341M): Documentação complementar
As pessoas interessadas dever anexar com a solicitude (anexo IV-A) a seguinte documentação:
a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa ou entidade solicitante.
b) A certificação, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, da relação de postos de trabalho em função de que se vai a realizar o cálculo da resolução de concessão, assim como o montante da subvenção que se solicita segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego. Para ser subvencionáveis, a relação deve incluir os postos de trabalho pelos que se solicita subvenção, incluindo compromisso de contratação de postos não criados no momento de apresentação da solicitude, com os seguintes dados: número de postos pelos que se solicita a subvenção, percentagem da jornada de cada posto e quantidade de meses pelos que se vai contratar a pessoa com deficiência para a cobertura de cada posto de trabalho (que poderão ser consecutivos ou não consecutivos) e percentagem e tipo de deficiência da pessoa que se prevê que cubra o supracitado posto de trabalho.
c) A relação dos postos indicados na letra anterior, em formato editable (folha de cálculo).
d) Declaração responsável segundo o modelo que consta na página https://conselleriaemprego.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, em que se especificará o convénio colectivo de aplicação, que o CEE cumpre no pagamento dos salários tanto com o convénio de aplicação como com o SMI aplicável em cada momento.
Artigo 57. Linha 1 (código de procedimento TR341M): Documentação justificativo da ajuda
1. No prazo de quarenta (40) dias naturais contados a partir do dia seguinte ao da publicação das bases reguladoras, apresentar-se-á uma memória justificativo assinada digitalmente pelo responsável pelo CEE, em que deverá constar que os dados manifestados na documentação da ajuda são correctos. A memória incluirá as seguintes epígrafes, segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego:
a) Certificação mensal, referida a todos os meses subvencionáveis prévios à apresentação da solicitude, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE da relação das novas pessoas com deficiência contratadas pelas que se solicita subvenção, ordenadas alfabeticamente, segundo os modelos que constam na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
b) A relação das pessoas indicadas na letra anterior, em formato editable (folha de cálculo).
c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras incluídas na cotização à Segurança social (RNT) referidas aos meses subvencionáveis prévios à apresentação da solicitude, assim como todas as variações de dados à Segurança social. O recebo de liquidação das cotizações (RLC) dos meses subvencionáveis prévios à apresentação da solicitude e os correspondentes comprovativo de pagamento.
d) As folha de pagamento das pessoas trabalhadoras subvencionadas dos meses subvencionáveis prévios à apresentação da solicitude e os comprovativo bancários do seu pagamento. Nas folha de pagamento deverão constar os diferentes conceitos de abono (salário, férias, dias de absentismo, pluses e complementos), assim como o número de dias que se retribúen por cada conceito. Não se subvencionarán os trabalhadores em cujas folha de pagamento não conste esta informação desagregada ou que, alternativamente, não a acheguem mediante uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE.
No caso de trabalhadores de baixa médica por doença comum ou acidente não laboral, a folha de pagamento deverá especificar:
• O número de dias que se pagam a cargo da empresa, diferenciando o pagamento dos três (3) primeiros dias (segundo convénio de aplicação) e os doce (12) dias restantes (segundo normativa da Segurança social).
• O complemento de IT (segundo convénio colectivo).
Além disso, deverão enviar o Relatório de dados para a cotização (IDC) individual do trabalhador em situação de incapacidade temporária desde princípios de ano e também o ficheiro FIE da Segurança social onde se reflictam os dados da incapacidade.
e) Informe de dados para a cotização (IDC) das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE pelas que se solicita a subvenção, contratadas com respeito à convocação anterior em que se recebeu subvenção por este programa, para todos os meses que se justificam.
f) Os contratos de trabalho assinados e comunicados em prazo. A comunicação dos contratos de trabalho ao Serviço Público de Emprego Estatal fosse de prazo implicará a denegação da ajuda.
g) Anexo V: autorização para o tratamento de dados das pessoas com deficiência contratadas dos meses subvencionáveis prévios à apresentação da solicitude. A dita autorização terá validade para todas as fases da subvenção e durante todo o período subvencionável. O anexo V deverá estar assinado pelas pessoas com deficiência objecto da subvenção mediante assinatura manuscrito ou mediante sistemas de assinatura electrónica qualificada, únicos com efeitos jurídicos equivalentes ao de uma assinatura manuscrito.
Percebe-se por assinatura electrónica qualificada uma assinatura electrónica avançada que se acredite mediante um dispositivo qualificado de criação de assinaturas electrónicas e que se baseia em certificados qualificados de assinatura electrónica de pessoa física, que permitam acreditar a autenticidade da expressão da vontade e consentimento da pessoa com deficiência objecto da subvenção, assim como a integridade e inalterabilidade do documento. Neste sentido, aceitar-se-ão os certificados de pessoa física publicados na relação de certificados electrónicos aceitados para a apresentação de documentos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, validar pela plataforma assina da Administração geral do Estado e recolhida na ligazón https://sede.junta.gal/a-sede/sistemas-de-identificacion-e-assinatura
Deverá apresentar-se o documento original do anexo V. Em caso que o documento original esteja em formato papel, de acordo com o artigo 28.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado deverá obter uma cópia autêntica, segundo os requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, com carácter prévio à sua apresentação electrónica. A cópia electrónica resultante reflectirá expressamente esta circunstância. Quando existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original, de acordo com o artigo 28.5 da Lei 39/2025, de 1 de outubro.
Além disso, em caso que o anexo V esteja assinado pela pessoa interessada mediante assinatura manuscrito, o documento poderá apresentar-se em formato PDF, acompanhado de uma declaração responsável assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego
h) Declaração responsável conforme o modelo que se encontra na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, onde se declare que dispõem dos documentos assinados pela pessoa ou pessoas trabalhadoras com deficiência acerca da subvenção do seu contrato laboral (anexo VI). O supracitado documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.
i) Certificação de deficiência das pessoas trabalhadoras com deficiência do CEE reconhecida fora da Galiza, se é o caso.
j) Resolução ou certificação em que figure o tipo ou grau de deficiência quando esta derive de um reconhecimento de pensão por incapacidade permanente e corresponda a alguma das assinaladas no artigo 5.2, letras a) e b).
k) Declaração responsável, assinada digitalmente pela pessoa responsável do CEE, referida aos meses subvencionáveis prévios à apresentação, onde se indique:
• O número total de trabalhadores do CEE.
• O número de trabalhadores com deficiência do CEE.
• O número de pessoas que façam parte da unidade de apoio que presta serviço de apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência pertencentes ao CEE.
Os dados recolhidos nas supracitadas declarações responsáveis poderão ser comprovados de ofício por parte do órgão administrador. Em caso de não apresentar-se esta declaração responsável, o órgão administrador dará deslocação ao Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza para que este proceda às investigações correspondentes, e ter-se-ão por correctos os dados achegados pelo Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza.
2. Mensalmente, apresentar-se-á uma memória justificativo assinada digitalmente pelo responsável pelo CEE, em que deverá constar que os dados manifestados na documentação da ajuda são correctos. A memória incluirá as epígrafes recolhidas no artigo 57.1, letras a) a k), referida ao mês que se justifica.
3. O pagamento final da subvenção ficará condicionar à apresentação da conta justificativo, que deverá conter:
a) Documento de achega da documentação justificativo segundo o anexo X, que inclui a declaração de ajudas solicitadas e/o concedidas e a solicitude de modificação da resolução inicial nos termos do artigo 58, se é o caso.
b) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigacións de difusão a que se refere o artigo 16.h) desta ordem (colocação de rótulo).
c) O extracto do livro maior da entidade beneficiária, assinado e selaxe, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida. Os documentos contável que se apresentem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram as despesas imputadas, as datas e os números de assentos contável. Estes documentos contável podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização das despesas.
Artigo 58. Linha 1 (código de procedimento TR341M): Pagamento e modificação da resolução
1. Sempre que assim o solicite a entidade beneficiária, efectuar-se-á o pagamento antecipado da subvenção concedida de acordo com as percentagens que se indiquem em cada convocação de ajudas, que serão de 100 % da quantia concedida.
2. Poderá modificar-se a resolução inicial quando a quantia justificada seja superior ou inferior à concedida por existir variações a respeito da estimação realizada na resolução inicial.
Em caso que a quantia justificada seja inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções revogatorias que procedam.
Se a quantia justificada é superior à concedida, poderão ditar-se resoluções complementares.
3. As resoluções complementares estarão supeditadas a que se cumpram todas e cada uma das seguintes condições:
a) Que exista crédito adequado e suficiente.
b) Que o CEE beneficiário solicite a modificação da resolução de concessão.
4. As resoluções complementares poder-se-ão solicitar nos seguintes casos:
a) Que se criaram novos postos de trabalho não recolhidos na solicitude inicial, ocupados por pessoas com deficiência. Em todo o caso, os novos contratos devem cumprir com os requisitos exixir no artigo 55.1.
b) Que se incrementou o número de meses de trabalho previstos para cada posto recolhido na solicitude inicial, ou que se incrementaram as percentagens de jornada recolhidas na solicitude inicial (tendo em conta o ditado no artigo 55.2, onde se recolhe que, em caso que num mesmo mês se produzam variações na duração da jornada, somente ter-se-ão em conta para calcular a quantia que se concederá nessa mensualidade a percentagem de jornada laboral inferior). Em todo o caso, os novos contratos e as prorrogações deverão cumprir com os requisitos exixir no artigo 55.1.
c) Mudanças sobrevindos no tipo ou grau de deficiência da pessoa trabalhadora com deficiência que ocupe o posto de trabalho recolhido na solicitude inicial e que suponham um incremento da percentagem subvencionável.
Nestes casos, e só em caso que exista crédito adequado e suficiente, abrir-se-á um período de apresentação de solicitudes do 18.8.2025 ao 18.9.2025. As solicitudes apresentar-se-ão de acordo com o estipulado no artigo 8.2 e 8.3 para a apresentação de documentação complementar, mediante o modelo genérico de modificação ou melhora voluntária da solicitude que se encontra na sede electrónica da Xunta de Galicia, na ligazón https://sede.junta.gal/ficheiros/modelos-normalizados/MelloraSolicitude-C.pdf
A ordem de prelación fá-se-á em função da ordem de entrada da solicitude de modificação ou melhora voluntária no registro electrónico da Xunta de Galicia (ter-se-á em conta a data e hora de apresentação da solicitude de modificação ou melhora voluntária), até o esgotamento do crédito orçamental destinado a cobrir as solicitudes complementares.
Estas resoluções complementares estão sujeitas a um crédito de 1.000.000,00 € cuja distribuição será a seguinte:
– CEE de inciativa social: 700.000,00 €.
– CEE de iniciativa empresarial: 300.000,00 €.
O crédito de 1.000.000,00 € destinado ao pagamento de resoluções complementares utilizar-se-á para cobrir as solicitudes iniciais em caso de esgotamento de crédito. Contudo, poderá alargar-se a quantia máxima do crédito disponível de 1.000.000,00 €, condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou de uma transferência de crédito. Tudo isto, de acordo com o estipulado no parágrafo quarto do deste artigo 58.4.
O órgão administrador comprovará que se cumprem todos os requisitos e, de não cumprir-se, procederá a revogação correspondente pela parte proporcional da subvenção indevidamente percebido, assim como o reintegro da supracitada quantidade e a exixencia dos juros de demora correspondente desde o pagamento da percentagem cobrada indevidamente até a data em que se acorde a procedência do reintegro.
5. O montante do SMI que se terá em conta nesta convocação para a concessão das ajudas deste programa para a mensualidade de dezembro é o fixado pelo Conselho de Ministros para o ano 2024, aprovado mediante o Real decreto 145/2024, de 6 de fevereiro. Para o resto de mensualidades, ter-se-á em conta o SMI fixado pelo Conselho de Ministros para o ano 2025, aprovado mediante o Real decreto 87/2025, de 11 de fevereiro. Em caso que o SMI para o 2025 varie em algum momento, calcular-se-á a variação automaticamente e ditar-se-ão as resoluções complementares ou revogatorias que proceda, que terão carácter retroactivo no ponto em que se produza a dita variação, sem necessidade de uma solicitude prévia por parte do centro.
Artigo 58 Bis. Linha 2 (código de procedimento TR341V): Conceitos subvencionáveis e quantia
1. Serão subvencionáveis os custos salariais das pessoas com deficiência contratadas em centros de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza durante o período subvencionável da convocação 2024, que fossem expressamente desestimado como complementares e assim o acreditem.
Para ser subvencionáveis, os contratos de trabalho das pessoas com deficiência deverão cumprir a legislação vigente e, no caso dos contratos fixo-descontinuos, ter uma prestação de trabalho mínima de dois (2) meses consecutivos. Para os contratos de trabalho de duração determinada previstos no artigo 15 do Estatuto dos trabalhadores, a duração mínima será de quinze (15) dias.
2. Subvencionarase com um montante do 50 % do salário mínimo interprofesional correspondente às mensualidades indicadas no período subvencionado por esta linha 2 para as pessoas com deficiência contratadas nos centros especiais de emprego que estejam de alta na Segurança social. Para as pessoas com deficiência que estejam incluídas em algum dos supostos do artigo 5.2, subvencionarase com um montante do 60 % do SMI correspondente às mensualidades indicadas no período subvencionado pela linha 2.
No suposto de contratos de trabalho a tempo parcial, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente.
3. Não se subvencionará mais do 100 % da jornada laboral de uma mesma pessoa trabalhadora em cômputo mensal. Para a aplicação deste limite ter-se-ão em conta as seguintes regras:
a) Em caso que uma pessoa trabalhadora com deficiência esteja contratada por vários centros especiais de emprego, descontaríase a percentagem excedente do 100 % da jornada ao centro de trabalho que a contratasse em segundo ou sucessivo lugar.
b) Se a pessoa está contratada ao mesmo tempo numa empresa de trabalho comum e num CEE, a percentagem excedente do 100 % da jornada trabalhada descontaráselle ao centro especial de emprego.
4. São subvencionáveis os dias com efeito trabalhados, incluídas as férias. Nas situações de incapacidade temporária, são subvencionáveis exclusivamente os dias em que o pagamento corresponda integramente ao centro especial de emprego, de conformidade com o que disponha a normativa da Segurança social ou o convénio colectivo de aplicação.
5. É subvencionável o período de férias anuais retribuído e cotado. No suposto de demissão da relação laboral, as subvenções incluirão as liquidações que correspondam pela parte proporcional das férias não desfrutadas.
6. O cálculo da subvenção estimar-se-á em função do SMI que estava em vigor para cada uma das mensualidades subvencionáveis desde o 1 de dezembro 2023 ao 30 novembro 2024.
O montante da subvenção incluirá a parte proporcional de duas pagas extraordinárias ao ano rateadas em doce (12) mensualidades.
7. Em nenhum caso o montante da subvenção superará a quantia recusada em conceito de complementar por esgotamento de crédito na convocação correspondente à anualidade do 2024.
Artigo 58 Ter. Linha 2 (código de procedimento TR341V): Documentação complementar
1. As pessoas interessadas dever anexar junto com a solicitude (anexo IV-B) a seguinte documentação:
a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa ou entidade solicitante.
b) Resolução expressa desestimatoria da ajuda complementar.
Em todo o não regulado nesta ordem, a linha 2 do programa III reger-se-á pelo disposto na Ordem de 5 de fevereiro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras de ajudas a centros especiais de emprego (CEE) com o fim de promover a integração laboral das pessoas com deficiência, e procede-se à sua convocação para a anualidade 2024: https://www.xunta.gal/dog/publicado/2024/20240214/AnuncioG0656-050224-0001_é.html
Título III
Ajudas às empresas de inserção (EI) e as suas entidades promotoras
(códigos de procedimento TR356A e TR356C)
Capítulo I
Disposições gerais
Artigo 59. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias das ajudas reguladas no título III desta ordem, as entidades promotoras de empresas de inserção e as empresas de inserção registadas como tais no Registro Administrativo das Empresas de Inserção da Galiza, de acordo com o disposto no Decreto 178/2022, de 15 de setembro, pelo que se regula o procedimento para a qualificação das empresas de inserção da Galiza e o seu registro administrativo, sempre que cumpram as condições e os requisitos estabelecidos nela para os diferentes tipos de ajudas.
Neste sentido, será válida a qualificação provisória. Contudo, se no momento da justificação e/ou o pagamento a qualificação provisória ficasse sem efeito e a entidade não obtivesse a qualificação definitiva, procederá a revogação das subvenções concedidas, assim como o reintegro total das quantidades percebido e a exixencia do interesse de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro.
2. Não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas estabelecidas neste título:
a) As entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
b) As entidades que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o disposto nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
3. A acreditação, por parte das entidades solicitantes, de que cumprem as condições assinaladas nas letras a) e b) do ponto 2 deste artigo para poder obter a condição de beneficiárias das ajudas realizar-se-á mediante declaração responsável.
Artigo 60. Pessoas destinatarias finais
1. A inserção sócio-laboral por meio de empresas de inserção vai dirigida a pessoas desempregadas que se encontrem em situação ou em risco de exclusão social por concorrer nelas os supostos recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.
2. A situação e as circunstâncias de risco ou exclusão social que determinem a qualificação de uma pessoa como possível pessoa trabalhadora em processo de inserção numa empresa de inserção serão acreditadas de conformidade com o artigo 24 do Decreto 178/2022, de 15 de setembro, pelo que se regula o procedimento para a qualificação das empresas de inserção da Galiza e o seu registro administrativo.
Artigo 61. Solicitudes e prazos
1. As entidades só poderão apresentar uma solicitude por cada programa e linha de ajuda.
2. O prazo de apresentação de solicitudes será desde o oitavo dia hábil ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e até o 30 de setembro de 2025.
3. Em caso que antes de finalizar o prazo de apresentação de solicitudes esgotasse-se o crédito estabelecido na convocação, o órgão concedente acordará a inadmissão de solicitudes e publicará tal circunstância no Diário Oficial da Galiza e na página web da conselharia.
Artigo 62. Período subvencionável
O período subvencionável compreenderá desde o 1 de outubro de 2024 até o 30 de setembro de 2025.
Artigo 63. Documentação complementar
1. As entidades e empresas beneficiárias deverão apresentar com a solicitude a seguinte documentação geral:
a) Poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.
b) Memória descritiva da entidade solicitante na que se recolham as actividades de inserção realizadas durante o último ano natural e o cumprimento dos seus objectivos económicos e de inserção. A memória conterá a tipoloxía das acções realizadas, os recursos aplicados e as suas fontes.
c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras em processo de inserção do pessoal da empresa de inserção referida ao mês no que se apresenta a solicitude de subvenção, segundo o modelo que consta na página https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego pelas cales se solicita subvenção. Anexar-se-á folha de cálculo coberta em formato editable.
d) Anexo XIII: autorização para a comprovação de dados das pessoas trabalhadoras contratadas até a data da solicitude que são objecto de subvenção e/ou pelas destinatarias finais da subvenção.
2. Às solicitudes anexar-se-ão os documentos assinalados no ponto 1 deste artigo e nos artigos 72, 78, 82, 86, 90, 94, 98 ou 102 desta ordem, segundo o programa e linha de ajudas de que se trate.
Artigo 64. Comprovação de dados
1. Para a tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) Imposto de actividades económicas, data de alta da actividade da entidade solicitante.
d) Certificação de estar ao dia nas suas obrigacións com a Segurança social a entidade solicitante.
e) Certificação de estar ao dia nas suas obrigacións com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza a entidade solicitante.
f) Certificação de estar ao dia nas suas obrigacións com a Agência Estatal Tributária a entidade solicitante.
g) DNI ou NIE das pessoas trabalhadoras objecto da subvenção e/o destinatarias finais da subvenção.
h) Informe da vida laboral das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita a subvenção e das pessoas em risco ou situação de exclusão social destinatarias finais da subvenção.
i) Contratos de trabalho das pessoas pelas cales se solicita a subvenção e das pessoas em risco ou situação de exclusão social destinatarias da subvenção.
j) Inscrição como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego relativo às pessoas pelas que se solicita a subvenção, quando lhes seja de aplicação esta circunstância.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar supracitados documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
4. A comprovação será realizada pelo órgão competente em cada uma das fases de gestão, controlo e verificação das ajudas.
Artigo 65. Justificação e pagamento
1. O pagamento final das subvenções ficará condicionar à apresentação de uma solicitude de pagamento conforme os modelos do anexo XV-A ou XVI-A, em função do programa de que se trate, acompanhada da documentação justificativo seguinte:
a) Documentação que acredite o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção, segundo o assinalado nos artigos 73, 79, 83, 87, 91, 95, 99 ou 103 em função do programa e linha de ajudas de que se trate.
b) Documentação acreditador (fotografias ou documentos equivalentes) do cumprimento das obrigacións a que se refere o artigo 16.h) desta ordem.
c) Se é o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada das despesas subvencionadas e da subvenção concedida. Os documentos contável que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contaram as despesas imputadas, as datas e os números dos assentos contável e a indicação específica do seu financiamento pela Conselharia Emprego, Comércio e Emigração. Estes documentos contável podem ir acompanhados de uma breve explicação sobre a sistemática de contabilização das despesas.
d) Anexo XV-B, para as solicitudes do Programa IV e/ou anexo XVI-B no caso das solicitudes de ajudas do Programa V.
2. A apresentação da documentação justificativo e a solicitude de pagamento realizarão na forma assinalada no artigo 10. A data máxima do prazo de justificação será o 6 de novembro de 2025 ou, se é o caso, o prazo que se fixe na resolução de concessão. Contudo, se o prazo desde a notificação da resolução até a data estabelecida como limite para justificar resulta ser inferior a dez (10) dias, o prazo será de dez (10) dias contados desde a supracitada notificação.
3. Transcorrido o prazo estabelecido para a justificação sem apresentá-la ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa ou entidade beneficiária para que no prazo improrrogable de dez (10) dias a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito à cobrança da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.
4. A documentação exixir para a fase de pagamento final poderá apresentar-se junto com a solicitude de subvenção, a opção da pessoa ou entidade interessada. Neste suposto poderão tramitar-se conjuntamente a concessão e o pagamento da subvenção.
5. Quando concorram várias subvenções ao amparo desta ordem só será necessário apresentar uma vez a documentação coincidente, fazendo constar os procedimentos a que se refere.
6. A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de maneira indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada.
7. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigacións de facturação, deverão estar emitidas a nome da entidade ou empresa solicitante e dentro do período subvencionável estabelecido na convocação. Não se admitirão as facturas emitidas à empresa de inserção pela entidade que a promove, ou vice-versa.
8. Considerar-se-á despesa realizada o que corresponda às actuações realizadas dentro do período subvencionável e que fosse com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação.
9. Só se admitirá como documentação justificativo do pagamento das despesas documentos bancários nos que constem o número de conta e a titularidade das pessoas ou entidades receptoras e emissoras dos pagamentos (que deverão coincidir com as beneficiárias das ajudas), assim como o conceito e o montante (IVE incluído) do pagamento. Os mesmos dados deverão constar no caso de comprovativo bancários emitidos através da internet. Os dados dos comprovativo bancários de pagamento deverão coincidir exactamente com os da factura. Se o montante reflectido no documento bancário não coincide por existir vários pagamentos agrupados, deverá apresentar-se uma desagregação onde possam identificar-se os pagamentos em questão.
Não se admitirão os pagamentos em efectivo.
Artigo 66. Incompatibilidades e concorrência
1. As ajudas previstas no Programa IV desta ordem serão incompatíveis com outras que, para a mesma finalidade, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Contudo, serão compatíveis, se é o caso, com os incentivos em forma de bonificações às cotizações à Segurança social.
2. As ajudas previstas no Programa V serão compatíveis com qualquer outra ajuda da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados. O montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, públicos ou privados, supere o custo da actividade subvencionada e o limite previsto no artigo 21 desta ordem.
3. Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza e sendo uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, a ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá determinado pela data em que se apresentou a documentação completa requerida nestas bases reguladoras.
Artigo 67. Obrigacións comuns aos programas IV e V
São deveres das entidades beneficiárias dos programas IV e V, ademais das recolhidas no artigo 16 desta ordem, as seguintes:
a) No caso das ajudas dos artigos 70, 88 e 92, manter os postos de trabalho durante o período subvencionado, com obrigación de substituição da pessoa trabalhadora no caso de demissão da actividade laboral pelo tempo que falta até alcançar o período subvencionado. A substituição realizará no prazo máximo de três meses no caso do artigo 70 e um mês no caso dos artigos 88 e 92, contados desde que se produza a demissão da actividade laboral e tanto a demissão como a substituição deverão comunicar ao órgão administrador no prazo de um mês para partir do dia seguinte ao do início da substituição.
b) No caso da ajuda do artigo 84, manter o posto de trabalho criado um mínimo de dois (2) anos, com obrigación de substituir a pessoa trabalhadora nos casos de baixa voluntária, despedimento procedente ou extinção da relação laboral por causas objectivas, pelo tempo que falta até atingir o período subvencionado. A substituição realizará no prazo máximo de três meses desde que se produza a demissão da actividade laboral e tanto a demissão como a substituição deverão comunicar ao órgão administrador no prazo de um mês para partir do dia seguinte ao do início da substituição.
c) Estar ao dia no cumprimento das obrigacións registrais, previstas no Decreto 178/2022, de 15 de setembro, pelo que se regula o procedimento para a qualificação das empresas de inserção da Galiza e o seu registro administrativo; em especial, cumprir com as obrigacións previstas no artigo 22 e apresentá-las ante a Subdirecção Geral de Economia Social da Conselharia Emprego, Comércio e Emigração, com o contido e no prazo estabelecido.
Artigo 68. Revogação e reintegro
1. De conformidade com o artigo 14.1, letra n), da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se deva reintegrar determinar-se-á de acordo com os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções recolhidos no artigo 18 desta ordem, assim como segundo os seguintes critérios:
a) O despedimento improcedente das pessoas trabalhadoras em processo de inserção no transcurso de o contrato subvencionado: reintegro do 100 % da subvenção concedida pela pessoa que foi objecto do despedimento.
b) A extinção, antes dos seis meses, do contrato de uma pessoa em risco ou situação de exclusão social, subvencionada ao amparo do artigo 70 desta ordem: reintegro do 100 % da subvenção concedida. Para estes efeitos, não se terá em conta a extinção do contrato por inserção da pessoa trabalhadora numa empresa ordinária mediante um contrato de trabalho ou por incorporação a uma cooperativa de trabalho associado em qualidade de pessoa sócia trabalhadora.
c) O não cumprimento da obrigación de substituir a pessoa trabalhadora nas condições indicadas no artigo 67, letras a) e b) dará lugar ao reintegro das quantidades correspondentes ao período de não cumprimento.
d) A percepção de outras subvenções públicas, concedidas como medida de fomento de emprego pelas contratações por conta alheia, incompatíveis com a subvenção prevista no artigo 70 desta ordem: reintegro do 100 % da subvenção concedida.
Artigo 69. Financiamento
O orçamento total das subvenções previstas nesta ordem ascende a 1.500.000,00 € e a distribuição inicial de créditos por programas é a que se indica, de acordo com os orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025.
|
Programa de ajudas |
Aplicação orçamental |
Código de projecto |
Montante |
|
Programa IV (procedimento TR356A) |
14.04.324C.470.5 |
2015 00561 |
1.355.000 € |
|
Programa V (procedimento TR356C) |
14.04.324C.470.5 |
2015 00561 |
105.000 € |
|
14.04.324C.481.5 |
2015 00561 |
40.000 € |
Capítulo II
Programa IV: ajudas à manutenção do custo salarial das pessoas
trabalhadoras em risco ou situação de exclusão social (procedimento TR356A)
Artigo 70. Objecto e condições para a obtenção da ajuda
1. Este programa tem por objecto subvencionarlles parcialmente às empresas de inserção os custos salariais das pessoas trabalhadoras em situação ou em risco de exclusão social incluídas no artigo 60 desta ordem.
2. Quando a pessoa trabalhadora esteja em situação de incapacidade temporária, a subvenção referir-se-á exclusivamente aos dias nos que o pagamento seja, obrigatoriamente, por conta da empresa, de conformidade com o que disponha a normativa da Segurança social.
Não serão subvencionáveis as indemnizações e as ajudas de custo.
3. Os contratos de trabalho subscritos entre as pessoas trabalhadoras em situação ou em risco de exclusão social e as empresas de inserção terão que reunir as seguintes características para ser subvencionáveis:
a) Deverão formalizar-se por escrito, ajustando-se ao disposto na Lei 44/2007, de 13 de dezembro, que regula o regime das empresas de inserção.
b) A sua duração não poderá ser inferior a 6 meses nem superior a 3 anos.
c) A jornada de trabalho não poderá ser inferior ao 50 % da estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada ordinária legalmente estabelecida.
d) A pessoa seleccionada deverá aceitar o itinerario de inserção com o contido assinalado no artigo 26 do Decreto 178/2022, de 15 de setembro, pelo que se regula o procedimento para a qualificação das empresas de inserção da Galiza e o seu registro administrativo.
4. Não poderão ser contratadas as pessoas trabalhadoras que nos dois anos imediatamente anteriores prestassem serviços, na mesma ou em diferente empresa de inserção, mediante um ou vários contratos de trabalho, incluído o contrato temporário de fomento do emprego. Conforme o artigo 24.5.b) do Decreto 178/2022, em caso que a pessoa candidata já prestasse serviços numa empresa de inserção nos dois últimos anos, os serviços sociais públicos competente poderão emitir relatório favorável quando considerem que fracassou o processo prévio de inserção ou que se produziu uma recaída em novas situações de exclusão. Contudo, presumirase que as circunstâncias da pessoa trabalhadora aconselham a formalização do contrato, e portanto não se requererá relatório expresso, quando o tempo trabalhado nos dois anos anteriores não supere em conjunto os seis meses.
