Depois de examinar o expediente instruído por pedimento da empresa Nedgia, S.A., com endereço para os efeitos de notificações na avenida da América do Norte, 38, 28028 Madrid, resultam os seguintes:

Factos:

Primeiro. Com data de 10 de janeiro de 2025 a mercantil Nedgia, S.A. solicitou a aprovação do projecto de execução denominado Modificação da tubaxe Ac. DN-6” em MOP 16 bar da rede RAA-I015.1 que dá subministração à indústria Sarval Bio-industries Noroeste no termo autárquico de Arteixo (A Corunha), promovido por Nedgia, S.A.

Por causa do derrubamento da margem direita de um trecho sito na câmara municipal de Arteixo, da estrada CM-00001 que comunica a avenida de Finisterre, polígono da Grela (A Corunha) com o parque empresarial de Suevos (Arteixo), e com o fim de evitar possíveis problemas de segurança e de continuidade da subministração de gás natural no trecho da rede de gás RAA l015.1 (fora de serviço actualmente), projecta-se o recuamento do dito trecho pela margem esquerda da dita estrada e instala-se um novo trecho de canalização com pressão máxima de operação (MOP) de 16 bar, de diámetro nominal (DN) 6” e uma válvula de linha.

Conforme o anterior e com a finalidade de cumprir as exixencias técnicas de conexão com a rede de distribuição necessárias para atender o pedido de subministração de gás, a empresa distribuidora Nedgia, S.A. apresentou ante este departamento territorial, entre outra, a seguinte documentação:

a) Projecto técnico das instalações denominado Modificação da tubaxe Ac. DN-6” em MOP 16 bar da rede RAA-I015.1 que dá subministração à indústria Sarval Bio-Industries Noroeste no termo autárquico de Arteixo (A Corunha), subscrito por Alejandra Risco Barba, engenheira técnico industrial (colexiada nº 25.430 do Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Madrid (COITIM).

b) Declaração responsável, assinada o 21.11.2024, pela técnica proxectista, nos termos dispostos na Instrução 5/2012, de 15 de novembro, da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG núm. 229, de 30 de novembro), sobre os critérios que se vão aplicar para exixir visto colexial em matéria de indústria e energia.

c) Solicitude de outorgamento de autorização administrativa e de aprovação do projecto de execução das instalações recolhidas no antedito projecto.

Para a sua tramitação, à antedita solicitude foi-lhe atribuído o número de expediente administrativo IN627A 2025/001-1.

Segundo. Mediante o Acordo de 14 de janeiro de 2025, do Departamento Territorial da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa da infra-estrutura gasística de distribuição, e foi publicada no Diário Oficial da Galiza núm. 29, de 15 de fevereiro; no Boletim Oficial da província da Corunha núm. 16, de 24 de janeiro, e nos jornais La Voz da Galiza de 12 de fevereiro, e La Opinião da Corunha de 12 de fevereiro de 2025.

Durante a fase de informação pública não se achegaram alegações; uma vez rematada a tramitação do procedimento e consonte o artigo 82.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, prescinde do trâmite de audiência.

Terceiro. Toda a vez que no projecto se reflectem afecções a bens e direitos da Câmara municipal de Arteixo do Serviço do Litoral, de UFD Distribuição Electricidad, S.A. e de Águas da Galiza, de conformidade com o previsto no artigo 84 do Real decreto 1434/2002, do dezembro, com data de 15 de janeiro de 2025 e reiterado o 18 de fevereiro de 2025, arrecadou-se um condicionado técnico destes organismos, e remeteu-se uma separata do projecto.

Todos os organismos, excepto Águas da Galiza, estabeleceram condicionado técnicos, que foram aceites pela empresa Nedgia, S.A.

A respeito do condicionar emitido pelo Serviço do Litoral, do 27.3.2025, no qual, entre outras coisas, se dizia que «...ao estar a obra afectada pela zona de servidão de protecção do domínio público marítimo-terrestre, a empresa Nedgia, S.A. deverá apresentar ante esta direcção territorial, ..., uma solicitude de autorização, ao amparo do disposto no Decreto 97/2019», Nedgia, S.A. indica, entre outras coisas, em escrito recebido o 10.4.2025, que não lhe corresponde a Nedgia, S.A. fazer a solicitude a que se refere o dito organismo. Não consta a resposta do Serviço do Litoral a este reparo da promotora.

Uma vez reiterado o condicionado técnico a Águas da Galiza, conforme o artigo 84 do Real decreto 1434/2002, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural (BOE núm. 313, de 31 de dezembro), e transcorrido o prazo de dez dias sem receber resposta, ter-se-ão por aprovadas as especificações técnicas propostas pelo peticionario da instalação no projecto de execução.

Além disso, é necessário indicar que, de acordo com o artigo 75 do Real decreto 1434/2002, as autorizações às que se refere este título serão outorgadas, sem prejuízo das concessões e autorizações que sejam necessárias, de acordo com outras disposições que resultem aplicável e, em especial, as relativas à ordenação do território e ao ambiente.

Considerações legais e técnicas:

1. O director territorial da Departamento Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha é competente para resolver este expediente, ao amparo do disposto no artigo 2 da Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio, sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás (DOG núm. 244, de 21 de dezembro) e o Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 101, de 27 de maio).

2. A normativa de aplicação a este expediente é:

• Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos (BOE núm. 241, de 8 de outubro), modificada pela Lei 12/2007, de 7 de outubro (BOE núm. 158, de 3 de julho), que tem por objecto renovar, integrar e homoxeneizar a diferente normativa legal vigente em matéria de hidrocarburos, e dispõe, entre outras matérias, a ordenação da subministração de gases combustíveis por canalização.

• Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio (DOG núm. 244, de 21 de dezembro), que regula o procedimento sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás e, no seu artigo 2, em particular, as competências das delegações provinciais (actualmente, departamentos territoriais), dentro do regime de autorizações administrativas das canalizações de gás, excepto a normativa derrogado a que faz referência nesta ordem.

• Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização das instalações de gás natural (BOE núm. 313, de 31 de dezembro).

• Real decreto 919/2006, de 28 de julho, pelo que se aprovam o Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos e as suas instruções técnicas complementares ICG 01 a 11 (BOE núm. 211, de 4 de setembro), e, em particular:

– O disposto na ITC-ICG 01 instalaciones de distribuição de combustíveis gaseosos por canalização, que tem como objecto fixar os requisitos técnicos essenciais, as medidas de segurança que devem observar-se referentes ao projectado, a construção e a exploração das instalações de distribuição de combustíveis gasosos por canalização às que se refere o artigo 2 do citado real decreto, assim como determinar as prescrições relativas às provas que se devem realizar previamente à posta em marcha e aos procedimentos de operação, manutenção e controlo das instalações.

3. As instalações encontram na câmara municipal de Arteixo e as suas características técnicas são as seguintes:

– Modificação do trecho de rede RAA l015.1 (gás natural):

• Nova condução de aço DN 6”, em MOP 16 bar, de 508 m.

• 1 válvula de linha de aço DN 6”.

• Canalização existente para deixar de fóra de serviço.

De acordo contudo o indicado,

RESOLVO:

a) Autorizar administrativamente e aprovar o projecto de execução das instalações de gás canalizado projectadas e descritas nos antecedentes, para a sua execução no prazo máximo de um ano desde a publicação desta resolução.

b) A autorização das instalações conceder-se-á com as seguintes condições:

• A aprovação do projecto de execução solicitada por Nedgia, S.A. outorgar-se-á sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações, de acordo com outras disposições que resultem aplicável, e em especial, as relativas à ordenação do território e ao meio ambiente.

• Antes do início das obras Nedgia, S.A. porá em conhecimento de todas as administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral com bens e direitos ao seu cargo das respectivas afecções que se estivessem a gerar com a execução das instalações e possam estabelecer os condicionado pertinente. Além disso, deverão achegar a designação da razão social da empresa instaladora autorizada de gás que vai realizar as actuações e o/a director/a de obra responsável por elas.

• Comunicar a este departamento territorial a data de início das obras, acompanhada da documentação que acredite que dispõem das autorizações/licenças/conformidades de todos os organismos ou empresas de serviços afectadas (em caso que alguma empresa não conteste a sua solicitude, acreditarão o envio da informação em tempo e forma), ou declaração responsável de ter realizado as solicitudes e dispor, se é o caso, das citadas autorizações/licenças/conformidades.

• A empresa distribuidora vigiará que as canalizações de gás respeitem em todo momento as exixencias disposto nas autorizações e/ou relatórios emitidos por outras administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral e, em particular, naquelas zonas em que no subsolo se encontrem instalados outros serviços, tais como electricidade, telecomunicações, subministração de água, etc., as conduções do gás serão instaladas de modo que se cumpram escrupulosamente as distâncias de segurança previstas nas suas respectivas normativas sectoriais.

• De conformidade com os critérios e exixencias previstos na regulamentação vigente, dever-se-ão instalar os elementos de segurança que sejam necessários, particularmente válvulas, e cuidar a sua acessibilidade.

• Se durante a fase de execução das obra se tivessem que adoptar medidas técnicas não recolhidas neste projecto e depois da sua execução, dever-se-á dispor da pertinente aprovação deste departamento territorial.

• Todas as modificação efectuadas na fase de execução deverão ser recolhidas na direcção de obra, sempre e quando não superem um 20 % a respeito das instalações recolhidas neste projecto, e só no que se refere à mudança de traçado; superado este limite, deverão achegar a correspondente addenda para a sua aprovação por parte deste departamento territorial.

• Todas as ampliações da rede de distribuição de gás natural estarão sujeitas à apresentação da correspondente addenda para a sua aprovação por parte deste departamento territorial.

• Este departamento territorial reservar-se-á o direito a deixar sem efeito a autorização que se considere procedente emitir, no momento em que se comprove o não cumprimento das condições regulamentares ou de quaisquer das condições precedentes.

• O prazo de execução das instalações é de um ano desde a publicação oficial desta resolução.

• Em cumprimento do artigo 6 da Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio, a empresa distribuidora Nedgia, S.A. deverá comunicar com antelação a este departamento territorial as datas previstas para a realização das provas regulamentares.

• Para os efeitos da posta em marcha provisória das instalações mediante diligência deste departamento territorial, apresentar-se-á um certificado da empresa distribuidora e da empresa instaladora de superação das provas regulamentares realizadas baixo a supervisão do director de obra responsável por elas, e o seu certificado de direcção de obra.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante a conselheira de Economia e Indústria no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação nos termos estabelecidos nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de 26 de novembro, do procedimento administrativo comum da administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que se considere pertinente.

A Corunha, 30 de junho de 2025

Isidoro Martínez Arca
Director territorial da Corunha