A enogastronomía é um dos valores fundamentais dos que dispõe A Galiza como destino turístico, sendo a gastronomía um dos valores melhor valorados pelos turistas que escolhem A Galiza como destino. Galiza conta com um enorme potencial enoturístico graças à suas cinco denominações de origem e quatro indicações geográficas protegidas, que se traduzem numa actividade de grande impacto económico para o território galego. No marco da Estratégia de sustentabilidade turística em destinos, aprovou no ano 2022 o Plano territorial de sustentabilidade turística de enogastronomía da Galiza, com os objectivos de desenvolver actuações orientadas à posta em valor dos territórios vitivinícolas, a criação e comercialização de novos produtos turísticos vencellados à enogastronomía, assim como para promover o seu desenvolvimento sustentável, potenciando o território enogastronómico galego como um espaço de desenvolvimento turístico competitivo cuja projecção e comercialização atinjam o âmbito nacional e internacional.
Entre os objectivos específicos recolhidos no dito plano estabelece-se a necessidade de acometer actuações de mobilidade sustentável, objectivo a que responde a actuação de coesão entre destinos (ACD) Uma viagem sustentável entre viñedos: descobre as cinco rotas do vinho da Galiza em veículo eléctrico, com a que se pretende converter a mobilidade em parte da experiência turística promovendo um turismo respeitoso com a contorna em que se situam as rotas do vinho da Galiza. Para abordar este objectivo geral recolhem-se uma série de acções que permitam fomentar o conhecimento e a criação de sinergias entre os diferentes actores que fazem parte das rotas do vinho da Galiza, criar e alargar a sua oferta de serviços assim como facilitar o movimento dos turistas nestes territórios vitivinícolas, o que redundará num incremento dos seus visitantes, na suas estadias e despesa turística, promovendo o turismo no interior da Galiza, com carácter desestacionalizador.
Uma das características que define a oferta enoturística galega é a sua dispersão, o que obriga ao enoturista a fazer deslocamentos entre os diferentes recursos turísticos de uma mesma rota. Esta circunstância, unida à necessidade de melhorar a competitividade do destino turístico e a de pôr em valor as rotas do vinho da Galiza, favorece a aposta por medidas que permitam facilitar estes deslocamentos e melhorar a experiência do enoturismo na Galiza com acções que permitam também a geração de sinergias entre diferentes actores do tecido enoturístico.
O impulso do enoturismo na Galiza como eixo vertebrador destes territórios passa por promover um turismo respeitoso com a contorna e por fomentar um transporte sustentável de baixo impacto no território pelo que se desenvolve. As bicicletas eléctricas ou bicicletas de pedais com pedaleo assistido, assim como outro tipo de veículos de mobilidade pessoal para o transporte individual de pessoas como os patinetes eléctricos, contribuem a mitigar a pegada de carbono e promovem uma mobilidade sustentável, facilitando a acessibilidade às adegas e aos estabelecimentos turísticos situados nestes territórios. Este objectivo alíñase com os definidos nos eixos prioritários da Estratégia de sustentabilidade turística em destinos: actuações no âmbito da transição verde e sustentável, actuações de melhora da eficiência energética, actuações no âmbito da transição digital e actuações no âmbito da melhora da competitividade.
Esta resolução tem como objectivo o estabelecimento das bases reguladoras para a concessão de subvenções a estabelecimentos turísticos e adegas situadas nos territórios das cinco rotas do vinho da Galiza para a aquisição, instalação e posta em funcionamento de bicicletas de pedais com pedaleo assistido (e-bikes) e veículos de mobilidade pessoal (patinetes eléctricos), com as características e limitações que se estabelecem no anexo I, assim como estações de reparação e pontos de recarga, regeneração paisagística e criação de sistema de gestão destes veículos eléctricos e a comunicação destas experiências, no marco dos objectivos perseguidos pelo Plano de recuperação, transformação e resiliencia.
O Conselho Europeu aprovou, o 21 de julho de 2020, a criação do programa NextGenerationEU como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pelo coronavirus.
O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho atingiram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos de NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, e criou-se o Mecanismo de recuperação e resiliencia como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.
O Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a este e atingir os objectivos estabelecidos e que os apresentarão formalmente, como muito tarde, o 30 de abril.
Em virtude da resolução da Subsecretaría de Assuntos Económicos e Transformação Digital, do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, de 29 de abril de 2021, publica-se o Acordo do Conselho de Ministros de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias que se seguirão no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o dito plano cumprem com os seis (6) pilares estabelecidos pelo dito Regulamento da (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, e articulam-se por volta de quatro eixos principais: a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género. Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca que integram, pela sua vez, 30 componentes para contribuir a atingir os objectivos gerais do plano.
Esta resolução enquadra no marco do componente 14: Plano de modernização e competitividade do sector turístico, no contexto da linha de investimento 1: transformação do modelo turístico para a sustentabilidade, directamente relacionado com a submedida 2: planos de sustentabilidade turística em destino do Plano estatal de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e no cumprimento da normativa autonómica, estatal e da União Europeia que regula este tipo de investimentos, e ficam sujeitos, em todo o caso, ao cumprimento, execução e realização dos objectivos do referido plano.
Este investimento tem por objecto implementar actuações de impulso da sustentabilidade turística na sua tripla vertente: ambiental, socioeconómica e territorial, que beneficiem os destinos turísticos, os agentes sociais e os operadores privados do sector.
De acordo com a Resolução de 29 de dezembro de 2023, da Secretaria de Estado de Turismo, pela que se publica o Acordo da Conferência Sectorial de Turismo de 9 de maio de 2023, modificado pelo Acordo de 29 de dezembro de 2023, pelo que se fixam os critérios de distribuição, assim como o compartimento resultante para as comunidades autónomas, do crédito destinado ao financiamento de actuações de investimento por parte de entidades locais no marco do componente 14, investimento 1 do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, e tal e como estabelece a Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do PRTR de Espanha (CID, pelas suas siglas em inglês), o investimento 1.2 do componente 14 (C14.I1.2) será executada pelas entidades locais e as comunidades autónomas e inclui os objectivos 217, 218, 219, 220 e 221.
O Acordo de 14 de dezembro de 2022, da Conferência Sectorial de Turismo, publicado mediante a Resolução de 19 de dezembro de 2022, da Secretaria de Estado de Turismo, estabelece os critérios de distribuição, assim como o compartimento resultante para as comunidades autónomas do crédito destinado ao financiamento de actuações de investimento no marco do componente 14, investimento 1, do Plano de recuperação, transformação e resi-liencia, e destina 5.850.000,00 euros a Galiza para o desenvolvimento da actuação de coesão entre destinos (ACD) Uma viagem sustentável entre viñedos: descobre as cinco rotas do vinho da Galiza em veículos eléctricos, no marco dos objectivos perseguidos pelo Plano de recuperação, transformação e resiliencia:
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Plano territorial 2022: ACD-Uma viagem sustentável entre viñedos: descobre as cinco rotas do vinho da Galiza em veículo eléctrico |
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Eixos de actuação |
Nº |
Actuação |
Total |
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Transição verde e sustentável |
1a |
Veículos eléctricos rotas do vinho + e-bikes e patíns: dotação de equipamentos e estações de reparação para bicicletas e patinetes eléctricos e pontos de recarga para a adaptação à mudança climática do destino e as suas infra-estruturas através da mobilidade sustentável |
2.545.000,00 € |
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1b |
Veículos eléctricos rotas do vinho + e-bikes e patíns: restauração paisagística das áreas onde se criem os pontos de recarga |
800.000,00 € |
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Total eixo 1 |
3.345.000,00 € |
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Melhora da eficiência energética |
2 |
Estudo e projecto do Plano de mobilidade turística nas rotas do vinho |
200.000,00 € |
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3 |
Criação de uma rede inteligente de pontos de recarga de e-bikes , patinetes eléctricos e veículos eléctricos |
60.000,00 € |
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1 |
Veículos eléctricos rotas do vinho + e-bikes e patinetes-baterias |
920.000,00 € |
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Total eixo 2 |
1.180.000,00 € |
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Transição digital |
4 |
Sistema de gestão: desenvolvimento e implantação de uma app vinculada ao uso dos carros eléctricos e e-bikes nas rotas |
510.000,00 € |
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5 |
Web promocional e sistema de gestão de provedores de experiências |
75.000,00 € |
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Total eixo 3 |
585.000,00 € |
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Competitividade |
6 |
Profissionalização, comunicação e sinalética de informação de experiências nas rotas |
593.750,00 € |
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7 |
Assistência técnica |
146.250,00 € |
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Total eixo 4 |
740.000,00 € |
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Total |
5.850.000,00 € |
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O crédito disponível para a nova convocação de ajudas é o seguinte:
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Eixo 1: transição verde e sustentável |
Linha 1.1 |
Estações de reparação para bicicletas e patinetes eléctricos e pontos de recarga para a adaptação à mudança climática do destino |
1.625.000,00 € |
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Linha 1.2 |
Restauração paisagística das áreas onde se criem os pontos de recarga |
400.000,00 € |
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Total eixo 1 |
2.025.000,00 € |
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Eixo 2: melhora da eficiência energética |
Linha 2 |
Aquisição de veículos eléctricos |
920.000,00 € |
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Total eixo 2 |
920.000,00 € |
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Eixo 3: transição digital |
Linha 3 |
Criação e implantação do sistema de gestão dos veículos eléctricos |
510.000,00 € |
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Total eixo 3 |
510.000,00 € |
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Eixo 4: competitividade |
Linha 4 |
Sinalética e informação das experiências criadas com os veículos eléctricos |
545.000,00 € |
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Total eixo 4 |
545.000,00 € |
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Total convocação |
4.000.000,00 € |
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Consonte o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da supracitada lei, e de conformidade com a competência conferida pelo artigo 19 dos estatutos da Agência de Turismo da Galiza, aprovados pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro,
RESOLVO:
1. Convocação e bases reguladoras.
Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções para a aquisição de bicicletas e patinetes eléctricos, assim como para a dotação de estações de reparação e pontos de recarga, no território das Rotas do Vinho da Galiza, com o objectivo de fomentar a mobilidade sustentável, ao amparo do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e proceder à sua convocação como antecipado de despesa para o ano 2026 (código de procedimento TU503K).
2. Solicitudes.
2.1. Para poder ser pessoa beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá junto com os documentos que se especificam no artigo 10 das bases reguladoras.
2.2. As solicitudes deverão apresentar na forma e no prazo estabelecidos no artigo 9 das bases reguladoras.
3. Prazo de duração do procedimento de concessão.
Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.
O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos quatro (4) meses contados desde a data de apresentação da solicitude.
4. Informação às pessoas interessadas.
Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter a documentação normalizada ou informação adicional na Agência de Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da Agência de Turismo da Galiza:
https://www.turismo.gal/canal-institucional/transparência/ajudas-e-subvencions
b) Página web https://sede.junta.gal/portada, introduzindo no buscador o código de procedimento.
c) Os telefones 981 54 74 04 e 981 54 63 60.
d) Endereço electrónico: fomento.turismo@xunta.gal
5. Regime de recursos.
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
b) Recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela ou do endereço da pessoa solicitante, à sua eleição, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
6. Base de dados nacional de subvenções.
De conformidade com o estabelecido nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
7. Entrada em vigor.
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 18 de novembro de 2025
José Manuel Merelles Remy
Director da Agência de Turismo da Galiza
ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções para a aquisição de bicicletas e patinetes eléctricos, assim
como para a dotação de estações de reparação e pontos de recarga, em o
território das Rotas do Vinho da Galiza, com o objectivo de fomentar a mobilidade sustentável, ao amparo do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU
(código de procedimento TU503K)
Artigo 1. Objecto e regime jurídico
1. Estas bases reguladoras têm por objecto estabelecer as condições para a concessão de ajudas para estabelecimentos turísticos de alojamento e adegas situadas nos territórios das cinco rotas do vinho da Galiza para a aquisição, instalação e posta em funcionamento de bicicletas e patinetes eléctricos, estações de reparação e pontos de recarga, assim como para a criação de um sistema de gestão destes veículos eléctricos e a comunicação destas experiências, promovendo as sinergias entre os actores que as conformam assim como fomentando a melhora da experiência enogastronómica e a posta em valor dos produtos vitivinícolas e proceder à sua convocação como antecipado de despesa para o ano 2026.
2. A gestão destas ajudas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.
c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.
3. Para o não estabelecido nestas bases, aplicar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em defeito do previsto nesta normativa aplicar-se-ão as normas de direito administrativo. As ajudas objecto desta convocação regem-se ademais pelas normas comunitárias aplicável por razão do financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas; em particular, o Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia; o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; a Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; a Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia; e a Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021; o Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro), e a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.
Artigo 2. Financiamento e concorrência
1. As ajudas previstas nesta convocação financiar-se-ão com um crédito total de 4.000.000,00 de euros, imputables à aplicação orçamental 04.A2.761A.770.0, projecto 2022 00001, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza de 2026. O orçamento divide-se em quatro linhas de actuação subvencionáveis: a linha 1 (eixo 1) Estações de reparação e pontos de recarga (linha 1.1) e restauração paisagística (linha 1.2), com um orçamento de 1.625.000,00 euros para a linha 1.1 e 400.000,00 euros para a linha 1.2; a linha 2 (eixo 2) Aquisição de veículos eléctricos (bicicletas e patinetes eléctricos), com um orçamento de 920.000,00 euros; a linha 3 (eixo 3) Criação e implantação do sistema de gestão dos veículos eléctricos, com um orçamento de 510.000,00 euros; e a linha 4 (eixo 4) Sinalética e informação das experiências criadas com os veículos eléctricos, com um orçamento de 545.000,00 euros.
2. As subvenções previstas nesta resolução financiar-se-ão com o seguinte detalhe:
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Linha 1.1 |
Estações de reparação (bicicletas e patinetes) e pontos de recarga (bicicletas, patinetes e carros) |
1.625.000,00 € |
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Linha 1.2 |
Restauração paisagística das áreas onde se criem os pontos de recarga |
400.000,00 € |
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Total linha 1 |
2.025.000,00 € |
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Linha 2 |
Aquisição de veículos eléctricos (bicicletas e patinetes eléctricos) |
920.000,00 € |
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Total linha 2 |
920.000,00 € |
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Linha 3 |
Criação e implantação do sistema de gestão dos veículos eléctricos |
510.000,00 € |
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Total linha 3 |
510.000,00 € |
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Linha 4 |
Sinalética e informação das experiências criadas com os veículos eléctricos |
545.000,00 € |
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Total linha 4 |
545.000,00 € |
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Total convocação |
4.000.000,00 € |
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3. Estas ajudas estão financiadas ao 100 % pelos fundos NextGenerationEU através do Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia estabelecido pelo Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, dentro do componente 14: Plano de modernização e competitividade do sector turístico, linha de investimento I1. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.
4. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.
5. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ficará sujeito ao Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro).
Em aplicação do regime de minimis, em nenhum caso o conjunto de ajudas percebido ao amparo desta convocação poderá exceder os 300.000,00 euros. Além disso, a ajuda total de minimis concedida à entidade solicitante não poderá ser superior a 300.000,00 euros durante qualquer período de três anos. Para o cômputo do limite deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2.2 do Regulamento (UE) nº 2023/2831.
Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e ao ser uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, as subvenções resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes apresentadas até que se esgote o orçamento da convocação. Não obstante, naqueles supostos em que se lhes requeira às solicitantes a emenda dos erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada a data em que o dito requerimento esteja correctamente atendido. Considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação.
6. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, e existe crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma para o exercício de 2026.
Além disso, estará submetida ao regulado na Ordem de 11 de fevereiro de 1998, da Conselharia de Economia e Fazenda, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.
Ao amparo desta normativa, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
Artigo 3. Regime de compatibilidade das subvenções
A percepção destas ajudas não é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração, ente público ou privado.
Artigo 4. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções as pessoas físicas e jurídicas titulares de estabelecimentos turísticos de alojamento que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases e que tenham inscrito e autorizado ou classificado, conforme estabeleça a normativa turística, no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em diante, REAT), o estabelecimento turístico para o qual se solicita a ajuda, com base nos artigos 50 e 51 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.
Em concreto, são actuações subvencionáveis as que se realizem nos estabelecimentos hoteleiros, campamentos de turismo, estabelecimentos de turismo rural, apartamentos turísticos, habitações turísticas e albergues turísticos, de acordo com o artigo 55.1 da Lei 7/2011, de 27 de outubro.
Os dados que figuram no REAT relativos ao estabelecimento, à sua titularidade e à representação têm que coincidir com os dados achegados pela pessoa solicitante da subvenção.
Em caso que o representante legal não seja o mesmo que o que figura no REAT, deverá acreditar-se esta condição com a apresentação da solicitude.
2. Além disso, poderão ser pessoas beneficiárias as empresas titulares de adegas. As adegas beneficiárias da subvenção, de não estar já inscritas no REAT, deverão inscrever-se como recursos turísticos no REAT antes do remate do período de justificação. As adegas deverão achegar uma memória e fotos que acreditem que têm uma zona visitable para turistas, com zona de cata e degustação de produtos da zona, museu ou sala de exposições, percursos pelos viñedos ou qualquer actividade que ponha em valor os vinhos da adega ou produtos de proximidade.
3. Esta actuação afecta as cinco rotas do vinho da Galiza e a sua área de influência, pelo que tanto os estabelecimentos turísticos de alojamento como as adegas devem estar situados no território das cinco denominações de origem: DOP Monterrei, DOP Rias Baixas, DOP Ribeira Sacra, DOP Ribeiro e DOP Valdeorras. No caso das adegas, deverá acreditar-se a adesão a alguma das rotas do vinho da Galiza no momento de solicitar a subvenção, para o que bastará a certificação de sócia expedida por uma das cinco rotas do vinho da Galiza.
4. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as microempresas, pequenas e médias empresas (em diante, PME) que projectem levar a cabo um projecto localizado na Comunidade Autónoma da Galiza, considerado subvencionável ao amparo do regulado nas presentes bases. Para estes efeitos, as pessoas solicitantes deverão acreditar a categoria da empresa de que se trate no momento da apresentação da solicitude de ajuda.
Para os efeitos das presentes bases, considerar-se-ão microempresas e PME as empresas que respondam à definição de microempresa e peme estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
5. Não poderão obter a condição de beneficiárias:
a) As empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursa nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável da entidade solicitante.
b) As empresas que se encontrem em situação de crise, de acordo com a definição estabelecida no ponto 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, e nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas não financeiras em crise (Comunicação da Comissão 2014/C 249/1, de 31 de julho). A acreditação deste requisito realizar-se-á mediante declaração responsável da entidade solicitante, sem dano das acções de comprovação que possa realizar para estes efeitos a Agência de Turismo da Galiza.
c) As empresas que se encontrem sujeitas a uma ordem de recuperação pendente sobre qualquer ajuda ou subvenção que lhes fosse outorgada com anterioridade, bem por ter-se declarado ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior ou bem por qualquer tipo de não cumprimento das obrigações que lhe viessem atribuídas na concessão.
d) Em caso que a subvenção supere os 30.000,00 euros e a entidade solicitante esteja incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na mencionada lei.
e) Aquelas entidades que fossem sancionadas com carácter firme por infracção grave ou muito grave em matéria de turismo pela Agência de Turismo da Galiza nos últimos 2 anos.
6. Deverá acreditar-se, por qualquer título válido em direito, a propriedade dos imóveis ou prédios objecto da actuação ou qualquer outro direito que autorize a pessoa beneficiária à realização do investimento subvencionado e que permita, igualmente, a exploração do estabelecimento durante todo o prazo de duração da obrigação de manter a actividade prevista no artigo 23 destas bases.
7. Os requisitos para ser pessoa beneficiária deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.
Artigo 5. Actuações e investimentos subvencionáveis
1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, consideram-se actuações subvencionáveis aquelas que, de forma indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionável, nos termos previstos no artigo 1 destas bases, e se realizem no prazo estabelecido nestas bases.
2. Podem-se diferenciar quatro linhas de despesa subvencionável para cada projecto:
a) Linha 1. Estações de reparação e pontos de recarga e restauração paisagística.
• Linha 1.1: dotação de equipamentos e estações de reparação para bicicletas e patinetes eléctricos, e pontos de recarga para a adaptação à mudança climática do destino e as suas infra-estruturas através da mobilidade sustentável.
Subvencionarase a instalação de autoservizos de reparação de bicicletas e patinetes eléctricos para que os próprios utentes realizem pequenas reparações e a criação de pontos de recarga para bicicletas eléctricas, patinetes eléctricos e carros eléctricos.
As estações de reparação e os pontos de recarga deverão estar instalados na mesma referência catastral do estabelecimento turístico ou da adega que solicita a subvenção.
Os pontos de recarga deverão estar dados de alta no registro correspondente da conselharia com competências em matéria de indústria.
• Linha 1.2: restauração paisagística das áreas onde se acreditem os pontos de recarga.
Serão subvencionáveis as obras de instalação de pontos de recarga eléctrica. Estes deverão aplicar critérios de sustentabilidade, de maneira que as obras sejam respeitosas com a contorna e estejam adaptadas às suas condições, poupando recursos mediante o emprego de materiais de baixo impacto ambiental: procedentes de fontes não poluentes, materiais naturais, reciclados, reciclables e reutilizables e aplicando critérios de sustentabilidade e integração com a contorna e o ambiente natural.
O contributo à sustentabilidade e integração com a contorna natural dever-se-á incluir numa memória explicativa que a pessoa promotora deverá apresentar com a sua solicitude e na qual se terão em conta aspectos como:
– Localização: as actuações executar-se-ão na mesma referência catastral do estabelecimento turístico ou da adega que solicita a subvenção.
– Desenho e materiais que apostem integração com a contorna e a sua durabilidade, priorizando: materiais duradouros, de baixa manutenção e que se integrem com a estética local e com desenhos que não compitam com a paisagem.
– Sinalização e integração com a contorna, com a plantação de espécies autóctones (árvores e arbustos) por volta do ponto de recarga para criar telas visuais que a disimulen; emprego de luminarias de baixo consumo.
– Restauração do terreno: depois da obra, restauração do terreno afectado com as mesmas espécies vegetais ou similares às preexistentes, implementación de medidas para prevenir a erosão do chão durante e depois da construção e retirada de resíduos de modo adequado.
b) Linha 2. Aquisição de veículos eléctricos: bicicletas e patinetes eléctricos.
Será objecto de subvenção a aquisição de bicicletas e patinetes eléctricos, destinados ambos os dois ao me o presta, para favorecer ao visitante a possibilidade de mover-se dentro das instalações e dos espaços vinculados, assim como outro tipo de deslocamentos.
Na página web da empresa deverão detalhar-se as condições de uso dos veículos.
Para a aquisição das bicicletas e patinetes eléctricos aplicar-se-á o limite máximo de 10 bicicletas eléctricas e 10 patinetes eléctricos por estabelecimento ou adega.
Os veículos eléctricos deverão estar localizados na mesma referência catastral do estabelecimento turístico ou da adega que solicita a subvenção.
c) Linha 3. Criação e implantação do sistema de gestão dos veículos eléctricos.
Subvencionaranse os projectos digitais promovidos por adegas e estabelecimentos turísticos de alojamento para estabelecer sinergias entre diferentes actores e recursos turísticos do território.
Inclui o desenho e a posta em marcha de plataformas, webs, aplicações e ferramentas desenhadas para executar em qualquer tipo de dispositivo inteligente, que permita gerir o funcionamento dos veículos eléctricos adquiridos e a sua comercialização com o objectivo de favorecer actuações no âmbito da transição digital e no desenvolvimento de contornas inteligentes, redundando na posta em valor do turismo enogastronómico e na melhora da experiência turística.
O projecto digital que se desenvolva deverá acreditar na memória explicativa que se achegue com a solicitude e deverá de incluir-se na paxina web do estabelecimento ou adega.
d) Linha 4. Sinalética e informação das experiências criadas com os veículos eléctricos.
Nesta linha incluem-se os processos de criação e comunicação do produto ou do equipamento turístico com o que se vai dotar o estabelecimento com a incorporação do veículo eléctrico, assim como todos os serviços e processos que leve consigo a sinalização, adaptação e posta em valor do uso deste tipo de mobilidade pessoal (desenho de novos produtos turísticos, assessoria e implantação do novo serviço).
Também se incluem acções de melhora e adaptação dos produtos turísticos aos diferentes tipos de público assim como acções de comunicação e sensibilização para o uso deste tipo de veículos nos deslocamentos pelos territórios vinculados.
O novo produto turístico que se desenvolva deverá acreditar na memória explicativa que se achegue com a solicitude e deverá de incluir na página web do estabelecimento.
2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e pagos entre o dia seguinte ao da publicação desta convocação no DOG e o 30 de junho de 2026.
3. Não serão subvencionáveis as despesas a que se refere o artigo 29.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza como não subvencionáveis.
Ademais, não se considerarão subvencionáveis as seguintes despesas:
a) Autorizações administrativas, licenças, permissões, títulos habilitantes, custo de avales e/ou fianças, coimas e taxas.
b) Despesas associadas a gestões, contratações, consultas ou trâmites administrativos, ainda sendo necessários para a obtenção de permissões, licenças ou títulos habilitantes.
c) Despesas recorrentes ou de manutenção.
d) Seguros subscritos pela pessoa solicitante.
e) Custos financeiros.
f) Custos associados a sanções administrativas, assim coma despesas de procedimentos judiciais.
g) Licenças destinadas a sistemas operativos e aplicações ofimáticas.
h) A vigilância e segurança durante a execução da obra até a data de posta em marcha.
i) Os custos de pessoal próprio.
j) As despesas que não sejam necessários para o desenvolvimento do projecto.
k) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).
l) Despesas em equipamento que impliquem o consumo de combustíveis fósseis (tais como petróleo, carvão ou gás natural).
4. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado. Além disso, deverão estar efectuados os pagamentos com anterioridade à finalização do período de justificação estabelecido no artigo 24.
5. Além disso, de ser necessária para levar a cabo a actuação para a qual se solicita a subvenção, dever-se-á contar com o título habilitante oportuno (licença de obras ou comunicação de início de obras, ou autorização sectorial correspondente, segundo proceda).
Artigo 6. Condições dos projectos
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia prevista para o contrato menor no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, a pessoa interessada deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o prestem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.
As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.
b) Data e validade: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão e um prazo de validade. As ofertas não poderão ter um prazo de validade vencido na data de apresentação da solicitude.
2. Os bens objecto de investimento deverão ser novos adquiridos a terceiros. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação entre empresas se respondem à definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas», estabelecidas nos pontos 2 e 3, respectivamente, do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
3. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos em propriedade pela pessoa beneficiária, admitindo-se, como excepção, a obra civil em terrenos sobre os que exista um direito de superfície ou uma concessão administrativa e/ou as reforma de instalações em imóveis alugados ou em regime de concessão. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes deverão passar a ser de propriedade plena da beneficiária antes do remate do prazo de execução do projecto, e deverá constar neste momento o vencimento e pagamento das quantidades adiadas.
Artigo 7. Compromisso de não causar dano significativo ao ambiente
1. As pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução deverão garantir o pleno cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH) e a etiquetaxe climática e digital, de acordo com o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021, e no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, assim como na sua normativa de desenvolvimento, em todas as fases do desenho e da execução dos projectos e de maneira individual para cada actuação.
2. As actuações financiables da linha 1.1. Estações de reparação (bicicletas e patinetes) e pontos de recarga (bicicletas, patinetes e carros) cumprirão com o indicado na etiquetaxe climática estabelecida, cumprindo com o seguinte peso ou percentagem das seguintes etiquetas climáticas:
035: medidas de adaptação à mudança climática e prevenção e gestão de riscos relacionados com o clima: inundações (incluídas as acções de sensibilização, a protecção civil, os sistemas e infra-estruturas de gestão de catástrofes e os enfoques ecossistémicos), com um contributo a objectivos climáticos do 100 %.
As actuações da linha 1.2. Restauração paisagística das áreas onde se criem os pontos de recarga, cumprirão com o indicado na etiquetaxe climática estabelecida, cumprindo com o seguinte peso ou percentagem das seguintes etiquetas climáticas:
050: protecção da natureza e a biodiversidade, património e recursos naturais, infra-estruturas verdes e azuis, com um contributo a objectivos climáticos do 40 %.
As actuações financiables da linha 2 (aquisição de veículos eléctricos: bicicletas e patinetes) cumprirão com o indicado na etiquetaxe climática estabelecida, com o seguinte peso ou percentagem das seguintes etiquetas climáticas:
073: infra-estrutura de transporte urbano limpo, com um contributo a objectivos climáticos do 100 %.
3. Em todo o caso, as entidades beneficiárias preverão mecanismos de verificação do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo (princípio Do no significant harm-DNSH) para assegurar a sua implementación, do que deixarão constância na memória justificativo da subvenção.
4. Segundo as regulações do princípio, nas actuações de rehabilitação as entidades beneficiaras deverão ter em conta o seguinte:
a) Na rehabilitação de edifícios ter-se-ão em consideração as directrizes recolhidas na Directiva (UE) 2018/844, relativa à eficácia energética dos edifícios para que sejam edifícios de consumo de energia case nulo, permitindo reduzir de forma significativa o consumo de energia primária não renovável.
b) As medidas de rehabilitação permitirão contribuir à adaptação dos edifícios à mudança climática, adoptando as soluções de adaptação que sejam possíveis no marco das opções que permita a edificação existente e a sua protecção em caso que sejam edifícios protegidos, como a utilização de cobertas vegetais, toldos, zonas de sombreado…
c) Não se prevê que sob medida seja prexudicial para o uso sustentável e a protecção dos recursos hídricos e marinhos. Sob medida está destinada a melhorar a adaptação dos destinos turísticos e as empresas que os conformam às estratégias de economia circular, à redução do consumo de recursos hídricos e à protecção dos recursos naturais, em especial os marinhos.
d) Quando se instalem aparelhos de água, estes terão uma etiqueta de produto existente na União. Para evitar o impacto da obra, identificar-se-ão e abordar-se-ão os riscos de degradação ambiental relacionados com a preservação da qualidade da água e a prevenção do estrés hídrico, de acordo com um plano de gestão de uso e protecção da água.
e) Em caso que o projecto responda à definição do artigo 5.3.b) da Lei 21/2013, de avaliação de impacto ambiental (AIA), e esteja incluído em algum dos supostos de avaliação de impacto ambiental (AIA) previstos no artigo 7 da citada lei, as entidades beneficiárias deverão contar com a declaração de impacto ambiental (DIA) do projecto favorável à sua execução ou o relatório de impacto ambiental favorável do projecto, segundo se trate de avaliação de impacto ambiental ordinária ou simplificar, respectivamente.
f) Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos gerados (excluído o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na lista europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532/CE) nas actuações previstas neste investimento, será preparado para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.
g) Os operadores limitarão a geração de resíduos nos processos relacionados com a construção e demolição, de conformidade com o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE e tendo em conta as melhores técnicas disponíveis e utilizando a demolição selectiva para permitir a eliminação e manipulação segura de substancias perigosas e facilitar a reutilização e reciclagem de alta qualidade mediante a eliminação selectiva de materiais, utilizando os sistemas de classificação disponíveis para resíduos de construção e demolição.
h) Os desenhos dos edifícios e as técnicas de construção apoiarão a circularidade no referido à Norma ISSO 20887 para avaliar a capacidade de desmontaxe ou adaptabilidade dos edifícios, como estes estão desenhados para serem mais eficientes no uso dos recursos, adaptables, flexíveis e desmontables para permitir a reutilização e a reciclagem.
i) Os componentes e materiais de construção utilizados na construção não conterão amianto nem substancias muito preocupantes identificadas sobre a base da lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) nº 1907/2006, do Parlamento e do Conselho. Os componentes e materiais de construção utilizados na construção que possam entrar em contacto com os utentes emitirão menos de 0,06 mg de formaldehido por m3 de material ou componente e menos de 0,001 mg de compostos orgânicos volátiles canceríxenos de categorias 1A e 1B por m3 de material ou componente, depois de prova de acordo com o CEM/TS 16516 e ISSO16000-3 ou outras condições de prova estandarizadas e métodos de determinação comparables.
j) Ademais, adoptar-se-ão medidas para reduzir o ruído, o pó e as emissões poluentes durante a fase de obra, e executar-se-ão as actuações associadas a esta medida sempre cumprindo a normativa de aplicação vigente no que diz respeito à possível contaminação de chãos e da água.
Artigo 8. Quantia da ajuda
A intensidade da ajuda será de até um 80 % do custo total subvencionável do projecto. O investimento mínimo requerido será de 5.000,00 euros.
Artigo 9. Apresentação de solicitudes
1. Cada pessoa interessada poderá apresentar no máximo uma solicitude de ajuda por cada estabelecimento. Para este fim utilizar-se-á o modelo previsto no anexo II.
2. As solicitudes (anexo II) apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
De conformidade com o previsto no artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, em relação com o artigo 14 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos, se alguma das entidades solicitantes apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá a pessoa interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias hábeis, e indicar-lhe-á que, se assim não o fizer, se dará por desistida da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
O prazo de apresentação de solicitudes será de dois (2) meses. O dito prazo começará a contar uma vez que transcorram oito (8) dias naturais desde o seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. A hora de início do prazo de apresentação de solicitudes será às 9.00 horas e a hora de fim do prazo será às 20.00 horas. Se o dia de início do prazo é inhábil, o prazo começará a contar o dia hábil seguinte.
Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.
Não serão admitidas a trâmite, em nenhum caso, as solicitudes apresentadas fora do prazo e de forma diferente ao que se estabelece nesta resolução.
3. A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta resolução para ser beneficiária da ajuda, assim como a aceitação da subvenção, de ser pessoa beneficiária dela.
4. No modelo de solicitude constam como de obrigada consignação os seguintes campos: dados específicos do projecto, o investimento total, o custo subvencionável e a quantia da ajuda solicitada.
5. As entidades solicitantes deverão declarar responsavelmente, tal e como consta no anexo II:
a) Se, em relação com outras subvenções, ajudas, recursos ou receitas concedidos ou solicitados, se solicitou ou não, ou se recebeu ou não, alguma outra subvenção, ajuda, recurso ou receita para o mesmo projecto e conceitos para os que se solicita a subvenção.
b) Se se solicitou ou não, ou se recebeu ou não, alguma ajuda de minimis.
c) A veracidade de todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
d) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
e) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
f) Se a subvenção solicitada supera o montante de 30.000,00 euros, a entidade solicitante está incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, declaração responsável de que se encontra ao dia no cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos no artigo 4 da supracitada Lei 3/2004, de 29 de dezembro.
g) Estar ao dia nas obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
h) Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.
i) Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.
j) Não estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente depois de uma decisão da Comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
k) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos da actuação para a qual se solicita a ajuda.
l) Que a empresa cumpre com os critérios de definição de microempresa, pequena e mediana, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, e a categoria em que se enquadra.
m) Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com este tipo de fundos de recuperação.
n) Conservar toda a documentação relativa à subvenção, segundo o estabelecido nos regulamentos de aplicação aos fundos que financiam a ajuda concedida, durante o período indicado no artigo 24.
ñ) Estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social.
o) A actividade que se subvencionará não causa um prejuízo significativo (Do no significant harm) aos objectivos ambientais, nos termos do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088, e a restante normativa de aplicação.
p) Que a empresa, de acordo com a definição que se estabelece no ponto 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, não está em crise, segundo o estabelecido pelas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crises (Comunicação da Comissão 2014/C 249/1, de 31 de julho).
q) Não ter sido sancionado com carácter firme por infracção grave ou muito grave em matéria de turismo pela Agência de Turismo da Galiza nos últimos dois (2) anos.
r) Que se compromete a manter o investimento subvencionado durante um período mínimo de três anos. Em todo o caso, o dito prazo será de cinco anos quando se trate de bens inscritibles num registro público, de conformidade com o disposto no artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
s) Que a actuação objecto da subvenção, no caso de instalação de estações de reparação e pontos de recarga, de restauração paisagística das áreas onde se acreditem os pontos de recarga e de aquisição de bicicletas e patinetes eléctricos, se vai desenvolver na mesma referência catastral do estabelecimento turístico de alojamento ou adega.
t) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a empresa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo que existe vinculação entre empresas se respondem à definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecidas nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
u) Que se compromete a cumprir as obrigações e os requisitos que se assinalam no artigo 23 das bases reguladoras.
Artigo 10. Documentação complementar
1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação, segundo o modelo do anexo II:
a) Documentação que acredite a plena disponibilidade sobre os terrenos e imóveis em que se vão desenvolver as actuações, durante um período que, no mínimo, garanta o cumprimento das obrigações previstas no artigo 23. Deverá achegar documentação acreditador da propriedade do imóvel ou qualquer outro título de disposição válido em direito no qual, ademais, se autorize a realização da actuação solicitada.
b) Memória descritiva do projecto para o que se solicita a subvenção, que incluirá no mínimo a seguinte informação:
– Motivos que aconselham a realização dos investimentos e objectivos previstos com a execução do projecto.
– Descrição das actuações que se vão realizar em cada uma das linhas e/ou previstas no período subvencionável. Recolher-se-á o número, a localização e tipoloxía de veículos eléctricos, estações de reparação e pontos de recarga, segundo a linha para a que se solicita a subvenção.
– Fases de execução do projecto e prazos previstos de execução.
– Montantes detalhados dos investimentos realizados e/ou previstos no período subvencionável.
– Reportagem fotográfica da zona sobre a que se vai actuar: colocação das estações de reparação, dos pontos de recarga e veículos eléctricos.
c) Acreditação da adesão a alguma das rotas do vinho da Galiza, no caso das adegas; bastará a certificação de sócia expedida por uma das cinco rotas do vinho da Galiza.
d) No caso das adegas, deverão achegar memória e fotos que acreditem que têm uma zona visitable para turistas, com zona de cata e degustação de produtos da zona, museu ou sala de exposições, percursos pelos viñedos ou qualquer actividade que ponha em valor os vinhos da adega.
e) No caso de obras de instalação de ponto de recarga eléctrica (linha 1.2), deverá achegar-se uma memória explicativa do contributo à sustentabilidade e integração com a contorna natural.
f) No caso de projectos digitais da linha 3, deverá achegar-se uma memória explicativa.
g) No caso de sinalética e informação das experiências criadas com os veículos eléctricos (linha 4), deverá juntar-se uma memória explicativa do novo produto turístico que se vai desenvolver.
h) Para a acreditação da condição de pequena ou mediana empresa dever-se-á achegar ademais:
• Contas anuais da empresa solicitante e das empresas associadas ou vinculadas, correspondentes ao último exercício contável fechado, com o comprovativo de serem depositadas no registro correspondente.
• Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se reflicta o número de empregados da empresa, assim como os das empresas associadas ou vinculadas.
i) Orçamento do investimento desagregado por partidas.
j) As três ofertas de diferentes provedores consonte o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, de ser o caso. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, devendo justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.
k) Documentação acreditador da representação suficiente para actuar em nome da empresa.
l) Certificar de alta no Censo de empresários, profissionais e retedores ou certificado de situação censual, expedido pela Agência Estatal de Administração Tributária.
m) Anexo VII de declaração responsável pelo cumprimento do princípio de não causar dano significativo aos seis objectivos ambientais no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852, de 18 de junho (princípio Do no significant harm-DNSH), segundo o estabelecido no artigo 7.
n) Aceitação da cessão de dados entre as administrações públicas implicadas para dar cumprimento ao previsto na normativa européia de aplicação e de conformidade com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantias dos direitos digitais (anexo VIII).
ñ) Declaração responsável do cumprimento dos princípios transversais estabelecidos no Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) e o cumprimento do princípio DNSH (anexo IX).
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, esta deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma entidade apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos (2 GB por apresentação) ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 11. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante.
e) Consulta de inabilitações de subvenções e ajudas.
f) Consulta de concessões pela regra de minimis.
g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).
i) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações com a Segurança social.
j) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à sua Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 13. Órgãos competente
A Gerência da Agência de Turismo da Galiza será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, correspondendo à pessoa titular da Direcção da Agência ditar a resolução de concessão.
Artigo 14. Instrução do procedimento
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez (10) dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução.
Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, a Agência de Turismo da Galiza poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
2. Os expedientes que não cumpram as exigências contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na que se indicarão as causas desta.
3. Em caso de existirem solicitudes susceptíveis de ajuda mas que não se incluem na proposta anterior por esgotar-se o crédito disponível, ficarão em reserva para serem atendidas, de ser o caso, bem com o crédito que ficara livre devido à renúncia de outros/as solicitantes, à modificação dos projectos inicialmente subvencionados ou bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção.
Artigo 15. Audiência
1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução provisória devidamente motivada que será notificada às pessoas interessadas para que, num prazo de dez (10) dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite ao que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.
Artigo 16. Resolução
1. A resolução dos expedientes de ajudas, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso do previsto no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza.
2. A resolução de concessão emitir-se-á atendendo às manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscrita pela pessoa que a realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade, reguladas na Lei 9/2007, de 13 de junho. Na supracitada resolução informará à pessoa beneficiária sobre o importe da ajuda expressado em equivalente de subvenção bruta e o seu carácter de minimis, de acordo com o estabelecido no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro).
3. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, as actuações subvencionáveis, o custo elixible, a quantia da subvenção concedida, as condições que se deverão cumprir para a execução das actuações e o seu prazo de finalização e de justificação.
4. Tendo em conta que os requisitos para ser pessoa beneficiária desta ajuda devem cumprir-se antes da apresentação da solicitude e que os compromissos assumidos pela pessoa beneficiária se recolhem na presente resolução, não é necessária a aceitação expressa ou tácita da resolução regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007, ao ter-se aceitado com a apresentação da solicitude.
5. O prazo para resolver e notificar a resolução das ajudas será de quatro (4) meses desde a apresentação da solicitude. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.
Artigo 17. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza. O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um (1) mês, se o acto fosse expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não fosse expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.
No caso de interpor o recurso de reposição, não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se produzisse a desestimação presumível do dito recurso.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis (6) meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 18. Publicidade
No prazo máximo de três (3) meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária ou programa e crédito orçamental, a quantia e finalidade da subvenção.
Igualmente, será aplicável o regime de publicidade estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
As pessoas interessadas poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Além disso, em cumprimento do disposto nos artigos 18 e 20.8 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.
Ademais, a solicitude para ser pessoa beneficiária da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 19. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estarão obrigadas a subministrar à Administração, aos organismos ou à entidade prevista no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 20. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estas notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram com a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 21. Modificação da resolução de concessão
1. Uma vez ditada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias poderão solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.
2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não se danen os direitos de terceiras pessoas. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.
3. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta os requisitos ou as circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
4. Junto com a solicitude, as pessoas beneficiárias deverão apresentar: uma memória justificativo, o orçamento modificado e a relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.
5. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Agência de Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência às pessoas interessadas nos termos previstos no artigo 15.
6. Quando as pessoas beneficiárias da subvenção ponham de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar os direitos de terceiras pessoas.
Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta a pessoa beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 22. Renúncia
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Em caso que se comunicasse a renúncia no prazo, a pessoa titular da agência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.
Artigo 23. Obrigações das entidades beneficiárias
Ademais das obrigações recolhidas nos artigos 14 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável, as pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:
a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o projecto apresentado ou, de ser o caso, com o modificado com a autorização da Agência de Turismo da Galiza.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.
c) Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se concede a ajuda.
d) Manter o investimento subvencionado e a titularidade durante um período mínimo de três anos.
e) Destinar os bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção durante um prazo não inferior a três anos. Ao longo deste período dever-se-ão levar a cabo as actuações de manutenção e limpeza necessárias para a conservação correcta do investimento.
f) Conservar os documentos justificativo e a demais documentação relacionada com o financiamento da actuação em formato electrónico durante um prazo mínimo de 5 anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta deste pagamento, da operação. Este período será de 3 anos se o financiamento é de um montante inferior ou igual a 60.000,00 euros, tudo isto de acordo com o estabelecido no artigo 22.2, alínea f) do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, e no artigo 133 do Regulamento (UE Euratom) nº 2024/2509 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de setembro.
g) Submeter às actuações de comprovação e inspecção que a Agência de Turismo da Galiza considere pertinente ao longo do processo de execução e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às comprovações da Comissão Europeia, da Promotoria Europeia, do Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF), do Tribunal de Contas da União Europeia e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhes seja requerida.
Para tal fim deverão dispor dos livros contável, registros dilixenciados e dos demais documentos devidamente auditar, nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como da documentação justificativo da aplicação dos fundos recebidos, com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo, ao menos, durante o período estabelecido na alínea f).
h) Arrecadar e assegurar, para os efeitos de auditoria e controlo e para dispor de dados comparables sobre o uso de fundos em relação com as medidas destinadas à execução de reforma e projectos de investimento no marco do Plano de recuperação e resiliencia, o acesso às categorias harmonizadas de dados previstas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.
i) Ser responsável pela fiabilidade e do seguimento da execução das actuações subvencionáveis, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação.
j) Estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que vão desenvolver terceiros contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os supracitados terceiros acheguem a informação que, de ser o caso, for necessária para determinar o valor dos indicadores, fitos e objectivos pertinente do Plano de recuperação.
k) Assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesse e o duplo financiamento.
l) Comunicar à Agência de Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actuações, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a dita concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a solicitude de pagamento com a justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento desta obrigação considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
m) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com este tipo de fundos de recuperação.
n) Cumprir com as exixencias de informação e publicidade assinaladas no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. De acordo com o disposto no artigo 34.2 do supracitado Regulamento (UE) nº 2021/241, o/a beneficiário/a fará menção da origem deste financiamento e velará por dar-lhe visibilidade, incluído, quando cumpra, mediante o emblema da União Europeia e uma declaração de financiamento adequado que indique financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», em particular, quando promovam as acções e os seus resultados, facilitando informação coherente, efectiva e proporcionada dirigida a múltiplas destinatarios, incluídos os meios de comunicação e o público. Deverá cumprir-se também com o estabelecido em matéria de comunicação, informação e publicidade na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, em especial, com o previsto no seu artigo 9. Em particular, é preciso ter em conta a informação recolhida no ponto de identidade visual da web do Plano de recuperação, transformação e resiliencia https://planderecuperacion.gob.és/identidad-visual e o Manual de comunicação para xestor e beneficiários do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, da Secretaria General de Fundos Europeus do Ministério de Fazenda, disponível na seguinte ligazón: https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.és sítios/dgpmrr/és-és/Documents/MANUAL%20DE%20COMUNICACI%C3%93N%20PARA%20LOS%20GESTORES%20DE ELE%20PLANO.pdf
ñ) Em relação com a publicidade do financiamento, durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento, a pessoa beneficiária deverá informar o público do apoio obtido colocando, ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), no qual mencionará a ajuda financeira num lugar bem visível para o público, segundo o modelo do anexo X e em todos os elementos objecto desta convocação. A Agência de Turismo facilitar-lhes-á modelos às pessoas beneficiárias através da sua página web.
Ademais, no caso de investimentos para a aquisição de veículos eléctricos, estações de reparação e pontos de recarga, estes, amais de incluir os logos obrigatórios, dever-se-ão rotular com o nome comercial ou razão social da empresa beneficiária. Empregar-se-á como material um adhesivo vinílico resistente à intemperie.
o) Subministrar toda a informação necessária para que a Agência de Turismo da Galiza possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.
p) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
q) No caso de não ser quem de realizar a actuação para a qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente no momento em que se produza a certeza da não execução.
r) No desenho e execução das actuações subvencionadas, garantir o a respeito do princípio de não causar um prejuízo significativo ou, segundo as suas siglas em inglês, DNSH (Do no significant harm), conforme o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e a sua normativa de desenvolvimento, em particular, a Comunicação da Comissão, Guia técnica sobre a aplicação do princípio de não causar um prejuízo significativo, em virtude do Regulamento relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como o requerido na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha, assim como cumprir com a normativa ambiental autonómica, estatal e comunitária (anexo VII).
s) Cumprir com as obrigações relacionadas com a cessão e o tratamento de dados sobre a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) e de compromisso em relação com a execução de actuações do mesmo plano (PRTR), com a finalidade de cumprir com os números 2 e 3 do artigo 22 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro (anexo VIII).
t) Declarar o seu compromisso de cumprir os princípios transversais estabelecidos no PRTR e que pudessem afectar o âmbito objecto da gestão, empregando para o efeito o modelo do anexo IX.
u) As pessoas beneficiárias garantirão o cumprimento das obrigações de etiquetaxe climática e digital. A etiqueta 035, com um contributo a objectivos climáticos do 100 %, aplica às actuações da linha 1.1. No caso da linha 1.2, aplica-se a etiqueta 050 Protecção da natureza e a biodiversidade, património e recursos naturais, infra-estruturas verdes e azuis, com um contributo a objectivos climáticos do 40 %. A etiqueta 073 Infra-estrutura de transpor-te urbano limpo, com um contributo a objectivos climáticos do 100 %, aplica às actuações da linha 2.
v) Cumprir com a obrigação da identificação do perceptor final prevista no artigo 8, ponto 2, da Ordem HFP/1030/2021, para o que se consultarão os dados previstos no artigo 5.1.
w) Todo o anterior sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 24. Justificação da subvenção
1. As entidades beneficiárias terão de prazo para executar as actuações subvencionadas e apresentar a documentação justificativo até o 30 de junho de 2026.
2. Em caso de não justificar-se a totalidade do investimento subvencionável, a subvenção será minorar na mesma proporção. Em qualquer caso, a pessoa beneficiária deverá justificar uma percentagem mínima do 50 % do investimento subvencionável; de não atingir-se esse mínimo, percebe-se que não se alcançaram os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinar-se-á a perda do direito a cobrar a subvenção concedida. Se a justificação é superior ao 50 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, perceber-se-á a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível, sempre que se cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os que se concedeu a ajuda.
As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Agência de Turismo da Galiza na resolução de concessão da subvenção e responder, de modo indubidable, à natureza da actividade subvencionada.
O investimento justificado deverá coincidir com a resolução de concessão da subvenção ou com as modificações autorizadas.
3. A solicitude do pagamento efectuá-la-á a beneficiária através de meios electrónicos e com anterioridade a que remate a data limite a que se refere o ponto 1, mediante a apresentação do anexo IV, que estará disponível na sede electrónica e se apresentará de acordo com o disposto no artigo 12.
4. À dita solicitude juntar-se-lhe-á a documentação justificativo do investimento requerida. A Administração poderá, excepcionalmente, requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
5. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas entidades beneficiárias, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nas presentes bases reguladoras.
Igual requerimento se efectuará no suposto do resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia da Xunta de Galicia com competência em matéria de fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica), ou quando como resultado da comprovação se obtenha um resultado negativo na comprovação de causas de inabilitação para receber subvenções ou ajudas, tendo neste caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.
No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação alguma, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a pessoa beneficiária das sanções que conforme à lei correspondam.
Artigo 25. Documentação justificativo do investimento
1. Para os efeitos do estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação determinado nestas bases reguladoras.
2. A documentação justificativo que deverão achegar as pessoas beneficiárias das subvenções para acreditar a execução do projecto subvencionado, no prazo indicado no artigo 24.1, é a seguinte, junto com a solicitude de cobramento (anexo IV):
a) Memória final detalhada e descritiva dos investimentos realizados e, de ser o caso, das deviações que se produziram a respeito do projecto inicialmente previsto.
b) Memória económica do custo das actividades realizadas que conterá:
b.1) Relação classificada e ordenada das despesas e investimentos da actividade, com indicação da actuação, do credor, número de factura, conceito da despesa, o seu montante, data de emissão e data de pagamento, consonte ao modelo do anexo V. De ser o caso, indicar-se-ão as deviações produzidas no orçamento que serviu de base ao seu outorgamento. A dita ordenação deverá coincidir com a ordenação da documentação indicada no seguinte apartado.
b.2) Facturas, que deverão especificar a que conceito correspondem segundo o investimento que serviu de base para a concessão da subvenção, junto com as certificações bancárias ou, na sua falta, as cópias dos cargos em conta, que justifiquem o seu pagamento. Ademais, é preciso incluir nas facturas a indicação expressa de que o projecto está financiado com cargo ao investimento C14.I01 no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU. Em todo o caso, o montante reflectido na certificação de obra deve ser consequente com o justificado com as ditas facturas.
Em nenhum caso se admitirão comprovativo ou facturas de pagamento com data anterior à data de início das actuações subvencionáveis. As facturas ou comprovativo não poderão ser anteriores ao período subvencionável nem posteriores à data limite estabelecida nestas bases para apresentar a justificação (30 de junho de 2026).
c) A alta no registro correspondente da conselharia com competências em matéria de indústria, no caso da instalação de pontos de recarga.
d) Ligazón à página web que acredite as condições de uso dos veículos adquiridos, no caso da linha 2 (aquisição de veículos eléctricos).
e) Ligazón ao projecto digital, que deverá estar na página do estabelecimento, no caso de actuações da linha 3.
f) Memória final do novo produto turístico e acções de sensibilização e comunicação realizadas, no caso de actuações da linha 4.
g) A conta justificativo, segundo o modelo do anexo V.
h) Deverá incluir fotos ilustrativas, anteriores e posteriores, do investimento efectuado.
i) Anexo VI: modelo de declarações actualizado.
j) Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, captura de telas) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.
k) Achegar-se-á certificação de fim de obra por conceitos, que se compõe de portada, certificação em origem, por partidas e capítulos, segundo medições e preços recolhidos no projecto de execução, elaborada por técnico/a competente, relativa à obra executada com a sua valoração, no caso de actuações da linha 1.2, se é necessária a licença de obra.
l) No caso de obras, licença de obras ou, de ser o caso, certificar da câmara municipal de não precisar a dita licença.
m) Projecto ou memória técnica onde se inclua um estudo de gestão de resíduos de construção e demolição, assim como do correspondente Plano de gestão dos resíduos de construção e demolição no qual se concretize como se aplicará, segundo o regulado pelo Real decreto 105/2008, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição, no caso de actuações da linha 1.2. A justificação do anterior realizará da forma seguinte:
1º. Para a acreditação correcta do cumprimento da valorização do 70 % dos resíduos de construção e demolição, o adxudicatario apresentará uma memória resumo onde se recolha a quantidade total de resíduos gerados, classificados por códigos LER, e os certificados dos administrador de destino, onde se indique a percentagem de valorização alcançada em cada uma das instalações. Os resíduos perigosos não valorizables não se terão em conta para a consecução deste objectivo.
2º. O cumprimento do estabelecimento de medidas para realizar uma demolição selectiva acreditará mediante os códigos LER incluídos nos certificar expedidos pelos administrador como justificação da entrega dos resíduos gerados. Estes códigos serão os correspondentes às fracções retiradas selectivamente, por exemplo 170101, 170102, 170201, 170202, 170203, 170402, 170403 ou 170405.
3º. Em caso que se valorizem resíduos na própria obra, o adxudicatario incluirá na memória resumo informação sobre as quantidades valorizadas, por código LER, e os meios utilizados (planta móvel, administrador, etc.).
4º. Em caso que se utilizem áridos reciclados procedentes de resíduos, o adxudicatario incluirá na memória resumo a documentação que acredite a compra destes materiais, na qual se indicará a quantidade e o tipo de material.
5º. Em caso que se produzam resíduos de amianto, será necessário justificar o seu adequado tratamento através da notificação prévia da deslocação dos resíduos de amianto desde o lugar de geração até o administrador de resíduos e os documentos de identificação das deslocações de resíduos associados a esses movimentos, em aplicação do Real decreto 553/2020, de 2 de junho, pelo que se regula a deslocação de resíduos no interior do território do Estado.
3. As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas na resolução de concessão da subvenção e responder, de modo indubidable, à natureza da actividade subvencionada.
4. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso ditar-se-á a oportuna resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
Artigo 26. Pagamento da ajuda
1. O pagamento da subvenção abonar-se-á depois da apresentação da justificação equivalente à quantia estabelecida na resolução de concessão.
2. Quando o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente, de acordo com o estabelecido no artigo 24.2.
Em nenhum caso o menor custo de execução do projecto subvencionado pode supor uma execução deficiente do projecto e a entidade beneficiária da subvenção deve cumprir as condições da concessão e a finalidade ou os objectivos para os quais se concedeu a ajuda.
Artigo 27. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas
1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das seguintes obrigações:
a) Quando se obtivesse a subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.
b) Quando se incumpram totalmente o objectivo, a actividade, o projecto ou não se adopte o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção.
c) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derivasse a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.
2. No suposto previsto no número 3 do artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro do excesso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, assim como a exixencia do juro de mora correspondente.
3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os números anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.
Artigo 28. Regime de infracções e sanções
1. As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de mora correspondentes. Para estes efeitos tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento, e em função do seguinte:
a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da ajuda concedida.
b) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável, e não recolhido nas epígrafes anteriores: reintegro de até o 100 % da ajuda concedida.
3. O não cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no sentido do artigo 8, ponto 1.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 28 de setembro, dará lugar à devolução total da subvenção percebido, assim como aos juros de mora correspondentes.
4. As quantidades que tenham que reintegrar as entidades beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2007, de 13 de junho; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária de aplicação.
5. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, a pessoa beneficiária poderá realizar a devolução voluntária das quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda pública galega. O montante da devolução incluirá os juros de mora. No documento de receita deverão identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução e o nome e NIF da pessoa beneficiária. Uma vez ingressado, dever-se-á comunicar à Agência de Turismo da Galiza a devolução voluntária realizada.
Artigo 29. Seguimento, controlo e comprovação
1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, a Agência de Turismo da Galiza, antes de proceder ao seu pagamento final, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2009, de 13 de junho, assim como o cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no sentido do artigo 8, ponto 1.e) da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro.
2. Ademais, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento.
Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
3. A Agência de Turismo da Galiza realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados na resolução. O pessoal encarregado da verificação redigirá acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.
Artigo 30. Medidas antifraude
1. Em cumprimento do estabelecido no artigo 6 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, estabelecer-se-ão mecanismos para a prevenção, detecção, correcção e perseguição da fraude, a corrupção e o conflito de interesses.
2. As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Agência de Turismo para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e às de controlo dos órgãos competente do PRTR e dos serviços financeiros da Comissão Europeia, do Tribunal de Contas Europeu, do Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF) ou da Promotoria Europeia e às verificações do artigo 22 do Regulamento (CE) nº 241/2021 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (DOUE de 18 de fevereiro).
3. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com os projectos financiados com cargo a fundos procedentes da União Europeia poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço, através do canal habilitado na web https://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf. Sem prejuízo disto, também poderá empregar o canal de denúncias sobre irregularidades ou condutas de fraude que estará com a sua sede no Sistema integrado de atenção à cidadania (SIACI). A ligazón ao canal de denúncias é a seguinte: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias. Estes canais garantem o anonimato da pessoa denunciante.
4. Na luta contra a fraude, a Agência de Turismo da Galiza actuará de conformidade com o Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia e com o seu Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude, que se aplica a esta convocação. As ligazón aos citados planos no Portal de transparência e Governo aberto da Xunta de Galicia são as seguintes:
https://ficheiros-web.junta.gal/transparência/codigo-etico/plano-prevencion-riscos-medidas-antifraude-gal.pdf
https://ficheiros-web.junta.gal/transparência/planos/antifraude/presidência/plano-antifraude-turismo-2024.pdf
Artigo 31. Análise sistemática do risco de conflito de interesses no procedimento de concessão de subvenções no marco do PRTR
A presente convocação está sujeita à análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesses prevista na disposição adicional centésima décimo segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.
De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão competente na concessão da subvenção poderá solicitar às pessoas beneficiárias a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a dita informação deverá achegar ao órgão que concede no prazo de cinco (5) dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento.
Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através do Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesses, indicando em lugar do solicitante, os titulares reais recuperados pelo órgão outorgante.
