A mobilidade constitui, no momento actual, um componente essencial da qualidade de vida das pessoas, tal e como se indica na exposição de motivos da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza. Deste modo, o transporte público de pessoas em veículos de turismo, em especial o serviço de táxi, tem uma importância decisiva como instrumento conformador da convivência cidadã e da habitabilidade no contorno rural.

Com esta finalidade, a Xunta de Galicia vem apoiando o sector mediante o outorgamento de ajudas dirigidas à renovação de frotas, a melhorar a qualidade do serviço e a garantir a viabilidade económica dos taxistas.

A Lei 4/2013, de 30 de maio, estabelece que o serviço de táxi «tem a consideração de serviço público de interesse geral» e dispõe que o transporte de pessoas em veículos de turismo se ajustará, entre outros, aos princípios de «universalidade, acessibilidade, continuidade e qualidade na prestação dos serviços», que as administrações públicas devem velar por garantir.

Nos últimos anos, o sector está a sofrer um elevado incremento dos custos associados ao serviço de táxi, entre os quais é preciso salientar as pólizas dos seguros destes veículos que experimentaram uma notável subida nos últimos anos, e chegou-se a duplicar o seu preço e com uma subida média estimada em mas do 17 % nos últimos dois anos.

Por outra parte, a escassez de táxis nas vias públicas provoca que a percepção do serviço público resulte negativa, o que dão-na o interesse público e converteu numa queixa recorrente das pessoas utentes nos últimos tempos, vinculando esta insatisfacção com a imposibilidade e as demoras que se produzem para obter o serviço. Em linha com o anterior, valora-se positivamente o desenvolvimento de actuações que permitam uma optimização dos recursos postos à disposição para o desenvolvimento desta actividade, com um incremento do nível de oferta e da intensidade na prestação do serviço.

Neste contexto, a Xunta de Galicia, através da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, pretende, mediante esta ordem de ajudas, favorecer a prestação do serviço público de táxi que desenvolvem as pessoas titulares de uma autorização de transporte público interurbano de viajantes em veículos de turismo (VT-N) domiciliadas na Comunidade Autónoma da Galiza. Trata-se de um sector que conta com quase 3.500 autorizações na Galiza, que presta um serviço público essencial adaptado às necessidades de mobilidade da povoação tanto em âmbitos urbanos como nos rurais, nos cales se produz inclusive uma maior demanda deste tipo de serviço de transporte consequência do avellentamento progressivo da povoação, do incremento da povoação activa e do turismo na nossa comunidade, assim como à da dispersão da povoação.

Em consequência, resulta necessária e oportuna a implementación de actuações dirigidas a atender tanto as demandas dos profissionais do táxi, que contribuirá a fazer frente ao extraordinário incremento do custo das pólizas do seguro do veículo, sem que se repercuta de modo imediato na tarifa que assumem as pessoas utentes, e às demandas da povoação, ao subvencionarse a contratação de uma pessoa motorista adicional com a finalidade de contribuir a uma maior eficiência na utilização dos médios e, deste modo, a que a prestação do serviço de táxi incremente a sua intensidade, ao estar mais horas ao dia em circulação e prestar deste modo um melhor serviço à cidadania, à vez que tem um carácter impulsor e de promoção da contratação de pessoal.

Esta ordem de ajudas conta de uma dotação orçamental de 1.000.000 €, que se distribuirá em duas linhas de actuação:

Linha 1: ajuda para o pagamento das pólizas dos seguros dos veículos, que contará com uma dotação de 840.000 €.

Linha 2: ajuda para a contratação de. pessoal assalariado, que contará com uma dotação de 160.000 €.

Dentro destas linhas de actuação propõem-se a aprovação das bases reguladoras e da convocação de ajudas com a finalidade de ajudar as pessoas titulares de autorizações de transporte da série VT-N domiciliadas na Galiza ao pagamento das pólizas dos seguros destes veículos, que experimentaram um notável incremento nos últimos anos, e a contratação de pessoal assalariado, diferente do titular da autorização, a jornada completa e com dedicação exclusiva, o que contribuirá a atingir uma maior intensidade na prestação do serviço e satisfazer o aumento da demanda dos serviços de táxi na Galiza.

