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Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 209 Quarta-feira, 29 de outubro de 2025 Páx. 56176

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social e Igualdade

RESOLUÇÃO de 22 de outubro de 2025 pela que se estabelecem as bases reguladoras do concerto social para a gestão do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) na Comunidade Autónoma da Galiza, co-financiado pela União Europeia (código de procedimento BS213W).

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A Comissão Europeia adoptou, o 16 de dezembro de 2014, o Programa operativo Fundo de Ajuda Europeia para as Pessoas mais Desfavorecidas (FEAD 2014-2020) para proporcionar alimentos ou assistência material básica às pessoas que mais o necessitam, através da entrega de alimentos junto com medidas de acompañamento social para as pessoas em situação de pobreza económica, pessoas sem fogar e outras pessoas em situação de especial vulnerabilidade social.

A programação dos fundos estruturais da União Europeia (UE) para o novo Marco financeiro plurianual 2021-2027 muda a formulação da gestão dos fundos destinados a dar cobertura às situações de privação material, até o de agora executados no marco do FEAD, incorporando ao Fundo Social Europeu Plus (FSE+). O FSE+ oferece a possibilidade de reforçar o direito de todas as pessoas que o necessitem à cobertura de alimentos e/ou prestação de assistência material básica, com garantia pública, através de sistemas normalizados que respeitem a dignidade e evitem a estigmatización das pessoas, assim como a de implementar enfoques de atenção mais integrais.

Na sua regulação, contida no Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1296/2013, recolhe no artigo 4, como um dos seus objectivos específicos, fazer frente à privação material mediante alimentos e/ou prestação de assistência material básica às pessoas mais desfavorecidas, em particular aos e às menores, e estabelecer medidas de acompañamento que apoiem a sua inclusão social.

Para tais efeitos, o 15 de dezembro de 2021, o Conselho Territorial de Serviços Sociais e do Sistema para a Autonomia e Atenção à Dependência aprovou o Acordo sobre a programação do Fundo Social Europeu Plus (FSE+) em relação com o objectivo de luta contra a privação material, pelo qual a concentração temática de luta contra a privação material se gerirá através de um programa único a nível estatal com organismos intermédios em cada uma das comunidades e cidades autónomas. Este acordo que foi publicado mediante a Resolução de 22 de dezembro de 2021, da Secretaria de Estado de Direitos Sociais.

Em posterior reunião de 7 de abril de 2022, o Conselho Territorial de Serviços Sociais e Sistema para a Autonomia e Atenção à Dependência estabeleceu as bases comuns gerais para o desenvolvimento do sistema de prestação de assistência material básica em Espanha, assim como os critérios de distribuição territorial do novo fundo entre as comunidades e cidades autónomas para a sua gestão autónoma por parte destas.

Este acordo plasmar um enfoque metodolóxico, com garantia pública, e estabeleceu que a provisão se realizasse de maneira indirecta, através de sistemas normalizados que respeitem a dignidade e evitem a estigmatización das pessoas, garantindo, além disso, a participação activa das pessoas afectadas, com capacidade de decisão a respeito de todos os aspectos que as afectam, incluindo a provisão das suas necessidades básicas e a posta em marcha de medidas de acompañamento.

De acordo com isto, o 9 de dezembro de 2022, a Comissão Europeia aprovou o Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) para receber ajuda do Fundo Social Europeu+ no marco do objectivo de investimento em emprego e crescimento para Espanha.

O Estatuto de autonomia da Galiza no seu artigo 27, números 23 e 24, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social e em promoção do desenvolvimento comunitário, respectivamente. Em virtude deste título competencial aprovou-se a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, que no seu artigo 59 atribui à Xunta de Galicia competências, entre outras, no planeamento e programação geral dos serviços sociais no âmbito territorial da Galiza, a valoração técnica das situações que determinem o reconhecimento do direito aos serviços e prestações essenciais de carácter material ou económico e a concessão das prestações ou ajudas económicas destinadas a pessoas físicas.

Neste senso, de conformidade com o Decreto 139/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Igualdade, atribui-se ao dito órgão, através da Direcção-Geral de Inclusão Social, entre outras funções, impulsionar o desenho, a coordinação, a avaliação e a gestão das políticas da Xunta de Galicia em matéria de bem-estar social, inclusão social, imigração e serviços sociais comunitários da Galiza. De acordo com estas atribuições, corresponde-lhe a este órgão a gestão do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) no âmbito territorial da Galiza, co-financiado num 90 % pela União Europeia e num 10 % pela Comunidade Autónoma da Galiza.

A habilitação do regime de concertos sociais na Comunidade Autónoma da Galiza através do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, abre a possibilidade de aplicar esta figura a programas e serviços desenvolvidos pela conselharia competente em matéria de serviços sociais. O artigo 11.1 do supracitado decreto assinala que os procedimentos de concerto social se iniciarão de ofício mediante resolução da pessoa titular da conselharia competente em matéria de serviços sociais.

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Primeiro. Autorizar a convocação, mediante o procedimento de asignação de concerto social, para a gestão do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) na Comunidade Autónoma da Galiza, co-financiado pela União Europeia (código de procedimento BS213W), segundo as seguintes bases.

Primeira. Necessidade administrativa que se pretende satisfazer

A Xunta de Galicia, através da Conselharia de Política Social e Igualdade, considera prioritário possibilitar a cobertura das necessidades básicas das pessoas em situação de pobreza severa, e mais em concreto das unidades familiares com pessoas menores a cargo.

Segunda. Objecto do concerto social.

1. O objecto desta resolução é estabelecer as bases reguladoras do concerto social para a gestão do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) na Comunidade Autónoma da Galiza, co-financiado pela União Europeia, que tem como finalidade fazer frente à privação material das famílias mais desfavorecidas com menores a cargo, através de um sistema de cartões e/ou vales físicos ou electrónicos intercambiables por alimentos e outros produtos de assistência material básica, assim como apoiar a sua inclusão social, através das medidas de acompañamento que se estabeleçam.

O código deste procedimento administrativo é BS213W.

2. Este procedimento convoca ao amparo do disposto no artigo 9.1 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. As condições técnicas e materiais de execução do concerto são as estabelecidas no rogo técnico que figura como anexo I desta resolução.

Terceira. Serviços que se vão concertar

1. Através desta convocação concertarase com uma entidade privada de iniciativa social a gestão do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) na Comunidade Autónoma da Galiza, co-financiado pela União Europeia, correspondente aos seguintes serviços estabelecidos no Decreto 61/2016, de 11 de fevereiro, pelo que se define a Carteira de serviços sociais de inclusão:

Código

Serviço

Secção

0101

Serviço de valoração, orientação e informação

-

0201

Serviço de cobertura da necessidade de alimento

Distribuição de alimentos

0202

Serviço de provisão de recursos básicos

Apoio material

2. Os serviços incluirão as prestações descritas no rogo técnico da convocação.

Quarta. Modalidade de concertação

1. A modalidade de concertação é o procedimento de asignação de concerto, regulado no artigo 9 do Decreto 229/2020.

2. O concerto será atribuído a uma única entidade.

Quinta. Regime económico do concerto

a) Orçamento e crédito orçamental a que se imputa a despesa:

A Conselharia de Política Social e Igualdade financiará o custo derivado da execução deste concerto com uma quantia máxima de 24.128.139,00 € desde o ano 2025 (estimação para 1 mês) até o ano 2029 (estimação para 6 meses). Este montante será co-financiado numa percentagem do 90 % pela União Europeia no marco do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico), dentro do objectivo político 4. Uma Europa mais social e inclusiva, por meio da aplicação do pilar europeu de direitos sociais, prioridade 4. Luta contra a privação material (Apoio às pessoas mais desfavorecidas no marco do objectivo específico estabelecido no artigo 4, número 1, alínea m), do Regulamento do FSE+), objectivo específico ESO.4.13. Luta contra a privação material, e com cargo à aplicação orçamental 08.03.312A.480.14, com código de projecto contável 2024 00060, que figura na Lei 4/2024, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, na qual existe crédito adequado e suficiente, e a que corresponda para os anos 2026 a 2029. De ser o caso, para o incremento do crédito e depois da aprovação da modificação orçamental que proceda, é preciso o relatório prévio favorável do organismo intermédio para o trecho regional do Programa Básico para A Galiza (actualmente, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus).

Este concerto deverá submeter às disposições do Tratado da União Europeia e aos actos fixados na sua virtude, e será coherente com as actividades, políticas e prioridades comunitárias em defesa de um desenvolvimento sustentável e melhora do ambiente, e deve promover o crescimento, a competitividade, o emprego e a inclusão social, assim como a igualdade entre homens e mulheres, de conformidade com o disposto no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa, ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e política de vistos.

Ficará sujeito à normativa comunitária, nacional e autonómica que resulte aplicável às operações co-financiado com o Fundo Social Europeu Plus. Em particular, será de aplicação a seguinte normativa específica: o Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa, ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e política de vistos; o Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013, e a Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

De conformidade com o disposto no artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/1057, serão subvencionáveis as seguintes despesas:

1. O montante do ónus e recarga de cada cartão e/ou vale intercambiable pelos produtos incluídos no Programa Básico.

2. As despesas das medidas de acompañamento, em forma de uma soma a tanto global equivalente ao 7 % da despesa em compra de alimentos e em assistência material básica, segundo o método de custos simplificar estabelecido para o efeito.

3. As retribuições do pessoal atribuído à gestão do Programa Básico, assim como os custos de produção e distribuição dos cartões e/ou vales, a criação do sistema de seguimento do seu uso e qualquer outra despesa relacionada com a realização das actuações concertadas, com o limite máximo do 5 % previsto no artigo 36.5.b).iii) do Regulamento (UE) 2021/1060.

b) Distribuição em anualidades:

Distribuição de anualidades

2025 (1 mês)

2026

FSE+

F.P.

Total

FSE+

F.P.

Total

1.698.326,16

188.702,90

1.887.029,06

6.573.722,60

730.413,62

7.304.136,22

2027

2028

FSE+

F.P.

Total

FSE+

F.P.

Total

6.593.202,93

732.578,11

7.325.781,04

6.595.009,23

732.778,80

7.327.788,03

2029 (6 meses)

FSE+

F.P.

Total

255.064,18

28.340,47

283.404,65

Possíveis modificações

2025 (1 mês)

2026

FSE+

F.P.

Total

FSE+

F.P.

Total

849.163,08

94.351,45

943.514,53

3.286.861,30

365.206,81

3.652.068,11

2027

2028

FSE+

F.P.

Total

FSE+

F.P.

Total

3.296.601,46

366.289,06

3.662.890,52

3.297.504,62

366.389,40

3.663.894,02

2029 (6 meses)

FSE+

F.P.

Total

127.532,09

14.170,24

141.702,33

Total anualidades concerto inicial 2025 (1 mês)-2029 (6 meses)

Total FSE+ (concerto inicial)

Total F.P. (concerto inicial)

Total FSE+/F.P. (concerto inicial)

21.715.325,10

2.412.813,90

24.128.139,00

Valor estimado: total anualidades + possíveis modificações

Total FSE+

Total F.P.

Total FSE+/F.P.

32.572.987,65

3.619.220,85

36.192.208,50

c) Preço:

O preço que a Conselharia de Política Social e Igualdade abonará pela prestação do serviço objecto deste concerto, de acordo com o estudo de custos exixir pelo artigo 10.2.d) do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, que figura no expediente deste concerto social, articula-se em função de dois trechos:

1º. Um trecho mensal, que cobre as despesas de pessoal e os custos de funcionamento da entidade concertada.

De acordo com a distribuição de anualidades recolhida no ponto anterior, as quantias mensais que perceberá a entidade concertada neste trecho, com um montante total de 2.652.269,00 €, são as seguintes:

Anualidades

Montante anual (€)

Montante mensal (€)

2025

61.159,06

61.159,06

2026

754.136,22

62.844,69

2027

775.781,04

64.648,42

2028

777.788,03

64.815,67

2029

283.404,65

47.234,11

2º. Um trecho variable, que se abonará em função do valor total dos cartões e/ou vales que se activassem activado esse mês para ser subministrados às pessoas utentes do programa, por um montante total de 21.475.870,00 €, e de acordo com a seguinte distribuição de anualidades:

Anualidade

Montante (€)

2025

1.825.870

2026

6.550.000

2027

6.550.000

2028

6.550.000

Os montantes que correspondem a cada unidade familiar vêm fixados pelo próprio programa (na sua versão extensa), de acordo com a seguinte tabela:

Nº de membros da unidade familiar ou de convivência

(sendo menor de idade ao menos um deles )

Quantia mensal

Quantia total (12 meses)

2 pessoas

130 €

1.560 €

3 pessoas

160 €

1.920 €

4 pessoas

190 €

2.280 €

5 ou mais pessoas

220 €

2.640 €

Estas quantidades irão destinadas à compra de alimentos e assistência material básica, de acordo com o estabelecido no rogo técnico do concerto.

Sexta. Pagamento do custo do concerto

1. O pagamento do preço que corresponda a cada mês segundo os montantes estabelecidos na cláusula quinta.c) desta convocação realizar-se-á depois da conformidade da Subdirecção Geral de Prestações e Programas de Inclusão.

2. Para o aboação das compensações económicas, a entidade concertada deverá apresentar à Direcção-Geral de Inclusão Social, dentro dos cinco primeiros dias do mês seguinte no que se realizou com efeito a prestação, os seguintes documentos:

a) Factura pela prestação dos serviços.

b) Certificado mensal de execução dos serviços assinado pela pessoa representante da entidade concertada, em que se inclua:

1º. A relação das unidades familiares que receberam medidas de acompañamento, junto com um resumo das actividades específicas desenvolvidas com cada uma delas.

2º. A relação de cartões que se activassem esse mês para ser subministradas às pessoas utentes do programa, assim como a actualização das entregues e operativas e a despesa total de consumo.

c) Declaração responsável de que cumpre as ratios de pessoal estabelecidas no rogo técnico desta convocação.

A factura e demais documentação indicada nesta epígrafe deverão apresentar-se, de forma telemático, através do Sistema electrónico de facturação (SEF) da Comunidade Autónoma da Galiza, disponível no endereço electrónico:

https://factura.conselleriadefacenda.és/eFactura_web/

3. A Administração concertante terá a obrigação de abonar o preço dentro dos 30 dias seguintes à data de aprovação dos documentos que acreditem a conformidade com o disposto no concerto social dos serviços prestados.

4. A percepção indebida de quantidades por parte da entidade concertada comportará a obrigação do seu reintegro à Administração. Quando o reintegro se efectue por requerimento da Administração, dar-se-á audiência à entidade e seguir-se-á o procedimento que corresponda, sem prejuízo das possíveis sanções e resolução do concerto social.

5. A entidade concertada que tenha direitos de cobrança face à Administração poderá fazê-los conforme o direito. Para a cessão dos direitos de cobrança seguir-se-á o mesmo procedimento e exixir os mesmos requisitos que os recolhidos no artigo 200 da Lei 9/2017, de 8 de novembro.

Sétima. Duração do concerto social

1. Este concerto social terá uma vigência desde a sua formalização, prevista para o 1.12.2025, até o 30.6.2029, sem possibilidade de prorrogação.

2. No caso de resolução do concerto ou extinção pelo seu não cumprimento, a entidade concertada estará obrigada a seguir prestando o serviço, em idênticas condições, durante o tempo indispensável para que a Administração possa assegurar a continuidade na prestação do serviço.

Oitava. Requisitos que devem cumprir as entidades solicitantes

1. Poderão participar nesta convocação as entidades que cumpram os seguintes requisitos:

a) Estar devidamente inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da Comunidade Autónoma da Galiza (em diante, RUEPSS).

b) Estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social impostas pela legislação vigente.

c) Acreditar a solvencia económica e financeira e técnica ou profissional e uma experiência mínima de atenção ao colectivo destinatario do objecto do concerto, segundo se estabelece na cláusula noveno desta convocação.

d) Contar com um seguro de responsabilidade civil com uma cobertura não inferior aos 150.000 euros, para garantir a obrigação de indemnizar as pessoas utentes pelos danos que se lhes possam ocasionar como consequência da execução do concerto.

e) Estar em condições de acreditar o cumprimento da normativa que, com carácter geral ou específico, lhe seja aplicável, tanto pela natureza jurídica da entidade como pelo tipo de serviço objecto desta convocação.

Os requisitos das alíneas a) e b) serão comprovados de ofício pelo órgão competente para a formalização do concerto social, excepto que a entidade se oponha ou não autorize a sua consulta.

Todos os requisitos assinalados deverão cumprir na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes.

2. Não poderão concorrer a esta convocação as entidades que estejam em algum dos supostos de proibição para concertar a que se refere o artigo 7 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.

Noveno. Solvencia económica e financeira e técnica ou profissional e experiência mínima

1. Para poder resultar entidade concertada ao amparo desta convocação, as entidades solicitantes deverão acreditar a sua solvencia económica e financeira. Reputarase solvente a entidade que acredite cumprir os seguintes requisitos:

a) Volume anual de negócios, referido aos três últimos exercícios concluídos disponíveis em função da data de criação ou início das actividades da entidade. Reputarase solvente a entidade licitadora que acredite ter um volume de negócios no âmbito da atenção da inclusão social, referido ao ano de maior volume de negócios dos últimos três concluídos, por um montante igual ou superior a 7.070.763,59 €, que se corresponde com o 70 % do montante médio anual do custo do concerto social, sendo este último de 10.101.090,85 €.

A sua acreditação efectuar-se-á por meio de uma cópia das contas anuais aprovadas e depositadas no Registro Mercantil, se a entidade está inscrita no dito registro; caso contrário, pelas depositadas no registro oficial em que deva estar inscrita.

b) Um seguro de indemnização de responsabilidade civil, vigente até o fim do prazo de apresentação de ofertas, por um montante igual ou superior ao 7 % do montante médio anual do custo do concerto social, isto é, 707.076,36 €. A sua acreditação efectuar-se-á por meio:

1º. De uma declaração responsável assinada por o/a representante legal do licitador em que se expresse o montante assegurado e a sua vigência.

2º. Uma vez adjudicado o concerto, a entidade que resulte adxudicataria estará em condições de achegar, de ser requerida, um certificado expedido pela aseguradora, em que constem os montantes e riscos assegurados e a data de vencimento do seguro, assim como um documento de compromisso vinculativo de subscrição, prorrogação ou renovação do seguro, no caso em que proceda, para garantir a manutenção da sua cobertura durante a execução do concerto.

2. Além disso, as entidades solicitantes deverão acreditar a sua solvencia técnica ou profissional. Reputarase solvente a entidade que acredite ter um ou vários serviços de natureza análoga ao objecto deste concerto, que se prestassem a alguma Administração pública ou entidade privada (contados até o fim do prazo de apresentação de proposições), cujo importe acumulado no ano de maior execução dos últimos cinco seja igual ou superior ao 7 % do montante médio anual do custo do concerto social, isto é 707.076,36 €. Perceber-se-ão por trabalhos de conteúdo similar aqueles em que se giram serviços de atenção às necessidades básicas e de prevenção e primeira atenção. A sua acreditação efectuar-se-á por meio:

a) De uma declaração responsável assinada por o/a representante legal da entidade em que figurem os principais serviços e trabalhos realizados de natureza análoga ao objecto deste concerto nos últimos cinco anos computados até a data do fim do prazo de apresentação de solicitudes desta convocação, que inclua montantes, datas e destinatarios públicos ou privados.

b) Uma vez adjudicado o concerto, a entidade que resulte adxudicataria estará em condições de achegar, de ser requerida:

1º. Se o destinatario é uma entidade do sector público, cópia da certificação de boa execução expedida ou visada pelo órgão competente.

2º. Se o destinatario é um sujeito privado, cópia da certificação de boa execução expedida por este ou, na falta de certificação, declaração responsável da entidade em que manifeste ter realizado o trabalho ou serviço a satisfacção daquele, acompanhada dos documentos que figurem no poder deste, que acreditem a realização da prestação.

3. As entidades participantes deverão contar com uma experiência mínima de dois anos na atenção ao colectivo destinatario do objecto do concerto social. Esta experiência valorar-se-á mediante uma declaração responsável.

Uma vez adjudicado o concerto, a entidade que resulte adxudicataria estará em condições de achegar, de ser requerida, a documentação que acredite o cumprimento do supracitado requisito. Em caso que esta experiência derive de instrumentos jurídicos assinados com a Xunta de Galicia, acreditar-se-á de ofício depois da apresentação da relação dos serviços prestados.

Décima. Meios mínimos profissionais e materiais necessários para levar a cabo a prestação

1. A entidade deverá dispor do pessoal preciso para atender a realização dos serviços concertados, que deverão cumprir os requisitos estabelecidos na normativa que seja de aplicação e o estabelecido nesta convocação.

Este pessoal dependerá exclusivamente da entidade concertada, porquanto esta terá todos os direitos e obrigações inherentes à sua qualidade de empresária e deverá cumprir as disposições vigentes em matéria fiscal, laboral, de segurança social, de integração social das pessoas com deficiência, igualdade de género e segurança e saúde no trabalho.

O não cumprimento destas obrigações por parte da entidade concertada não implicará responsabilidade nenhuma para a Administração.

2. A entidade concertada está obrigada a que as sedes, delegações ou escritórios onde se presta os serviços disponham, durante a vigência do concerto e para o cumprimento dos objectivos previstos, dos recursos materiais, equipamento, aplicações e sistemas informáticos e de comunicações, se é o caso, necessários para realizar com eficácia, qualidade e garantia, as prestações objecto do concerto.

3. A entidade deverá estabelecer e assegurar canais de colaboração com empresas distribuidoras de alimentos e garantir a sua estabilidade durante a vigência do concerto social, de acordo com o estabelecido no rogo técnico.

Décimo primeira. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. De acordo com o previsto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

3. Cada entidade participante não poderá apresentar mais de uma solicitude. A infracção desta norma dará lugar à não admissão de todas as propostas subscritas por ela.

4. A apresentação da solicitude supõe a aceitação incondicionada da entidade solicitante da totalidade do contido desta convocação, sem excepção ou reserva nenhuma.

5. No anexo II constam as seguintes declarações responsáveis:

a) Que, de acordo com o artigo 38 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas, a entidade não solicitou outras ajudas para o financiamento dos serviços ou prestações objecto deste concerto.

b) Que a entidade tem contratada uma póliza de seguro de responsabilidade civil com uma cobertura não inferior aos 150.000 euros, para garantir a obrigação de indemnizar as pessoas utentes pelos danos que se lhes possam ocasionar como consequência da execução do concerto.

c) Que a entidade dispõe da experiência mínima, segundo se estabelece na base noveno da convocação.

d) Que a entidade não está incursa em nenhuma causa de proibição para concertar, segundo o disposto no artigo 7.1 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.

e) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

f) Que é certa a informação contida no anexo III para a valoração da proposta.

g) Que a entidade participante aceita a totalidade das condições estabelecidas nesta convocação e no rogo técnico.

h) Que a entidade representada está em condições de acreditar o cumprimento da normativa que, com carácter geral ou específico, lhe seja aplicável, tanto pela natureza jurídica da entidade como pelo tipo de serviço objecto desta convocação.

Décimo segunda. Documentação complementar

1. As entidades solicitantes deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da representatividade da pessoa solicitante para actuar em nome da entidade, para o caso de que esta se atribua a pessoa diferente à designada no Registro Único de Entidades Prestadoras de Servicios Sociais.

b) Uma relação de todos os documentos que apresentam.

c) Documentação justificativo da solvencia económica e financeira de acordo com os médios estabelecidos na base noveno desta convocação.

d) Documentação justificativo da solvencia técnica ou profissional de acordo com os médios estabelecidos na base noveno desta convocação.

e) Documentação acreditador da experiência mínima na atenção ao colectivo destinatario do objecto do concerto exixir na base noveno da convocação. Em caso que esta experiência derive de instrumentos jurídicos assinados com a Xunta de Galicia, acreditar-se-á de ofício. Neste caso, a entidade apresentará uma relação dos serviços prestados à Xunta de Galicia.

f) Documentação que acredite os critérios de selecção e preferência recolhidos na base décimo sétima desta concertação.

g) Declaração responsável sobre a exenção do imposto sobre o valor acrescentado.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se através de meios electrónicos.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo terceira. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo quarta.. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Inscrição no RUEPSS da entidade solicitante.

d) Certificar de que a entidade solicitante está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração Pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo quinta. Instrução do procedimento

1. Esta convocação realizará mediante o procedimento de asignação de concertos, previsto no artigo 9.2 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, seleccionando a entidade prestadora do serviço segundo as prestações ou programas que desenvolverá durante o concerto social, de acordo com os critérios de selecção e preferência desta convocação.

2. O órgão competente para a tramitação do procedimento é a Subdirecção Geral de Prestações e Programas de Inclusão da Direcção-Geral de Inclusão Social.

3. A unidade administrativa instrutora realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para determinar, conhecer e comprovar os dados em virtude dos cales se deva pronunciar a resolução, conforme o estabelecido nesta convocação.

4. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão instrutor requererá as entidades solicitantes para que, num prazo de 10 dias hábeis desde o dia seguinte ao da notificação do dito requerimento, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da seu pedido, depois da resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 21 da mesma lei.

5. O órgão instrutor, por solicitude da Comissão de Valoração e motivadamente, poderá requerer das pessoas solicitantes a informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa para uma melhor avaliação das solicitudes.

Décimo sexta. Comissão de Valoração

1. Constituir-se-á, como órgão colexiado, uma Comissão de Valoração de conformidade com o artigo 15 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.

2. A Comissão de Valoração será a encarregada de verificar o cumprimento das condições impostas às entidades para concertar e de valorar as solicitudes de conformidade com os critérios de selecção estabelecidos na base décimo sétima desta convocação.

3. A Comissão reger-se-á pelo estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no relativo aos órgãos colexiados, e estará integrada pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Prestações e Programas de Inclusão que actuará como presidente/a. Se, por qualquer causa, a pessoa titular da presidência não pode assistir quando a Comissão de Valoração se reúna para o exame das solicitudes, será substituída por o/a funcionário/a designado para estes efeitos pela pessoa titular da Direcção-Geral de Inclusão Social.

b) A pessoa titular do Serviço de Prestações e Acção Social.

c) A pessoa titular do Serviço de Coordinação de Programas de Inclusão.

d) Um/uma funcionário/a designado/a pela pessoa titular da presidência, que actuará como secretário/a.

Se, por qualquer causa, as pessoas titulares dos serviços competente ou o/a secretário/a que compõem a Comissão de Valoração não podem assistir quando esta se reúna para o exame das solicitudes, serão substituídas por o/a funcionário/a designado/a para estes efeitos pela pessoa que exerça a presidência.

4. A Comissão de Valoração determinará aquelas entidades que cumpram os requisitos para concertar e elaborará um relatório de acordo com o previsto na base décimo sétima desta convocação.

5. Segundo o referido relatório da Comissão de Valoração, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão com a entidade.

No relatório da Comissão de Valoração figurarão de maneira individualizada as solicitudes propostas para a concertação dos serviços objecto de concerto, com especificação da pontuação que lhes corresponde e/ou, se é o caso, a preferência.

Décimo sétima. Critérios de selecção e preferência

1. Para a formalização deste concerto, de acordo com o artigo 33 quinquies.5 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, dar-se-á prioridade às entidades sem ânimo de lucro, quando existam análogas condições de efectividade, qualidade e rendibilidade social, sempre que, em todo o caso, se garanta a livre concorrência e se respeitem os princípios de igualdade de trato, de não discriminação e de transparência.

Deste modo, a consideração de entidade sem ânimo de lucro inclui-se entre os critérios de desempate.

2. Neste procedimento de asignação de concerto estabelecem-se os seguintes critérios para a selecção da entidade concertada, com a finalidade de atingir uma valoração que sirva para estabelecer uma ordem de prelación para concertar:

a) Grau de implantação da entidade na Comunidade Autónoma da Galiza, até um máximo de 40 pontos. Valorar-se-á o número de sedes, delegações ou escritórios da entidade solicitante e a sua distribuição territorial do seguinte modo:

i. A entidade dispõe de sedes, delegações ou escritórios numa percentagem igual ou superior ao 50 % dos municípios da Comunidade Autónoma da Galiza: 40 pontos.

ii. A entidade dispõe de sedes, delegações ou escritórios numa percentagem entre o 30 % e o 49 % dos municípios da Comunidade Autónoma da Galiza: 30 pontos.

iii. A entidade dispõe de sedes, delegações ou escritórios numa percentagem entre o 10 % e o 29 % dos municípios da Comunidade Autónoma da Galiza: 20 pontos.

iv. A entidade dispõe de sedes, delegações ou escritórios numa percentagem entre o 5 % e o 9 % dos municípios da Comunidade Autónoma da Galiza: 10 pontos.

Para a pontuação, ter-se-á em conta uma declaração responsável assinada por o/a representante legal da entidade em que figurem a relação de sedes, delegações ou escritórios e os municípios a que prestem serviço, computadas até a data de fim de prazo de apresentação de solicitudes desta convocação.

b) Qualidade técnica do projecto, até um máximo de 15 pontos e baremado de acordo com os seguintes critérios:

i. Dispor de um sistema informático com capacidade para interoperar com a Comunidade Autónoma da Galiza através da História social única electrónica (HSUE): 6 pontos.

ii. Concreção e achega de detalhe sobre a metodoloxía e calendário das actuações de acompañamento: 6 pontos.

iii. Aplicação de metodoloxías inovadoras de intervenção social com pessoas em risco de exclusão social nos diferentes conteúdos do serviço de medidas de acompañamento, descritas com claridade e precisão: 3 pontos.

c) Experiência de trabalho da entidade a favor da inclusão social das pessoas mais desfavorecidas e, em concreto, em programas destinados à cobertura de necessidades básicas, considerada em função do número de anos que até o actual leva dedicando-se ininterruptamente a este labor: pontuar 2 pontos por ano, até um máximo de 20. Para a pontuação, ter-se-á em conta a declaração responsável contida no anexo III de valoração. A entidade que resulte adxudicataria estará em condições de achegar, de ser requerida, a documentação que acredite a dita experiência.

d) Certificar de qualidade. Atribuir-se-ão 5 pontos se a entidade conta com certificado de qualidade em vigor com base na norma ONG com qualidade ISSO 9001:2015, EFQM ou outros sistemas de qualidade que garantam o controlo de processos e programas. Para valorar este critério será necessário achegar certificar da entidade normalizadora.

e) Auditoria externa. Valorar-se-á com 10 pontos que a entidade submeta a sua gestão a controlos mediante auditoria externa de contas no último exercício fechado. A entidade que resulte adxudicataria estará em condições de achegar, de ser requerida, o correspondente relatório de auditoria de contas anuais emitido por um auditor independente.

f) Medidas em matéria de conciliação da vida pessoal, familiar e laboral e corresponsabilidade que se apliquem na execução do concerto social, de acordo com o estabelecido no artigo 57 da Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, pelas que se atribuirá uma pontuação máxima de 10 pontos. Para a valoração deste critério ter-se-á em conta a existência na entidade de um plano de igualdade ou de conciliação. Para a pontuação atenderá à declaração responsável contida no anexo III de valoração.

3. Empregar-se-á como primeiro critério de desempate a preferência das entidades sem ânimo de lucro face ao resto de entidades prestadoras de serviços sociais.

No caso de igualdade entre duas ou mais solicitudes, a entidade adxudicataria será aquela que conte com uma maior percentagem no critério do grau de implantação da entidade na Comunidade Autónoma da Galiza.

Décimo oitava. Resolução

1. A resolução, uma vez realizada a proposta, corresponde-lhe, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade, à pessoa titular da Direcção-Geral de Inclusão Social.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução de concessão será de 30 dias hábeis contado desde a publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza.

Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes ter-se-ão por desestimado.

3. A resolução de concessão recolherá os seguintes dados:

a) NIF, razão social e número de registro no RUEPSS da entidade que concerta.

b) Serviços que se concertan.

c) Período de concerto.

d) Importe do concerto.

Dado que o Programa Básico está co-financiado pela União Europeia, deverá notificar à entidade concertada um documento em que se estabeleçam as condições da ajuda. Nesta resolução constará a informação sobre o co-financiamento pela União Europeia no marco do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) e a correspondente percentagem, com indicação do objectivo político, prioridade e objectivo específico. Além disso, figurará a identificação da entidade concertada, o preço que receberá e as obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos serviços que devem prestar-se, o plano de financiamento, o prazo de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

Também se informará a entidade concertada de que a adjudicação do concerto poderia implicar o seu aparecimento na lista de operações que se publique nos termos estabelecidos no artigo 49.3 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

Décimo noveno. Publicidade dos concertos

A resolução de concertação publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, que terá os efeitos de notificação.

Sem prejuízo do indicado no parágrafo anterior, de forma complementar poder-se-á efectuar a notificação da resolução às entidades solicitantes por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Vigésima. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Vigésimo primeira. Recursos

A resolução desta convocação porá fim a via administrativa. Contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ou bem recurso contencioso-administrativo, nos prazos e na forma estabelecidos na sua respectiva normativa reguladora.

Vigésimo segunda. Formalização dos acordos de concerto social

1. O concerto social resultado desta convocação formalizar-se-á mediante documento administrativo o dia seguinte ao da publicação da resolução de concertação.

2. Os documentos de formalização serão subscritos, em representação da Administração, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Inclusão Social, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade.

3. O concerto social perfeccionarase com a sua formalização e não se poderá iniciar a sua execução sem ter-se efectuado esta previamente.

4. O documento de formalização dos concertos sociais conterá as menções assinaladas no artigo 19.5 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.

5. Em caso que não se chegue a formalizar o concerto por causas alheias à Administração, esta poderá, indistintamente:

a) Concertar, sem necessidade de nova solicitude, os serviços oferecidos que ficassem excluídos por falta de formalização, seguindo a ordem de prelación resultante do procedimento de selecção, depois de comprovação de que a entidade segue reunindo os requisitos exixir.

b) Abrir um novo prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta convocação para concertar os serviços que, se é o caso, ficassem desertos por ausência de formalização.

Vigésimo terceira. Seguimento e avaliação do concerto social

A Direcção-Geral de Inclusão Social é a responsável pelo seguimento e avaliação dos acordos de acção concertada subscritos, sem prejuízo das funções inspectoras que realize o órgão competente em matéria de autorização e inspecção de serviços sociais da Xunta de Galicia.

Realizar-se-á uma avaliação cada ano e uma no final do concerto social.

Vigésimo quarta. Organização e funcionamento da prestação

A entidade concertada deverá contar com uma estrutura organizativo que permita a direcção e coordinação dos meios materiais e pessoais adscritos ao concerto, a tomada de decisões e o correcto funcionamento dos serviços.

Vigésimo quinta. Acesso aos serviços por parte das pessoas utentes

1. Terão a condição de beneficiárias dos cartões e/ou vales para a aquisição de alimentos e outros produtos de assistência material básica as unidades de convivência com menores de idade a cargo cujas receitas sejam inferiores ao 40 % da renda mediana nacional e que estejam empadroados em algum município da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O acesso das pessoas utentes ao programa e a sua posterior derivação à entidade encarregada de prestar os serviços concertados corresponder-lhes-á, depois da valoração com critérios técnicos, a os/às profissionais do trabalho social dos serviços sociais comunitários básicos da câmara municipal de residência das pessoas destinatarias da ajuda, de conformidade com o indicado no rogo técnico que figura como anexo I desta resolução.

Por cada unidade familiar participante, a entidade confeccionará um expediente, individual e confidencial, que recopile, organize, registe e arquivar toda aquela informação e documentação referida ao seu processo de atenção social.

Vigésimo sexta. Obrigações da entidade concertada

1. A formalização de um concerto social obrigará a entidade concertada ao cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 20 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.

2. A entidade concertada achegará a sua própria direcção e gestão na execução e é responsável pela organização do serviço, da qualidade técnica dos trabalhos que desenvolve e dos serviços realizados, assim como das consequências que se deduzam para a Administração ou para terceiros das omissão, erros, métodos inadequados ou conclusões incorrectas na execução da prestação objecto de concerto.

3. Deverão designar uma pessoa responsável do serviço ao seu cargo, quem coordenará e supervisionará a execução do programa. O dito responsável receberá e executará as indicações que o órgão competente da Conselharia de Política Social e Igualdade considere oportuno dar em relação com a prestação do serviço e deverá ter atribuições suficientes para adoptar, se é o caso e no momento em que se requeira, as decisões necessárias para assegurar um bom funcionamento deste.

4. No prazo máximo de quatro meses trás a notificação da resolução de adjudicação do concerto, a entidade concertada deverá acreditar que se levou a cabo um procedimento de selecção ou licitação do sistema de provisão de cartões e/ou vales para a aquisição de alimentos e outros produtos de assistência material básica, e, trás a sua resolução, facilitar o detalhe dos endereços dos estabelecimentos e os municípios onde se pode empregar o cartão.

5. Estão obrigados a manter vigente o seguro de responsabilidade civil, exixir em virtude da cláusula oitava desta resolução, durante toda a duração do acordo de concerto social.

6. Deverão informar as pessoas utentes de que as actuações em que participam estão co-financiado pela Xunta de Galicia (Conselharia de Política Social e Igualdade) e pela União Europeia. Os emblemas deverão figurar, no mínimo, em todo o material e nos documentos que se utilizem ou entreguem às pessoas utentes.

7. A entidade concertada realizará as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento da prestação que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de resultado previstos no artigo 23 do Regulamento (UE) 2021/1057.

Para estes efeitos, facilitará à entidade concertada o acesso à aplicação Participa2127 (https://participa2127.conselleriadefacenda.gal/Participa2127) e aos oportunos cuestionarios, que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados. Para dar cumprimento a estes requisitos de informação, a entidade concertada deverá introduzir os dados dos indicadores de resultado das pessoas utentes na supracitada aplicação informática.

8. Deverão submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Política Social e Igualdade; às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico), nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

9. A entidade concertada manterá registros contável independentes ou empregará códigos contabilístico apropriados para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permitam seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com fundos do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico).

10. A entidade concertada deverá conservar todos os documentos justificativo relacionados com a operação que receba ajuda do FSE+ durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que a autoridade de gestão do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) efectue o último pagamento ao beneficiário do fundo, nos termos estabelecidos no artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

11. No caso de resolução do concerto ou extinção pelo seu não cumprimento, a entidade concertada estará obrigada a seguir prestando o serviço até a formalização do novo concerto. Nestes casos de extensão do serviço, a entidade concertada terá direito a ser compensada de acordo com os preços estabelecidos no próprio acordo de concertação.

12. A entidade concertada deverá garantir que as quantias inicialmente atribuídas e finalmente não gastadas por parte das pessoas utentes ao longo das anualidades 2025, 2026 e 2027 se dedicam integramente à concessão de novos cartões. Para estes efeitos, poderá habilitar o montante resultante de forma conjunta na anualidade 2028.

Vigésimo sétima. Obrigações da Administração concertante

A formalização do concerto social obrigará a Administração concertante ao cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 22 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Vigésimo oitava. Publicidade

1. A entidade que resulte adxudicataria dará a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do concerto social.

2. A entidade, junto com a sua denominação, fará constar na documentação, em todas as comunicações externas, particularmente às pessoas utentes dos serviços (relatórios, documentos, trípticos de difusão, webs, inserções na imprensa) e na publicidade que realize, a condição de entidade concertada pela Xunta de Galicia, segundo as indicações do Manual de identidade corporativa que se facilitará desde a Administração, sempre com a aprovação da Conselharia de Política Social e Igualdade.

Deverá dispor também de um rótulo no lugar onde se prestem os serviços, no qual se identifique que o serviço está concertado com a Xunta de Galicia, com o seu respectivo logótipo, que será proporcionado pela Conselharia de Política Social e Igualdade.

3. Em particular, deverá cumprir com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho. Assim, de conformidade com o disposto nos artigos 47 e 50 do supracitado regulamento, a entidade deverá:

a) Empregar o emblema da União Europeia, de conformidade com o anexo IX do supracitado regulamento.

b) Fazer uma breve descrição da operação no seu sitio web oficial, quando o supracitado sitio web exista, e nas suas contas nos médios sociais, de maneira proporcionada em relação com o nível da ajuda, com os seus objectivos e resultados, e destacar a ajuda financeira da União Europeia.

c) Proporcionar uma declaração que destaque a ajuda da União de maneira visível em todos os documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da operação, destinados ao público ou às pessoas utentes.

d) Exibir num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a operação onde se destaque a ajuda dos fundos, junto com a declaração «Co-financiado pela União Europeia».

4. Toda a publicidade, a documentação escrita, os anúncios ou a sinalização exterior, como também qualquer tipo de informação em apoio electrónico, informático ou telemático que derive desta actividade, tem que utilizar uma linguagem inclusiva de mulheres e homens.

5. As entidades concertadas têm a obrigação de incluir na sua memória anual de funcionamento toda a publicidade, a documentação escrita, os anúncios ou a sinalização que empregassem, em que conste que existe financiamento da Xunta de Galicia e da União Europeia.

Vigésimo noveno. Regime de compatibilidade

1. De acordo com o exposto no artigo 38 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, o regime de concertos sociais será incompatível com as subvenções para o financiamento dos serviços ou prestações objecto deste.

2. Sem prejuízo do assinalado no ponto anterior, este regime é compatível com programas específicos que não financiem despesas estruturais imputables a este concerto.

Trixésima. Subcontratación e cessão de serviços concertados

1. Fica proibida a subcontratación das prestações objecto deste concerto, com a excepção da provisão dos cartões e/ou vales para a aquisição de alimentos e outros produtos de assistência material básica.

2. Fica proibida a cessão, total ou parcial, dos serviços objecto do concerto social, excepto quando a entidade concertada seja declarada em concurso de credores e não fique garantida a continuidade da atenção das pessoas utentes, com autorização expressa e prévia da Administração, que adoptará as medidas precisas para garantir a continuidade e a qualidade do serviço.

3. As mudanças de titularidade do serviço concertado, já seja por sucessão da entidade concertada ou pela cessão do concerto formalizado, terão a consideração de modificação do concerto social. Poder-se-á produzir a sucessão da entidade concertada quando esta se fusione ou transforme noutra. Neste caso, o concerto continuará vigente com a entidade que a suceda, sempre que esta continue reunindo os requisitos exixir para formalizar o concerto social. A entidade sucessora subrogarase nos direitos e obrigações derivados do concerto social que estivessem vigentes no momento da sucessão. Se não fosse possível concertar com a entidade sucessora por não cumprir esta com os requisitos exixir no concerto social, considerar-se-á para todos os efeitos um suposto de resolução do concerto por culpa da entidade concertada. Para os efeitos anteriores, a entidade concertada deverá comunicar à Conselharia de Política Social e Igualdade a circunstância que a produzisse.

Trixésimo primeira. Não cumprimento das obrigações por parte da entidade concertada

O não cumprimento das obrigações por parte da entidade concertada será sancionado de acordo com o disposto no título IX da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.

Trixésimo segunda. Modificação do acordo de concertação

Uma vez formalizado o acordo de concertação, este poderá ser modificado nos supostos, com os requisitos e de acordo ao procedimento estabelecido no artigo 27 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Trixésimo terceira. Modificação das condições técnicas

1. As condições recolhidas nos pregos técnicos do concerto social poderão ser modificadas como consequência de mudanças normativos que as afectem ou da sua revisão por parte da Administração concertante. Neste último caso, deverão estar motivadas pela melhora das condições de prestação dos serviços mediante relatório do órgão competente e depois da audiência à entidade concertada afectada para que possa formular alegações à revisão proposta.

Trixésimo quarta. Causas de extinção

1. Os acordos de acção concertada derivados desta convocação extinguirão pelas causas estabelecidas no capítulo VI do Decreto de concertos sociais.

2. Extinguido o acordo, a Conselharia de Política Social e Igualdade garantirá às pessoas utentes a continuidade do serviço, e a entidade concertada deverá seguir prestando o serviço, em idênticas condições, durante o tempo indispensável para que a Administração possa assegurar a dita continuidade.

Trixésimo quinta. Constituição de garantias

Para a formalização dos concertos sociais não se exixir constituição de garantias, nem provisória nem definitiva, ao tratar da prestação de serviços sociais, ao amparo do artigo 107 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

Trixésimo sexta. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral Inclusão Social para resolver, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade, a concessão, denegação, modificação ou outras actuações que lhe correspondam para o desenvolvimento e aplicação desta convocação.

Trixésimo sétima. Confidencialidade e tratamento de dados

A entidade concertada estará obrigada ao cumprimento das normas sobre a confidencialidade de dados e declarará que se responsabiliza de que o tratamento de dados de carácter pessoal que se possa realizar no marco da prestação do serviço se faça de conformidade com as instruções da Conselharia de Política Social e Igualdade, e com absoluto a respeito das normas de segurança, de acordo com o estabelecido no Regulamento 2016/679 (UE) geral de protecção de dados pessoais (em diante, RXPD) e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e é, além disso, de aplicação ao a respeito de disposição adicional vigésimo quinta da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público (LCSP), e demais normativa concordante na matéria. Em caso de não cumprimento do estipulado, a entidade concertada e os técnicos destacados serão responsáveis pelas infracções que dele derivem. Tudo isso, segundo as seguintes estipulações:

1. Tratamento dos dados pessoais da entidade concertada por parte da Conselharia de Política Social e Igualdade:

Os dados pessoais recolhidos neste procedimento serão tratados, na sua condição de responsável pelo tratamento, pela Conselharia de Política Social e Igualdade, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento, verificar os dados e documentos que a pessoa interessada achega na sua solicitude para comprovar a exactidão destes e informar sobre o estado de tramitação e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

Os dados poderão ser comunicados às administrações públicas do âmbito autonómico, estatal e comunitário para o exercício das suas competências na matéria com a finalidade de levar a cabo as actuações de controlo previstas.

As pessoas interessadas poderão solicitar, ante o responsável pelo tratamento, o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Para contacto com o/com a delegado/a de protecção de dados e informação adicional acederá à ligazón: https://www.junta. gal/informacion-geral-proteccion-dados

2. Tratamento de dados pessoais no marco das actuações de verificações recolhidas na resolução:

As bases lexitimadoras para o tratamento dos dados pessoais que possam ser facilitados para o adequado seguimento desta resolução e a justificação das correspondentes despesas relativas às actuações que constituem o seu objecto são o cumprimento de uma missão de interesse público ou o exercício de poderes públicos conferidos ao responsável pelo tratamento e o cumprimento de uma obrigação legal, fundamentadas ambas no disposto no Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013, assim como na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

As pessoas interessadas poderão solicitar, ante o responsável pelo tratamento, o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Para contacto com o/com a delegado/a de protecção de dados e informação adicional acederá à ligazón: https://www.junta. gal/informacion-geral-proteccion-dados

A entidade concertada estará obrigada a informar, pela sua vez, o pessoal ao seu serviço e as pessoas utentes, com carácter prévio a que se facilitem os seus dados à Conselharia de Política Social e Igualdade, dos aspectos estabelecidos nas epígrafes anteriores.

3. Tratamento de dados pessoais das pessoas utentes:

Os dados pessoais necessários para levar a cabo as actividades realizadas ao amparo desta resolução serão tratados, na sua condição de responsável pelo tratamento, pela Conselharia de Política Social e Igualdade.

Os dados pessoais que sejam geridos pela entidade concertada para a gestão das supracitadas acções derivadas da execução do programa, na sua condição de encarregadas do tratamento, poderão ser também comunicados, quando seja estritamente necessário, às administrações públicas no exercício das suas respectivas competências e a outros órgãos encarregados da gestão e controlo financeiro de fundos europeus.

As pessoas interessadas poderão solicitar, ante o responsável pelo tratamento, o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Para contacto com o/com a delegado/a de protecção de dados e informação adicional acederá à ligazón: https://www.junta. gal/informacion-geral-proteccion-dados

4. Dever de confidencialidade da entidade concertada:

A entidade concertada e o pessoal que tenha relação, directa ou indirecta, com a prestação dos serviços às pessoas utentes deverão respeitar o segredo profissional e, em consequência, manter absoluta confidencialidade e reserva sobre a totalidade dos documentos, dados e informações que lhes sejam confiados para a formalização e desenvolvimento das acções recolhidas nesta resolução. Além disso, ficam expressamente obrigadas:

– A empregar a informação exclusivamente no âmbito desta resolução e para as finalidades previstas nela.

– A não comunicá-la, nem total nem parcialmente, a nenhum terceiro sem autorização expressa do emissor, salvo nos casos expressamente previstos na lei, exixir idêntico compromisso ao pessoal que empregue ou que com ele colabore na execução da resolução.

– A facilitar o acesso à informação unicamente ao pessoal que a necessite para o desenvolvimento das actuações, a quem se comunicará a obrigação de tratar a informação a que se lhe dá acesso com carácter estritamente confidencial.

– A aplicar medidas de cautela e protecção e destruir em qualquer momento a documentação escrita recebida se assim o solicita a parte que a subministrou.

Considerar-se-á informação confidencial aquela à qual a entidade beneficiária aceda em virtude desta resolução, especialmente a de tipo técnico ou tecnológico, administrativa, ou económico-financeira, sempre que não tenha carácter público ou notório. Este dever manter-se-á ainda depois de finalizada a relação.

5. Obrigações da entidade concertada como encarregada do tratamento dos dados:

A entidade concertada terá a condição de encarregada do tratamento de dados pessoais em relação com aquelas tarefas de coordinação administrativa, posta em marcha, desenvolvimento e seguimento das acções objecto deste concerto social que impliquem a recolhida de dados das pessoas utentes do programa.

A entidade concertada, como encarregada do tratamento, deverá cumprir com as obrigações recolhidas a seguir:

– Tratar por conta do responsável os dados pessoais necessários para levar a cabo adequadamente a prestação do serviço objecto do concerto.

– Empregar os dados pessoais objecto de tratamento só para os efeitos desta resolução. Em nenhum caso poderá utilizar os dados para os outros fins diferentes, sendo considerado neste caso como responsável pelo tratamento.

– Tratar os dados de acordo com as instruções do responsável pelo tratamento. Se o encarregado do tratamento considera que alguma das instruções infringe o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados, a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, ou qualquer outra disposição vigente em matéria de protecção de dados, pôr imediatamente em conhecimento do responsável.

– Não comunicar os dados a terceiros, salvo que se conte com a autorização expressa do responsável pelo tratamento ou nos supostos legalmente admissíveis. O encarregado poderá comunicar os dados a outros encarregados do tratamento do mesmo responsável, de acordo com as instruções deste.

– As pessoas autorizadas para o tratamento dos dados pessoais deverão comprometer-se, expressamente e por escrito, a respeitar a confidencialidade e a cumprir as medidas de segurança correspondentes. O encarregado manterá à disposição do responsável a documentação acreditador do cumprimento desta obrigação.

– Garantir a formação necessária em matéria de protecção de dados pessoais às pessoas autorizadas para o seu tratamento.

– Assistir ao responsável pelo tratamento na resposta ao exercício dos direitos reconhecidos pela legislação vigente em matéria de protecção de dados de carácter pessoal, mediante as medidas técnicas e organizativo oportunas, para que possa cumprir com a obrigação de atender as citadas solicitudes das pessoas interessadas no prazo previsto pela normativa vigente. O encarregado facilitará ao responsável quanta informação seja necessária ou relevante para estes efeitos.

– Em caso que as pessoas afectadas solicitem o exercício dos seus direitos ante o encarregado do tratamento, este informá-las-á, por qualquer médio fidedigno, de que poderão aceder ao procedimento previsto para isso na ligazón: https://www.xunta.gal/exercício-de direitos

– Comunicar ao responsável pelo tratamento, de forma imediata e aplicando as medidas de segurança necessárias, as violações da segurança dos dados pessoais ao seu cargo das que tenha conhecimento, junto com toda a informação pertinente para a documentação e comunicação da incidência, se é o caso, à Agência Espanhola de Protecção de Dados, de conformidade com o disposto no artigo 33 do Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016.

– Apoiar, quando proceda, o responsável pelo tratamento na realização de avaliações de impacto relacionadas com a protecção de dados e de consultas prévias à autoridade de controlo.

– Aplicar, se é o caso, as disposições contidas no Real decreto 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança (ENS). Em todo o caso, implantará as medidas de segurança necessárias para:

• Garantir a confidencialidade, integridade, disponibilidade e resiliencia permanente dos sistemas e serviços de tratamento.

• Restaurar a disponibilidade e o acesso aos dados pessoais rapidamente, em caso de incidência física ou técnica.

• Verificar, avaliar e valorar, de forma periódica, a eficácia das medidas técnicas e organizativo postas em marcha para garantir a segurança do tratamento dos dados pessoais.

• Pseudonimizar e cifrar, de resultar necessário, os dados pessoais.

– Pôr à disposição do responsável toda a informação necessária para acreditar o cumprimento das suas obrigações, em particular, certificar de cumprimento da normativa expedidos pelas entidades acreditadas ou, de não existirem, facilitar a realização das auditoria ou inspecções que faça o responsável ou outro auditor autorizado.

– Designar um/uma delegado/a de protecção de dados, se é o caso, segundo o previsto no artigo 37 do Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, e no artigo 34 da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, assim como comunicar a sua identidade e dados de contacto ao responsável pelo tratamento.

Trixésimo oitava. Medidas antifraude

1. A este concerto social resulta-lhe de aplicação o Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza de 10 de dezembro de 2021 e actualizado o 19 de maio de 2023.

Para os efeitos de facilitar a remissão às autoridades competente de qualquer informação relevante na luta contra a fraude aos interesses financeiros da União Europeia, a Xunta de Galicia põe à disposição da cidadania um canal de denúncias sobre irregularidades ou condutas de fraude, que estará com a sua sede no Sistema integrado de atenção à cidadania (SIACI) (https://siaci-publico.junta.gal/siaci_publico).

Por contar com financiamento europeu, este concerto estará sujeito aos controlos da Comissão Europeia, do Escritório de Luta contra a Fraude (OLAF), do Tribunal de Contas da União Europeia, da Promotoria Europeia e demais controlos que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, e será necessário que se facilite quanta informação e documentação seja requerida.

Em relação com este procedimento de asignação de concerto, as pessoas que intervenham nele e, em todo o caso, a pessoa titular do órgão competente para a sua tramitação, o pessoal que redija os documentos do concerto, o pessoal técnico que elabore os relatórios de valoração, os membros da comissão de valoração, e qualquer outra pessoa participante no procedimento que se considere oportuno, cobrirão uma declaração de ausência de conflito de interesses (DACI), conforme o modelo previsto no supracitado Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia.

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com operações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco deste concerto poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço, no seguinte endereço https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx

Em canto não se habilite outro canal específico para o Programa FSE+ Galiza 2021-2027, os supracitados factos poderão pôr-se em conhecimento através da seguinte ligazón:

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Trixésimo noveno. Resoluções de conflitos e recursos

Este concerto terá carácter administrativo e reger-se-á nos seus efeitos pelo estabelecido nas suas cláusulas, pelo disposto no artigo 18 do Decreto de concertos sociais, pela Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, assim como pela Lei 8/2016, de 8 de julho, pela que se modifica a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. Na sua falta, para resolver as lagoas e dúvidas que possam apresentar-se, reger-se-á pelo estabelecido na Lei 9/2017, de 8 de novembro, assim como pela Lei 40/2015, de 1 de outubro.

As questões litixiosas surgidas a respeito da interpretação, modificação e resolução serão resolvidas pela Conselharia de Política Social e Igualdade e os seus acordos põem fim à via administrativa.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, as pessoas interessadas poderão interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação. Além disso, com carácter potestativo poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação, ante o mesmo órgão que ditou a resolução. Tudo isso de conformidade com o estabelecido nos artigos 112, 114, 115, 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8, 14.2 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que possam exercer, se é o caso, qualquer outro que considerem procedente.

Santiago de Compostela, 22 de outubro de 2025

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade

ANEXO I

Rogo técnico do concerto social para a gestão do programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) na Comunidade Autónoma da Galiza, co-financiado pela União Europeia

1. Objecto do concerto:

O objecto deste concerto social é a gestão do Programa FSE+ de assistência material básica (Programa Básico) na Comunidade Autónoma da Galiza, co-financiado pela União Europeia, que tem como finalidade fazer frente à privação material das famílias mais desfavorecidas com menores a cargo, através de um sistema de cartões e/ou vales físicos ou electrónicos intercambiables por alimentos e outros produtos de assistência material básica, assim como apoiar a sua inclusão social, através das medidas de acompañamento que se estabeleçam.

As pessoas utentes tão só poderão adquirir com os cartões alimentos e/ou artigos para a higiene tais como xabón, champú e massa de dentes, assim como produtos de higiene feminina menstrual e cueiros infantis. Em todo o caso, ficam excluídos do programa os seguintes produtos alimentários:

a) Todo o tipo de bebidas e refrescos que contenham gás, açúcar ou produtos substitutivo.

b) Bebidas alcohólicas.

c) Produtos dietéticos.

d) Bolaría e lambetadas.

e) Água embotellada, excepto em circunstâncias em que não se possa aceder à água potable.

f) Produtos elaborados, a excepção de legumes precociñados e conservas.

A provisão de alimentos e de assistência material básica estará complementada, no mínimo, por uma medida de acompañamento que se adecúe às necessidades detectadas das pessoas utentes enquanto tenham reconhecida a ajuda.

Para levar a cabo as actuações descritas, faz-se necessário concertar com uma entidade privada de iniciativa social que se encarregue tanto da produção, distribuição, activação, uso e controlo dos cartões e/ou vales e da assistência técnica no caso de incidências às pessoas utentes, como do desenvolvimento das mencionadas medidas de acompañamento.

Através deste rogo técnico estabelecem-se as condições técnicas e materiais que devem reger o concerto social, assim como as obrigações e compromissos assumidos pela entidade adxudicataria.

2. Definição do serviço:

2.1. Encadramento normativo.

O conteúdo do concerto estará compreendido pelo serviço de atenção às necessidades básicas e pelo serviço de prevenção e primeira atenção, consonte o disposto no Decreto 61/2016, de 11 de fevereiro, pelo que se define a Carteira de serviços sociais de inclusão. Em particular, o código 0201 do seu anexo faz referência ao serviço de cobertura da necessidade de alimento, o código 0202 ao serviço de provisão de recursos básicos e o código 0101 ao serviço de valoração, orientação e informação.

O serviço de cobertura da necessidade de alimentos define-se como o serviço de manutenção, bem num espaço destinado a esta finalidade bem mediante a distribuição de alimentos, destinado a pessoas e famílias em situação de vulnerabilidade, pobreza ou exclusão social. Quando o serviço consista no apoio económico ou material para o acesso a recursos básicos tais como produtos de higiene, este corresponde com o serviço de provisão de recursos básicos.

A provisão de alimentos e outros produtos de assistência material básica, através de um sistema de prestação indirecta, enquadra nestes serviços da carteira.

Por outra parte, o serviço de valoração, orientação e informação define-se como o serviço dirigido a identificar situações de risco e factores de vulnerabilidade, desde o ponto de vista material e em relação com o parâmetro inclusão/exclusão. Compreende a valoração e a informação sobre os recursos e prestações do Sistema galego de serviços sociais: pessoas a que se dirigem, requisitos e procedimentos de acesso, possibilidade de combinar diferentes recursos e serviços, direitos e obrigações, e qualquer outra informação de utilidade.

As medidas de acompañamento enquadram neste serviço da carteira.

2.2. Objectivos do Programa Básico.

O objectivo do programa é fazer frente à pobreza infantil e à vulnerabilidade das famílias com menores a cargo, para o qual se pretende garantir o direito à cobertura das suas necessidades de assistência material básica e reforçar os processos de inclusão das pessoas utentes. Para isso, assinalam-se os seguintes objectivos que se devem atingir:

– Subministrar alimentos e material de higiene pessoal mediante um sistema de cartões e/ou vales.

– Respeitar a dignidade e evitar a estigmatización das pessoas utentes, assim como fomentar a sua participação activa e capacidade de tomada de decisão a respeito de todos os aspectos que as afectem.

– Possibilitar uma alimentação saudável e evitar carências nutricionais básicas das famílias em situação de vulnerabilidade, pobreza ou exclusão social.

– Melhorar a administração da economia doméstica das unidades familiares.

– Constituir um recurso de reforço nos processos de inclusão social em que estejam inmersas as famílias beneficiárias.

– Informar sobre os recursos e prestações a que possam ter direito e o acesso a estes.

– Derivar ou reorientar as pessoas utentes aos serviços sociais competente mais ajeitado para apoiar a sua inclusão social.

– Melhorar o conhecimento e uso por parte da cidadania dos recursos disponíveis na comunidade.

3. Povoação atendida pelo serviço e acesso de os/das beneficiários/as:

Serão destinatarias do programa as unidades de convivência com menores de idade a cargo que se encontrem embaixo do limiar de pobreza severa, isto é, cujas receitas sejam inferiores ao 40 % da renda mediana nacional, e que estejam empadroados em algum município da Comunidade Autónoma da Galiza.

Por unidade de convivência perceber-se-á o conjunto de pessoas que convivam no mesmo domicílio e mantenham com respeito à pessoa solicitante um vínculo por casal ou análoga relação estável, por adopção ou acollemento, ou por parentesco de consanguinidade ou afinidade até o quarto e segundo grau, respectivamente, consonte o estabelecido no artigo 11 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza. Dentro da unidade de convivência determinar-se-á a pessoa que deva ter a consideração de titular da ajuda. Em condições equiparables, aplicar-se-á o critério de acesso preferente das mulheres à titularidade da ajuda.

O acesso das famílias participantes ao programa realizar-se-á mediante derivação de os/das profissionais do trabalho social dos serviços sociais comunitários básicos da câmara municipal de residência das pessoas destinatarias da ajuda à entidade encarregada de prestar os serviços concertados, de acordo com as instruções e supervisão da Direcção-Geral de Inclusão Social da Conselharia de Política Social e Igualdade.

A ajuda reconhecida terá uma validade de 12 meses desde o seu reconhecimento, e pode ser prorrogada por períodos da mesma duração. O montante mensal desta ascenderá, em função do número de membros da unidade, a 130 euros nas unidades de dois membros, a 160 euros e 190 euros nas unidades de três e quatro membros, respectivamente, e a 220 euros nas de cinco ou mais membros.

Estima-se que o número de famílias que acederão ao Programa Básico no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza ascenderá a 4.000 unidades ao ano. Em consequência, a entidade que resulte adxudicataria deverá estar em condições de poder prestar os serviços descritos na epígrafe seguinte ao dito volume de famílias.

4. Conteúdo dos serviços:

4.1. Produção, distribuição, activação, uso e controlo dos cartões ou vales electrónicos.

A entidade concertada deverá levar a cabo um procedimento de selecção ou licitação do sistema de provisão dos cartões e/ou vales por parte dos estabelecimentos distribuidores de alimentação e outros produtos de assistência material básica, e encarregar-se da sua entrega às pessoas utentes, incluindo o seguimento e verificação do seu uso, conforme as condições estabelecidas a seguir.

4.1.1. Características dos cartões e/ou vales:

a) Os cartões ou vales servirão exclusivamente para a compra dos produtos relacionados no número 1 do rogo técnico e conforme o saldo disponível no momento do seu uso, de modo que não se possa intercambiar por produtos diferentes aos definidos nem realizar operações de pagamento superiores ao saldo disponível em cada momento.

Para estes efeitos, deverão permitir restringir e/ou delimitar em linha de caixa a compra da lista de produtos excluídos no programa, detalhados no número 1 deste rogo técnico.

b) Os cartões ou vales também não estarão vinculadas a nenhuma conta bancária da pessoa utente nem serão intercambiables em nenhum caso por dinheiro.

c) Os cartões ou vales serão de uso pessoal e intransferível. Para garantir a sua utilização pela pessoa destinataria, ademais ou em substituição da identificação, deverá estabelecer-se algum mecanismo de controlo. Também deverão implantar um sistema de alerta de uso indebido, bloqueio e revogação, assim como medidas ajeitadas para evitar a fraude e a falsificação.

d) Os cartões ou vales poderão ter um suporte físico em plástico ou digital através de uma aplicação web ou outros suportes electrónicos.

e) O acesso ao programa deve ser completamente gratuito para as pessoas utentes, pelo que não se lhes poderão repercutir despesas de envio, emissão e suporte dos cartões ou vales.

f) Unicamente se poderá conceder um cartão por unidade de convivência.

g) Os cartões ou vales deverão ter uma codificación individual para a asignação a cada pessoa beneficiária, onde fique reflectido o historial de compra para a sua posterior justificação. Este historial de compra incluirá: produtos adquiridos, data, importe destes, verificação de despesa executado por cartão e estabelecimento onde se realizou a compra.

h) Os cartões ou vales poderão ser usados durante um período máximo de 12 meses, com possibilidade de prorrogação, e deverão poder recargarse com periodicidade trimestral. O saldo não consumido ir-se-á acumulando para o seu uso em meses posteriores até o seu vencimento.

i) Os cartões ou vales têm que poder facilitar a consulta do seu saldo.

j) As pessoas utentes do programa não poderão ser discriminadas nos estabelecimentos colaboradores com respeito a outros clientes.

k) Os cartões deverão incluir serigrafado o emblema da União Europeia e a lenda «Co-financiado pela União Europeia», seguindo as indicações da normativa do uso do emblema europeu nos programas financiados por esta.

4.1.2. Sistemas de informação associados aos cartões:

A entidade adxudicataria deverá garantir os desenvolvimentos técnicos nos cartões e/ou nos sistemas informáticos que sejam necessários para o cumprimento das seguintes condições:

a) Programa informático que delimite em linha de caixa os produtos susceptíveis de serem comprados pelas pessoas utentes do programa dos que não se podem adquirir com o cartão e/ou vale, assim como a possibilidade de incluir produtos novos que possam surgir durante a execução do concerto e que façam parte das categorias excluído e estabelecidas no programa.

b) Sistema informático que permita associar e restar crédito aos cartões e/ou vales electrónicos, assim como traspassá-lo entre instrumentos de pagamento em caso de extravio.

c) Sistemas necessários para garantir que a quantidade económica total que percebam pelas famílias beneficiárias se ajuste à quantia determinada pelos serviços sociais comunitários básicos das câmaras municipais, conforme a distribuição e montantes que figuram no número 3 deste rogo técnico.

d) Sistema informático em que se recolham todas as despesas de cada uma dos cartões, desagregados no mínimo por localização do estabelecimento, montante total e por grupos de produtos e data de compra. Em caso que estes dados sejam solicitados pela Administração concertante, serão remetidos no formato requerido.

e) O cartão deverá incorporar uma funcionalidade que permita o seu bloqueio, depois da comunicação, em casos tais como roubo, extravio ou deterioração.

f) Os sistemas informáticos deverão enviar periodicamente informação dos cartões mediante a funcionalidade de exportação mediante ficheiro, de acordo com os requerimento técnicos e a periodicidade fixados pela Conselharia de Política Social e Igualdade.

Esta informação poderá remeter-se empregando a interoperabilidade, em caso que os sistemas informáticos da entidade concertada tenham a capacidade de interoperar com a Comunidade Autónoma da Galiza através da História social única electrónica (HSUE),

A Xunta de Galicia poderá pôr à disposição da entidade adxudicataria um sistema informático próprio para a gestão do programa de assistência material básica através da HSUE.

g) Deverá garantir-se o cumprimento das medidas de segurança contidas no anexo II do Real decreto 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança (ENS).

4.1.3. Assistência técnica às pessoas utentes dos cartões:

A entidade adxudicataria estará em disposição de prestar um serviço gratuito de informação às pessoas utentes dos cartões, que poderá basear-se num serviço de atenção telefónica e/ou através da internet, que permita:

a) Conhecer em qualquer momento o saldo disponível por parte da pessoa utente.

b) Gerir as incidências que possam surgir como consequência da deterioração, roubo, perda ou mal funcionamento do cartão.

c) Gerir as incidências relacionadas com o ónus dos saldos, como podem ser saldos não carregados ou quantidades carregadas que não se correspondam com a quantia concedida.

4.2. Desenvolvimento de medidas de acompañamento às pessoas utentes do programa:

A entidade concertada deverá garantir que cada pessoa beneficiária do programa recebe, quando menos, uma medida de acompañamento orientada a favorecer o seu processo de inclusão social.

Por medidas de acompañamento percebem-se actuações que, depois de valoração singularizada e diagnose social das situações pessoais, familiares ou de grupo, poderão consistir em:

a) Facilitar informação sobre os recursos e prestações sociais disponíveis, e sobre o acesso a estes.

b) Derivação ou reorientación aos recursos sociais, educativos e sanitários, entre outros.

c) Asesoramento sobre a gestão de um orçamento doméstico.

d) Promoção socioeducativa de hábitos de alimentação saudável.

Para este efeitos, a entidade concertada encarregar-se-á de:

a) Informar sobre os recursos e prestações do Sistema galego de serviços sociais: pessoas a que se dirigem, requisitos e procedimentos de acesso, direitos e obrigações, e qualquer outra informação de utilidade, assim como derivar e, nos casos em que proceda, realizar um acompañamento básico às unidades beneficiárias no acesso aos recursos mais ajeitados com respeito à necessidades identificadas, uma vez informadas e de acordo com elas.

b) Desenvolver actuações de orientação e informação para a administração da economia doméstica e para a promoção de hábitos de alimentação saudável.

Perceber-se-á por actuações de orientação e informação para a administração da economia doméstica aquelas que compreendam conteúdos referidos à elaboração do orçamento familiar, gestão de subministrações do fogar, balanço de receitas e despesas e conhecimentos financeiros básicos (cartões de débito e crédito, me os presta, banca em linha...).

Perceber-se-á, além disso, por actuações para a promoção de hábitos de alimentação saudável aquelas que façam referência à tipoloxía e qualidade nutricional dos alimentos (frescos, processados, ultraprocesados...), à sua etiquetaxe, aos hábitos hixiénicos na alimentação, às necessidades nutricionais na infância e adolescencia, entre outros.

As mencionadas actuações poder-se-ão levar a cabo mediante a edição e difusão de materiais, charlas informativas, dinâmicas grupais, etc., dirigidas a todas as pessoas integrantes da unidade de convivência incluídas as menores de idade.

c) Pôr à disposição das pessoas utentes um correio electrónico e um número telefónico de contacto com o pessoal de acompañamento social.

d) Manter os canais de derivação e coordinação com os/com as profissionais do trabalho social dos serviços sociais comunitários básicos das câmaras municipais.

e) Manter actualizada a informação, registro e documentação das actividades desenvolvidas com as unidades familiares.

f) Facilitar a informação sobre a evolução do projecto que lhe seja requerida pelos serviços sociais comunitários básicos das câmaras municipais e, em particular, durante a realização da revisão que deve efectuar-se transcorridos seis meses desde o acesso ao programa.

Por outra parte, a entidade concertada disporá de um sistema informático que recolha informação tanto das pessoas utentes como das actuações e intervenções sociais adoptadas, nos termos estabelecidos na alínea f) do número 4.1.2 deste rogo. O conteúdo das medidas de acompañamento será registado neste sistema, garantindo em todo o caso a sua transferência aos serviços sociais de referência da unidade familiar.

5. Procedimento de acesso ao programa e derivação, entrega e recarga dos cartões, intervenção e coordinação entre agentes implicados:

5.1. Acesso ao programa e derivação:

a) As solicitudes de acesso ao programa serão tramitadas por os/as profissionais do trabalho social dos serviços sociais comunitários básicos da câmara municipal de residência da pessoa solicitante, na sua condição de profissionais de referência do Sistema galego de serviços sociais.

b) Os dados de derivação ao programa de uma família serão remetidos por parte dos serviços sociais autárquicos de forma automática através da HSUE à Conselharia de Política Social e Igualdade, que, pela sua vez, dará deslocação da informação à entidade concertada para que proceda à emissão dos cartões.

5.2. Entrega e recarga dos cartões:

a) A entidade contactará com as unidades de convivência que resultem beneficiárias do programa para que, nos supostos em que proceda, escolham um estabelecimento distribuidor de alimentação e outros produtos de assistência material básica entre os colaboradores do programa, e informá-las sobre as condições de uso do cartão.

b) No caso de cartões em formato físico, a entidade procurará a sua entrega num ponto próximo do município de residência da unidade destinataria. A entidade adoptará as medidas necessárias para facilitar o acesso daquelas famílias que apresentem dificuldades à hora de acudir de maneira pressencial ao ponto de entrega correspondente.

c) Por motivos de segurança, os cartões enviar-se-ão sem activar aos respectivos escritórios. As pessoas utentes receberão assistência na sua activação por parte do pessoal da entidade.

d) A pessoa titular terá que assinar um documento de recepção do cartão, protecção de dados e compromisso de participação nas acções de acompañamento.

e) A recarga dos cartões realizar-se-á com uma periodicidade máxima de três meses.

6. Planeamento e organização:

A entidade concertada deverá contar com uma estrutura organizativo que permita a direcção e coordinação dos meios materiais e pessoais adscritos ao concerto, a tomada de decisões e o correcto funcionamento dos serviços.

Por cada unidade familiar participante, a entidade confeccionará um expediente, individual e confidencial, que recopile, organize, registe e arquivar toda aquela informação e documentação referida ao seu processo de atenção social. Além disso, deverá contar com os oportunos mecanismos que permitam a consulta do historial de compras realizadas com o cartão, desagregado nos termos estabelecidos anteriormente no número 4.

7. Meios para a prestação dos serviços:

A entidade adxudicataria deverá dispor dos meios materiais, equipamentos, suportes informáticos e de comunicações e as instalações ou dependências que sejam necessários para a correcta execução das prestações objecto do concerto. Em particular, deverá proporcionar as aplicações e sistemas informáticos indispensáveis para o cumprimento das exixencias previstas no número 4 deste rogo técnico, assim como assegurar, durante a vigência do concerto, os canais de colaboração que sejam precisas com os estabelecimentos distribuidores de alimentação e outros produtos de assistência material básica que permitam a provisão dos produtos incluídos no programa às famílias beneficiárias.

De acordo com o estabelecido no artigo 3.2.b) do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, dever-se-á respeitar o princípio de proximidade à povoação de referência para procurar a prestação dos serviços num âmbito perto do lugar de vida habitual das pessoas utentes. Deste modo, a entidade adxudicataria deverá estar em condições de contar com os meios necessários para a distribuição dos cartões ou vales electrónicos, assim como garantir uma ajeitada implantação do cartão no território da Comunidade Autónoma da Galiza. Perceber-se-á por grau de implantação ajeitado aquele que permita a aquisição de produtos incluídos no programa em ao menos o 25 % do total de municípios da Comunidade Autónoma.

As instalações ou dependências e os equipamentos deverão encontrar-se em perfeitas condições de conservação e funcionamento, e, para tal efeito, deverão subscrever os contratos de manutenção preceptivos, ademais de levar a cabo as reparações e reposições que sejam necessárias.

A entidade adoptará as medidas necessárias para assegurar a acessibilidade e não discriminação das pessoas com diversidade funcional tanto nos sistemas de informação e comunicação como nas instalações ou dependências onde se prestem os serviços.

8. Seguros:

A entidade deverá dispor de uma póliza de seguro de responsabilidade civil por um montante mínimo de 150.000 euros, que garanta a cobertura das possíveis indemnizações que possam gerar-se a favor das pessoas utentes por continxencias ocorridas como consequência da prestação dos serviços.

9. Pessoal:

A entidade concertada porá à disposição da execução do concerto social os meios pessoais necessários e com a preparação técnica ajeitada, de acordo com as indicações contidas neste rogo, para a atenção das pessoas utentes do programa.

A entidade concertada exercerá o poder de direcção e de organização a respeito das suas pessoas trabalhadoras e ficará obrigada ao cumprimento das disposições legais e convencionais que resultem de aplicação em matéria laboral, fiscal, de Segurança social e de prevenção de riscos laborais e segurança e saúde no trabalho. Este pessoal dependerá exclusivamente da entidade concertada, por conseguinte, em nenhum caso o referido pessoal poderá alegar direito nenhum em relação com a Administração nem exixir a esta responsabilidade de qualquer índole como consequência das obrigações existentes entre a entidade e o seu pessoal.

A entidade concertada deverá designar um/uma responsável do serviço que se encarregue da coordinação e supervisão das prestações objecto do concerto. Esta pessoa receberá e executará as indicações que a Direcção-Geral de Inclusão Social considere oportunos dar em relação com a prestação dos serviços e deverá ter as atribuições suficientes para adoptar, se é o caso e no ponto, as decisões necessárias para assegurar o bom funcionamento destes.

Deverá dispor do título de grau universitário ou equivalente e contar com experiência acreditada na coordinação de equipas de trabalho. As suas funções compreenderão, entre outras:

– Organizar e coordenar os serviços de acordo com as indicações, directrizes e resoluções da Direcção-Geral de Inclusão Social.

– Informar sobre o funcionamento dos serviços e a evolução do programa à Direcção-Geral de Inclusão Social.

– Informar sobre qualquer incidência significativa que afecte a prestação dos serviços, no dia e momento em que tenham lugar.

– Propor e aplicar melhoras organizativo e velar pela qualidade na prestação dos serviços, garantido a homoxeneidade metodolóxica e das ferramentas de trabalho entre o pessoal de atenção às pessoas utentes.

– Elaborar a documentação geral do programa: protocolos de funcionamento, memórias, relatórios periódicos e outros que lhe requeira a Conselharia de Política Social e Igualdade, e propostas de melhoras, entre outros.

– Recolher informação e dados da gestão dos serviços, assim como dar seguimento de altas e baixas no programa.

– Outras funções vinculadas com a coordinação, com o correcto funcionamento dos serviços e com o cumprimento da normativa vigente.

A entidade contará com os seguintes perfis profissionais para o desenvolvimento do programa:

a) Profissionais do âmbito da intervenção social, preferentemente do trabalho social e da educação social, que contem com experiência na atenção, intervenção e orientação da povoação destinataria do programa. A suas funções serão, entre outras:

– Entregar e ajudar na activação do cartão às famílias beneficiárias e informar sobre as suas condições de uso e características do programa.

– Informar e derivar, se é o caso, aos recursos e prestações do Sistema galego de serviços sociais.

– Realizar tarefas de informação, apoio e acompañamento individualizado ou grupal às pessoas utentes.

– Manter os canais de derivação e coordinação com os/com as profissionais do trabalho social dos serviços sociais comunitários básicos das câmaras municipais.

– Realizar relatórios e demais documentação necessária para a intervenção das pessoas utentes.

– Estabelecer o calendário da prestação e programar o desenvolvimento das medidas de acompañamento.

– Outras funções próprias da categoria profissional, determinadas pela coordinação do serviço.

b) Pessoal administrativo:

Deverão estar em posse do título de bacharel, técnico de formação profissional ou título equivalente. Realizarão funções de apoio administrativo, contável e fiscal no âmbito do programa, assim como de registro da informação das pessoas utentes e actuações realizadas, e apoio na entrega e activação do cartão às famílias beneficiárias.

O número total de efectivo que se consideram ajeitado para o adequado funcionamento dos serviços concertados ascenderá a um/uma coordenador/a ou responsável pelos serviços, 18 profissionais do âmbito da intervenção social e 2 auxiliares administrativos/as. A entidade concertada deverá manter este número de efectivo mínimo nos meses em que com efeito se estejam a produzir derivações ao programa e desenvolvimento de medidas de acompañamento. No período de desenvolvimento dos trabalhos prévios (encerramento de acordos com os supermercados e preparação de sistemas de gestão) e de encerramento do programa, o pessoal deverá ser o mínimo imprescindível para garantir o adequado funcionamento dos processos que se realizem.

10. Compromissos assumidos pela entidade:

A entidade que resulte adxudicataria do concerto obriga-se a:

a) Achegar, para a realização do objecto do concerto, os meios pessoais e materiais que sejam precisos para a boa execução deste.

b) Admitir na utilização do serviço toda a pessoa utente remetida pelos serviços sociais comunitários básicos e garantir a sua prestação nas condições que foram estabelecidas, de acordo com os princípios de igualdade e não discriminação.

c) Prestar às pessoas utentes de forma gratuita os serviços estabelecidos no concerto social.

d) Estabelecer e assegurar canais de colaboração com empresas distribuidoras de alimentação e outros produtos de assistência material básica e garantir a sua estabilidade durante a vigência do concerto social.

e) Emitir relatórios de seguimento trimestrais sobre o uso dos cartões e/ou vales como instrumento de verificação da despesa executada que incluirão: datas, grupos de produtos, distribuição por províncias, relação de cartões entregues, número de pessoas cobertas pela ajuda, relação de ónus e recargas com um custo, número e tipo de incidência e resolução desta, e outras categorias que se especifiquem.

f) Emitir relatórios semestrais sobre a evolução da aplicação das medidas de acompañamento, com aqueles campos de informação que sejam estabelecidos pela Conselharia de Política Social e Igualdade.

g) Elaborar, ao finalizar a execução do concerto, uma memória sobre a prestação dos serviços que recolha informação sobre a povoação atendida, as características desta, as actividades desenvoltas e os resultados obtidos durante a posta em funcionamento do Programa de assistência material básica.

h) Facilitar toda aquela outra informação que, em relação com o funcionamento dos serviços concertados, lhe seja requerida pela Conselharia de Política Social e Igualdade.

i) Comunicar à Conselharia de Política Social e Igualdade qualquer mudança ou variação que se produza na prestação dos serviços.

j) Submeter às actuações de controlo financeiro que correspondam aos órgãos competente da Administração em relação com os fundos públicos achegados para o financiamento dos concertos sociais.

k) Facilitar, por requerimento da Administração, o acesso aos sistemas informáticos que registem os dados de compras efectuadas aos responsáveis pela verificação de despesas da Comunidade Autónoma da Galiza e às autoridades de auditoria nacionais ou comunitárias e a qualquer outro órgão de controlo com competências na supervisão da despesa co-financiado pela União Europeia. Além disso, se trás o dito acesso se solicitara o envio de informação, esta será remetida no formato requerido.

l) Facilitar o labor do pessoal da inspecção da Subdirecção Geral de Autorização e Inspecção de Serviços Sociais da Conselharia de Política Social e Igualdade, de conformidade com o Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

m) Fazer menção da origem deste financiamento e velar por dar-lhe visibilidade, em particular, quando promovam as acções e os seus resultados, facilitando informação coherente, efectiva e proporcionada dirigida a múltiplas destinatarios, incluídos os meios de comunicação e o público em geral, consonte o disposto no artigo 36.1 do Regulamento (UE) 2021/1057.

n) Dar a conhecer a condição de entidade concertada mediante a difusão na documentação e na publicidade das actuações objecto deste concerto social. A entidade concertada deverá incorporar em todo o material e documentação gerada pelo programa o logótipo da identificação corporativa da Xunta de Galicia e Conselharia de Política Social e Igualdade.

o) Guardar o segredo profissional, por parte da entidade concertada e do pessoal que tenha relação directa ou indirecta com as pessoas utentes do programa previsto neste rogo, sobre todas as informações, documentos e assuntos a que tenham acesso ou conhecimento durante a vigência do concerto, estando obrigados a não fazer público nem allear quantos dados conheçam como consequência ou com ocasião da sua execução, mesmo depois de finalizar o prazo contratual.

A entidade compromete-se expressamente ao cumprimento íntegro do disposto na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE, assim como a formar e informar o seu pessoal nas obrigações que de tais normas dimanan.

p) Cumprir o estabelecido na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil, em particular o estabelecido em relação com a comprovação de antecedentes de delitos sexuais e trata de seres humanos na Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância e adolescencia face à violência.

q) Cumprir com as disposições vigentes em matéria laboral, de segurança social, de segurança e saúde laboral e igualdade de género. Ademais, deverá proporcionar-lhes aos seus trabalhadores e trabalhadoras um trabalho de qualidade e estável, proteger face aos acidentes e riscos laborais e promover condições de conciliação familiar e laboral e de igualdade de género.

r) Cumprir as disposições vigentes em matéria fiscal, de integração social de pessoas com deficiência, de prevenção de riscos laborais e de protecção do ambiente que estabeleça a normativa vigente, os convénios colectivos que sejam de aplicação e as recolhidas na convocação do concerto social. Em particular, deverão cumprir com a quota de reserva de postos de trabalho para pessoas com deficiência recolhida no Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e de inclusão social.

s) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda aquela outra informação necessária para que esta cumpra as obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

t) Facilitar às pessoas utentes formularios de sugestões e queixas sobre a prestação dos serviços concertados, que se poderão apresentar ante a Administração ou bem ante a própria entidade concertada. A entidade concertada deverá remeter as sugestões e queixas recebidas à Administração.

u) Cumprir com as obrigações estabelecidas na base vigésimo sexta das bases reguladoras do concerto social.

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