O espaço natural de interesse local (ENIL, em diante) Rio Abelleira, pertencente à câmara municipal de Carral (província da Corunha), foi declarado de modo provisório mediante a Ordem de 14 de fevereiro de 2017 (DOG núm. 38, de 23 de fevereiro), ao amparo das leis 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, e da então vigente Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza.

A Lei 9/2001, de 21 de agosto, foi derrogar pela Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, que igualmente recolhe a figura de ENIL entre as categorias de espaços naturais protegidos. Na sua disposição transitoria sétima, ponto 2, esta lei assinala que os procedimentos administrativos em tramitação no momento da sua entrada em vigor seguirão a tramitar-se pela normativa vigente no momento do seu início.

Segundo o recolhido na disposição transitoria segunda da Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, a tramitação das normas de gestão e de conservação em espaços naturais protegidos declarados ao amparo da Lei 9/2001, de 21 de agosto, que careçam de instrumentos de planeamento e não iniciassem a sua tramitação com anterioridade à entrada em vigor desta lei, se realizarão trás o acordo de início da pessoa titular da conselharia competente em matéria de conservação do património natural, mediante o procedimento assinalado no artigo 40.5 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, ajustando-se o conteúdo ao previsto no artigo 64.

Por tal motivo, o Plano de conservação deste ENIL tramita ao amparo da Lei 9/2001, de 21 de agosto, respeitando a terminologia recolhida nesta lei para o instrumento de planeamento, tendo em conta que a sua tramitação se iniciou com a apresentação da solicitude de declaração do espaço à Xunta de Galicia o 3 de dezembro de 2012 e do seu instrumento de planeamento o 2 de fevereiro de 2019, antes da entrada em vigor da Lei 7/2022, de 27 de dezembro.

O artigo 29 da Lei 5/2019, de 2 de agosto, estabelece que os ENIL são aqueles espaços que, integrados num ou vários termos autárquicos, são merecedores, pelas suas singularidades, de algum tipo de protecção dos seus valores naturais a nível local.

O mesmo artigo indica, também, que a responsabilidade e a competência da gestão destes espaços corresponde às entidades locais, no seu âmbito territorial respectivo. Estes espaços não se considerarão incluídos na Rede galega de espaços protegidos e a sua declaração não implicará a asignação de recursos da Comunidade Autónoma da Galiza, ainda que poderão ter preferência na obtenção de ajudas para a sua conservação e gestão.

Igualmente, o artigo 29 recolhe que nestes espaços se promoverá o desenvolvimento de actuações de educação ambiental e uso social do meio natural.

Segundo indica o artigo 63 da mesma lei, os ENIL contarão com umas normas de gestão e de conservação próprias como instrumento de planeamento específico, instrumento denominado Plano de conservação na derrogado Lei 9/2001, de 21 de agosto; este instrumento estabelecerá o regime de usos e actividades permisibles, assim como as limitações que se considerem necessárias para a conservação do espaço, junto com as medidas para a conservação dos habitats e das espécies.

O instrumento de planeamento aprovar-se-á mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de conservação do património natural.

Como passo prévio para a elaboração do Plano de conservação elaborou-se um documento base do plano, que foi submetido a participação pública mediante o Anuncio de 1 de fevereiro de 2021, da Direcção-Geral de Património Natural, de acordo com o previsto no artigo 16 da Lei 27/2006, de 18 de julho, que regula o direito de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

O dito documento expôs-se ao público na página web da então Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação durante um período de vinte (20) dias hábeis, se que se recebesse nenhuma alegação ou sugestão.

Visto o anterior e em virtude do estabelecido no artigo 40 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, no artigo 133 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, assim como no artigo 42 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro,

ACORDO:

Primeiro. Abrir um período de participação pública do projecto de decreto pelo que se aprovará o Plano de conservação deste ENIL durante o prazo de um (1) mês, contado o dito período desde o dia seguinte ao da publicação deste anuncio no Diário Oficial da Galiza.

Segundo. Durante o citado prazo poder-se-á consultar o plano no seguinte enlace do Portal de transparência da Xunta de Galicia: https://transparência.junta.gal/tema/informacion-de relevo-xuridica/normativa-em-tramitacion/em prazo-de-envio-de-suxestions

Assim como na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, entrando na subsecção de documentos em informação pública do Portal de conservação da natureza: https://medioambiente.junta.gal/seccion-tema c/CMAOT_Conservacion?content=Direccion_Geral_Conservacion_Natureza/Participacion_publica/seccion.html&std=Participacion_publica.html

Terceiro. As pessoas interessadas podem também enviar as suas alegações:

a) Através do formulario disposto para este fim na ligazón do Portal de transparência da Xunta de Galicia indicado no ponto segundo deste anuncio.

b) Mediante correio electrónico ao seguinte endereço: planificacion.conservacion@xunta.gal, pondo no assunto «Plano de conservação do ENIL Rio Abelleira».

c) Alternativamente, mediante a apresentação de um escrito dirigido à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, em qualquer dos lugares previstos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Santiago de Compostela, 1 de julho de 2025

María Sol Díaz Mouteira
Directora geral de Património Natural