Mediante a presente ordem de ajudas só se subvencionará a contratação de uma pessoa assalariada (em diante, segunda pessoa motorista) por autorização de táxi. A contratação deverá realizar-se a jornada completa e com dedicação exclusiva, de conformidade com o disposto nos artigos 20 e seguintes da Lei 4/2013, de 30 de maio, e nos artigos 36 e seguintes do Decreto 103/2018, de 13 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 4/2013, de 30 de maio.

Em congruencia com o anterior, as pessoas titulares das autorizações de transporte da série VT-N poderão solicitar uma ou as duas linhas de actuação.

Portanto, estas ajudas pretendem atingir benefícios sociais e económicos, e contribuirão ao bem-estar da comunidade, melhorando a mobilidade e gerando emprego, à vez que conseguem um impacto positivo nas economias locais.

Além disso, tendo em conta o objecto e a finalidade das actuações subvencionáveis, o procedimento de concessão das ajudas será o de concorrência não competitiva. No presente caso concorrem razões de interesse social e económico que justificam recorrer à excepção prevista no artigo 19.2 em relação com o artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Com base neles, na presente convocação fica excluído o critério geral de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos mediante a sua comparação, e regula-se um procedimento de concessão abreviado em que a proposta de concessão será formulada ao órgão concedente directamente pelo órgão instrutor, que unicamente deverá comprovar a concorrência dos requisitos requeridos pelas bases reguladoras para conceder a subvenção.

Consequentemente, esta ordem de convocação ajusta à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na medida em que seja aplicável, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Na sua virtude, e em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência; pelo Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 136/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. O objecto desta ordem é fixar as bases reguladoras para a concessão de ajudas às pessoas titulares de autorizações de transporte da série VT-N para o pagamento da póliza do seguro do veículo e a contratação de uma segunda pessoa motorista.

2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2025 (código de procedimento IF401A).

Linha 1: ajudas para a contratação da póliza de seguro do veículo.

Linha 2: contratação de uma segunda pessoa motorista.

a) Para a linha 1, poderão ser objecto de subvenção as pessoas titulares de autorizações de transporte da série VT-N domiciliadas na Galiza e que estejam vigentes e activas na data de apresentação da solicitude e na data da resolução de concessão da ajuda.

b) Para a linha 2, poderá ser objecto de subvenção a contratação de uma segunda pessoa motorista, a jornada completa e com dedicação exclusiva, realizadas dentro do período subvencionável, que compreende desde o 1 de outubro de 2024 até o 30 de setembro de 2025, ambas as datas incluídas, pelas pessoas titulares de autorizações VT-N domiciliadas na Galiza e que estejam vigentes e activas na data da apresentação da solicitude e na data da resolução de concessão da ajuda.

Para os efeitos das letras anteriores, um título habilitam-te não se considerará activo se figura em suspensão.

Só se subvencionará a contratação de uma segunda pessoa motorista por titular de autorização, ainda que o solicitante da ajuda possa ser titular de várias autorizações. A contratação deverá realizar-se de conformidade com o disposto no artigo 20 e seguintes da Lei 4/2013, de 30 de maio, e nos artigos 36 e seguintes do Decreto 103/2018, de 13 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 4/2013, de 30 de maio.

Os interessados poderão solicitar a linha 1 por cada uma das autorizações das que sejam titulares. Porém, para a linha 2 sob poderão apresentar uma solicitude, ainda que sejam titulares de várias autorizações.

3. O procedimento de concessão das ajudas será o de concorrência não competitiva, de acordo com o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 2. Actuações subvencionáveis

1. Com cargo à linha 1 desta ordem, será subvencionável o pagamento de uma parte da póliza do seguro que reúna as seguintes condições:

a) A póliza do seguro terá que ser paga no período subvencionável, que compreende desde o 1 de outubro de 2024 até o 30 de setembro de 2025, ambas as datas incluídas, salvo nos supostos em que o pagamento se realize de modo periódico ou fraccionado, suposto em que terá que ter pago, no mínimo, o montante a que ascende a ajuda da linha 1 com anterioridade à resolução de concessão.

2. Com cargo à linha 2 será subvencionável a contratação de uma segunda pessoa motorista que reúna as seguintes condições:

a) Contratações de uma segunda pessoa motorista , a jornada completa e com dedicação exclusiva, realizada no período subvencionável, que compreende desde o 1 de outubro de 2024 até o 30 de setembro de 2025, ambas as datas incluídas.

b) Pagamento da póliza do seguro, trás a contratação da pessoa motorista adicional. No suposto de que o pagamento se realize de modo periódico ou fraccionado, terá que ter pago, no mínimo, o montante a que ascende a ajuda da linha 2 com anterioridade à resolução de concessão.

c) A contratação do seguro deve ter uma vigência mínima de 6 meses.

d) Acrescentar a segunda pessoa motorista nos títulos habilitantes para a prestação da actividade de táxi.

Artigo 3. Financiamento e quantia

1. As ajudas outorgadas de conformidade com o disposto nesta ordem serão financiadas com cargo à aplicação 2025.05.08.512A.470.1, projecto 2025/00008.

2. A quantia total máxima para as duas linhas de ajudas será de 1.000.000 euros, com a seguinte distribuição inicial:

Linha 1: 840.000 €.

Linha 2: 160.000 €.

Não obstante, este montante perceber-se-á sem prejuízo de ulteriores variações que se possam produzir como consequência de uma maior disponibilidade orçamental, nos termos do artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. As ditas variações poderão ser estabelecidas pela Administração a respeito de uma ou das duas linhas de actuação previstas.

3. A quantia da ajuda, por cada autorização VT-N, será a seguinte:

Linha 1: 240 €.

Linha 2: 2.000 €.

4. As linhas de subvenções objecto desta ordem são compatíveis entre sim com carácter acumulativo e declaram-se compatíveis, de ser o caso, com outras achegas, ajudas ou subvenções que para a mesma finalidade ou linha possa obter a pessoa beneficiária; não obstante, a soma total de todas elas nunca poderá superar o custo da actividade subvencionada.

5. As ajudas recolhidas nesta ordem ficam sujeitas ao Regulamento relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L).

A quantia total das ajudas de minimis concedidas a uma empresa não poderá exceder os 300.000 euros durante o período de três anos prévios. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda ou do objectivo perseguido.

As ajudas de minimis não se acumularão com nenhuma ajuda estatal correspondente às mesmas despesas subvencionáveis se tal acumulação dá lugar a uma intensidade de ajuda superior à estabelecida para as circunstâncias concretas de cada caso pela normativa comunitária.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das ajudas, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as pessoas físicas titulares de autorizações administrativas de transporte vigentes, documentadas em cartões da série VT-N, expedidas pela Direcção-Geral de Mobilidade ou pelos serviços de Mobilidade competente.

2. Para gerarem direito à ajuda, as autorizações indicadas no ponto anterior deverão ajustar-se às seguintes regras:

a) Terão que estar domiciliadas na Galiza.

b) Deverão estar vigentes e activas no momento da apresentação da solicitude.

Artigo 5. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação do regime contido nesta ordem.

3. Na solicitude de ajuda incorporar-se-á uma declaração responsável, a qual se encontra no quadro de declarações no anexo de solicitude, e refere-se aos seguintes aspectos:

a) Ajudas solicitadas e/ou concedidas por outras administrações públicas para o mesmo projecto, com indicação das quantias ou, de ser o caso, indicação de que não recebeu nenhuma.

b) Ajudas de minimis recebidas durante o período dos três anos prévios sujeitas ao Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L).

c) Cumprimento dos requisitos necessários para acolher às ajudas reguladas nestas bases, assim como das obrigações e compromissos que nelas se estabelecem.

d) Autenticidade dos dados facilitados.

e) Compromisso de facilitar a documentação complementar que se possa requerer, assim como de permitir as comprovações e inspecções que para o efeito esta Administração considere oportunas e realize tanto mediante os seus próprios meios como mediante a colaboração de serviços externos.

f) Não estar incursa em nenhum dos supostos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

g) Autenticidade e coincidência com os originais da documentação anexada com a solicitude e posta à disposição da Administração dos ditos originais em caso de que se lhe requeira.

4. O prazo de apresentação de solicitudes começará a contar a partir do sétimo dia hábil seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza e rematará o 30 de setembro de 2025, de acordo com as seguintes previsões:

Se o crédito disponível para a linha 2 se esgotasse antes dessa data, anunciar-se-á esta circunstância através da página web da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, na epígrafe de Mobilidade, de acordo com o estabelecido no artigo 32 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em tal caso, as solicitudes que se recebam depois do esgotamento do crédito ficarão em reserva e poderão, se é o caso, ser subvencionadas bem com o crédito que fique livre de se produzir alguma renúncia por parte das pessoas beneficiárias ou bem com um incremento do crédito orçamental destinado a estas ajudas.

Artigo 6. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Para as solicitudes da linha 1:

1º. Comprovativo do pagamento da prima do seguro; nele deve ficar constância do pagamento realizado, dos sujeitos participantes na transacção e a conta de origem e destino dos fundos.

2º. Certificado de titularidade da conta bancária desde a qual se realizou o dito pagamento ou pagamentos que acredite que a pessoa solicitante é titular dela. Não será necessário apresentar este certificado em caso que a dita conta coincida com a conta designada no documento de solicitude (anexo I), para o aboação da ajuda.

3º. No caso de actuar por meio de representante, deve achegar a documentação acreditador da representação.

b) Para as solicitudes de ajudas da linha 2:

1º. Comprovativo do pagamento da prima do seguro, realizada com posterioridade à contratação da segunda pessoa motorista e nos mesmos termos que no ponto a).1º.

2º. Contrato de seguro com uma vigência mínima de 6 meses.

3º. Autorização VT-N em que apareça acrescentada a segunda pessoa motorista.

4º. No caso de actuar por meio de representante, deve achegar-se a documentação acreditador da representação.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar de forma pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal/ajuda/necessita-ajuda/ajuda-tecnica/requisitos).

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para tramitar as duas linhas deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante, de ser o caso.

c) NIF da entidade representante, de ser o caso.

d) Certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

h) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

i) Consulta de concessões pela regra de minimis.. 

2. Se a pessoa contratada autorizou a consulta dos seus dados, segundo o modelo do anexo II (autorização para a comprovação de dados da segunda pessoa motorista contratada), o órgão administrador consultará automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos:

a) DNI/NIE da pessoa trabalhadora contratada.

b) Informe da vida laboral dos últimos 12 meses da Tesouraria Geral da Segurança social da pessoa trabalhadora contratada.

c) Contrato laboral da pessoa trabalhadora pelo que se solicita a subvenção.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

4. Excepcionalmente, no suposto de que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

5. A pessoa solicitante assinará na declaração responsável que faz parte da solicitude que dispõe dos documentos assinados pela pessoa contratada em que autorizam ou se opõem à comprovação dos seus dados, conforme o modelo do anexo II. O supracitado documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.

Além disso, em caso que alguma pessoa contratada pela qual se solicita subvenção se oponha à comprovação de dados, fá-lo-á constar na dita declaração responsável e, consequentemente, apresentará os documentos que o acreditem.

6. Para o efeito da acreditação da titularidade dos títulos habilitam-te, a sua vigência e situação activa da actividade, ou qualquer outro aspecto relacionado com estes, observar-se-ão os dados que constem oficialmente no Registro de Títulos Habilitantes que regula a Lei 4/2013, de 30 de maio.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação desta solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 10. Órgãos competente

1. Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade o exercício das competências para resolver os procedimentos de concessão, aprovação da despesa, reintegro e demais actuações necessárias para o desenvolvimento das ajudas objecto desta ordem.

2. A pessoa titular da Subdirecção Geral de Ordenação do Transporte será o órgão competente para instruir o procedimento de concessão das subvenções corresponder-lhe-á como tal o exercício das faculdades previstas no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em caso de vaga, ausência ou doença da anterior, a instrução corresponderá à pessoa titular da chefatura do Serviço de Autorizações, Relatórios e Apoio Jurídico.

3. As competências que se delegar mediante esta ordem à pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade serão exercidas temporariamente, no caso de ausência, vacante ou doença, e enquanto persistam estas circunstâncias, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.

Artigo 11. Instrução dos procedimentos

1. O outorgamento das subvenções efectuar-se-á respeitando a rigorosa ordem de data da solicitude e até o esgotamento do crédito disponível, sempre que se cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases. O órgão instrutor será o encarregado de verificar o cumprimento das condições exixir nesta ordem e no resto de normativa aplicável para poder ser pessoa beneficiária das ajudas. Para tal fim, analisará as solicitudes apresentadas e a documentação que se achegue.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne alguma das exixencias contidas nesta ordem ou na citada normativa, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não  o fizer, se considerará que desiste na seu pedido, depois da correspondente resolução.

A remissão de documentação complementar que seja requerida pela Administração ou a emenda da solicitude inicialmente formulada realizar-se-á exclusivamente por meios electrónicos, através da sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 8.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se a pessoa interessada para que achegue a documentação original. Neste caso, a apresentação dessa documentação fará no registro ou escritório indicado pela Administração no seu requerimento.

4. Para as solicitudes da linha 2, perceber-se-á que a pessoa solicitante desiste da sua solicitude quando a pessoa trabalhadora pela qual se solicita subvenção cause baixa em data anterior à resolução de concessão da ajuda. A pessoa solicitante está obrigada a comunicar-lhe esta situação ao órgão ante o qual solicitou a ajuda.

5. A ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá determinada pela data em que se apresentasse a documentação completa requerida nestas bases reguladoras, ao tratar de uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva e em aplicação dos princípios de eficácia na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Proposta de resolução

1. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nesta ordem ou na restante normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

2. Em relação com aquelas solicitudes que estejam completas e cumpram com as condições exixir, o órgão instrutor elaborará, a respeito de cada uma delas, um relatório em que constem essas circunstâncias, que servirá como proposta de resolução. Todas as solicitudes que reúnam os requisitos estabelecidos na ordem serão admitidas e contarão com uma proposta de resolução favorável, sempre que estejam dentro do limite orçamental previsto para atender as ajudas reguladas nesta ordem.

Artigo 13. Resolução

1. A pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade ditará a correspondente resolução a respeito de cada uma das solicitudes admitidas a trâmite, em vista da proposta do órgão instrutor.

A resolução deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, de ser o caso, a causa de denegação. Do mesmo modo, na resolução indicar-se-á o carácter de ajuda de minimis exenta, em aplicação do Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L).

Em nenhum caso o montante da subvenção concedida poderá superar o custo da actividade subvencionada.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses, contados desde a data da apresentação da solicitude. Se transcorresse este prazo sem se ditar resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Adicionalmente, as ajudas concedidas publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, em consonancia com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como na página web da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, na epígrafe de Mobilidade.

Artigo 14. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão realizadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda a ele.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta ordem, assim como a desestimação presumível de solicitudes, porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que vença o prazo de três meses para resolver previsto no artigo 13.2.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 16. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. As pessoas ou entidades beneficiárias estão obrigadas a comunicar-lhe à Direcção-Geral de Mobilidade qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente o destino ou a correcta aplicação da ajuda outorgada.

2. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência à entidade interessada.

Artigo 17. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. As pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta ordem assumem as obrigações recolhidas com carácter geral na normativa de subvenções e, especificamente, as seguintes:

a) Obrigação de reintegro total ou parcial da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão, segundo a obrigação incumprida.

b) Obrigação de permitir que a Direcção-Geral de Mobilidade realize as comprovações e inspecções que considere oportunas com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como de fazer o seguimento e controlo das ajudas concedidas.

c) Obrigação de facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

d) Obrigação de incorporar num lugar visível de o/s veículo/s a/s seguinte/s referência/s expressa s: «Este táxi conta com uma ajuda para fazer frente à alça extraordinária das pólizas de seguro no sector do táxi promovida pela Xunta de Galicia» (anexo III) e/ou «Esta táxi conta com um segundo turno de actividade deste táxi promovida pela Xunta de Galicia» (anexo IV).

Para o cumprimento desta obrigação devem incorporar num lugar visível do veículo o adhesivo ou cartaz informativo que consta nos anexo indicados desta ordem, com as seguintes dimensões: 7,30 cm de largo por 15,00 cm de comprido, tal e como figuram nos supracitados anexo.

Artigo 18. Aceitação e justificação da subvenção

Uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, a pessoa proposta como beneficiária disporá de um prazo de 10 dias (hábeis) para aceitá-la. Transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pela pessoa interessada.

Uma vez notificado o outorgamento da ajuda para ambas as linhas, de não ter achegado junto com a solicitude a documentação justificativo, disporá de um prazo de 1 mês para apresentar através da sede electrónica da Xunta de Galicia a supracitada documentação e o comprovativo do pagamento da prima do seguro, mediante o comprovativo da transferência ou transferências bancárias do seu aboação, domiciliación bancária da dívida, cheque bancário nominativo, cartão de crédito/débito ou o método de pagamento electrónico empregado (Paypal, Google Pay, Apple Pay...), sempre que fique constância do pagamento realizado, dos sujeitos participantes na transacção e a conta de origem e destino dos fundos. Além disso, deverá achegar-se um certificado de titularidade da conta bancária desde a qual se realizou o dito pagamento ou pagamentos que acredite que a pessoa solicitante é titular dela. Não será necessário achegar este certificado em caso que a dita conta coincida com a conta designada no documento de solicitude (anexo I) para o aboação da ajuda. O montante total destas deverá ser igual ou superior à quantia da subvenção que lhe foi outorgada.

Como consequência, em ambas as linhas, antes desta data limite a pessoa beneficiária deverá ter justificado o pagamento, no mínimo, do importe a que ascende a ajuda solicitada, ainda que o pagamento da prima se realize de modo fraccionado ou periódico e com posterioridade, uma vez finalizado o período de justificação.

A falta de justificação no prazo estabelecido neste ponto comportará a perda do direito a cobrar a subvenção.

Artigo 19. Pagamento

Uma vez justificada a ajuda consonte o previsto no ponto 1 do artigo anterior, realizar-se-á o seu libramento, que se fará num único pagamento, mediante transferência bancária ao número de conta indicado na solicitude.

Artigo 20. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita no número de conta da Xunta de Galicia ÉS82 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 21. Não cumprimentos, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem de convocação ou no resto da normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver a subvenção percebido, assim como os juros de mora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior tramitar-se-á um procedimento de reintegro, que poderá ser total ou parcial, no suposto de que só afecte uma das duas linhas subvencionadas e que se ajustará ao previsto nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

3. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Procederá a perda do direito ao cobramento da subvenção no suposto de não estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.

Artigo 22. Controlo

1. A Direcção-Geral de Mobilidade poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento da finalidade das ajudas que se concedam.

2. Além do anterior, as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não regulado nesta ordem observar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no resto de normativa que resulte de aplicação.

Artigo 24. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Direcção-Geral de Mobilidade, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, na epígrafe de Mobilidade.

b) Os telefones 981 54 43 77 e 881 99 50 76 da supracitada direcção geral.

c) O endereço electrónico: axudas.mobilidade@xunta.gal

Disposição adicional primeira. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-á a informação necessária à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

Disposição adicional segunda. Comunicação de factos constitutivos de fraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento da Xunta de Galicia, através do canal de denúncias da Xunta de Galicia, de comunicação de informação em matéria de integridade institucional, disponível na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade para que dite as resoluções que sejam precisas para a correcta execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 15 de maio de 2025

Diego Calvo Pouso
Conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos