O Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os Regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013, recolhe determinadas intervenções para o desenvolvimento rural que perseguem os objectivos gerais e específicos da PAC.
O Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013 estabelece normas relacionadas com a política agrícola comum.
Conforme o citado Regulamento (UE) 2021/2115, o Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, foi aprovado mediante a Decisão de execução da Comissão C(2022) 6017 final de 31 de agosto de 2022 e modificado por última vez mediante a Decisão de execução da Comissão C(2024) 6133 final, de 30 de agosto de 2024.
No supracitado plano estabelecem-se normas em matéria de financiamento das despesas da PAC e sobre os sistemas de gestão e controlo que hão de estabelecer os Estados membros e inclui as intervenções que se aplicarão em 2023-2027 para dar resposta às necessidades do campo espanhol e assim alcançar os objectivos da PAC e a ambição do Pacto Verde Europeu.
Entre estas intervenções encontra-se a 68411 de ajudas aos investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática, uso eficiente dos recursos naturais e bem-estar animal. Dentro desta intervenção, na Comunidade Autónoma da Galiza incluiu-se uma subintervención para projecto de exploração conjunta de instalações e equipamentos em comum.
A nível estatal, com a finalidade de realizar uma correcta implantação e gestão das intervenções incluídas no PEPAC de Espanha para o período 2023-2027 publicou-se uma série de normas que têm o seu vértice na Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regulam o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas, que inclui as penalizações e sanções às pessoas beneficiárias.
Também cabe citar o Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum, em que se estabelecem disposições sobre os controlos que se devem de levar a cabo para o conjunto de intervenções a respeito das solicitudes de ajuda e as solicitudes de pagamento.
Assim como o Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027, no qual se estabelecem os supostos de aplicação de penalizações.
A Autoridade de Gestão informou favoravelmente esta ordem, no que respeita ao cumprimento do estabelecido no Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha.
Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto e finalidade
Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras das ajudas destinadas ao fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum em regime asociativo, convocando para o ano 2025 em regime de concorrência competitiva, incluindo a seguinte intervenção contida no Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (PEPAC):
– Intervenção 68411 «Ajudas a investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática e uso eficiente dos recursos naturais».
• Subintervención 68411_03 Equipamentos em comum.
Esta intervenção regula mediante o procedimento administrativo MR323C ajudas para o fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum em regime asociativo da Galiza.
Estas ajudas têm como finalidade:
– Contribuir à adaptação à mudança climática e à sua mitigación, entre outras coisas reduzindo as emissões de gases de efeito estufa e melhorando a captura de carbono, assim como promover a energia sustentável.
– Promover o desenvolvimento sustentável e a gestão eficiente de recursos naturais como a água, o solo e o ar, por exemplo, reduzindo a dependência química.
Artigo 2. Requisitos das pessoas beneficiárias
As pessoas beneficiárias que desejem aceder às ajudas deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Ser uma cooperativa agrária formada por pessoas titulares de explorações agrárias.
b) Não ter a consideração de empresa em crise. Considera-se que as empresas em crise são as que concordam com a definição do artigo 2, ponto 18) do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.
c) Dispor de uma contabilidade específica Feader ou de um código contável específico.
d) Que a sua actividade principal seja a agrária.
e) Manter os investimentos co-financiado durante 5 anos, desde o pagamento final ao beneficiário, ou 3 anos no caso PME.
f) Cumprir com os requisitos estabelecidos no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 3. Investimentos elixibles
1. Serão elixibles os investimentos produtivos que tenham como objectivo contribuir a:
a) Acções de mitigación ou adaptação à mudança climática.
b) Investimentos para a gestão eficiente dos recursos água, solo e ar.
c) Melhora da eficiência energética e produção de energias verdes.
d) Investimentos para a melhora do bem-estar animal.
e) Investimentos em medidas de bioseguridade nas explorações agrárias.
Em concreto, serão elixibles os investimentos materiais e inmateriais que suponham uma melhora do rendimento global, a competitividade ou a viabilidade das explorações:
– A reforma ou construção de instalações que suponham a melhora das condições agroambientais, hixiénico-sanitárias e de bem-estar dos animais que vão mais ali dos requisitos obrigatórios; o armazenamento de esterco, instalação de sistemas alternativos que permitam reduzir o ónus de fósforo e nitróxeno e cujo produto interactúe e melhore a estrutura do solo ou sistemas que melhorem a eficiência no uso de fertilizantes nitroxenados; a diminuição do consumo de energia ou de água; a melhora dos sistemas de ventilação e isolamento das explorações ganadeiras; a produção de energias renováveis e bioenerxía para o seu uso nas explorações agrícolas; o cumprimento de novas normas obrigatórias da União Europeia; a redução da erosão do solo; ou a mitigación dos desastres naturais e riscos climáticos, e mecanismos de prevenção contra os efeitos adversos dos fenômenos extremos relacionados com o clima.
– Compra de construções agrárias em desuso.
– A compra de terrenos conforme o estabelecido no artigo 73(3)(c) do Regulamento (UE) 2021/2115 (até o limite do 10 % do investimento elixible).
– Os investimentos inmateriais associados à realização dos investimentos materiais enumerar anteriormente poderão compreender despesas gerais tais como honorários dos técnicos que elaborem os projectos de construção ou reforma, licenças de software ou outras permissões.
2. No caso de investimentos para energias renováveis, dever-se-ão observar os critérios de sustentabilidade de redução de emissões de gases de efeito estufa estabelecidos na Directiva sobre Energias Renováveis 2018/2001.
3. A produção de energia renovável destinar-se-á exclusivamente para o autoconsumo da exploração.
4. Estabelece-se um investimento mínimo subvencionável de 100.000 euros.
5. Não serão subvencionáveis os seguintes investimentos:
a) A compra de animais e a compra de plantas anuais e a sua plantação.
b) Compra de direitos de produção agrícola.
c) Compra de direitos de pagamento.
d) Investimentos em infra-estrutura a grande escala, segundo determinem os Estados membros nos seus planos estratégicos da PAC, que não façam parte das estratégias de desenvolvimento local participativo recolhidas no artigo 32 do Regulamento (UE) 2021/1060, excepto no caso de banda larga e as acções de prevenção de inundações ou de protecção das costas destinadas a reduzir as consequências de desastres naturais prováveis, fenômenos climáticos adversos e catástrofes.
e) Os investimentos de simples substituição.
f) A maquinaria de segunda mão.
g) As despesas de conservação e manutenção ou derivados das actividades de funcionamento da exploração.
h) Os montes baixos de ciclo curto.
i) A maquinaria ou investimentos relacionados com a transformação e comercialização de produtos agrários.
j) A maquinaria de carácter florestal.
k) Investimentos em regadío.
l) O IVE, as taxas, licenças administrativas ou outros impostos.
m) Os juros de dívida e as suas despesas.
n) Os juros de demora, recargas, coimas coercitivas e sanções administrativas e penais.
o) As despesas de procedimentos judiciais.
p) A aquisição de terrenos por um montante superior ao 10 % do custo total elixible.
Artigo 4. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Artigo 5. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 6. Tramitação e resolução das ajudas
1. O Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário instruirá os expedientes, realizando, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais informará o órgão colexiado da admisibilidade dos expedientes.
Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos, ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 68.1 e 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. Verificado o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda, o órgão colexiado aplicará os critérios de prioridade para que a pessoa titular da Subdirecção Geral de Explorações Agrárias formule a proposta de resolução. Este órgão estará presidido pela pessoa titular do Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário e integrado por três pessoas desse mesmo serviço com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário.
3. A pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, em virtude da ordem da Conselharia do Meio Rural de 17 de novembro de 2015, vista a proposta, ditará a correspondente resolução no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte a finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, a pessoa solicitante poderá perceber desestimado a sua solicitude.
4. Notificada a resolução de aprovação da ajuda, as pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o estabelecido no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 7. Notificações
1. As notificações e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 8. Publicação dos actos
Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão e de denegação, que produzirá os efeitos da notificação.
Artigo 9. Modificação da resolução de concessão
1. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Não se autorizarão modificações da resolução de concessão da ajuda que suponham a modificação do objecto ou finalidade do investimento para o que foi concedida. Também não se autorizará a modificação das condições tidas em conta para fixar os critérios de prioridade estabelecidos na resolução de concessão.
3. Estas modificações requererão a autorização desta conselharia que deverá ser solicitada, no máximo, 6 meses antes de que remate o prazo de execução. A solicitude destes mudanças será anterior à sua execução e, nos casos em que seja necessário, irá precedida da correspondente certificação de não início ou da acta notarial que acreditem fidedignamente o não início. Isto supõe que os comprovativo da despesa e do pagamento destes novos investimentos e/ou despesas autorizadas deverão ter data posterior à dita solicitude ou, se for o caso, à certificação de não início ou da acta notarial.
Estas mudanças deverão ser autorizadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da conselharia.
O prazo para resolver estas mudanças será de dois meses. Se, transcorrido o prazo para ditar a correspondente autorização, esta não se produz, a pessoa beneficiária perceberá recusada o seu pedido de mudança de investimento e/ou despesa.
Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
4. Nos casos em que a pessoa beneficiária não execute na sua totalidade a totalidade dos investimentos para o qual tem concedida a ajuda ou se produzam deviações substanciais entre o investimento realizado e o aprovado, a ajuda recalcularase segundo corresponda à redução do investimento.
5. A conselharia poderá rectificar, de ofício, a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.
6. As mudanças das características técnicas não terão a consideração de modificação a efeitos do ponto primeiro deste artigo. Estes serão validar na certificação, depois de comprovação de elixibilidade e de moderação de custos.
Artigo 10. Recursos face à resoluções de subvenção
As resoluções de subvenção ditadas ao amparo desta ordem, assim como a desestimação presumível de solicitudes, porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 11. Incompatibilidade das ajudas
1. As ajudas reguladas por esta resolução serão compatíveis com qualquer outra ajuda que com o mesmo fim concedam outras administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, sem prejuízo do estabelecido em relação com a incompatibilidade destas ajudas com qualquer outra co-financiado com fundos europeus do Feader, artigo 36 do Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021, sempre que a quantia das ajudas acumuladas não supere o 100 % da despesa subvencionável.
2. No marco do Feader, uma operação unicamente poderá receber diferentes formas de apoio do Plano estratégico da PAC e de outros fundos mencionados no artigo 1.1 do Regulamento (UE) 2021/1060 ou de instrumentos da União, se o total acumulado das ajudas concedidas em virtude das diferentes formas de apoio não supera a intensidade máxima de ajuda ou o montante máximo de ajuda aplicável a esse tipo de intervenções a que se refere o título III do Regulamento (UE) 2021/2115.
Artigo 12. Não cumprimentos, penalizações e reintegro
1. Procederá o reintegro total do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, ou a parte proporcional que corresponda de acordo ao plano de controlos, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009 que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas.
2. Não se aplicará nenhuma penalização, nem exclusão, nem se exixir o reintegro da ajuda nos seguintes casos:
a) Quando o não cumprimento obedeça a causas de força maior ou circunstâncias excepcionais previstas no artigo 3 do Regulamento (UE) 2021/2116, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013; no artigo 4 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum; e no artigo 5 do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
b) Quando o não cumprimento se deva a um erro da autoridade competente ou de outra autoridade e este erro não pudesse ser razoavelmente detectado pela pessoa afectada.
c) Quando a pessoa interessada possa demonstrar de forma satisfatória para a autoridade competente, conforme os dados ou documentos achegados, que não é responsável pelo não cumprimento.
d) Quando o não cumprimento se deva a erros manifestos reconhecidos pela autoridade competente, segundo o disposto no artigo 115.2 do Real decreto 1048/2022, de 27 de dezembro.
e) Outros casos em que a imposição de uma penalização não seja adequada, segundo o disposto no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro.
3. Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, serão de aplicação as penalizações previstas no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro. Os não cumprimentos dos critérios/requisitos de admisibilidade e compromissos ou outras obrigacións que se produzam com relação com as ajudas reguladas nesta ordem darão lugar à aplicação de diferentes penalizações em função do tipo de não cumprimento de que se trate, atendendo à sua gravidade, alcance, persistencia, reiteração e intencionalidade, tal e como estabelece o artigo 4 do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro.
4. Além disso, poder-se-á realizar uma devolução voluntária dos pagamentos empregando o modelo e o procedimento indicado na web do Fogga: https://fogga.junta.gal/gl/pac/campana-actual
Artigo 13. Obrigação de facilitar informação
As pessoas interessadas deverão facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela pelo órgão competente da Conselharia do Meio Rural, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com os fundos do Feader, deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento de execução (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência e o Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
Ademais, deverão proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegue a realização deste tipo de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 123 do Regulamento (UE) nº 2021/2115, de 2 de dezembro de 2021.
De conformidade com o Regulamento (UE) 2021/2116, toda a pessoa ou entidade que receba fundos da União deve cooperar na protecção dos interesses financeiros desta.
Artigo 14. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 15. Publicidade das ajudas
As pessoas beneficiárias destas intervenções deverão dar a conhecer a ajuda consonte as regras indicadas no anexo III Publicidade.
De conformidade com o artigo 99 do Regulamento (UE) 2021/2116, informa às pessoas interessadas da publicação dos dados que lhes concirnen na lista de operações seleccionadas para receber ajuda do Feader segundo o previsto no artigo 49 do Regulamento 2021/1060 e de que os ditos dados poderão ser tratados por organismos de auditoria e investigação da União e dos Estados membros para proteger os interesses financeiros da União.
Artigo 16. Medidas antifraude
A aceitação da ajuda implica a obrigação de assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no âmbito de gestão da entidade, assim como a comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude no âmbito do Feader.
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento através do canal de denúncias da Xunta de Galicia, na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias
Artigo 17. Começo da subvencionabilidade
Serão subvencionáveis os investimentos que se realizem com anterioridade a data de apresentação da solicitude, sempre que não se executassem na sua totalidade.
Em qualquer caso, a data de início da subvencionabilidade das despesas efectuadas não poderá ser anterior ao 1 de janeiro de 2023.
Se os investimentos são obras e/ou instalações fixas, será necessário um certificado do técnico competente da Conselharia do Meio Rural em que se faça constar o não início destas ou que não estão finalizadas. Neste último caso, a pessoa solicitante deverá acreditar a data de início dos investimentos.
Este certificado poderá ser substituído por uma acta notarial que reflicta fidedignamente o não início da obra e/ou instalação fixa ou que não estão finalizadas, sempre que esta ofereça provas pertinente e fiáveis do estado dos investimentos.
Artigo 18. Critérios de selecção
As solicitudes de ajuda serão ordenadas conforme os critérios de selecção estabelecidos no anexo IV Critérios de selecção desta ordem de bases devendo cumprir o limiar mínimo para ser admissível.
Em caso que várias solicitudes obtivessem a mesma pontuação, ordenar-se-ão segundo se indica no citado anexo IV Critérios de selecção.
Ao tratar de uma ajuda em regime de concorrência competitiva, a pontuação para conceder a ajuda estabelecer-se-á em função do orçamento convocado.
A aplicação dos critérios de prioridade fá-se-á tendo em conta o momento de finalização do prazo de apresentação das solicitudes de ajuda.
Artigo 19. Moderação de custos
A todos os custos subvencionáveis aplicar-se-lhes-á um processo de moderação de custos, tendo em conta o artigo 82 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum, mediante a comparação de três ofertas diferentes.
A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.
Artigo 20. Apresentação das permissões administrativas
As obras e construções que precisem da correspondente licença autárquica deverão contar com ela, de acordo com o estabelecido na normativa urbanística.
Para isso deverão apresentar a licença autárquica, como mais tarde, o 30 de setembro de 2026. O mesmo prazo se estabelece para o caso de investimentos que devam contar com qualquer outra permissão administrativa, de acordo com a correspondente normativa sectorial.
O não cumprimento deste requisito suporá a perda do direito ao cobramento da ajuda.
Artigo 21. Prazo de justificação e ampliação
1. Todas as pessoas beneficiárias deverão executar os investimentos e solicitar o pagamento no prazo máximo de 24 meses desde concessão da ajuda.
2. Tendo em conta o anterior, ante a possibilidade de que se executem as actuações subvencionadas ao longo de diferentes anualidades, estabelecem-se os seguintes prazos limite em função de quando se finalize a execução da actuação subvencionada:
a. Para as actuações finalizadas antes de 1 de novembro de 2025, o prazo limite para solicitar o pagamento finaliza o 15 de novembro de 2025.
b. Para as actuações finalizadas antes de 1 de novembro de 2026, o prazo limite para solicitar o pagamento finaliza o 15 de novembro de 2026.
c. Para as actuações finalizadas entre o 1 de novembro de 2026 e os 24 meses desde a concessão, o prazo limite para solicitar o pagamento finaliza ao 24 meses da concessão.
3. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo estabelecido, que não exceda a metade deste, se as circunstâncias o aconselham e se com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no máximo, dois meses antes de que acabe o prazo de execução.
Tanto o pedido das pessoas solicitantes como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.
Em todo o caso, o prazo de justificação, incluía a ampliação, deverá permitir ao órgão outorgante a verificação do cumprimento dos requisitos fixados nestas bases reguladora dentro do exercício orçamental correspondente.
4. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado a solicitude de pagamento, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador, segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que conforme a lei correspondam.
Artigo 22. Percentagem e quantia máxima da ajuda
1. O montante da ajuda será de 40 % dos custos elixibles, que poderá incrementar-se até um máximo do 65 % em função da aplicação dos seguintes critérios:
a. 10 % no caso de projectos estratégicos de interesse geral para a comunidade autónoma.
b. 10 % no caso de entidades com mais do 30 % de titulares de explorações agrárias de produção ecológica.
c. 5 % quando mais do 50 % das pessoas sócias titulares de explorações agrárias sejam mulheres ou acreditem mais do 50 % do capital social.
2. No caso de investimentos em explorações intensivas, a ajuda limitará à percentagem de ajuda base.
3. A quantia máxima da ajuda estabelece-se em 3.000.000 de euros.
Artigo 23. Anticipos
1. Poderão realizar-se pagos antecipados de até o 50 % do montante da subvenção concedida, sem superar o montante da anualidade prevista em cada exercício orçamental, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos artigos 63, 65 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 64 do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021.
Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações subvencionadas. Estes pagamentos deverão ser solicitados pela pessoa beneficiária trás a notificação ou publicação da resolução de concessão. O prazo para solicitar um antecipo será de três meses desde a notificação da concessão da ajuda.
A pessoa beneficiária deverá apresentar com a solicitude de antecipo a declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução destinadas ao financiamento do mesmo projecto, das diferentes administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, indicando a sua quantia. A solicitude de antecipo, solicitar-se-á através da Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Uma vez executadas as operações relacionadas com os anticipos, as pessoas beneficiárias comunicarão, antes de 31 de dezembro uma declaração das despesas que justifique o uso do antecipo, junto com os comprovativo de despesa e de pagamento.
2. O pagamento de anticipos estará supeditado à constituição de uma garantia bancária ou de uma garantia equivalente que corresponda ao 100 % do importe antecipado.
3. As garantias deverão constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza ou nas suas sucursais, e o órgão em cujo favor se constituirá será a Conselharia do Meio Rural.
4. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca que deverão alcançar no mínimo até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação.
5. Deverá achegar-se junto com a solicitude de antecipo o comprovativo da Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza.
6. As garantias cancelar-se-ão por acordo do órgão concedente segundo o indicado no artigo 71 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 24. Comprovativo da despesa dos investimentos
1. Os comprovativo da despesa consistirão, de forma geral, nas facturas acreditador dos investimentos, que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro).
2. As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Número e, se é o caso, série.
b) A data da sua expedição.
c) Nome e apelidos, razão ou denominação social completa, tanto da pessoa obrigada a expedir factura como do destinatario das operações.
d) Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia, com o qual realizasse a operação da pessoa obrigada a expedir a factura.
e) Domicílio, tanto da pessoa obrigada a expedir factura como da destinataria das operações.
f) Descrição das operações, com consignação de todos os dados necessários para a determinação da base impoñible do imposto, correspondente a aquelas, e o seu montante, incluído o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluído no supracitado preço unitário.
g) O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.
h) A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta deverá consignar-se por separado.
i) A data em que se efectuassem as operações que se documentam, sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.
j) Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.
k) Só se considerará subvencionável a base impoñible que figure na factura. O IVE não será subvencionável.
l) Não se admitirão como comprovativo de despesa nota de entrega, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets, nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.
m) Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de despesa incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.
3. O comprovativo do pagamento de facturas realizará mediante a apresentação da factura, e os documentos justificativo que assegurem a efectividade do pagamento; não se admitirão pagamentos em metálico.
Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:
a) Comprovativo bancário do pagamento por parte da pessoa beneficiária (transferência bancária, receita de efectivo na entidade, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação da beneficiária que paga e da destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.
b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança etc.) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito etc.) em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.
c) Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto deste.
d) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento, e juntar-se-á uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditador do pagamento dessa factura.
e) No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.
f) No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.
g) Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por parte de terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.
CAPÍTULO II
Convocação
Artigo 25. Convocação
Convocam para o exercício orçamental 2025, com carácter plurianual e em regime de concorrência competitiva e de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo I desta ordem.
Artigo 26. Prazo de apresentação das solicitudes de ajuda
O prazo de apresentação de solicitudes será de 1 mês, que se contará desde o dia seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Una vez rematado o prazo de solicitude e antes da aprovação, não se admitirão mudanças no referente aos investimentos ou aos critérios de prioridade.
Artigo 27. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) Acreditação da pessoa representante legal da sua representação (se for o caso).
b) Certificar do acordo do conselho reitor para solicitar a subvenção.
c) Certificar das pessoas sócias. Identificar-se-á o NIF, nome, sexo e percentagem de participação.
d) Certificar em que constem o NIF, nome, sexo e data de eleição das pessoas que compõem o seu órgão de governo.
e) Certificar em que conste a percentagem que as pessoas sócias titulares de exploração vão a fazer uso do produto relacionado com o investimento na sua própria exploração.
f) Balanço e contas de resultados da empresa. As PME devem achegar os do último exercício, as não PME os dos dois últimos exercícios.
g) No caso de investimentos em obra civil:
a. Projecto visto (em suporte digital) elaborado por técnico ou equipa técnico competente (ao menos deverá fazer parte um engenheiro agrónomo, engenheiro técnico agrícola ou grau universitário equivalente).
b. Justificação documentário da disponibilidade da licença de obras, e qualquer outra permissão administrativa necessário, de acordo com a correspondente normativa sectorial.
c. No caso de novas construções, dever-se-á acreditar a disponibilidade do terreno onde se vão realizar os investimentos.
h) Três orçamentos ou ofertas de diferentes provedores por cada um dos investimentos. As ofertas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:
a. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, excepto a compra de terrenos e edificações.
b. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.
c. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos.
Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, ou que pudesse dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.
i) Anexo II (comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas).
j) Certificar do Conselho Regulador da Agricultura Ecológica que vincule os investimentos que produção/actividade ecológica, no caso de investimentos relacionados com operações de agricultura ecológica.
k) No suposto de aquisição de terrenos ou bens imóveis, deve achegar-se certificado de taxador independente devidamente acreditado e registado no correspondente registro oficial.
l) Memória técnico-económica, elaborado por técnico ou equipa técnico competente (ao menos deverá fazer parte um engenheiro agrónomo, engenheiro técnico agrícola ou grau universitário equivalente), que especifique a natureza dos investimentos e como estes contribuirão aos objectivos específicos «contribuir à atenuação da mudança climática e à adaptação aos seus efeitos assim como à energia sustentável», e/ou «promover o desenvolvimento sustentável e a gestão eficiente dos recursos naturais tais como a água, o solo e o ar, assim como a sua viabilidade».
m) Acreditação do nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais:
a. As pessoas jurídicas que, consonte a normativa contável, podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, certificar pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderá ser substituída pela documentação prevista la letra seguinte.
b. As pessoas jurídicas que, consonte a normativa contável, não podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada:
i. Certificado emitido por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado neste ponto, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.
ii. Em caso que não seja possível emitir o certificado a que se refere o ponto anterior, «Relatório de procedimentos acordados», elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade a uma data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido.
Perceber-se-á cumprido o requisito exixir neste ponto quando o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, seja igual ou superior à percentagem prevista na disposição final sexta, letra d), ponto segundo, da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 28. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade representante.
d) Domicílio fiscal.
e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
h) Vida laboral da empresa.
i) Imposto de actividades económicas alargado (IAE).
j) Inabilitação para obter subvenções e ajudas.
k) Concessão de subvenções e ajudas.
l) DNI/NIE da/das pessoa/s que elabore n a memória técnico-económica.
m) Títulos oficiais universitários da/das pessoa/s que elabore n a memória técnico-económica e o projecto técnico, de ser o caso.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 29. Justificação e pagamento da ajuda
1. Uma vez realizados os investimentos ou despesas previstos, e cumpridos, de ser o caso, os compromissos adquiridos, as pessoas interessadas deverão comunicá-lo através da Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia empregando a acção «achega de documentação justificativo».
2. As solicitudes de pagamento da ajuda deverão acompanhar-se dos seguintes documentos:
a. Facturas e comprovativo de pagamento.
b. De existir obra civil e/ou investimentos que precisassem de licença autárquica: certificação final de obra, se é precisa e, no caso de variações sobre o projecto, relatório da câmara municipal correspondente em que indique sim as variações afectam ou não a licença concedida.
3. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento dos investimentos, o pessoal designado pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias realizará os correspondentes controlos administrativos prévios ao pagamento das ajudas.
4. Não se proporão para pagamento as certificações inferiores a 100.000 euros de investimento, iniciando-se o procedimento de perda do direito ao cobramento.
5. Nos casos em que a pessoa beneficiária não execute na sua totalidade os investimentos para os quais tem concedida a ajuda ou se produzam deviações substanciais entre o investimento realizado e aprovado, deverá indicar na solicitude de pago os investimentos pelos que a solicita, recalculándose a ajuda segundo corresponda à redução do investimento.
6. Os investimentos realizados, no caso de variação sobre os aprovados, devem garantir suficientemente que se cumpre o objectivo perseguido no momento da solicitude. De não ser assim, poder-se-á iniciar o procedimento de perda do direito ao cobramento.
Artigo 30. Financiamento das ajudas
1. O financiamento das ajudas recolhidas nesta ordem, co-financiado num 60 % com fundos Feader, num 12 % pela Administração geral do Estado e num 28 % pela Xunta de Galicia, efectuar-se-á com cargo a aplicação orçamental dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza 15.04.712B.772.0 (código de projecto 2024 00096), com um montante para o ano 2025 de 410.000 euros, para o ano 2026 de 1.640.000 euros e para o ano 2027 de 2.045.000. Ao todo, 4.095.000 euros.
2. O crédito desta aplicação orçamental poder-se-á incrementar, nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição adicional primeira. Normativa aplicável
Nos aspectos não recolhidos nesta ordem haverá que aterse ao disposto na seguinte normativa:
Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.
Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico da política agrícola comum e outras ajudas da política agrícola comum.
Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções contempladas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013.
Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013.
Regulamento de execução (UE) 2022/1173 da Comissão, de 31 de maio de 2022, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo da política agrícola comum.
Regulamento de execução (UE) nº 2022/1475, de 6 de setembro de 2022, da Comissão, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à avaliação dos planos estratégicos da PAC e à subministração de informação para o seguimento e a avaliação.
Regulamento de execução (UE) 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas para os tipos de intervenção relativos às sementes oleaxinosas, ao algodón e aos subprodutos da vinificación em virtude do Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, assim como para os requisitos em matéria de informação, publicidade e visibilidade relacionados com a ajuda da União e os planos estratégicos da PAC.
Regulamento de execução (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência.
Regulamento delegado (UE) 2022/127 da Comissão, de 7 de dezembro de 2021, que completa o Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho com normas relativas aos organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, as garantias e o uso do euro.
Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regula o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas.
Circular de coordinação 37/2023 relativa ao Plano nacional de controlos das Intervenções de desenvolvimento rural não estabelecidas no âmbito do sistema integrado do período 2023/2027 incluídas no Plano estratégico da política agrícola comum.
Instrução ARX PEPAC 01/2023 Informação, Publicidade e Visibilidade.
Plano galego de controlos, Intervenções PEPAC 2023-2027-Regime Feader não SIXC.
Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional terceira. Protecção de dados
De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
Disposição adicional quarta. Aprovação condicionado
Esta convocação e as suas bases reguladoras ficam condicionar à aprovação da terceira modificação do Plano estratégico da PAC de Espanha 2023-2027 mediante Decisão de execução da Comissão.
Disposição transitoria. Critérios de selecção de operações
Os critérios de selecção de operações a aplicar nesta convocação estão condicionar à sua aprovação por parte do Comité de Seguimento do PEPAC.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa
Faculta-se a pessoa titular da direcção geral competente em gandaría, agricultura e indústrias agroalimentarias para ditar as instruções que considere oportunas para a execução desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 21 de agosto de 2025
María José Gómez Rodríguez
Conselheira do Meio Rural
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