Artigo 71. Quantia da ajuda
1. A quantia da subvenção será equivalente ao salário mínimo interprofesional mensal por cada pessoa trabalhadora subvencionável, incluídas as pagas extraordinárias dos meses de dezembro e junho.
2. Esta quantia será proporcional à duração da jornada de trabalho.
3. Para o cálculo da subvenção correspondente às mensualidades já vencidas na data de apresentação da solicitude, ter-se-ão em conta as pessoas trabalhadoras subvencionáveis que estivessem com efeito contratadas no supracitado período. Para as mensualidades seguintes ter-se-á em conta o pessoal do mês em que se apresente a solicitude.
Artigo 72. Documentação complementar específica
Ademais da documentação geral indicada no artigo 63 junto com a solicitude de ajuda deste programa apresentar-se-á a seguinte documentação específica:
a) Descrição detalhada dos postos de trabalho que se vão cobrir e as suas características técnicas.
b) Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do pagamento das mensualidades já abonadas na data da apresentação da solicitude.
c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, das mensualidades já ingressadas na data da apresentação da solicitude.
Artigo 73. Documentação justificativo especifica
A documentação justificativo específica deste programa (TR356A) a que se refere o artigo 65.1.a) é a seguinte:
a) Itinerario de inserção de cada uma das pessoas trabalhadoras em risco ou situação de exclusão social, onde constem os conteúdos mínimos do artigo 26 do Decreto 178/2022, de 15 de setembro.
b) Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.
c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.
d) Declaração do cumprimento por parte da entidade beneficiária da obrigación de informar as pessoas trabalhadoras a respeito da subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo XIV.
e) Anexo XIII: autorização para a comprovação de dados das pessoas trabalhadoras que são objecto de subvenção contratadas com posterioridade à data de solicitude.
Artigo 74. Pagamento e modificação da resolução de concessão do Programa IV
1. Nas ajudas do Programa IV (custo salarial das pessoas trabalhadoras em situação ou risco de exclusão social), e sempre que as pessoas beneficiárias o solicitem junto com a justificação das ajudas concedidas, poderá modificar-se a resolução inicial mediante resoluções complementares se o montante justificado é superior ao concedido, por aumentar o número de contratos ou a jornada laboral das pessoas trabalhadoras em exclusão. Além disso, em caso que a quantia justificada fosse inferior à concedida, ditar-se-ão as resoluções revogatorias que procedam.
Em qualquer caso as resoluções complementares ficarão supeditadas à existência de crédito adequado e suficiente.
Capítulo III
Programa V: ajudas para compensar os custos adicionais do emprego
de pessoas em risco ou situação de exclusão social (procedimento TR356C)
Artigo 75. Linhas de ajuda
1. Ao amparo do programa de ajudas para compensar os custos adicionais do emprego de pessoas em risco ou situação de exclusão social, as empresas de inserção poderão aceder às seguintes linhas de ajuda:
a) Assistência técnica para a criação, melhora e diversificação da EI.
b) Início e posta em marcha da actividade.
c) Criação e ampliação de novos postos de trabalho para pessoas em inserção.
d) Contratação de gerentes ou pessoas técnicas de produção necessárias para garantir a viabilidade da EI.
e) Contratação de pessoas técnicas em orientação e acompañamento à inserção.
f) Formação para as pessoas em processo de inserção.
g) Mediação laboral para a inserção no mercado laboral ordinário da pessoa em situação ou risco de exclusão social.
2. As entidades promotoras de empresas de inserção poderão ser beneficiárias das ajudas indicadas nas letras a) e e) deste artigo. Se a subvenção a solicitam as entidades promotoras, não a poderão solicitar a empresa ou as empresas de inserção que promovam.
Secção 1ª. Ajudas para a assistência técnica para a criação, melhora
e diversificação da EI (procedimento TR356C)
Artigo 76. Objecto e condições para a obtenção da ajuda
1. Esta ajuda está destinada a financiar:
1º. Às entidades promotoras de empresas de inserção, os custos que comporta o processo de criação de empresas de inserção.
2º. Às empresas de inserção, os custos dirigidos à melhora, reorientación e diversificação da actividade empresarial.
No caso de criação de empresas, a data de alta no imposto de actividades económicas deve estar compreendida no prazo subvencionável estabelecido na convocação.
2. São despesas subvencionáveis:
a) Os estudos de mercado, estudos de viabilidade técnica, económica e financeira e labores de asesoramento e consultoría que tenham por objecto a constituição de uma empresa de inserção, a abertura de novos mercados e a reorientación ou diversificação da actividade empresarial.
b) As auditoria contável não obrigatórias que analisem a viabilidade económica e a boa gestão da empresa.
c) As auditoria sociais que permitam à empresa avaliar a sua eficácia social e o seu comportamento ético em relação com os seus objectivos, de maneira que possa melhorar os seus resultados sociais e solidários e dar conta deles a todas as pessoas comprometidas pela sua actividade.
d) Os custos derivados da obtenção das certificações de qualidade e as suas sucessivas renovações. A ajuda para a implantação ficará condicionar à obtenção da certificação de qualidade.
3. Não será subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado ou, se é o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.
4. Os serviços de assistência técnica deverão ser prestados por empresas especializadas que reúnam garantias de solvencia profissional.
Artigo 77. Quantia da ajuda
A quantia desta subvenção será equivalente ao 80 % dele custo total dos serviços, com os limites seguintes:
a) Estudos de mercado, estudos de viabilidade técnica, económica e financeira e labores de asesoramento e consultoría: máximo de 6.000,00 €.
b) Auditoria contável: máximo de 1.500,00 €.
c) Auditoria sociais: máximo de 1.500,00 €.
d) Certificações de qualidade: máximo de 1.000,00 € para a certificação e de 1.000,00 € para la implantação.
Artigo 78. Documentação complementar específica
Ademais da documentação geral indicada no artigo 63, junto com a solicitude para esta linha de ajuda, apresentar-se-á a seguinte documentação específica:
a) Memória descritiva dos serviços para os que se solicita a ajuda e a justificação da sua necessidade.
b) Orçamento detalhado de todas as despesas para os que se solicita a ajuda, com IVE desagregado.
c) Identificação da pessoa, entidade ou empresa que vai prestar o serviço e justificação da sua solvencia técnica.
d) No suposto da criação de uma empresa de inserção, actividade que vai desenvolver e uma previsão económico-financeira para os dois exercícios iniciais.
e) No caso dos estudos de mercado ou viabilidade, projecto de abertura de mercados ou de reorientación da actividade empresarial que se submete a estudo e um índice do contido do estudo.
Artigo 79. Documentação justificativo específica
A documentação justificativo específica para esta linha de ajudas a que se refere o artigo 65.1.a) é a seguinte:
a) Facturas justificativo dos serviços realizados, que deverão estar emitidas dentro do período subvencionável ou, na sua falta, responder de forma indubidable a acções executadas dentro do dito período.
b) Comprovativo bancários de pagamento das facturas, efectuado em data igual ou anterior à data limite de justificação. Nos comprovativo bancários deverá constar claramente a pessoa emissora e perceptora e conceito da despesa, coincidentes com os que figurem nas facturas.
c) Cópia do estudo, consultoría, auditoria ou asesoramento realizados, assim como as certificações de qualidade obtidas, de ser o caso.
Secção 2ª. Ajudas para o inicio e posta em marcha da actividade (procedementoTR356C)
Artigo 80. Objecto e condições para a obtenção da ajuda
1. Esta linha de ajudas tem por objecto subvencionar parcialmente as despesas dias derivados da posta em marcha da actividade de uma empresa de inserção.
Esta ajuda poder-se-á solicitar ao início da actividade empresarial ou quando exista una reorientación e diversificação da actividade inicial que implique abertura de novos centros de trabalho. Poder-se-á conceder durante um máximo de duas convocações sucessivas, com o limite de 12 meses desde o inicio da actividade ou a abertura do centro de trabalho.
2. Percebe-se que uma empresa inicia a sua actividade empresarial desde a data de alta no imposto de actividades económicas, ou bem desde a data de alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda.
Para que seja subvencionável a diversificação da actividade requer-se que na data de solicitude de subvenção, a abertura do novo centro de trabalho fosse comunicada ao Registro de Empresas de Inserção da Comunidade Autónoma da Galiza, e na dita comunicação deverá constar a data de apresentação da comunicação de abertura ante a autoridade laboral.
3. São conceitos subvencionáveis:
a) Compra de mercadorias, matérias primas e outros aprovisionamentos.
b) Despesas de arrendamento do local, de maquinaria e de equipamentos informáticos.
c) Despesas de seguro do local e publicidade e subministrações (despesas de luz, água etc.).
d) Despesas de constituição tais como despesas de notário e registro, altas e taxas necessárias para satisfazer o início da actividade.
4. Não serão subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado ou, se é o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.
Artigo 81. Quantia da ajuda
Subvencionarase no máximo 80 % das despesas, até um máximo de 3.000,00 € por cada posto de trabalho de pessoas em inserção a jornada completa vigente durante todo o período subvencionável assinalado na convocação, ou a parte proporcional se o contrato é a tempo parcial ou a duração é inferior.
O limite máximo desta ajuda será de 12.000,00 € pelo total do período subvencionável.
Artigo 82. Documentação complementar específica
Ademais da documentação geral indicada no artigo 63, junto com a solicitude para esta linha de ajuda apresentar-se-á a seguinte documentação específica:
a) Relação detalhada e individualizada das despesas necessárias para o inicio e a posta em marcha da actividade, com o IVE desagregado.
b) Facturas, facturas proforma ou orçamentos das despesas incluídas na relação a que se refere o ponto anterior.
c) No caso de reorientación ou diversificação da actividade inicial, memória explicativa da sua necessidade por abertura de novo centro.
Artigo 83. Documentação justificativo específica
A documentação justificativo específica para esta linha de ajudas a que se refere o artigo 65.1.a) é a seguinte:
a) Certificação expedida pela pessoa representante da entidade, que inclua uma relação detalhada das despesas realizadas, na que conste:
– Número de ordem.
– Número de factura ou outra referência identificativo do documento.
– Conceito de despesa a que se refere.
– Pessoa ou entidade emissora.
– Montante da factura ou documento justificativo.
– Percentagem de imputação à subvenção.
– Montante que se justifica.
– Data de emissão, que deverá estar compreendida dentro do período subvencionável ou, na sua falta, responder de forma indubidable a acções executadas dentro do dito período.
– Data de pagamento, que deverá ser igual ou anterior à data limite de justificação.
b) Facturas justificativo da despesa, assim como cópia dos comprovativo bancários de pagamento, identificadas e ordenadas segundo a relação a que se refere a letra a). Nos comprovativo bancários deverá constar claramente a pessoa emissora e perceptora e conceito da despesa, coincidentes com os que figurem nas facturas.
Secção 3ª. Ajudas para a criação e a ampliação de novos postos de trabalho
para pessoas em inserção (procedimento TR356C)
Artigo 84. Objecto e condições para a obtenção da ajuda
1. Esta linha de ajudas tem por objecto subvencionar a criação de novos postos de trabalho de pessoas em risco ou situação de exclusão social em função do investimento realizado em inmobilizado sempre que esteja relacionado com as actividades desenvolvidas pela empresa de inserção.
Poderão subvencionarse as empresas de inserção, tanto no processo de criação da EI como em qualquer momento posterior no que considerem necessário alargar o quadro de pessoal em inserção.
2. Computaranse como novos postos aqueles cuja contratação se inicie no período subvencionável assinalado na convocação e que suponham um incremento neto no quadro de pessoal em inserção a respeito do período de justificação do último expediente de ajudas subvencionado dentro do programa de ajudas à criação de emprego.
3. Consideraram-se subvencionáveis os investimentos em inmobilizado material que se recolham como investimentos em activo no dia no Plano geral contável, assim como os de inmobilizado inmaterial correspondente à propriedade industrial e às aplicações informáticas.
No caso de veículos, será subvencionável a aquisição dos veículos comerciais ou industriais necessários e de uso exclusivo para o desenvolvimento da actividade empresarial ou profissional, e os automóveis de turismo que sejam empregues nos deslocamentos profissionais por representantes ou agentes comerciais, os empregados na venda a domicílio, na prestação de serviços de transporte de viajantes, de ensino de motoristas e os empregados em serviços de vigilância.
Em nenhum caso se terão em conta para a acreditação do inmobilizado os contratos de arrendamento financeiro nem outras figuras jurídicas afíns que não concedam à entidade solicitante o pleno domínio ou titularidade inicial do investimento.
4. Não será subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado ou, se é o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.
5. Quando ele importe da despesa subvencionável supere a quantia estabelecida para os contratos menores na normativa reguladora da contratação pública em vigor no momento da solicitude, a EI estará obrigada a solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à realização da obra ou à entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que a despesa fosse realizada com anterioridade à solicitude da subvenção.
A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente a eleição quando esta não recaia na oferta economicamente mais vantaxosa.
Artigo 85. Quantia da ajuda
1. A ajuda poderá atingir o 80 % das despesas subvencionáveis, até um máximo de 12.000,00 € por cada posto de trabalho de pessoas em inserção a jornada completa, considerados novos postos a efeitos do artigo 84.2 desta ordem.
No caso de contratos a tempo parcial a quantia máxima reduzir-se-á proporcionalmente.
2. Não obstante, esta quantia máxima poderá incrementar nas percentagens que se assinalam a seguir (acumulables entre sim), quando se dêem as seguintes circunstâncias:
a) Um 25 %, se a pessoa contratada é uma mulher.
b) Um 25 %, se a pessoa contratada é maior de 45 anos.
c) Um 25 %, em caso que o centro de trabalho no que se incorpora a pessoa trabalhadora esteja situado numa câmara municipal rural.
De aplicar-se os incentivos anteriores, a quantia máxima que poderá ser concedida com esta linha de ajudas por cada posto de trabalho criado será de 21.000,00 €.
Para a aplicação dos citados incrementos ter-se-ão em conta as circunstâncias que constem acreditadas no momento de ditar a proposta de resolução.
Artigo 86. Documentação complementar específica
Ademais da documentação geral indicada no artigo 63, junto com a solicitude para esta linha de ajuda apresentar-se-á a seguinte documentação específica:
a) Memória explicativa da relação entre a aquisição do bem com a actividade da empresa e justificação da necessidade da dita aquisição.
b) Detalhe do Plano de investimentos em inmobilizado, que inclua uma relação detalhada e individualizada das despesas necessárias e o calendário para a sua execução.
c) Facturas, facturas proforma ou orçamentos incluídos na relação a que se refere o ponto anterior.
d) Se é o caso, as 3 ofertas mencionadas no artigo 84.5 e a justificação da sua eleição.
Artigo 87. Documentação justificativo específica
A documentação justificativo específica para esta linha de ajudas a que se refere o artigo 65.1.a) é a seguinte:
a) Certificação expedida pela pessoa representante da entidade que inclua uma relação detalhada das despesas realizadas, na que conste:
– Número de ordem.
– Número de factura ou outra referência identificativo do documento.
– Conceito de despesa a que se refere.
– Pessoa ou entidade emissora.
– Montante da factura ou documento justificativo.
– Percentagem de imputação à subvenção.
– Montante que se justifica.
– Data de emissão, que deverá estar compreendida dentro do período subvencionável ou, na sua falta, responder de forma indubidable a acções executadas dentro do dito período.
– Data de pagamento, que deverá ser igual ou anterior à data limite de justificação.
b) Facturas justificativo da despesa, assim como cópia dos comprovativo bancários de pagamento, identificadas e ordenadas segundo a relação a que se refere a letra a). Nos comprovativo bancários deverá constar claramente a pessoa emissora e perceptora e conceito da despesa, coincidentes com os que figurem nas facturas.
c) No caso de aquisição de bens imóveis, certificar da pessoa taxadora independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial, que acredite que a despesa que se justifica corresponde à aquisição do bem.
Secção 4ª. Ajudas para a contratação de gerentes ou pessoas técnicas
de produção (procedimento TR356C)
Artigo 88. Objecto e condições para a obtenção da ajuda
1. Esta linha de ajudas tem por objecto subvencionar parcialmente os custos da contratação de gerentes ou pessoas técnicas de produção que sejam necessárias para garantir a viabilidade técnica, económica ou financeira das empresas de inserção.
Esta ajuda estará condicionar à justificação pela empresa de inserção de que com as contratações objecto de subvenção se suplan carências para o desenvolvimento da actividade empresarial e seu bom fim.
2. Poderá conceder-se esta subvenção a aquelas empresas de inserção que fossem beneficiárias desta linha de ajudas anteriormente, sempre que o total das mensualidades subvencionadas a todas as pessoas técnicas ou gerentes não superem em conjunto as 36 mensualidades. O total das mensualidades subvencionadas calcular-se-á tendo em conta a soma de todos os períodos para cada uma das pessoas técnicas e/ou gerentes.
3. A pessoa contratada para levar a gerência da empresa deverá desenvolver as seguintes actuações:
a) Planificar, organizar, gerir e supervisionar as diferentes áreas e departamentos de actuação da empresa em todas as suas áreas funcional (márketing, vendas, produção, pessoal etc.).
b) Planificar a estratégia de captação da clientela, coordenar os aspectos da sua atenção e avaliar a satisfacção.
c) Desenhar e apresentar projectos para obter recursos económicos externos para a EI.
d) Supervisionar as funções atribuídas ao pessoal do centro de trabalho e coordenar o seguimento de objectivos, facilitando a participação de todo o pessoal adscrito à organização, tendo em conta os itinerarios de formação e ocupação das pessoas em processo de inserção.
e) Planificar, gerir e supervisionar o estado e o correcto funcionamento das instalações e equipamento dos centros de trabalho.
f) Gerir e supervisionar o plano de prevenção de riscos laborais.
4. A missão das pessoas técnicas de produção será tutelar a actividade produtiva, proporcionar o treino laboral na ocupação ou ocupações na que realizem a sua actividade as pessoas em processo de inserção e, no caso das empresas de inserção que não contem com uma figura de gerência específica, gerir a comercialização da produção.
Artigo 89. Quantia da ajuda
1. A quantia da subvenção será equivalente ao 50 % dos custos laborais totais da pessoa contratada, incluído o montante com efeito cotado à Segurança social por todos os conceitos por conta da empresa. Não serão subvencionáveis as indemnizações por despedimento.
2. Para o cálculo da subvenção ter-se-ão em conta as pessoas trabalhadoras subvencionáveis que estivessem com efeito contratadas até a data de apresentação da solicitude.
3. A quantia das ajudas será no máximo de 10.000,00 € anuais, pelo total do período subvencionável, ou o montante proporcional se a duração é inferior.
Artigo 90. Documentação complementar específica
Ademais da documentação geral indicada no artigo 63, junto com a solicitude para esta linha de ajuda apresentar-se-á a seguinte documentação específica:
a) Memória explicativa da necessidade da contratação de gerentes ou pessoas técnicas para garantir a viabilidade técnica, económica ou financeira da empresa, na qual constem o número e os perfis profissionais e os serviços que vão prestar.
b) Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do pagamento das mensualidades já abonadas na data da apresentação da solicitude.
c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento das mensualidades já ingressadas na data da apresentação da solicitude.
Artigo 91. Documentação justificativo específica
A documentação justificativo específica para esta linha de ajudas a que se refere o artigo 65.1.a) é a seguinte:
a) Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.
b) Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.
c) Informe da actuação desenvolvida pelas pessoas gerentes ou técnicas de produção, acreditador da realização das funções descritas nos parágrafos 3 e 4 do artigo 88, segundo corresponda e explicação razoada da melhora atingida pela empresa com a actuação desenvolvida.
d) Declaração do cumprimento por parte da entidade beneficiária da obrigação de informar as pessoas trabalhadoras a respeito da subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo XIV.
Secção 5ª. Ajudas para a contratação de pessoas técnicas em orientação
e acompañamento à inserção (procedimento TR356C)
Artigo 92. Objecto e condições para a obtenção da ajuda
1. Esta linha de ajudas tem por objecto subvencionar parcialmente os custos da contratação de pessoal técnico com a finalidade de desenvolver acções de orientação e acompañamento às pessoas trabalhadoras em processo de inserção e facilitar-lhes a sua plena integração laboral em empresas normalizadas.
2. O pessoal técnico contratado deverá cumprir alguma das seguintes condições:
a) Possuir o título de técnico superior em integração social.
b) Possuir um título universitário oficial de grau adequada às funções que vai desenvolver. Considerar-se-ão títulos universitários adequados aquelas que acreditem conhecimentos no âmbito educativo, assistencial, pedagógico, psicosocial, terapêutico e sócio-laboral.
c) Acreditar uma experiência de dois anos em programas de orientação e acompañamento de pessoas desfavorecidas desde a perspectiva laboral e social.
3. A pessoa técnica em orientação deverá realizar, no mínimo, as seguintes funções:
a) Orientação laboral e elaboração de planos pessoais de emprego e formação dirigidos à consecução de postos de trabalho adequados às capacidades e aptidões das pessoas trabalhadoras em processos de inserção.
b) Prospecção de empresas com o objecto de difundir entre elas as possibilidades de integração laboral das pessoas trabalhadoras em processo de inserção, assim como de estimular a sua contratação informando a respeito das vantagens económicas e sociais que isso supõe.
c) Asesoramento e apoio na análise de postos de trabalho e no processo de adequação da pessoa em processo de inserção aos ditos postos.
d) Mediação laboral mediante a apresentação à empresa contratante daquelas pessoas trabalhadoras em processos de inserção que apresentem habilidades e capacidades adequadas para o posto de trabalho que se vá realizar.
e) Seguimento das incorporações laborais numa empresa ordinária daquelas pessoas trabalhadoras procedentes da empresa de inserção.
Artigo 93. Quantia da ajuda
1. A ajuda será equivalente ao 50 % dos custos laborais totais, incluído o montante com efeito cotado à Segurança social por todos os conceitos a cargo da empresa ou da entidade promotora. Não serão subvencionáveis as indemnizações por desnudado.
2. Para o cálculo da subvenção ter-se-ão em conta as pessoas trabalhadoras subvencionáveis que estiveram com efeito contratadas até a data de apresentação da solicitude.
3. Estabelecesse uma quantia máxima de 3.000,00 € por cada pessoa trabalhadora em processo de inserção atendida, por um período de um ano a jornada completa, até um máximo de 18.000,00 €.
Em caso de que as jornadas de trabalho das pessoas atendidas sejam a tempo parcial ou as contratações inferiores a um ano, a subvenção reduzir-se-á de maneira proporcional.
Artigo 94. Documentação complementar específica
Ademais da documentação geral indicada no artigo 63, junto com a solicitude para esta linha de ajuda apresentar-se-á a seguinte documentação específica:
a) Memória descritiva da necessidade da contratação de pessoal técnico em acções de orientação e acompañamento à inserção, na qual constem o número e os perfis profissionais, as funções que vão realizar, assim como o número de pessoas trabalhadoras em processo de inserção que vão orientar e a percentagem da jornada de trabalho que lhe vão a dedicar.
b) Currículo do pessoal técnico contratado até a data de apresentação da solicitude, junto com a documentação que acredite a sua formação e experiência profissional.
c) Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do pagamento das mensualidades já abonadas na data da apresentação da solicitude.
d) Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, das mensualidades já ingressadas na data da apresentação da solicitude.
Artigo 95. Documentação justificativo específica
A documentação justificativo específica para esta linha de ajudas a que se refere o artigo 65.1.a) é a seguinte:
a) Currículo do pessoal técnico contratado com posterioridade à apresentação da solicitude, junto com a documentação que acredite a sua formação e experiência profissional.
b) Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.
c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras (RNT) incluídas na cotização à Segurança social e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.
d) Informe da actuação de apoio desenvolta pelo pessoal técnico, no que conste a relação de pessoas trabalhadoras em processo de inserção às cales se prestaram as acções de orientação e acompañamento; as acções desenvoltas, acreditador da realização das funções descritas no artigo 92.3, e os resultados obtidos em matéria de inserção, devidamente quantificados e documentados.
e) Declaração do cumprimento por parte da entidade beneficiária da obrigación de informar as pessoas trabalhadoras a respeito da subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo XIV.
Secção 6ª. Ajudas para a formação das pessoas no processo de inserção (procedementoTR356C)
Artigo 96. Objecto e condições para a obtenção da ajuda
1. Esta linha de ajudas tem por objecto financiar parcialmente a formação relacionada com o itinerario de inserção das pessoas em inserção para melhorar os conhecimentos sobre as funções próprias da sua profissão, assim como aquela formação que, sem ter relação com os estudos ou a actividade laboral prévia, complementem-na e melhorem a empregabilidade das supracitadas pessoas.
2. A formação será dada por entidades alheias à empresa de inserção.
Artigo 97. Quantia da ajuda
A quantia da subvenção será o 100 % do custo dos serviços, com um limite máximo por empresa de inserção de 3.000,00 €.
Artigo 98. Documentação complementar específica
Ademais da documentação geral indicada no artigo 63, junto com a solicitude para esta linha de ajuda apresentar-se-á a seguinte documentação específica:
a) Memória descritiva do curso/actividade de formação solicitada e justificação da sua necessidade para a inserção das pessoas em situação ou risco de exclusão social.
b) Certificação emitida pela entidade formadora na que constem, entre outros, os seguintes aspectos:
– Nome da actividade formativa.
– Lugar e datas de realização.
– Módulos que se darão e distribuição temporária (número de horas).
– Prazo de inscrição.
– Número de vagas.
c) Solicitude de inscrição ou matrícula na actividade formativa, se procede.
d) Facturas, facturas proforma ou orçamentos das actividades formativas.
Artigo 99. Documentação justificativo específica
A documentação justificativo específica para esta linha de ajudas a que se refere o artigo 65.1.a) é a seguinte:
a) Facturas pelas actividades formativas realizadas, que deverão estar emitidas dentro do período subvencionável ou, na sua falta, responder de forma indubidable a acções executadas dentro do supracitado período.
b) Comprovativo bancários do pagamento das facturas, efectuado em data igual ou anterior à data limite de justificação. Nos comprovativo bancários deverá constar claramente a pessoa emissora e perceptora e conceito da despesa, coincidentes com os que figurem nas facturas.
c) Partes assinados pelas pessoas assistentes à actividade e pela pessoa docente ou responsável da formação.
Secção 7ª. Ajudas para a mediação laboral para a inserção no mercado laboral ordinário da pessoa em situação ou risco de exclusão social (procedementoTR356C)
Artigo 100. Objecto e condições para a obtenção da ajuda
1. Esta linha de ajudas tem por objecto incentivar os labores de mediação laboral, subvencionando às empresas de inserção pela incorporação ao mercado laboral ordinário de uma pessoa trabalhadora em processo de inserção.
2. Considerar-se-á que existe uma incorporação ao mercado laboral para os efeitos desta ajuda nos seguintes supostos:
a) Quando a pessoa em processo de inserção seja contratada na empresa ordinária com carácter indefinido ou quando o contrato em inserção se transforme num contrato indefinido na mesma empresa de inserção.
b) Quando a pessoa em processo de inserção inicie uma actividade por conta própria ou se incorpore como sócio trabalhador a uma sociedade cooperativa.
c) Quando a pessoa em processo de inserção seja contratada na empresa ordinária com um contrato temporário de duração igual ou superior a um ano.
3. Para que esta incorporação seja subvencionável devem dar-se as seguintes condições:
a) O prazo entre a baixa na empresa de inserção e a data de alta no comprado normalizado de trabalho não poderá ser superior a um mês.
b) Deverão transcorrer três meses desde a formalização da inserção no mercado laboral ordinário, e o final deste prazo deverá produzir-se dentro do período subvencionável assinalado na convocação.
4. As situações assinaladas no número 2 deste artigo deverão manter-se durante dois anos no caso das letras a) e b) e um ano no caso da letra c).
5. A empresa de inserção deverá realizar o seguimento das pessoas insertas no comprado ordinário de trabalho durante um período de 6 meses.
Artigo 101. Quantia da ajuda
A quantia da subvenção para a mediação laboral será:
a) 6.000,00 € nos supostos do artigo 100.2, letras a) e b).
b) 2.000,00 € no suposto do artigo 100.2, letra c).
As quantias estabelecidas nos pontos anteriores percebem-se para jornadas completas; no suposto de contratos de trabalho a tempo parcial, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente.
Artigo 102. Documentação complementar específica
Ademais da documentação geral indicada no artigo 63, junto com a solicitude para esta linha de ajuda apresentar-se-á a seguinte documentação específica:
a) Declaração da empresa contratante ou sociedade cooperativa, de que a incorporação da pessoa trabalhadora ao mercado laboral ordinário realizou-se por mediação da empresa de inserção, ou bem declaração da pessoa trabalhadora independente de que a sua iniciativa de autoemprego realizou-se mediante o asesoramento, o apoio e o acompañamento da empresa de inserção.
b) Folha de pagamento ou anticipos societarios abonados à pessoa trabalhadora ou bem comprovativo das cotizações à Segurança social desde a alta no regime especial da Segurança social por conta própria.
Artigo 103. Documentação justificativo específica
A documentação justificativo específica para esta linha de ajudas a que se refere o artigo 65.1.a) é a seguinte: justificação do seguimento realizado às pessoas insertas no comprado ordinário de trabalho durante 6 meses.
Disposição adicional primeira. Delegação de competências
Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração nas pessoas titulares das direcções territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, e na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigación e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente cobradas, a respeito das resoluções concesoras de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.
Além disso, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social para a tramitação e resolução dos expedientes de desconcentración dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.
De conformidade com o previsto na disposição adicional segunda do Decreto 147/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no suposto de vaga, ausência, doença, abstenção ou recusación da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social, as competências serão exercidas pelas pessoas titulares da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais e da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego por esta ordem.
Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções
Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b), 18 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, general de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho Autónomo e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.
Disposição final segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 16 de maio de 2025
José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração
