A Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais. A Agência Galega das Indústrias Culturais é o organismo da Xunta de Galicia que, com a participação necessária dos sectores culturais implicados, centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Xunta de Galicia através da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude. O objectivo da Agência é consolidar o sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a difusão e comercialização de bens e serviços culturais de qualidade.
A Lei 6/1999, de 1 de setembro, do audiovisual da Galiza, estabelece no capítulo III que a Xunta de Galicia velará pela pervivencia das salas de exibição cinematográfica sitas em zonas rurais ou de baixa rendibilidade e fomentará a exibição de cine mediante ajudas outorgadas conforme os critérios que se determinem regulamentariamente.
As mudanças de hábito de consumo, a irrupção das plataformas de vídeo sob demanda e a excessiva dependência de películas de grandes estudos não europeus condicionar em enorme medida a programação dos cinecartazes, pelo que fã preciso estabelecer uma convocação de ajudas directas para o desenho e execução de acções dirigidas a diversificar a oferta de conteúdos, fidelizar públicos e garantir a pervivencia das salas de exibição cinematográfica que desenvolvam a sua actividade de modo habitual na Comunidade Autónoma da Galiza.
Por tudo isto, em consonancia com os objectivos imediatos da Agência Galega das Indústrias Culturais,
RESOLVO:
1. Convocação e bases reguladoras.
1.1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras, que se incluem como anexo I, de subvenções em regime de concorrência não competitiva, para o desenvolvimento de actividades em salas cinematográficas de carácter comercial situadas na Galiza e procede à sua convocação para o ano 2025 (código de procedimento CT207C).
1.2. Estas ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023, série L), em virtude do qual as subvenções que se vão conceder ficam exentas da obrigação de notificação prévia e de comunicação à Comissão Europeia.
Informar-se-á ao beneficiário sobre o importe da ajuda e o seu carácter de minimis fazendo uma referência expressa ao citado Regulamento (UE) nº 2023/283.
A aplicação do regime de minimis implica que a ajuda total de minimis concedida, em virtude da aplicação do artigo 3.2 do Regulamento (UE) nº 2023/2831, não pode ser superior a 300.000 € durante o período dos três anos prévios.
Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.
2. Pessoas beneficiárias.
Poderão obter a condição de pessoas beneficiárias desta subvenções as pessoas físicas (autónomas) e as pessoas jurídicas privadas que, desenvolvendo a sua actividade habitual na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu, tenham a consideração de xestor de uma sala de exibição cinematográfica independente situada na Comunidade Autónoma da Galiza e cumpram os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras.
3. Financiamento.
O crédito destinado ao financiamento destas ajudas é de 465.000 euros com cargo à aplicação orçamental 13.A1.432B.770 do orçamento do ano 2025 da Agência Galega das Indústrias Culturais, no código de projecto 2025 00002.
4. Solicitudes.
4.1. Para poder ser pessoa beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam.
4.2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
O prazo para a apresentação das solicitudes iniciar-se-á transcorridos 10 dias naturais contados desde o seguinte ao da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza e rematará transcorrido um mês desde a sua abertura. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal ao dia da abertura do prazo de apresentação de solicitudes.
5. Prazo de duração do procedimento de concessão.
As solicitudes serão tramitadas de acordo com o procedimento de concorrência não competitiva que não poderá ter uma duração superior aos quatro meses contados a partir do dia seguinte à publicação desta convocação.
6. Informação às pessoas interessadas.
6.1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Galega das Indústrias Culturais, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da Agência Galega das Indústrias Culturais: industriasculturais.gal
b) Os telefones 881 99 60 77/881 99 60 78.
c) No endereço electrónico agadic@xunta.gal
d) Pessoalmente.
e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço:
http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
6.2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.
7. Regime de recursos.
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o seguinte ao de publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.
8. Base de dados nacional de subvenções.
Em cumprimento do disposto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
A entidade outorgante das ajudas consignará na Base de dados nacional de subvenções, no prazo de 20 dias hábeis a partir da concessão da ajuda, a informação assinalada no artigo 6.1 do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia as ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, série L).
9. Registro público de subvenções.
De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e para ser pessoa beneficiária da ajuda levará implícita a autorização, para a inscrição dos dados facilitados na solicitude. Não obstante, as pessoas solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Santiago de Compostela, 18 de julho de 2025
José Carlos López Campos
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais
ANEXO I
Bases reguladoras das subvenções, em regime de concorrência não competitiva, para o desenvolvimento de actividades em salas cinematográficas de carácter comercial situadas na Galiza para proceder à sua convocação para o ano 2025 (código de procedimento CT207C)
Artigo 1. Objecto, finalidade, regime e princípios de gestão
1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases que regularão o regime de subvenções de concorrência não competitiva a actividades desenvolvidas por empresas de exibição cinematográfica de carácter comercial situadas na Galiza que contribuam a diversificar a oferta de conteúdos e garantir a viabilidade das salas e proceder à sua convocação para o ano 2025 (código de procedimento CT207C).
2. Estas ajudas têm como finalidade contribuir à permanência e consolidação dos espaços cinematográficos como lugares de exibição do audiovisual, reconhecendo a sua importância como espaços culturais representativos, socializadores e integradores, particularmente às salas situadas em povoações de carácter rural.
3. Estas ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023 série L), em virtude do qual as subvenções que se vão a conceder ficam exentas da obrigação de notificação prévia e de comunicação à Comissão Europeia.
Informar-se-á ao beneficiário sobre o importe da ajuda e o seu carácter de minimis fazendo uma referência expressa ao citado Regulamento (UE) nº 2023/2831.
A aplicação do regime de minimis implica que o total das ajudas concedidas baixo este, em virtude da aplicação do artigo 3.2 do Regulamento (UE) nº 2023/2831, não pode ser superior a 300.000 € durante o período dos três anos prévios.
4. Estas subvenções são incompatíveis com outras subvenções para o mesmo projecto da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude e dos seus organismos dependentes.
5. Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas para o mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outras receitas ou recursos para a mesma finalidade. A soma das diferentes ajudas públicas para a mesma finalidade não pode superar o 100 % do custo do projecto objecto de subvenção.
6. A gestão e a concessão destas ajudas realizarão mediante o procedimento de concorrência não competitiva e de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.
c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.
Artigo 2. Pessoas beneficiárias
1. Poderão obter a condição de pessoas beneficiárias destas subvenções as pessoas físicas (autónomas) e as pessoas jurídicas privadas que, desenvolvendo a sua actividade habitual na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu, tenham a consideração de xestor de uma sala de exibição cinematográfica independente situada na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que concorram as seguintes condições:
a) Ter social ou estatutariamente como objecto social a exibição comercial de películas cinematográficas, no suposto de pessoas jurídicas.
b) Estar dados de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe 963.1, com uma antigüidade mínima de um ano.
c) Contar com um estabelecimento ou ser arrendatario dele na Comunidade Autónoma da Galiza habilitado como sala cinematográfica, de conformidade com a definição que destes estabelecimentos se determina no Decreto 124/2019, de 5 de setembro, pelo que se aprova o Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas e estabelecimentos abertos ao público e se estabelecem determinadas disposições gerais de aplicação na matéria (ponto III.1.1 do anexo).
d) De ser o caso, contar com um acordo o com um contrato em vigor de adjudicação de serviço por parte de uma Administração, quando se trate da exploração de uma sala de titularidade pública.
e) Realizar o projecto no período compreendido entre o 1 de janeiro e o 30 de junho de 2026.
f) Desenvolver o projecto na sala cinematográfica habilitada segundo as letras c) e d), deste artigo.
g) As salas cinematográficas terão que estar em funcionamento continuado durante o período subvencionável.
h) Ter programado, quando menos, um 20 % de títulos de cine europeu ou de terceiros países com baixa quota de tela, sobre a programação de títulos totais durante o ano 2024.
2. Além disso, as pessoas beneficiárias devem estar compreendidas na definição de pequena e média empresa (peme) segundo a definição contida no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014 sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DOUE-L-2014-187/1), em função dos seus efectivo e do seu volume de negócio e do seu balanço anual.
O órgão administrador realizará as comprovações necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de peme.
3. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias destas subvenções:
a) As entidades públicas e os seus organismos dependentes.
b) As associações, fundações e outras formas jurídicas sem ânimo de lucro, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, as comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que careçam de personalidade jurídica própria.
c) As pessoas e as entidades em que concorram alguma das circunstâncias ou proibições indicadas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
d) As pessoas solicitantes que contem com salas de exibição cinematográfica com projecção de películas qualificadas «X».
3. Só se poderá apresentar uma única solicitude por solicitante e sala cinematográfica. As pessoas solicitantes titulares de salas cinematográficas que contem com mais de uma sala poderão apresentar um máximo de três solicitudes.
Artigo 3. Financiamento, quantias máximas e intensidade de ajudas
1. O crédito destinado ao financiamento destas ajudas é de 465.000 euros com cargo à aplicação orçamental 13.A1.432B.770 do orçamento do ano 2025 da Agência Galega das Indústrias Culturais, no código de projecto 2025 00002 distribuído em duas anualidades:
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Anualidade 2025 |
Anualidade 2026 |
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232.500 euros |
232.500 euros |
2. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda e sempre antes da resolução da convocação. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.
3. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, até o esgotamento do crédito, sem necessidade de prelación de solicitudes entre sim, de conformidade com o disposto nos artigos 19.2 e 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. O critério de compartimento fá-se-á por ordem de entrada das solicitudes no registro electrónico da Xunta de Galicia sempre que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases para ser pessoa beneficiária, de conformidade com o disposto no artigo 14 destas bases.
5. A quantia máxima de ajuda poderá chegar ao 100 % do custo das actividades e ficará sujeita aos seguintes limites:
– Salas cinematográficas de 1 e 2 telas: até 12.000 euros.
– Salas cinematográficas de 3, 4 e 5 telas: até 15.000 euros.
– Salas cinematográficas com 6 ou mais telas: até 18.000 euros.
Estas quantias poder-se-ão incrementar nos seguintes casos:
– Para as salas cinematográficas situadas em localidades de menos de 25.000 habitantes, a quantidade máxima estabelecida poderá atingir mais 3.000 euros.
– Para as salas cinematográficas em que mais do 50 % das películas não nacionais programadas durante o período subvencionável e computadas segundo o número de sessões durante o período de execução se projectem em versão original subtitulada, a quantidade máxima estabelecida poderá atingir mais 3.000 euros.
Artigo 4. Projectos subvencionáveis
1. Poderão ser objecto de subvenção aqueles projectos que tenham por objecto ou estejam relacionadas com alguma das propostas que se indica a seguir:
1.1. Campanhas orientadas à dinamização e captação de público: estudos de impacto, campanhas individuais ou colectivas de comunicação e márketing, desenho e realização dos materiais utilizados nas ditas campanhas, compra de espaços publicitários e outras acções dirigidas ao fim proposto.
1.2. Programações especiais ou regulares de cine galego (autoria e/ou produção galega) de ficção, animação ou documentário, na sua versão original de rodaxe. Nas acções relacionadas com a cinematografia galega terão cabidas os eventos de apresentação de películas, a organização de coloquios, a presença de autores/as e/ou membros da equipa de produção e outras actividades de similar natureza que fomentem a interacção entre as películas e o público e a sua fidelización.
1.3. Programações especiais ou regulares, de cinema europeu ou de cinema de terceiros países com baixa representação na quota de tela anual por número de sessões.
1.4. Campanhas de promoção dirigidas especificamente ao público infantil ou juvenil e ao colectivo de pessoas reformadas.
Artigo 5. Conceito de despesas subvencionáveis
1. São despesas subvencionáveis os que, de forma indubidable, respondam à natureza das actividades subvencionadas, resultem estritamente necessários para o desenvolvimento destas e se realizem no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2025 e o 30 de junho de 2026.
2. A pessoa beneficiária deverá justificar, em tempo e prazo, o custo total das actividades que conformam o projecto subvencionado. Todas as despesas efectuadas imputables a estas deverão concordar com o descrito no orçamento de despesa expressado na solicitude ou as modificações que, de ser o caso, procedam.
3. Para os efeitos desta convocação são despesas subvencionáveis:
3.1. Despesas de contratação de películas de produção europeia ou de terceiros países com baixa representação na quota de tela anual, com um limite de 300 euros por cópia.
3.2. Despesas de promoção, difusão e publicidade percebendo como tais os relacionados com a divulgação da programação do projecto subvencionado: cartaces, dípticos, anúncios em meios de comunicação (em papel ou digitais), promoção em redes sociais e outros de similar natureza.
3.3. Despesas relacionadas com as actividades de promoção da cinematografia galega e/ou com a presença das equipas de produção dos filmes que se vão promocionar.
3.4. Despesas derivadas da posta em marcha de campanhas de promoção dirigidas ao público infantil e juvenil e ao colectivo de reformados, exceptuando os relacionados com descontos sobre o preço habitual das entradas.
3.5. Despesas de pessoal ou serviços profissionais associados ao desenvolvimento das actividades que conformam o projecto subvencionado e realizados durante o período subvencionável. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas de pessoal que tenham subscrito um contrato específico laboral ou mercantil, conforme uma categoria laboral atribuída para a realização das actividades que conformam o projecto subvencionado, assim como os contratos de profissionais de carácter mercantil realizados para a execução das tarefas vinculadas ao projecto.
3.6. Despesas de pessoal com limitações. Considerar-se-ão também como subvencionáveis os custos de pessoal do quadro de pessoal da pessoa beneficiária que não tenham subscrito um contrato específico para o projecto objecto da subvenção durante o período subvencionável. Neste caso, o montante máximo imputable não poderá superar o 30 % do custo total do projecto.
3.7. Despesas indirectos. A pessoa beneficiária poderá imputar como despesa do projecto em conceito de despesas indirectos até o 7 % do custo total do projecto, sem que se requeira uma justificação adicional, em aplicação do artigo 42.6 do Decreto 11/2009 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza. Percebe-se por despesas indirectos os relacionados com alugamentos, subministrações e serviços correntes do espaço ou espaços onde se realiza o projecto subvencionado e pelo tempo de execução deste dentro do período subvencionável.
Os custos indirectos sempre que os imputem a pessoa beneficiária à actividade subvencionada fá-se-ão de conformidade com os princípios e normas contabilístico geralmente admitidas e, em todo o caso, na medida em que tais custos correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.
4. Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas relativas a:
a) Os juros debedores das contas bancárias.
b) O imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables pela entidade.
c) A qualquer outro não vinculado directamente com a actividade objecto da subvenção.
Artigo 6. Subcontratación
1. Para os efeitos destas bases, percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com outros a execução total ou parcial da actividade subvencionável. Para determinar a existência de subcontratación, atenderá ao objecto social com que se pretenda contratar a actividade.
2. Nestas bases admite-se a subcontratación de conformidade com o estabelecido no artigo 27.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, que estabelecem que se subcontratará total ou parcialmente a actividade subvencionada quando a normativa reguladora da subvenção assim o preveja.
3. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo do projecto subvencionado, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo e nos supostos estabelecidos no artigo 27.7 da Lei 9/2007:
a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007.
b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.
c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.
d) Pessoas ou entidades vinculadas com a pessoa beneficiária, excepto que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado e que se obtenha a autorização prévia do órgão concedem-te nos termos que se fixem nestas bases reguladoras.
e) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtiveram subvenção por não reunir os requisitos ou não alcançar a valoração suficiente.
Artigo 7. Apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. No anexo II constará a seguinte declaração responsável que se deverá cobrir:
– Declaração responsável de ter programado, quando menos, um 20 % de títulos de cine europeu ou de terceiros países com baixa quota de tela, sobre a programação de títulos totais durante o ano 2024.
Artigo 8. Prazo de apresentação das solicitudes e emenda
1. O prazo para a apresentação das solicitudes iniciar-se-á transcorridos 10 dias naturais contados desde o seguinte ao da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza e rematará transcorrido um mês desde a sua abertura. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal ao dia da abertura do prazo de apresentação de solicitudes.
Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
No obstante o anterior, uma vez esgotado o crédito na quantia máxima fixada nestas bases, não se admitirão novas solicitudes ainda que a publicidade desta circunstância se produza com posterioridade à publicação no Diário Oficial da Galiza e no portal web da agência: https://industriasculturais.junta.gal
2. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá a pessoa interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias, e indicar-lhe-á que, se assim não o fizesse, se terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 9. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:
1.1. Documentação administrativa:
1.1.1. Certificado do acordo social de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.
1.1.2. Estatutos registados e escritas de constituição validamente inscritos no registro mercantil ou o que corresponda, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.
1.1.3. Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.
1.1.4. Escrita de propriedade, contrato de alugamento ou outros documentos válidos em direito, que mostre a disponibilidade da sala por parte da pessoa solicitante.
1.5. Licença autárquica de abertura do espaço.
1.2. Documentação específica:
1.2.1. Ficha com a proposta do projecto (anexo III).
1.2.2. Orçamento do projecto (anexo IV).
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar de maneira pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 10. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à consulta:
– DNI ou NIE da pessoa solicitante.
– DNI ou NIE da pessoa representante.
– NIF da entidade solicitante.
– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.
– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.
– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações com a Comunidade Autónoma da Galiza.
– Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
– Consulta de concessões pela regra de minimis.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 11. Notificação das resoluções e actos administrativos
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electrónicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 13. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 14. Instrução do procedimento
1. A Direcção de Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar, de ofício, quantas actuações considere necessárias para determinar, conhecer e comprovar os dados em virtude dos que se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:
1º. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.
2º. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.
3º. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.
2. O órgão instrutor realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta provisória de resolução, e poder-lhe-á requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
3. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite, e ditar-se-á a resolução de inadmissão e arquivamento, as solicitudes que se apresentem fora do prazo de solicitude estabelecido nas presentes bases.
4. Na concessão destas subvenções seguir-se-á um procedimento abreviado em que o relatório e a proposta de resolução serão efectuados num único acto pela pessoa titular da direcção da Agência, elevando à presidência da Agência para a sua aprovação posterior, consonte o procedimento previsto nos artigos 19.2 e 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. As solicitudes de subvenção examinar-se-ão, e serão outorgadas, sempre que cumpram os requisitos exixir nesta convocação, por ordem cronolóxica, tendo em conta a data de entrada no registro, considerando-se como data de apresentação válida aquela em que o expediente seja apresentado completo, incluídas as achegas realizadas com a solicitude correctamente coberta e achegada toda a documentação exixir na presente resolução.
5. Ao tratar de uma convocação aberta em que se dispõe do crédito vigente em actos sucessivos de adjudicação, uma vez esgotado o crédito da partida orçamental atribuída ao seu financiamento, publicar-se-á esta circunstância no Diário Oficial da Galiza e na página web da Agadic. As solicitudes que se recebam com posterioridade serão inadmitidas, sem prejuízo do cumprimento do disposto no artigo 31.4 da Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 15. Resolução da convocação
1. Trás a comprovação pelo órgão instrutor do cumprimento dos requisitos por cada solicitude, elevará a proposta de resolução concessão definitiva à Presidência de Agadic para ditar a resolução de concessão que deverá estar devidamente motivada.
2. A Presidência do Conselho Reitor de Agadic deverá ditar resolução expressa no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.
3. A resolução de concessão expressará, quando menos, os seguintes dados:
a) A identificação da pessoa beneficiária da ajuda.
b) O montante global da ajuda.
4. A Presidência do Conselho Reitor também deverá ditar resolução expressa, trás a proposta do órgão instrutor, das solicitudes inadmitidas e desestimado, em ambos os casos dever-se-á reflectir a causa da não admissão e da desestimação.
5. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada pessoa beneficiária um documento em que deverão figurar, no mínimo, a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam, os requisitos específicos relativos às acções que se deverão desenvolver com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução.
6. No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as pessoas beneficiárias cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.
7. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de quatro meses, contados a partir do dia seguinte à apresentação das solicitudes. De não mediar resolução expressa no supracitado prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, as pessoas solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
8. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas. Contudo, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á acompanhar também com a publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://agadic.gal, com indicação da data da convocação, da pessoa beneficiária, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.
Artigo 16. Aceitação e renúncia da subvenção
1. Uma vez notificada a resolução, as pessoas beneficiárias comunicarão a Agadic, por escrito, a aceitação da subvenção concedida num prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.
2. Em caso que a subvenção concedida seja inferior ao importe solicitado, as pessoas beneficiárias poderão remeter a Agadic um novo orçamento estimado de despesas (anexo III) adaptado à subvenção concedida que, no máximo, se reaxustará pela diferença entre ambas as quantidades. A reformulação do orçamento deverá respeitar o objecto, condições e finalidade da subvenção, assim como os requisitos exixibles para a sua concessão. Esta documentação dever-se-á remeter no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados desde a notificação da resolução de concessão.
3. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais, assim como por quaisquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. O presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da supracitada norma.
Artigo 17. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. As pessoas beneficiárias da subvenção adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da presente convocação:
a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o projecto apresentado ou, se é o caso, ao modificado com a autorização da Agência.
b) Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de pessoas que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação, controlo e inspecção que efectue o órgão concedem-te e às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, aos cales se facilitará quanta informação lhes seja requerida para este efeito, tudo isto de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e demais normativa regulamentar de desenvolvimento, e conservar os documentos justificativo de aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo e de conformidade com o procedimento recolhido nos artigos 23 e concordante da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, receitas, ajudas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de quaisquer das administrações públicas ou entes públicos autonómicos, nacionais ou internacionais, assim como qualquer outra modificação das circunstâncias que no seu dia foram tidas em conta para a sua concessão, e dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
e) Dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento dos programas, actividades, investimentos ou actuações de qualquer tipo que sejam objecto de subvenção. Tanto nos actos públicos como em todo o material de difusão que se elabore, incluídas notas de imprensa e formatos específicos para redes sociais, deve fazer-se menção expressa da colaboração da Xunta de Galicia através da Agência Galega das Indústrias Culturais no desenvolvimento das actividades subvencionadas.
Adicionalmente, a pessoa beneficiária compromete-se a utilizar em todo o material de difusão que se produza, tanto digital como impresso, o logótipo oficial da marca principal da Xunta de Galicia, disponível no enlace web: https://www.xunta.gal/identidade-corporativa, seguindo na medida do possível as normas relativas à convivência com outras marcas que se especificam no Manual de uso da identidade corporativa da Junta e respeitando o tamanho mínimo de reprodução que garanta a lexibilidade.
Os custos correspondentes à dita publicidade serão por conta da pessoa beneficiária da subvenção.
Artigo 18. Modificação da resolução de concessão
1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determinem nas resoluções de concessão, devendo obter a autorização prévia da Agência Galega das Indústrias Culturais para realizar mudanças no projecto.
2. A pessoa beneficiária tem a obrigação de solicitar à Agência a aceitação de qualquer modificação ou alteração relevante ou significativa sobre o projecto subvencionado. Para que tais modificações possam ser tidas em conta na justificação deverão ser previamente aceitadas pela Agadic. As alterações não autorizadas, ou não solicitadas, poderão dar lugar à minoración da subvenção concedida ou à sua revogação.
Permitir-se-ão, sem necessidade de autorização prévia pelo órgão concedem-te, incrementos que não superem o 20 % nas partidas de despesas dos conceitos subvencionáveis de ajuda que figurem na resolução de concessão, sempre que se compensem com diminuições de outros e não se altere o montante total da ajuda no seu conjunto. A pessoa beneficiária deverá acreditar, devidamente, a mudança na documentação de justificação apresentada.
3. Não se aceitarão modificações que afectem os requisitos para poder optar às subvenções exixir nesta resolução, assim como aquelas que danen os direitos de terceiros. Também não serão tidos em conta requisitos ou circunstâncias que devendo concorrer no momento que que se ditou a resolução tiveram lugar com posterioridade a esta.
4. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição do montante da subvenção concedida nas diferentes anualidades, sempre que se realize, no mínimo, com um mês de antelação à data de justificação da anualidade em que se pretende fazer efectiva à redistribuição.
5. A solicitude de redistribuição de quantidades deverá ser motivada e ir acompanhada de uma memória de estado de execução das actividades.
6. O órgão administrador valorará a solicitude de redistribuição uma vez comprovada a disponibilidade orçamental e realizará uma nova proposição de redistribuição para a emissão da correspondente resolução que terá a consideração de modificação da resolução de concessão.
7. No que diz respeito ao resto das modificações solicitadas, a Agência poderá acordar, de modo motivado, a modificação da resolução de concessão, com a minoración proporcional derivada das alterações, de ser o caso.
Artigo 19. Justificação da subvenção
1. As pessoas beneficiárias terão que justificar a totalidade do custo das actividades através de uma conta justificativo que deverá incluir todas as despesas vinculadas à solicitude apresentada.
Os prazos para a justificação são os seguintes:
Primeira anualidade: desde a resolução definitiva de concessão até o 30 de novembro de 2025.
Segunda anualidade: desde o 1 de dezembro de 2025 até o 10 de julho de 2026.
2. As despesas justificadas deverão responder, de maneira indubidable, à natureza das actividades subvencionadas e ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Agência Galega das Indústrias Culturais na resolução de concessão da subvenção ou com as modificações, de ser o caso, autorizadas.
3. Só se considerará despesa realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação.
4. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, ditar-se-á a oportuna resolução nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
5. As pessoas beneficiárias deverão entregar a seguinte documentação:
– Memória geral da actividade realizada,
– Relação completa das despesas realizadas, pelo montante total do orçamento (anexo IV).
– Documentação justificativo das despesas de pessoal: incluirão nesta partida as despesas derivadas do pagamento de retribuições ao pessoal vinculado à empresa mediante contrato laboral, fixo ou eventual, assim como as retribuições dos sócios trabalhadores da empresa, de ser o caso. Incluir-se-ão, igualmente, as quotas de seguros sociais a cargo da empresa. Achegar-se-ão as folha de pagamento individuais, os comprovativo da receita na fazenda pública das quantidades retidas à conta do imposto sobre a renda das pessoas físicas correspondentes aos contratos formalizados, de acordo com as percentagens de retenção legalmente estabelecidas, assim como, se é o caso, os documentos de cotização e os comprovativo de pagamento das quotas da Segurança social correspondentes aos ditos contratos.
– Facturas ou documentos de valor probatório imputados à actividade objecto da subvenção, assim como do seu pagamento bancário mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pela pessoa beneficiária com um custo igual ou superior à subvenção concedida de conformidade com o disposto no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções.
– Uma cópia em qualquer formato electrónico dos suportes visuais, gráficos ou sonoros (catálogos, programas, cartazes, vinde-os, etc.) empregados para a difusão e promoção da actividade subvencionada; esta documentação poder-se-á achegar igualmente por via electrónica ou telemático e para os únicos efeitos da comprovação da realização da actividade.
– Declaração de ajudas: relação de subvenções, achegas ou outros recursos concedidos para o mesmo objecto por outras administrações públicas, assim como declaração das ajudas concedidas em regime de minimis durante os três últimos exercícios (anexo V).
Quando a pessoa beneficiária da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis em que incorrer nas suas operações comerciais deverão ser abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial, que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operação comerciais.
Artigo 20. Pagamento da subvenção
1. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acredite que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego e o cumprimento das obrigações estabelecidas na presente resolução, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados ou pagamentos à conta para o que se estará ao estabelecido na Lei 972007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e o seu regulamento por Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
2. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção, ademais uma declaração das ajudas públicas solicitadas ou recebidas para o projecto e uma declaração das ajudas concedidas em regime de minimis durante o período dos três anos prévios à data da concessão (anexo V).
3. Procederá a minoración da subvenção concedida quando o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que esta minoración, devidamente justificada pela entidade beneficiária, não suponha uma realização deficiente da actuação subvencionada.
4. Previamente ao pagamento, as pessoas beneficiárias acreditarão que se encontram ao dia das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza e não são debedores por resolução de procedência de reintegro.
Para estes efeitos, se a pessoa beneficiária se opõe à consulta ou recusa expressamente a autorização para que seja o órgão administrador quem peça esta informação, deverá achegar as ditas certificações, de conformidade com o disposto no artigo 9.2 das bases reguladoras.
Conforme o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se as actuações de ofício realizadas pelo órgão instrutor dão como resultado que as pessoas beneficiárias têm dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-lhes-á que regularizem a sua situação e presente por sim mesmas os correspondentes certificados.
5. Pagamentos antecipados.
As pessoas beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar um antecipo de até o 50 % da subvenção concedida, em virtude do disposto no artigo 63 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovada pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada e não poderá exceder o montante de subvenção da anualidade prevista em cada exercício orçamental. E terá que ser solicitado com uma antelação mínima de um mês da data de justificação da anualidade correspondente.
6. Pagamentos à conta.
Poder-se-ão realizar pagamentos à conta até um 50 % da subvenção concedida respondendo ao ritmo de execução do projecto objecto da subvenção e depois de justificação das despesas conforme o estabelecido nestas bases para a justificação, tal e como se estabelece no artigo 62 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovada pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
7. O montante conjunto dos pagamentos à conta e os pagamentos antecipados que, se é o caso, se concedessem não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, ao amparo do artigo antes citado.
8. Para a realização dos pagamentos à conta ou dos pagamentos antecipados deverá constituir-se uma garantia do 110 % do montante das quantidades antecipadas ou abonadas à conta, na forma estabelecida no artigo 67.3 do citado regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 21. Perda do direito ao cobramento da subvenção
1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento da pessoa beneficiária da sua obrigação de estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.
2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se tivesse abonado a ajuda.
3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.
Artigo 22. Causas de reintegro
1. A pessoa beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.
2. Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.
3. São causas de reintegro as seguintes:
a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pela pessoa beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.
b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a que a ajuda foi concedida.
c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.
d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 17 desta resolução.
e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.
g) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.
Artigo 23. Gradação dos não cumprimentos
1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do projecto ou da obrigação de justificação será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.
2. O não cumprimento parcial dos objectivos ou a não execução de actividades concretas do projecto dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes ou, de ser o caso, ao reintegro parcial da subvenção. O alcance do não cumprimento determinar-se-á em proporção ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, e minorar a subvenção proporcionalmente.
3. São causas de reintegro parcial os seguintes casos de não cumprimento:
1. Perda de um 5 % da subvenção concedida por não dar publicidade ao financiamento do projecto objecto da subvenção segundo o estabelecido nestas bases.
2. Perda de um 5 % da subvenção concedida por não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenções, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.
A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.
A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação e, de ser o caso, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação do expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.
No caso das condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar na fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto somente resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detectem em controlos posteriores ao pagamento por algum não cumprimento relativo a estas obrigações.
Artigo 24. Procedimento de reintegro
1. Se abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 22 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.
2. Procederá o reintegro das quantidades percebido, e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.
3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas, e comunicará à pessoa beneficiária a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.
4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa. Contra esta resolução de reintegro os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.
5. Sem prejuízo do anterior, às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.
Artigo 25. Controlo
1. A Agência Galega das Indústrias Culturais poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.
2. A Agência Galega das Indústrias Culturais, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida.
3. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 26. Medidas antifraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com acções ou operações no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do sistema interno de informação da Agadic ou do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção General de la Administração dele Estado, por meios electrónicos através dos canais habilitados para o efeito:
https://industriasculturais.junta.gal/és transparência (no formulario que se deseje utilizar, anónimo ou com identificação, seleccionar-se-á a epígrafe «Canais específicos» e, dentro dela, eleger-se-á a Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic)
ou http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf»
A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.
Artigo 27. Normativa aplicável
A normativa aplicável a estas subvenções ajustar-se-á ao disposto nesta resolução pela que aprovam as bases reguladoras de subvenções, em regime de concorrência não competitiva, a actividades desenvolvidas por empresas galegas de exibição cinematográfica de carácter comercial que contribuam a diversificar a oferta de conteúdos e garantir a viabilidade das salas, e se convocam para o 2025 e adicionalmente:
a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, e supletoriamente a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
c) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções, a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
d) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
e) Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.
f) Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.
g) Demais normativa de geral aplicação.
Artigo 28. Publicidade
No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.
Artigo 29. Regime de recursos
A convocação destas ajudas, as suas bases, as resoluções de concessão e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados interpondo os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa ante os julgados com o contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.
Disposição adicional. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se o director da Agência Galega das Indústrias Culturais para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.
Disposição derradeiro. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
