A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude é o órgão da Xunta de Galicia encarregado da proposta e execução das directrizes gerais da política cultural da Galiza ao qual lhe corresponde a direcção e coordinação das grandes linhas de actuação e as medidas para o desenvolvimento da cultura galega, no senso mais amplo, mediante a cooperação e a soma de vontades com as instituições com as que partilha objectivos, entes locais, organismos públicos e entidades privadas, como forma de cristalizar as iniciativas no âmbito da protecção, investigação e difusão cultural.

A Lei 7/2014, de 26 de setembro, de arquivos e documentos da Galiza, e a Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, atribuem à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude as competências em matéria de património cultural da Galiza e, como parte dele, correspondem-lhe as actuações para a protecção, conservação, acrecentamento e difusão do património documentário e dos arquivos.

Os arquivos custodiam documentos como testemunho e garantia de direitos e deveres das instituições e dos cidadãos, e como fonte de informação para a gestão administrativa e a investigação. A sua função é conservar e servir os documentos pelos médios e as técnicas que lhe são próprios.

Os arquivos galegos fazem parte de uma estrutura organizativo, o Sistema de Arquivos da Galiza, composta por órgãos, arquivos e serviços, que busca a consecução dos fins próprios dos arquivos através da colaboração para a sua rendibilidade social e económica.

A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, como órgão coordenador e directivo do Sistema de Arquivos da Galiza, é quem para estabelecer as directrizes técnicas que garantam a organização e o funcionamento dos arquivos que integram o sistema e prestar-lhes assistência pondo à sua disposição os recursos técnicos e os créditos que anualmente se estabeleçam nos seus orçamentos.

Em consequência, para que os arquivos realizem adequadamente as suas funções e os cidadãos tenham acesso à informação contida nos documentos, é preciso que estejam dotados da infra-estrutura e do equipamento adequado, que os seus fundos documentários estejam organizados, em bom estado físico e mesmo reproduzidos noutros suportes.

Esta ordem tem como finalidade estabelecer as pautas de distribuição de recursos destinados à descrição de fundos documentários de arquivos seguindo os critérios de objectividade, transparência, igualdade e não discriminação, eficácia e eficiência de acordo com os princípios recolhidos na Lei de subvenções da Galiza e na normativa geral vigente.

Esta ordem tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e existe crédito adequado e suficiente previsto nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício de 2026.

Em consequência, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, e de conformidade com o disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como as normas de desenvolvimento,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Constitui o objecto desta ordem, por uma banda, o estabelecimento das bases reguladoras das ajudas destinadas à melhora dos arquivos da Galiza, garantindo uma custodia responsável e o acesso dos cidadãos aos documentos, e por outra, a convocação destas ajudas para o ano 2026 (código de procedimento CT130A).

A finalidade da ajuda é a realização de actividades que tenham por objecto a descrição de séries documentários dos arquivos galegos segundo a metodoloxía arquivística.

CAPÍTULO I

Bases reguladoras

Artigo 2. Princípios de gestão

A gestão destas subvenções realizar-se-á consonte os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência competitiva, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.

c) Eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

Poderão optar a estas ajudas os entes locais e as entidades privadas sem fim de lucro galegas que contem com um local estável destinado a arquivo e custodiem fundos documentários constitutivos do património documentário da Galiza, percebido como tal o estabelecido no artigo 109 da Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

Artigo 4. Requisitos para participar

1. Os projectos apresentados deverão seguir as recomendações e normas técnicas de arquivos disponíveis no Portal de arquivos da Galiza https://arquivosdegalicia.junta.gal/gl

2. Os solicitantes deverão dispor de uma aplicação informática de gestão documentário que siga as normas técnicas de arquivos para a execução do projecto.

3. O responsável técnico do projecto será licenciado universitário ou equivalente, segundo o Espaço Europeu de Educação Superior, e deverá acreditar formação e experiência profissional em matéria de arquivos e património documentário.

4. No caso dos entes locais, segundo o artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, será requisito para a concessão de subvenções que cumprissem o dever de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício.

Artigo 5. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

As solicitudes de participação para estas ajudas deverão respeitar as seguintes condições:

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 6. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Uma memória detalhada segundo o modelo que figura como anexo II, indicando de forma expressa:

1º. A aplicação informática de gestão documentário implantada no arquivo.

2º. A relação de série/s documentários e as datas extremas que descrever com cargo a este projecto.

3º. O nível de descrição: unidade de instalação (caixas) ou unidade documentário/expediente.

4º. O volume da documentação para descrever, expressado em metros lineais e/ou o número de caixas normalizadas, com a estimação do número de registros descritivos associados a cada intervalo de datas segundo o estipulado para a valoração da alínea d) do artigo 9.1.

5º. A pessoa da entidade responsável do projecto.

b) O orçamento desagregado do projecto, segundo o anexo III, que inclua a previsão de despesas assim como a quantidade que se solicita.

c) Adicionalmente, poder-se-ão achegar outros documentos complementares para alargar ou ilustrar a informação contida nos dados do projecto, a modo de anexo, quando contenham arquivos como imagens, tabelas, folhas de cálculo, gráficos, etc.

d) A acreditação da representação, de ser o caso.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos para apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

f) Consulta de concessões alargado.

g) Consulta de ajudas do Estado.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Critérios de valoração

1. Critérios de valoração aplicável a todos os arquivos:

A Comissão Técnica de Avaliação realizará a avaliação das solicitudes apresentadas até um máximo de 8 pontos através da análise da memória do projecto em função dos seguintes critérios:

a) Nível de autofinanciamento: até 1 ponto.

b) Primeira subvenção: 2 pontos.

c) Antigüidade e interesse das séries documentários que se descrevem: até 2 pontos. O 50 % da documentação para descrever deverá estar datada nos anos que se assinalam:

– Até 1899: 2 pontos.

– De 1900 até 1985: 1 ponto.

– De 1986 até 2020: 0,5 pontos.

As solicitudes que não recolham a relação de séries/agrupamentos documentários que descrever pontuar com zero (0) pontos.

Quando as solicitudes não recolham a quantidade de documentos correspondente a cada um dos períodos cronolóxicos que se citam do artigo 9.1.c), pontuar com 0,5 pontos (pontuação mínima recolhida para esta epígrafe).

d) Viabilidade do projecto: até 3 pontos.

– Adequação do orçamento aos objectivos da actividade, ao contido proposto e a preços reais do comprado: até 1 ponto. Para a valoração dos projectos ter-se-á em conta o preço médio por caixa/registro das solicitudes apresentadas.

– Nº de registros descritivos: até 2 pontos.

– Entre 500-1.000 registros: 1 ponto.

– A partir de 1.001 registros: 2 pontos.

2. Critérios de valoração aplicável a entidades locais:

Ademais dos critérios do número 1, as propostas apresentadas pelas entidades locais valorar-se-ão até um máximo de 6 pontos, que se outorgarão em função dos seguintes critérios:

a) Nº habitantes da câmara municipal: até 4 pontos.

Câmaras municipais com menos de 2.000 habitantes: 4 pontos.

Câmaras municipais entre 2.001 e 5.000 habitantes: 3 pontos.

Câmaras municipais entre 5.001 e 10.000 habitantes: 2 pontos.

Câmaras municipais entre 10.001 e 50.000 habitantes: 1 ponto.

b) Agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (excepto a de fusão autárquica): até 1 ponto, tendo em conta os seguintes aspectos:

Pela mera apresentação da solicitude conjunta entre câmaras municipais nos termos e com os requisitos que se determinem nas bases ou nas convocações: 0,25 pontos.

Tendo em conta o número de câmaras municipais associados e participantes no projecto: até 0,75 pontos; 0,25 pontos por cada câmara municipal.

c) Critérios aplicável às solicitudes apresentadas por entidades locais fusionadas: outorgar-se-á 1 ponto pela mera apresentação da solicitude nos termos assinalados nesta ordem.

Não se admitirão aquelas solicitudes conjuntas nas que não se acredite a realização conjunta das actuações e que suponham actuações independentes em cada entidade local.

Nos supostos de mancomunidade, consórcios ou áreas metropolitanas, deverão acreditar que contam com um local estável destinado a arquivo e que o serviço se presta de modo mancomunado, metropolitano ou baixo a fórmula de consórcio e que, em todo o caso, não supõe uma actuação isolada ou independente.

3. No caso de empate, para desempatar ter-se-á em conta, em primeiro lugar, o critério de autofinanciamento e, em segundo lugar, a data e hora de apresentação da solicitude.

Artigo 10. Instrução do procedimento e selecção de solicitudes

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A instrução do procedimento de concessão das subvenções corresponde à subdirecção geral competente em matéria de arquivos, que reverá as solicitudes recebidas e a documentação achegada. No caso de estar incompleta, conter erros ou não achegar toda a documentação requerida reclamará aos solicitantes que emenden os defeitos apreciados na documentação exixir, e outorgar-se-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez dias hábeis, desde a notificação do requerimento, e indicar-se-lhes-á que se não o fizessem se darão por desistidos da sua solicitude de acordo com o artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Com o fim de cumprir com o princípio de concorrência competitiva assinalado, as solicitudes serão examinadas por uma comissão técnica de avaliação que se ajustará aos preceitos contidos na secção 3ª da Lei 40/2015, de regime jurídico do sector público. Esta comissão estará composta por o/a titular da Subdirecção Geral de Arquivos e Centros Museísticos que a presidirá, actuando como vogais duas pessoas técnicas de arquivos. Exercerá a secretaria o/a titular do Serviço do Sistema de Arquivos. Em caso de ausência de algum dos membros, corresponde-lhe a o/à titular da Direcção-Geral de Cultura nomear um suplente. A Comissão formulará o relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada.

Artigo 11. Listagens provisórias e proposta de resolução

1. A unidade instrutora, em vista dos expedientes e do relatório de avaliação emitido pela Comissão Técnica de Avaliação elaborará a listagem provisória de entidades excluído por não reunir todos os requisitos, assim como das entidades admitidas e a pontuação atingida. Estas listagens publicarão na página web da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude https://www.cultura.gal/gl/serviços e através da página web do Portal de arquivos da Galiza https://arquivosdegalicia.junta.gal/gl

2. As entidades solicitantes disporão de um prazo de dez dias para formular alegações às listagens provisórias. Estas alegações dirigirão à unidade instrutora.

3. A unidade instrutora examinará as alegações recebidas e dar-lhe-á deslocação delas à Comissão Técnica de Avaliação para que as avalie. Em vista de toda a documentação, elaborará as listagens definitivas de entidades excluído e admitidas, com a pontuação atingida por estas.

4. A unidade instrutora competente em matéria de cultura formulará a proposta de resolução motivada das solicitudes por ordem decrescente de pontuação, depois do relatório de avaliação emitido pela Comissão Técnica de Avaliação. Esta proposta será elevada à pessoa competente para resolver.

5. Quando o montante da subvenção da proposta de resolução seja inferior ao que figura na solicitude apresentada, poder-se-á instar a entidade beneficiária a reformular a sua solicitude para ajustar os compromissos e condições à subvenção outorgable.

6. No suposto de que alguma entidade não aceite a ajuda ou renuncie a esta, o órgão instrutor poderá formular proposta de resolução complementar e adjudicar o montante disponível às solicitudes valoradas pela Comissão que não atingiram ajuda por limites orçamentais, de acordo com a ordem de pontuação estabelecida.

Artigo 12. Resolução

1. No prazo de quinze dias desde a elevação da proposta de resolução de adjudicação definitiva por parte da unidade instrutora, a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude deverá resolver de acordo com o disposto no artigo 37 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Na resolução incluir-se-á a relação de entidades solicitantes às que se lhe concedem as subvenções, especificando a pontuação total obtida e as quantidades concedidas para cada solicitude. Além disso, incluirá a relação das entidades que não atingiram subvenção e a causa da não obtenção.

3. O prazo máximo para ditar e notificar aos interessados a resolução expressa não poderá superar os cinco meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. O vencimento do prazo máximo sem que se notifique a resolução expressa faculta o interessado para perceber como desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

4. A resolução de adjudicação, que se notificará nos termos previstos no artigo 13.6 põe fim à via administrativa, de acordo com o artigo 114 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e contra esta cabe interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado a partir da data de notificação desta às pessoas interessadas ou recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados, além disso, desde a data de notificação.

5. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da bolsa e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

6. A resolução será objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude e através da página web do Portal de arquivos da Galiza, https://arquivosdegalicia.junta.gal/gl

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, excepto o disposto no parágrafo 6 deste artigo.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as entidades interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das entidades interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. De conformidade com o previsto no artigo 45.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de adjudicação será notificada mediante a sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Esta publicação substituirá a notificação pessoal e produzirá os mesmos efeitos.

Artigo 14. Aceitação da ajuda

Uma vez notificada a resolução definitiva do órgão competente, as entidades adxudicatarias propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pelo representante da entidade beneficiária; se a renúncia não se comunica expressamente no citado prazo, a entidade beneficiária fica comprometida a realizar o investimento, excepto causas de força maior aceitadas pela Comissão de Valoração e de não fazê-lo incorrer nas responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 15. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as entidades beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Prazo, justificação e pagamento das ajudas

1. O prazo para que as entidades beneficiárias das ajudas acreditem e justifiquem os projectos subvencionados será até o 31 de outubro de 2026; em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.

2. O cumprimento efectivo dos fins para os que foi concedida a ajuda acreditar-se-á por meio da apresentação da seguinte documentação:

a) Memória explicativa do projecto realizado em relação com a ajuda concedida, que inclua a relação das séries documentários descritas e as datas extremas, o número de registros realizado e a categoria de signaturas descritas ao amparo desta ajuda.

No caso de entidades privadas, acrescentará à memória o quadro de classificação do arquivo indicando as séries descritas.

b) Acesso à aplicação de gestão documentário utilizada.

c) Memória económica justificativo do custo das actividades realizadas que incluirá:

1º. Certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a que foi concedida, de acordo com o disposto no artigo 28.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2º. Relação de despesas ordenada segundo o conceito a que se atribui, com identificação do credor, montante, data de emissão e data de pagamento. Indicar-se-ão as deviações produzidas em relação com o orçamento aprovado.

3º. Cópia das facturas e comprovativo bancários do seu aboação.

4º. Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

3. As entidades locais beneficiárias, de acordo com o estabelecido nos artigos 8 e 10 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, deverão apresentar a conta justificativo da subvenção, que incorporará em todo o caso a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. A conta justificativo estará integrada pela seguinte documentação:

a) Certificação expedida pela Secretaria da entidade local, com a aprovação de o/da presidente da Câmara/sã ou presidente/a, relativa à aprovação por parte do órgão competente da conta justificativo da subvenção em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente.

b) Os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação de despesas.

c) Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

d) De ser o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A apresentação da documentação justificativo depois do prazo assinalado ou a justificação insuficiente comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

5. Serão objecto de subvenção nesta convocação os projectos realizados desde o 1 de janeiro de 2026 até a data limite de justificação da ordem.

6. A Direcção-Geral de Cultura poderá requerer em todo momento qualquer documentação que considere oportuna para a justificação da ajuda.

7. Não poderá realizar-se o pagamento das ajudas enquanto a entidade beneficiária não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e não tenha pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora por resolução da procedência de reintegro, ao amparo do artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

8. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos na data limite de justificação.

Artigo 17. Obrigações das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias desta ajuda ficarão sujeitas às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, em concreto, estarão obrigadas a:

1. Destinar os fundos percebidos para o objecto concreto para o qual fossem concedidos. A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude poderá comprovar, quando o considere conveniente, a execução das ajudas.

2. Fazer constar em toda a publicidade gerada pelo projecto subvencionado que receberam uma subvenção da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, utilizando a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia.

3. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

4. As pessoas beneficiárias deverão dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

Artigo 18. Reintegro da ajuda e procedimento sancionador

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que a entidade beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigações estipuladas, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

Artigo 19. Regime jurídico

1. Para todos aqueles aspectos não previstos nas presentes bases, aplicar-se-á a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza; o Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas; a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; os preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções, a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma e a demais normativa de aplicação.

2. A apresentação electrónica de solicitudes sujeitar-se-á ao disposto no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, que regula a obrigação das pessoas jurídicas de relacionar-se electronicamente com as administrações públicas.

CAPÍTULO II

Convocação das ajudas para o ano 2026

Artigo 20. Ajudas objecto da convocação

Mediante esta ordem convocam para o ano 2026 as ajudas destinadas ao financiamento de actuações em matéria de arquivos.

Artigo 21. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

2. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Artigo 22. Financiamento e quantia das ajudas

1. As ajudas convocadas para este ano terão uma quantia total de cento oitenta e cinco mil euros (185.000 €) que se imputarão aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026 nas seguintes aplicações orçamentais e quantias:

13.03.432A.760.0: entes locais 150.000 €.

13.03.432A.781.0: entidades sem fim de lucro galegas 35.000 €.

2. A tramitação desta ordem faz-se como antecipada de despesa e fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o 2026.

3. A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, estabelece que os expedientes de despesa se poderão iniciar, sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente, no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar, condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no projecto de lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza. Por isso, a eficácia desta convocação fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2026, no momento da resolução da concessão.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados no desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

4. O projecto será co-financiado entre o solicitante e a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude. A ajuda máxima por entidade beneficiária que concederá a conselharia será de 7.000 € por projecto, que em nenhum caso poderá exceder o 80 % do investimento total aprovado.

5. Este montante de 7.000 € ascenderá a 9.000 € quando se trate de solicitudes conjuntas, é dizer, solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou qualquer outra similar).

6. O montante do crédito inicial poderá ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com o artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. No suposto de que numa aplicação orçamental fique crédito disponível, poderá incrementar o crédito de outra aplicação dentro das previstas nesta ordem.

8. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas e subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, se o montante total que percebe a entidade beneficiária não supera a percentagem máxima do investimento.

Artigo 23. Despesas subvencionáveis

1. Não serão despesas subvencionáveis as seguintes despesas:

a) O montante do IVE quando seja susceptível de recuperação ou compensação. Neste suposto, a quantidade imputable como despesa será a correspondente à base impoñible das despesas justificadas. No caso das facturas de trabalhadores independentes, a despesa subvencionável será a base impoñible ou o total, segundo o caso, mas em todo o caso sem aplicar a retenção do IRPF, por ser uma despesa que a entidade beneficiária realiza ao aboná-lo a Fazenda.

b) Despesas associadas a profissionais que não imputem horas directamente à actividade objecto da subvenção.

Disposição adicional

1. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

2. As subvenções outorgadas ao amparo desta ordem figurarão no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios. Em todo o caso, a apresentação da solicitude implica que a pessoa solicitante consente na inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no dito registro, feito com que terá lugar, excepto nos casos legalmente estabelecidos, de acordo com o regulado no artigo 16.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude na pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das ajudas previstas nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de dezembro de 2025

O conselheiro de Cultura, Língua e Juventude
P.D. (Ordem do 28.6.2024; DOG núm. 130, de 5 de julho)
Elvira María Casal García
Secretária geral técnica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude