Esta ordem tem por objecto concretizar os critérios que regerão a segunda convocação de concessão de ajudas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para a prestação de serviços no marco da Rede galega de atenção temporã nos anos 2025 a 2026.
Esta nova convocação aprova ao amparo do disposto na Ordem de 27 de junho de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para a prestação de serviços no marco da Rede galega de atenção temporã nos anos 2024 a 2026, co-financiado pela União europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, e se procede à sua convocação (código de procedimento BS700A), publicada no Diário Oficial da Galiza núm. 132, de 9 de julho de 2024.
Em virtude da primeira convocação, publica-se no Diário Oficial da Galiza núm. 208, de 28 de outubro de 2024, a Resolução de 16 de outubro de 2024, da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência, pela que se publica a Resolução de 15 de outubro de 2024 que põe fim ao procedimento de concessão de subvenções às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para a prestação de serviços no marco da Rede galega de atenção temporã nos anos 2024 a 2026, co-financiado pela União Europeia no marco do programa FSE+ Galiza 2021-2027, e se procede à sua convocação (código de procedimento BS700A).
Uma vez resolvida esta convocação, dentro do Programa II existe um remanente de crédito dado que não se esgotou a totalidade do crédito previsto destinado a financiar o funcionamento de serviços de atenção temporã existentes e actualmente não subvencionados, assim como à implantação de novas unidades.
Em consequência, e tendo em conta que através da citada Resolução de 15 de outubro de 2024 foram concedidas o 100 % das solicitudes apresentadas dentro dessa convocação, considera-se de interesse público esgotar a totalidade do crédito orzamentado disponível e proceder à abertura de uma nova convocação e de um novo prazo de apresentação de solicitudes de ajudas para a apresentação de novos projectos destinados a financiar a implantação de novas unidades de atenção temporã no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza (Programa II) durante o período 2025 e 2026.
Por todo o anterior, em virtude das faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e a sua Presidência,
RESOLVO:
Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação
1. Esta ordem tem por objecto a aprovação da segunda convocação de ajudas correspondente às anualidades 2025-2026 para a concessão de ajudas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para a prestação de serviços no marco da Rede galega de atenção temporã de acordo com as bases reguladoras previstas na Ordem de 27 de junho de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para a prestação de serviços no marco da Rede galega de atenção temporã nos anos 2024 a 2026, co-financiado pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, e se realiza a sua convocação (código de procedimento BS700A).
2. Serão subvencionáveis os serviços desta natureza constituídos pelas actuações assinaladas no artigo 8 das bases reguladoras, que se desenvolvam no período que abrange desde o 1 de outubro de 2025 e até o 31 de outubro de 2026, segundo o que nele se indica.
3. A prestação poderá realizar-se mediante gestão individual ou partilhada segundo o previsto no artigo 6 das bases reguladoras e ser directa ou indirecta mediante a concertação com terceiros da execução total ou parcial da actividade subvencionada de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e demais normativa de aplicação.
4. As subvenções desta segunda convocação destinarão à consecução do Programa II, destinado a serviços de atenção temporã existentes e actualmente não subvencionados, assim como à implantação de novas unidades.
Serão objecto deste programa os novos projectos destinados ao financiamento de unidades de atenção temporã promovidos por entidades locais ou pelos seus agrupamentos que não foram subvencionados ao amparo das convocações precedentes desta conselharia.
Artigo 2. Procedimento de concessão das subvenções
O procedimento tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.
Artigo 3. Financiamento
Para o financiamento desta nova convocação para a subvenção do Programa II destina-se crédito com um custo total de um milhão cento noventa e cinco mil trezentos quarenta e dois euros com noventa e oito cêntimo (1.195.342,98 €), que se imputará à aplicação 08.04.312E.460.1, com a seguinte desagregação por anualidades:
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Anualidade |
Aplicação |
Código de projecto |
Montante |
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2025 |
08.04.312E.460.1 |
2023 00145 |
573.134,38 € |
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2026 |
08.04.312E.460.1 |
2023 00145 |
622.208,60 € |
Artigo 4. Quantia das subvenções
1. Sem prejuízo do reflectido no artigo 5 e no artigo 19.4 das bases reguladoras, a quantia máxima de subvenção por entidade beneficiária virá determinada pelo seguinte:
a) O número total de horas de trabalho totais da equipa que conforma a unidade de atenção temporã.
b) E, em todo o caso, com os seguintes montantes máximos em função do tipo de gestão e da soma de povoação da entidade beneficiária:
1º. Categoria 1 gestão Individual com uma povoação de até 40.000 habitantes: até 12.100,00 € de montante máximo por mês subvencionável.
2º. Categoria 2 gestão partilhada com uma povoação de até 40.000 habitantes: até 15.287,00 € de montante máximo por mês subvencionável.
3º. Categoria 3 gestão individual ou partilhada com uma povoação de mais de 40.000 habitantes: até 18.344,40 € de montante máximo por mês subvencionável.
2. O montante da subvenção calcular-se-á segundo o sistema de custos simplificar de custo unitário por hora mais a percentagem de tipo fixo para os outras despesas directas e indirectos, segundo o estabelecido nos artigos 53.1.b) e d), 55.2.a) e 56.1 do Regulamento (UE) 2021/1060, de acordo com o previsto no artigo 10 das bases reguladoras.
Artigo 5. Entidades beneficiárias e tipo de gestão
1. Poderão ser beneficiárias destas subvenções convocadas ao amparo desta ordem as entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza ou agrupamentos delas que se relacionam a seguir:
a) Para a gestão individual: câmaras municipais, incluídos os que resultem de uma fusão autárquica, que contem com um censo mínimo de 10.000 habitantes, segundo a cifra de povoação na data 1 de janeiro de 2023 (fonte Instituto Galego de Estatística).
b) Para a gestão partilhada:
1º. Agrupamentos de câmaras municipais e/ou agrupamentos de mancomunidade de câmaras municipais.
2º. Mancomunidade de câmaras municipais.
3º. Consórcios locais constituídos exclusivamente por câmaras municipais. Ficam excluído as deputações provinciais.
2. Nenhuma câmara municipal poderá figurar simultaneamente em solicitude de gestão individual e partilhada. O não cumprimento disto dará lugar à inadmissão da solicitude individual; considerar-se-á como efectiva a de gestão partilhada.
3. Não poderá obter-se a condição de entidade beneficiária destas subvenções quando concorra alguma das circunstâncias ou proibições assinaladas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 6. Forma e lugar e prazo de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. As entidades interessadas deverão achegar a solicitude segundo o modelo normalizado que figura como anexo I dirigida à Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social e Igualdade em que se farão constar a totalidade de dados reflectidos naquele e que acreditam os aspectos relacionados no número 4 do artigo 12 das bases reguladoras. Com a solicitude acompanhar-se-á a documentação complementar indicada no artigo 13 das bases reguladoras.
2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/chave365).
3. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos estabelecidos na Ordem de 27 de julho de 2024 e na segunda convocação, ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a entidade solicitante para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim no o fizer, se considerará desistida da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.
4. O prazo de apresentação será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
5. Na solicitude, anexo I, assinada por o/a representante da entidade ou no caso de agrupamentos pela pessoa designada segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º das bases reguladoras, deverão figurar dados identificativo e acreditador de determinados aspectos assinalados nos artigos 5, 6 e 7 das bases reguladoras e demais normativa aplicável, concretamente:
a) Identificação da entidade solicitante, de o/da representante, endereço para notificações, dados bancários e identificação da pessoa para as funções de coordinação e comunicação.
b) Declarações sobre outras subvenções, veracidade dos dados, inexistência de causa que implique proibição para ser entidade beneficiária, conhecimento do co-financiamento do FSE+, obrigações e acordo com as actuações de controlo.
c) Indicação da documentação complementar que se junta e, se é o caso, constância dos dados relativos a documentos achegados anteriormente com indicação do tipo, órgão administrativo ante o que se apresentou, código de procedimento e data de apresentação e/ou manifestação da oposição ou consentimento expresso, segundo o caso, à consulta dos documentos assinalados no artigo 14.1 das bases reguladoras.
Artigo 7. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação conforme o previsto nas bases reguladoras:
a) Documentação acreditador da representação (no caso de agrupamentos, artigo 7.1.c).2º das bases reguladoras, acreditará com a apresentação da cópia do convénio em que figure a designação).
b) Unicamente para agrupamentos: cópia do correspondente convénio de colaboração, que deverá ter o conteúdo assinalado no artigo 7.1.c).2º e, se é o caso, documento complementar a aquele em que se reflictam os dados especificados no ordinal 2º.1, 2º. 2 e 2º. 3 do artigo 7.1.c) das bases reguladoras.
c) Anexo II. Certificação sobre acordo e dados. Deverá estar expedida por o/a secretário/a da entidade ou o representante da entidade ou agrupamento segundo o previsto no convénio (artigo 7.1.c).2º) das bases reguladoras e nela constará, em função dos me os ter da solicitude, a acreditação dos requisitos e dados susceptíveis de valoração:
1º. Dados relativos ao acordo sobre solicitude de subvenção ou, se é o caso, ao convénio, em que se reflicta a aceitação das condições e requisitos estabelecidos nesta ordem e demais normativa aplicável, assim como os compromissos de co-financiamento da actuação.
Concretamente especificar-se-ão: órgão/s competente/s, data de adopção do acordo ou, se é o caso, do convénio em que se inclua o acordo, tipo de gestão, individual ou partilhada, directa ou indirecta, prazo de execução incluído dentro do período susceptível de subvenção, número de integrantes da equipa, número de horas totais de trabalho segundo grupos profissionais, calculadas de acordo com o previsto no artigo 10.3 das bases reguladoras. No caso de início do prazo de execução com anterioridade à apresentação da solicitude, a declaração de prestação nos termos do artigo 8 das bases reguladoras deve abranger desde essa data, sem prejuízo da excepção reflectida no seu número 2.
2º. Exclusivamente para a gestão partilhada: declaração sobre a gestão conjunta, mancomunada ou consorciada.
3º. Unicamente para mancomunidade e consórcios: determinação das câmaras municipais membros que participam na prestação.
4º. Declaração sobre a data de posta em marcha do serviço configurado como tal pelas entidades que apresentam a solicitude.
5º. Declaração relativa à remissão de contas ao Conselho de Contas da Galiza. Abrange a obrigação de todos e cada um das câmaras municipais que formulam a solicitude ou que integram a/s entidade/s que a subscreve n.
6º. Indicação da percentagem de pessoas com deficiência em o/s respectivo/s quadro/s de pessoal de o/s câmara municipal/s sobre os que se prestará o serviço. No caso de serem vários, figurará a média das citadas percentagens.
7º. Declaração sobre cumprimento da normativa a respeito da contratação do pessoal ou da aplicável em matéria de subvenções e contratação administrativa, de ser o caso.
8º. Unicamente para agrupamentos: indicação da data de subscrição do convénio.
d) Anexo III. Certificação sobre a equipa de atenção temporã e descrição do funcionamento do serviço. Deverá estar expedida por o/a secretário/a da entidade ou o representante da entidade ou agrupamento segundo o previsto no convénio (artigo 7.1.c).2º das bases reguladoras) e nela constará o seguinte em função da acreditação dos requisitos e dados valorables referidos ao prazo de execução objecto de solicitude:
1º. Indicação dos integrantes da equipa, dados pessoais, períodos de desempenho, grupos e perfis profissionais, tipo de vinculação com a entidade, dedicação total ou parcial e número de horas de trabalho dedicadas ao serviço. No caso de contratação ou gestão indirecta futuras, cobrir-se-ão a totalidade dos dados, excepto os pessoais, e indicar-se-á esta circunstância.
2º. Dados relativos às instalações, regime de prestação em função do horário semanal e número estimado de utentes/as.
e) Comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas (anexo VII).
f) Conforme o disposto na Ordem TENS/106/2024 pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo FSE+ para o período de programação 2021-2027, será preciso acreditar, mediante um relatório ou documento equivalente, que as pessoas trabalhadoras que prestam serviço nesta operação não têm bonificada a quota correspondente à Segurança social. No caso de ter bonificada a quota correspondente à Segurança social, para o cálculo do importe elixible descontarase do custo unitário por hora a parte proporcional correspondente às bonificações ou reduções que puderam estar associadas ao pagamento das cotizações sociais.
2. Sem prejuízo do disposto no número anterior, poder-se-ão assinalar dados complementares ou achegar qualquer outra documentação que o solicitante perceba que é pertinente para uma melhor valoração. Além disso, por parte da unidade tramitadora destas subvenções poder-se-á solicitar a documentação complementar aclaratoria que se considere pertinente.
3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.
Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, deverá indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
6. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 8. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa representante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
No caso de agrupamento consultar-se-ão os documentos assinalados nas letras a), b), c), d) e e) de cada um das câmaras municipais e/ou mancomunidade integrantes.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 10. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 11. Instrução do procedimento
1. A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Programas de Apoio à Deficiência que realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.
2. Revista a documentação inicial e, de ser o caso, realizado o trâmite de emenda, a citada unidade:
a) Formulará as correspondentes propostas de resolução de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência a respeito dos expedientes em que concorram causas para isto.
b) Remeterá à Comissão de Valoração aqueles a respeito dos quais se verificasse a apresentação da documentação em prazo e forma e o cumprimento de requisitos prévios.
Artigo 12. Comissão de Valoração e proposta de resolução
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da lei 9/2007, de 13 de junho, as solicitudes admitidas serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:
a) Presidência: o/a subdirector/a geral de Programas de Apoio à Deficiência ou pessoa que o a substitua.
b) Secretaria: o/a chefe/a do Serviço de Programas de Apoio à Deficiência.
c) Vogalías: dois empregados públicos da Conselharia de Política Social e Igualdade.
No caso de ausência de alguma/s das pessoas que a integram será n substituída s pela pessoa designada pela Presidência da Comissão.
2. A Comissão examinará o conteúdo das actuações objecto de solicitude com o fim de verificar se estas e as despesas que abrangem são susceptíveis de subvenção. Posteriormente, valorará as que se considerem com tal carácter seguindo os critérios estabelecidos no artigo 20 das bases reguladoras.
3. Posteriormente, a Comissão emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção, segundo proceda. A proposta de concessão formular-se-á seguindo a respectiva ordem de pontuação pelo montante da ajuda que corresponda até esgotar o crédito disponível.
4. No suposto de que se esgote o crédito sem que possam ser objecto de proposta de concessão de subvenção a totalidade de solicitudes admitidas, as não atendidas ficarão em reserva e, se é o caso, serão susceptíveis de sucessivas propostas, segundo a correspondente ordem de prelación em caso que alguma das entidades adxudicatarias renuncie à ajuda.
Artigo 13. Resolução
1. A resolução que proceda ao amparo desta ordem será ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência, que actuará por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade, depois da proposta do órgão instrutor. Em caso que o seu conteúdo seja a concessão de subvenção, trás a fiscalização pela Intervenção delegar.
2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o dito prazo sem que recaese resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.
3. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada entidade beneficiária um documento em que se estabeleçam as condições da ajuda. Na resolução de outorgamento da subvenção constará a informação sobre o co-financiamento pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e correspondente percentagem, com indicação do objectivo político, prioridade, objectivo específico e medida.
Além disso, figurará a identificação da entidade beneficiária, a quantia da subvenção e obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devem entregar-se ou prestar-se, o plano de financiamento, o prazo de execução e, se procede, o método que se aplicará para determinar os custos da operação e as condições de pagamento da ajuda, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA). Também se lhe informará de que a aceitação da subvenção poderia implicar o seu aparecimento na lista de operação que se publique nos termos estabelecidos no artigo 49.3 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.
4. No suposto previsto no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e, portanto, quando a entidade beneficiária seja um agrupamento de câmaras municipais e/ou de mancomunidade destes, constarão na resolução de concessão os compromissos de execução assumidos por cada membro, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar a cada um, que terão igualmente a condição de entidades beneficiárias.
Artigo 14. Publicação e notificações dos actos
1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos e a correspondente resolução deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.
Serão igualmente objecto de publicidade através da página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal).
2. Além disso, de forma complementar, as notificações de resolução e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas complementares praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
4. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
5. As notificações complementares perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Se o envio da notificação electrónica complementar não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Aceitação e renúncia
1. Notificada a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) hábeis a sua aceitação, e comprometer-se-á a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.
2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido nos artigos 94 e 14 da lei 39/2015, de 1 de outubro.
3. Os montantes que, se é o caso, resultarem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções segundo o determinado nos artigos 19, 20 e 21 das bases reguladoras
Artigo 16. Regime de recursos
1. A resolução expressa ou presumível ditada ao amparo da presente ordem porá fim à via administrativa e contra é-la poderá interpor-se:
a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.»
2. Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.
Artigo 17. Modificação e rectificação da resolução
1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez recaída a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e não dê lugar a execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:
a) A solicitude deverá apresentar-se antes de que conclua o primeiro prazo para a apresentação da documentação justificativo (15.11.2025) da realização da actividade e com esta juntar-se-á:
1º. Memória justificativo.
2º. Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.
3º. Orçamento modificado, se é o caso.
b) Poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros.
c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.
d) Quando implique modificação do montante total concedido, tramitar-se-á conjuntamente a do expediente de despesa. Se a modificação da resolução implicasse uma modificação do montante nas anualidades previstas, será necessário a autorização prévia do Conselho da Xunta em caso que os novos montantes superem os limites fixados no artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
3. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.
4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem ter dado lugar à modificação da resolução ao se omitir o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. Esta aceitação pelo órgão concedente não isenta a entidade beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.
5. A administração poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de erro material, de facto ou aritmético.
Artigo 18. Justificação da subvenção: objecto, prazo e documentação
1. A actuação executada deverá coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as modificações autorizadas, e dever-se-á acreditar o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.
Só se considerará despesa realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização dos prazos de justificação determinado no número 5 deste artigo.
2. A justificação realizar-se-á através da modalidade de custos simplificar conforme o disposto no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.
3. A documentação apresentar-se-á ante a Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência dentro dos prazos limite que se assinalam no número 5 deste artigo.
4. Figurarão os anexo relativos à documentação justificativo na sede electrónica da Xunta de Galicia e com uma ligazón a eles na página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal), na epígrafe relativa à informação da presente ordem.
5. As entidades beneficiárias, tanto em gestão directa como indirecta, deverão apresentar:
a) A documentação justificativo do período que abrange desde o 1 de outubro de 2025 até o 31 de outubro de 2025, com data limite de 15 de dezembro de 2025.
b) A documentação justificativo do período que abrange desde o 1 de novembro de 2025 até o 31 de outubro de 2026, com data limite de 15 de novembro de 2026.
6. A documentação justificativo da actuação executada objecto da subvenção é a seguinte:
a) Anexo IV. Solicitude de pagamento e declaração. Assinada por o/a representante da entidade ou do agrupamento segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º das bases reguladoras. Ademais dos dados identificativo, fá-se-ão constar as declarações sobre o cumprimento da finalidade e da normativa, sobre solicitude ou não de outras subvenções actualizada e sobre a inexistência de causa que implique proibição para ser beneficiário. Além disso, relação da documentação complementar que se junta.
b) Anexo V. Certificação sobre condições da execução. Assinada por o/a secretário/a da entidade ou o representante do agrupamento segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º das bases reguladoras, na qual figure:
1º. Declaração, se é o caso, sobre cumprimento da normativa aplicável em matéria de publicidade às ajudas financiadas através de fundos da União Europeia, assim como em matéria de subvenções e, se é o caso, em matéria de contratação pública e demais normativa aplicável.
2º. Indicação do prazo de execução e do número de horas totais de trabalho dedicadas segundo grupos profissionais, soma das cifras correspondentes a todos/as os/as integrantes da equipa.
3º. Dados de cada um dos integrantes da equipa: dados pessoais, períodos de desempenho, grupos e perfis profissionais, tipo de vinculação com a entidade, dedicação total ou parcial e número de horas de trabalho calculadas segundo o disposto no artigo 10.3 das bases reguladoras. No caso de gestão indirecta, estes dados deverão corresponder-se com os indicados nas facturas da entidade prestadora, das cales se achegará uma cópia junto com o comprovativo bancário do seu pagamento. Para que as actuações possam ser co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027, nestas facturas dar-se-á cumprimento ao disposto na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.
Assim pois, no caso de despesas de pessoal que façam parte da prestação de serviços externos, a sua acreditação realizará mediante a factura emitida pela entidade provedora dos serviços, na qual se deverá identificar claramente por separado o custo do pessoal externo participante, atendendo aos critérios estabelecidos no artigo 5.1.a) da citada Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro.
Além disso, nestas facturas deverão constar os dados pessoais de cada um dos integrantes da equipa de trabalho, períodos de desempenho, grupos e perfis profissionais, tipo de vinculação com a entidade, dedicação total ou parcial e número total de horas de trabalho de cada técnico.
4º. Regime da prestação em função do horário semanal.
5º. Número de utentes/as atendidos/as desagregado por sexo, assim como totais. Os dados reflectidos na certificação deverão coincidir com os recolhidos na aplicação informática referida no artigo 11.d) das bases reguladoras.
c) Anexo VI. Folha mensal de horas trabalhadas. Assinadas pela pessoa trabalhadora, assim como, no caso de gestão directa, por o/a secretário/a ou pessoa designada segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º das bases reguladoras, e no de gestão indirecta, pela pessoa responsável da entidade prestadora. Achegar-se-á uma por cada trabalhador/a e mês de desempenho em que figurem as horas diárias com efeito trabalhadas dedicadas ao serviço, assim como os totais. Deverá cobrir-se em função do estabelecido no artigo 10.3. das bases reguladoras. A soma das horas consignadas em todas as fichas deve ser equivalente às quantias consignadas no anexo V.
d) Documentação justificativo da publicidade da actuação segundo o estabelecido nos artigos 11.c) e 28 das bases reguladoras: fotografias do lugar ou lugares em que se levou a cabo a prestação nas cales se aprecie a situação do cartaz ou cartazes informativo/s, com indicação da data de colocação, documentos relativos à publicidade na página web, por exemplo, capturas de tela, e na documentação escrita: cópia de um exemplar de cada tipo utilizado.
e) Se é o caso, para o suposto de gestão indirecta, cópia das facturas referidas na letra b) ordinal 3º do número 6 do artigo 26 das bases reguladoras, junto com os comprovativo bancários de pagamento.
f) Documentação acreditador de título de cada um dos profissionais que conformam a equipa da respectiva unidade de atenção temporã.
7. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, segundo o disposto nela e no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Em caso que a justificação fosse incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a entidade para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias, e se lhe adverte que, de não fazê-lo, se procederá, depois de resolução, à revogação da subvenção e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebido e à exixencia dos juros de demora.
8. A Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência poderá solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação da despesa que considerem convenientes.
Artigo 19. Pagamento da subvenção e minoración
1. Uma vez justificada a subvenção nos termos estabelecidos no artigo 17, a Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada, tal como se assinala no artigo 31 das bases reguladoras.
2. Os pagamentos realizaram-se com a seguinte periodicidade:
a) Para a anualidade 2025, realizar-se-á o pagamento do 60 % da quantia da subvenção concedida em conceito de antecipo, que se fará efectivo uma vez notificada a resolução de concessão.
b) Para a anualidade 2026, realizar-se-á de forma fraccionada um pagamento do 70 % da quantia da subvenção concedida em conceito de antecipo, que se fará efectivo ao longo do mês de março de 2026.
O montante restante ou a parte que corresponda abonar-se-á até o 31 de dezembro de 2026, que se livrará depois da justificação pela entidade beneficiária do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção e demais condições exixir nesta ordem.
3. As despesas correspondentes ao período compreendido entre 1 de outubro de 2025 e o 31 de outubro de 2025 imputarão ao exercício 2025. As despesas compreendidas ao período entre o 1 de novembro de 2025 e o 31 de outubro de 2026 imputarão ao exercício 2026.
4. O montante da subvenção concedida minorar proporcionalmente sempre que esteja garantida a consecução do objecto: quando não se justifique a totalidade das horas previstas de trabalho indicadas na solicitude e tidas em conta para a asignação da subvenção.
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 24 de setembro de 2025
Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade
