O artigo 90 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, assinala que a rehabilitação do património imobiliário residencial será objecto de atenção prioritária por parte das administrações públicas com competência em matéria de habitação, como forma de garantir o direito a desfrutar de uma habitação digna e ajeitada e como medida de protecção do património cultural e arquitectónico, do ambiente, da paisagem e do território.
Por sua parte, o artigo 91 do mesmo texto legal estabelece que o Instituto Galego da Vivenda e Solo desenvolverá políticas de rehabilitação e renovação do parque de habitações da Galiza atendendo a critérios de acessibilidade, sustentabilidade, poupança energética, melhora da qualidade e conservação dos elementos singulares das construções existentes. Neste senso, o artigo 94 dispõe que as actuações de rehabilitação de carácter isolado têm por objecto a conservação e rehabilitação dos edifícios e das habitações construídas para melhorar as condições de vida das pessoas que os ocupam.
Por outra parte, o processo de despoboamento das zonas rurais faz necessária uma política encaminhada a fixar povoação nestas zonas, e a habitação é uma necessidade básica para este objectivo.
Tendo em conta o marco exposto, com a aprovação deste programa trata-se de fomentar a vida nas câmaras municipais de menos de 5.000 habitantes, mediante o outorgamento de ajudas dirigidas à rehabilitação, terminação e/ou ampliação das habitações situadas nos mesmos, assim como a promover a mudança de uso de local e entreplantas para destinar à residência habitual e permanente das pessoas proprietárias e/ou usufrutuarias ou a alugueiro.
Esta resolução sujeita-se ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
A tramitação antecipada dos expedientes de ajudas e subvenções no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos, com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, realiza ao amparo da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998. Com este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2026 habilitam-se créditos para o financiamento destas ajudas.
De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 143/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo,
RESOLVO:
I. Disposições gerais
Primeiro. Objecto e regime de concessão das ajudas
1. Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases reguladoras aplicável à concessão das subvenções do programa de ajudas de rehabilitação de habitações no rural (código de procedimento VI435E).
2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas para a anualidade 2026.
3. A concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência não competitiva, até esgotar o crédito disponível previsto na correspondente convocação, de acordo com o assinalado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Segundo. Recursos contra esta resolução
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG), segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Terceiro. Remissão normativa
Em todo o não recolhido nesta resolução aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Quarto. Habilitação para o desenvolvimento
Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta resolução, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisas para a gestão deste programa.
II. Bases reguladoras
Quinto. Objecto das ajudas
Estas subvenções estão dirigidas a prestar apoio ao financiamento às obras de rehabilitação, terminação e/ou ampliação que se realizem em habitações sitas em câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza de menos de 5.000 habitantes, assim como às actuações dirigidas à mudança de uso de local e entreplantas situados nos mesmos, para destiná-los a residência habitual e permanente das pessoas proprietárias e/ou usufrutuarias ou a alugueiro.
Sexto. Actuações subvencionáveis
1. Considerar-se-ão actuações subvencionáveis ao amparo deste programa a execução de obras de rehabilitação, terminação e/ou ampliação de habitações assim como as actuações dirigidas à mudança de uso de local e entreplantas para destiná-los a habitação.
Dentro das actuações de rehabilitação, percebem-se incluídas as de acessibilidade, conservação, habitabilidade, sustentabilidade e eficiência energética das habitações, assim como as actuações para a medição e a execução de obras que evitem a entrada do gás radón ou a adopção de medidas que garantam a sua eliminação do interior das habitações.
2. O custo total das actuações subvencionáveis poderá incluir os honorários dos profissionais que intervenham, o custo da redacção dos projectos, no seu caso, os relatórios técnicos e certificados necessários, as despesas derivadas da tramitação administrativa e outras despesas gerais similares, sempre que todos eles estejam devidamente justificados. Além disso, no custo total das actuações poder-se-ão incluir as despesas derivadas de impostos, taxas e tributos, devidamente justificados.
Sétimo. Requisitos das actuações
1. Para ter acesso à subvenção é preciso que concorram os seguintes requisitos:
– Que todas as actuações a realizar se ajustem à normativa técnica e urbanística em vigor.
– Que as actuações subvencionáveis não estejam iniciadas na data de publicação da correspondente convocação de ajudas.
2. O prazo de execução das obras virá fixado na resolução de concessão da subvenção, sem que em nenhum caso possa exceder de dezoito meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação.
3. Para o caso de actuações plurianual, será necessário que o início das actuações tenha lugar no exercício que se determine na correspondente convocação.
Oitavo. Requisitos dos imóveis
1. Os imóveis objecto das actuações deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Estar situados numa câmara municipal da Comunidade Autónoma da Galiza com povoação inferior a 5.000 habitantes. Para estes efeitos, tomar-se-ão como referência as últimas cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes publicado pelo Instituto Galego de Estatística à data da publicação da correspondente convocação.
b) Dedicar-se a residência habitual e permanente das pessoas proprietárias e/ou usufrutuarias ou a alugueiro durante um prazo, no mínimo, de cinco anos. Este prazo computarase desde a data de finalização das obras, acreditada de conformidade com o disposto na letra b, do apartado primeiro do ordinal vigésimo terceiro desta resolução.
c) No suposto de que as habitações se destinem ao alugueiro, não poderão estar afectadas por nenhuma circunstância jurídica que impeça o seu alugamento.
2. No suposto de que as habitações se destinem ao alugueiro, a obtenção da condição de pessoa beneficiária deste programa determinará a incorporação da habitação ao programa Fogar Vivo da Comunidade Autónoma da Galiza.
Noveno. Requisitos dos contratos de alugamento
No suposto de que as habitações se destinem ao alugueiro, os contratos de alugamento deverão cumprir os seguintes requisitos derivados da incorporação das habitações no programa Fogar Vivo:
a) Que se submetam à legislação de arrendamentos urbanos para uso de habitação habitual e permanente durante o tempo todo do contrato.
b) Que a/as pessoa/s arrendataria/s não tenha n vínculo de parentesco de consanguinidade dentro do quarto grau ou de afinidade dentro do segundo com a pessoa arrendadora.
c) Que tenha uma renda mensal durante o primeiro ano de alugamento que não supere os montantes previstos para o programa Fogar Vivo, em função da câmara municipal em que esteja situada a habitação.
Décimo. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as pessoas físicas proprietárias ou usufrutuarias dos referidos imóveis situados, de conformidade com o disposto no ordinal oitavo desta resolução, em câmaras municipais de menos de 5.000 habitantes e que acreditem receitas não superiores a 6,5 vezes o IPREM. No suposto de que as habitações se vão a destinar ao alugueiro não será de aplicação o citado limite de receitas.
Para os efeitos destas ajudas, tomar-se-á em consideração o IPREM do ano que se especifique na correspondente convocação.
2. No suposto de que os imóveis se vão a destinar ao alugueiro só se poderão conceder um máximo de três ajudas por pessoa solicitante.
3. Não poderão ser beneficiários destas ajudas aquelas pessoas que se encontrem em algum dos supostos previstos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Décimo primeiro. Cômputo de receitas
Para os efeitos da determinação das receitas a que se refere o ordinal anterior, partirá da quantia da base impoñible geral e da poupança reguladas nos artigos 48 e 49, respectivamente, da Lei 35/2006, de 28 de novembro, do imposto sobre a renda das pessoas físicas (em diante, IRPF), correspondente aos dados fiscais da/das pessoa/s solicitante/s relativos ao período impositivo que se determine na correspondente convocação.
Décimo segundo. Quantia da ajuda
As ajudas serão de 75 % do orçamento protegido das obras, sem que em nenhum caso possam superar a quantidade de 30.000 euros por habitação.
Décimo terceiro. Solicitudes
1. O prazo de apresentação de solicitudes será o estabelecido na correspondente convocação e, em todo o caso, rematará com o esgotamento da dotação orçamental prevista na mesma, que será publicado no DOG mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.
2. A solicitude realizará mediante a apresentação do formulario que se incorpora como anexo I a esta resolução, devidamente coberto, e deverá dirigir à Área Provincial do IGVS onde esteja situado o imóvel.
3. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Opcionalmente, poder-se-ão apresentar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
5. No suposto de que a propriedade ou usufruto do imóvel corresponda a mais de uma pessoa, só se admitirá uma solicitude por imóvel.
6. Não se poderão solicitar ajudas para os imóveis já subvencionados em convocações anteriores por este programa.
7. No formulario de solicitude a pessoa solicitante deverá realizar as seguintes declarações:
a) Declaração de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa que seja proprietária e/ou usufrutuaria do imóvel, de ser o caso, solicitou nem obteve nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade e imóvel. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales e o seu montante.
b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que seja solicitada ou obtida pela pessoa solicitante ou por qualquer das pessoas proprietárias e/ou usufrutuarias, de ser o caso, para a mesma finalidade.
c) Que a habitação não está afectada por alguma circunstância jurídica que impeça o seu alugamento, no suposto de que as habitações se destinem o alugueiro.
d) Que a habitação estará vinculada ao programa Fogar Vivo durante um período mínimo de cinco anos, no suposto de que as habitações se destinem ao alugueiro.
f) Declaração responsável de que a/as pessoa/s solicitante/s está n ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 9 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
g) Declaração responsável de que a/as pessoa/s solicitante/s não está n incursa/s nas causas de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
h) Declaração responsável de que que a/as pessoa/s solicitante/s conhece n e aceita n os conteúdos e obrigações recolhidos nas bases reguladoras e na correspondente convocação.
i) Declaração responsável de que todos os dados da solicitude são verdadeiros.
Décimo quarto. Documentação complementar
1. As solicitudes de subvenção deverão ir acompanhadas da seguinte documentação:
a) De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da pessoa solicitante. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados
b) Escrita pública, certificado, nota simples registral ou qualquer outro documento que acredite a titularidade da propriedade ou do usufruto do imóvel, em caso que a pessoa solicitante não conste como titular catastral.
c) Anexo II, de declaração responsável e comprovação de dados das demais pessoas proprietárias ou usufrutuarias do imóvel, de ser o caso, assim como da sua conformidade com a solicitude da subvenção. Neste suposto devem figurar todas as pessoas proprietárias ou usufrutuarias até completar o 100 % da propriedade ou usufruto.
d) Anexo III, de declaração responsável pela/das pessoa/s proprietárias e/ou usufrutuarias para o suposto de destinar a habitação a sua residência habitual e permanente, no caso de não estar obrigados a apresentar a declaração do IRPF, acompanhado, no seu caso, da seguinte documentação:
– Certificado de retribuições e retenções da empresa ou empresas nas quais estivesse de alta no supracitado exercício.
– Certificado de pensões ou prestações periódicas, emitido pelo correspondente organismo oficial, no caso de não ser outorgadas pelo Instituto Nacional da Segurança social (em adiante, INSS).
– Certificados bancários de rendimentos do capital mobiliario.
e) Reportagem fotográfica do estado actual do imóvel, preferentemente em cor, a respeito das actuações para as que se solicita a ajuda.
f) Memória-programa da actuação, com indicação do orçamento detalhado da actuação para a que se solicita a subvenção e a programação temporária e pormenorizada da actuação.
g) Licença autárquica de obras, em caso que seja necessária pela actuação que se vai realizar. No suposto de não contar ainda com ela, achegar-se-á a correspondente solicitude de licença.
h) Comunicação prévia à câmara municipal, quando a actuação não esteja submetida a licença. No caso de ter transcorridos mais de quinze dias hábeis, contados desde a data da apresentação da comunicação prévia à câmara municipal, esta deverá vir acompanhada de uma declaração responsável de não ter sido requerido para a sua emenda.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, dever-se-á indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recabados electrónicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar à pessoa interessada a sua achega.
Décimo quinto. Forma de apresentação da documentação complementar
1. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que se poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial nos termos assinalados no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Décimo sexto. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas, excepto que a/as pessoa/s interessada/s se oponha n à sua consulta:
a) Documento nacional de identidade (em diante, DNI) ou número de identidade de estrangeiro (em diante, NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, das demais pessoas proprietárias ou usufrutuarias.
b) DNI ou NIE da pessoa física representante.
c) Número de identificação fiscal da entidade representante.
d) Certificados acreditador do cumprimento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária (em diante, AEAT), de obrigações com a Segurança social e/ou com a Administração Pública da Comunidade Autónoma da Galiza, da pessoa solicitante e solicitante e, de ser o caso, das demais pessoas proprietárias ou usufrutuarias.
e) Certificar da renda expedido pela AEAT da pessoa solicitante e, de ser o caso, das demais pessoas proprietárias ou usufrutuarias, correspondente aos dados fiscais que se estabeleçam em cada convocação, salvo no suposto de que a habitação objecto da subvenção se destine ao alugamento.
f) Consulta de subvenções alargado.
g) Consulta de ajudas do Estado.
h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
i) Certificação de titularidade de bens imóveis da Direcção-Geral do Cadastro do Ministério de Fazenda, onde conste que a pessoa solicitante e, de ser o caso, as demais pessoas proprietárias ou usufrutuarias têm em propriedade e/ou usufruto o imóvel.
j) Consulta de dados de residência, com data da última variação padroal da pessoa solicitante e, de ser o caso, das demais pessoas proprietárias e/ou usufrutuarias, para os efeitos do pagamento da ajuda, salvo no suposto de que a habitação objecto da subvenção se destine ao alugamento.
2. Em caso que a/as pessoa/s interessada/s se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no correspondente formulario e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da/das pessoa/s interessada/s para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhe-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Décimo sétimo. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se presencialmente em qualquer dos lugares em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Décimo oitavo. Órgãos competente
1. A instrução do procedimento é competência da Área Provincial do IGVS onde esteja situado o imóvel no que se vão a realizar as actuações.
2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das ajudas solicitadas.
Décimo noveno. Procedimento de concessão
1. As subvenções concederão pelo procedimento de concorrência não competitiva, de conformidade com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. O procedimento iniciar-se-á de ofício, mediante a correspondente publicação no DOG, da resolução de convocação ditada pela pessoa titular da Presidência do IGVS.
3. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente resolução de convocação, requererá à pessoa solicitante para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
4. Uma vez completado o expediente e depois das comprovações e inspecções que se considerem oportunas, a pessoa titular da Chefatura da Área Provincial do IGVS emitirá informe sobre o cumprimento dos requisitos e elevará a proposta de resolução de cada expediente à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.
Vigésimo. Resolução e recursos
1. O prazo para resolver a concessão da ajuda será de três meses, contados desde a data de apresentação da solicitude. Finalizado o citado prazo estabelecido sem que se dite e notifique a resolução, as pessoas solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
2. Para a concessão das ajudas atenderá à ordem cronolóxica de entrada das solicitudes na sede electrónica da Xunta de Galicia. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que esta ficasse validamente apresentada por ter-se coberto na forma correcta e ir acompanhada da totalidade dos documentos exixir nesta resolução e na correspondente resolução de convocação.
3. A resolução estimatoria indicará as actuações subvencionáveis, o seu custo, a quantia da subvenção concedida, as condições que se deverão cumprir para a execução da obra, assim como o prazo para a sua finalização.
Para o caso de que a subvenção se configurara com carácter plurianual, a resolução de concessão fixará os montantes da subvenção correspondentes a cada uma das anualidades, que deverão ser justificados na forma assinalada no ordinal vigésimo terceiro desta resolução.
4. Contra a resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.
5. As pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da sua notificação da resolução de concessão, para a sua aceitação, transcorrido o qual, sem que se produzisse manifestação expressa, se perceberá tacitamente aceite.
Vigésimo primeiro. Causas de denegação
1. Será causa de denegação da ajuda o não cumprimento de algum dos requisitos exixir na normativa que rege este programa.
2. Além disso, serão recusadas as solicitudes que não dispusessem de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para estes efeitos, o critério que se utilizará será o da ordem cronolóxica de entrada da solicitude completa em qualquer dos registros previstos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que esta ficasse validamente apresentada, por ter-se coberto na forma correcta e vir acompanhada da totalidade dos documentos exixir nesta resolução.
Vigésimo segundo. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou, se for o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções e ajudas, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão da subvenção.
2. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão realizar-se-á nos termos do artigo 35 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Vigésimo terceiro. Justificação e pagamento da subvenção
A justificação da execução das obras subvencionadas realizar-se-á conforme ao seguinte procedimento:
1. A pessoa beneficiária deverá comunicar à correspondente Área Provincial do IGVS as actuações relativas a cada uma das anualidades previstas na resolução de concessão e apresentar a documentação justificativo das actuações realizadas. Estas comunicações realizarão mediante a apresentação do anexo IV desta resolução.
Junto com o citado anexo deverá achegar-se, segundo os casos, a seguinte documentação:
A. Para o caso de justificar a comunicação parcial das obras:
– Certificação de início das obras, emitido pela pessoa técnica competente.
– Memória explicativa das obras realizadas assinada, se fosse o caso, por pessoa técnica competente.
– Memória económica justificativo do custo das actuações realizadas, na que se faça constar o cumprimento das actuações da anualidade que lhe corresponda justificar. Esta memória conterá a relação classificada das despesas pelas actuações realizadas, com as correspondentes facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, onde constem a identificação da pessoa credora, o seu montante e a sua data de emissão, assim como os documentos que justifiquem o seu pagamento. Para estes efeitos, o seu pagamento deverá acreditar-se mediante transferências, certificações ou extractos bancários que acreditem o pagamento pela pessoa beneficiária das facturas correspondentes a actuação subvencionada.
– Fotografias que mostrem as obras executadas, preferentemente em cor, que permitam apreciar o estado da habitação e nas que se mostre, ademais, o cartaz publicitário de tamanho suficiente para que seja perfeitamente visível e lexible, no que conste a denominação do programa, o montante da ajuda concedida e a marca da Xunta de Galicia.
– Licenças e/ou autorizações preceptivas, no caso de não tê-las achegado com anterioridade.
– Cópia de três orçamentos, de conformidade com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no suposto de que o montante da despesa subvencionável da actuação supere a quantia de 40.000 euros, quando se trate de obras, e/ou 15.000 euros, quando se trate de serviços ou subministrações. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, devendo justificar-se expressamente numa memória a eleição, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.
B. Para o caso de justificar a comunicação final das obras, deverá apresentar-se, ademais da documentação assinalada no ponto anterior, actualizada, de ser o caso, com as novas actuações, a seguinte documentação:
– Certificação da finalização das obras, emitida pela pessoa técnica competente.
2. Esta documentação apresentar-se-á, nos termos previstos no ordinal décimo sétimo num prazo de quinze dias hábeis, contados desde a realização das actuações subvencionadas.
3. Transcorrido o prazo indicado sem que a/as pessoas beneficiárias apresentem a documentação justificativo, o órgão instrutor requerer-lha-á para que a presente a um prazo improrrogable de dez dias.
4. Em nenhum caso se admitirá a apresentação de documentação justificativo da subvenção com posterioridade à data que se determine na correspondente convocação.
5. Em caso que o ritmo de execução das obras fosse diferente ao estabelecido na resolução de concessão, poderão reaxustarse as anualidades, depois da solicitude da pessoa beneficiária, conforme ao procedimento estabelecido no ordinal décimo sétimo destas bases reguladoras, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, sempre que exista disponibilidade orçamental para a sua realização.
6. No caso de não ter-se apresentado a documentação justificativo nos prazos indicados, perder-se-á o direito ao cobramento das subvenções concedidas, o que será notificado à pessoa beneficiária através da oportuna resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.
7. Uma vez apresentada a documentação justificativo e depois das comprovações e inspecções que se considerem oportunas, a pessoa titular da Área Provincial do IGVS emitirá informe sobre o cumprimento dos requisitos e elevará uma proposta de pagamento à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.
Vigésimo quarto. Pagamento da subvenção. Anticipos. Pagamento a conta
1. O pagamento parcial ou total da subvenção requererá que a pessoa beneficiária presente a documentação relacionada no ordinal anterior. A subvenção abonar-se-á mediante transferência bancária na/nas conta/s assinalada/s para o efeito pela/s pessoa/s beneficiária/s, em função da sua percentagem de participação na propriedade e/ou usufruto da habitação.
2. Poder-se-ão dar anticipos às pessoas beneficiárias que assim o solicitem com posterioridade à notificação da resolução de concessão, mediante o anexo V, sempre e quando, ao amparo do artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, se cumpram as seguintes condições:
a) Que não superem o 50 % do montante total da ajuda concedida à pessoa beneficiária, nem a anualidade prevista em cada exercício orçamental.
b) Que se destinem exclusivamente a cobrir despesas da actuação objecto da subvenção e se justifiquem adequadamente.
3. De conformidade com o artigo 62 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, poderão realizar-se pagamentos a conta de até o 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos que há que justificar, que não poderão exceder da anualidade prevista em cada exercício orçamental.
4. As pessoas beneficiárias estarão obrigadas a constituir garantias, de acordo com o artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que deverão cobrir o 110 % das quantidades que serão abonadas à conta ou das quantidades antecipadas. As ditas garantias serão constituídas na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza, mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário da entidade de crédito, que deverá alcançar até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto na convocação. Junto com a solicitude antecipo dever-se-á achegar o documento acreditador da constituição das garantias.
De conformidade com o artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, ficam exentos da constituição de garantias as pessoas beneficiárias das subvenções das que os pagamentos não superem os 18.000 euros. Para o caso de pagamentos antecipados e/ou pagamentos a conta, o montante anterior se percebe referido à quantidade acumulada dos pagamentos realizados.
Vigésimo quinto. Obrigações das pessoas beneficiárias
Ademais das recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas beneficiárias terão as seguintes obrigações:
1. Executar as actuações subvencionadas nas condições e prazos indicados na resolução de concessão.
2. Dar a ajeitada publicidade de que as actuações estão subvencionadas pela Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas através do IGVS, de conformidade com o ordinal vigésimo terceiro desta resolução e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
3. Justificar a execução da actuação apresentando os documentos assinalados nestas bases reguladoras.
4. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos percebido, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação.
5. Achegar ao Área Provincial do IGVS na que esteja situada a habitação, num prazo de dez dias desde a sua assinatura o contrato de alugamento, formalizado cumprindo as especificações do programa Fogar Vivo da Comunidade Autónoma da Galiza, no suposto de que a habitação se destine ao alugueiro.
6. Comunicar ao IGVS a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas deste programa.
7. Estar ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social no momento em que se abonem as subvenções.
8. Submeter às actuações de comprovação e inspecção que o IGVS considere pertinente ao longo do processo de execução.
9. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas da Galiza no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.
10. As demais obrigações que derivam desta resolução e da correspondente convocação.
Vigésimo sexto. Perda e reintegro da subvenção
1. Poderão ser causa de perda e reintegro da subvenção, ademais dos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, os seguintes:
a) O não cumprimento das obrigações recolhidas no ordinal anterior.
b) A falta de comunicação da finalização das obras ou da apresentação da justificação da subvenção no prazo estabelecido na correspondente resolução de convocação.
c) A falta de comunicação ao órgão instrutor de qualquer modificação das circunstâncias determinante do reconhecimento da subvenção.
2. O não cumprimento ou a falsidade nas condições requeridas para o outorgamento da subvenção comportará, ademais das sanções que puderem corresponder, o reintegro da subvenção percebido, incrementada com o juro legal correspondente desde o seu pagamento, mais o 25 %, segundo estabelece o artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e, se é o caso, para fazer efectiva a devolução, será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Vigésimo sétimo. Compatibilidade e incompatibilidade das subvenções
1. Estas ajudas serão compatíveis com qualquer outra que para a mesma finalidade, convoquem outras administrações ou entidades públicas ou privadas, sempre que o montante de todas elas não supere o custo total das actuações. Além disso, serão compatíveis com as ajudas para fazer frente ao custo da contratação dos seguros de impagamento de rendas e/ou seguros multirrisco de fogar do programa Fogar Vivo, e com as ajudas do programa de aquisição de habitação na Comunidade Autónoma da Galiza.
2. As subvenções previstas nesta resolução não se poderão compatibilizar com as ajudas para a adequação e reparação das habitações do programa Fogar Vivo nem com qualquer outra ajuda de rehabilitação de habitações geridas pelo IGVS.
Vigésimo oitavo. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação, electrónica ou em papel, no formulario.
3. No caso de optar pela notificação em papel, esta realizar-se-á segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo; perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Vigésimo noveno. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a/as pessoa/s beneficiária/s de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Trixésimo. Base de dados nacional de subvenções
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no apartado oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (em diante, BDNS). A BDNS dará deslocação ao DOG do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a BDNS e a publicidade das subvenções e demais ajudas.
Trixésimo primeiro. Dados de carácter pessoal
De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RGPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
III. Convocação
Trixésimo segundo. Prazo de apresentação de solicitudes
1. O prazo de apresentação de solicitudes começará a contar-se uma vez transcorridos cinco dias hábeis desde o seguinte ao da publicação desta resolução no DOG. No suposto de que o primeiro dia do prazo seja inhábil, o prazo começará o primeiro dia hábil seguinte.
2. O prazo de apresentação de solicitudes rematará o 1 de setembro de 2026 e, em todo o caso, no momento do esgotamento do crédito orçamental previsto nesta convocação. O dito esgotamento será publicado no DOG mediante resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS. Não obstante, o prazo de apresentação de solicitudes poderá ser alargado mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que deverá ser publicada no DOG.
3. As solicitudes poderão apresentar-se desde as 9.00 horas do primeiro dia de início do prazo até asas 14.00 horas de 1 de setembro de 2026.
4. As solicitudes apresentadas fora do prazo e do horário indicado serão inadmitidas.
Trixésimo terceiro. Actuações plurianual
Para o caso de actuações plurianual, será necessário que o início das actuações tenha lugar no exercício 2026.
Trixésimo quarto. Crédito orçamental
1. As subvenções previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 11.81.451A.780.4 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza com um custo de 3.000.000,00 euros para a anualidade 2026 e com um custo de 2.000.000,00 euros para a anualidade 2027.
2. De conformidade com o estabelecido na Ordem de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, o outorgamento destas subvenções fica supeditado à existência de crédito adequado e suficiente para financiar as obrigações derivadas da sua concessão.
3. A quantia estabelecida nesta convocação poderá ser objecto de ampliação por resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que terá efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Trixésimo quinto. Câmaras municipais com povoação inferior a 5.000 habitantes
De conformidade com o ordinal oitavo das bases reguladoras, as câmaras municipais com povoação inferior a 5.000 habitantes serão os relacionados no anexo VI desta resolução.
Trixésimo sexto. Dados fiscais e valor do IPREM para a concessão das ajudas
1. Os dados fiscais que se terão em conta nesta convocação para a concessão das ajudas corresponderão ao exercício económico 2024.
2. Para a valoração das solicitudes utilizar-se-á o valor do IPREM de 2024.
Trixésimo sétimo. Justificação da subvenção
Em nenhum caso se admitirá a apresentação de documentação justificativo da subvenção com posterioridade ao último dia hábil do mês de novembro da correspondente anualidade, salvo que o requerimento assinalado no apartado 3 do ordinal vigésimo terceiro se fizera dentro dos dez dias anteriores a essa data.
IV. Eficácia
Trixésimo oitavo. Eficácia
Esta resolução produzirá efeitos ao dia seguinte da sua publicação no DOG.
Santiago de Compostela, 22 de dezembro de 2025
María Martínez Allegue
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo
