O artigo 148.1.3 da Constituição espanhola reconhece às comunidades autónomas a possibilidade de assumir a competência sobre ordenação do território, urbanismo e habitação. Galiza exerceu esta faculdade, reconhecendo-a expressamente e acrescentando, ademais, a ordenação do litoral no artigo 27.3 do Estatuto de autonomia (em diante, EAG).
Sobre a base das competências autonómicas em matéria de ordenação do território e do litoral (artigo 27.3 do EAG) aprovou-se a Lei 4/2023, de 6 de julho, de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza. Esta lei fundamenta-se, ademais, noutros títulos competenciais quando as suas previsões se projectam sobre o meio marinho, tais como a competência exclusiva da Comunidade Autónoma sobre a pesca nas rias e nas demais águas interiores, o marisqueo e a acuicultura (artigo 27.15 do EAG) e sobre os portos autonómicos (artigo 27.9 do EAG). Inclui também a competência para o desenvolvimento legislativo e a execução da legislação do Estado em matéria de ordenação do sector pesqueiro (artigo 28.5 do EAG) e portos pesqueiros (artigo 28.6 do EAG), assim como a competência de execução da legislação do Estado em matéria de salvamento marítimo (artigo 20.3 do EAG) e verteduras industriais e poluentes em águas territoriais do Estado correspondentes ao litoral galego (artigo 29.4 do EAG), por citar os títulos mais significativos. Deve-se acrescentar à anterior relação as competências que lhe correspondem à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de ambiente, perfiladas progressivamente pelo Tribunal Constitucional na interpretação do artigo 149.1.23 da Constituição espanhola, que atribui ao Estado a competência exclusiva para ditar a «legislação básica sobre a protecção do ambiente, sem prejuízo das faculdades das comunidades autónomas de estabelecerem normas adicionais de protecção». Estas competências completam com a assunção estatutária recolhida no artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza, que reconhece a competência exclusiva sobre «normas adicionais sobre protecção do ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23».
A Lei 4/2023, de 6 de julho, de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza, persegue a protecção, conservação e melhora do património cultural do litoral. Assim o estabelece o artigo 3, que recolhe entre os fins da lei «a protecção, a conservação e a melhora do património cultural do litoral através de acções orientadas à sua posta em valor, à sua recuperação e à sua rehabilitação».
A exposição de motivos da Lei 4/2023, de 6 de julho destaca que «singularizar o litoral da Galiza e reconhecer as suas particularidades significa identificar os usos e as actividades que se vêm realizando e os que necessariamente devem desenvolver-se nele, não só sem prejudicar, senão pondo-o em valor e significando-o como uma fonte de riqueza, bem-estar e coesão social. Alguns desses usos constituem uma riqueza própria da Galiza e resultam estratégicos para o desenvolvimento sustentável do litoral. Por isso, o título IV da lei identifica-os como «actuações estratégicas» e estabelece as medidas legais necessárias para que se possam levar a cabo com o máximo a respeito do ambiente e à paisagem, e na mesma medida com eficácia e segurança jurídica».
Assim, o artigo 54 da Lei 4/2023, de 6 de julho, declara como actuação estratégica a criação de uma rede de estabelecimentos turísticos do litoral. Neste senso, pretende-se unificar a estética dos estabelecimentos hostaleiros de temporada –conhecidos como «chiringuitos»– com o objectivo de garantir um desenvolvimento sustentável da costa galega e integrar este tipo de instalações com a contorna. Sob medida, ademais, acopla na tripla perspectiva (ambiental, económica e social) com a que se elaborou a Lei de ordenação e gestão integrada do litoral da Galiza
Em consequência, a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática faz públicas pela primeira vez, por meio desta ordem, as bases reguladoras e a convocação das ajudas para o ano 2026, destinadas a subvencionar as actuações que se assinalam no âmbito das competências atribuídas à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, com a finalidade de que os «chiringuitos» do litoral evoluam a instalações sustentáveis e adaptadas às contornas naturais em que desenvolvem a sua actividade.
A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, estabelece que os expedientes de despesa se poderão iniciar, sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente, no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar, condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza. Por isso, a eficácia desta convocação fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2026, no momento da resolução de concessão.
No anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026 existe crédito adequado e suficiente para poder tramitar esta ordem.
De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem se percebem condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.
Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2017), assim como no uso das competências que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação pública, para o ano 2026, da concessão de ajudas para fomentar a sustentabilidade dos estabelecimentos expendedores de comidas e bebidas vinculados ao serviço do uso e desfrute do domínio público marítimo terrestre, e devidamente autorizados no litoral da Galiza (código de procedimento MT975Z).
A sua finalidade é colaborar para que os ditos estabelecimentos evoluam a instalações sustentáveis e adaptadas às contornas naturais em que desenvolvem a sua actividade.
2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 2. Pessoas beneficiárias e requisitos
1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas:
a) As pessoas trabalhadoras independentes de alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria de Segurança social ou numa mutualidade de colégio profissional.
b) As sociedades de qualquer classe, incluídas as unipersoais e as comunidades de bens.
2. As solicitudes apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Só caberá apresentar uma solicitude por estabelecimento. Cada solicitude poderá conter várias actuações.
b) A pessoa solicitante deve ter a plena disponibilidade de exploração de um estabelecimento expendedor de comidas e bebidas devidamente autorizado no litoral da Galiza (domínio público marítimo terrestre ou a sua servidão de protecção).
De serem necessárias para levar a cabo o projecto para a qual se solicita a subvenção, dever-se-á contar com as autorizações ou licenças urbanísticas ou sectoriais que resultem preceptivas, tanto das entidades locais como por parte de outros organismos ou administrações públicas.
3. O não cumprimento de qualquer das condições ou requisitos estabelecidos neste artigo na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes, com a excepção do requisito previsto na letra b do ponto anterior, que se acreditará na fase de justificação da subvenção, constituirá causa de inadmissão da solicitude, sem prejuízo de qualquer outra que possa derivar da normativa aplicável.
5. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 3. Projectos subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis os projectos que se incluam nas seguintes actuações:
Linha 1. Ajudas para fomentar a sustentabilidade dos estabelecimentos expendedores de comidas e bebidas (chiringuitos).
Serão subvencionáveis as seguintes actuações:
a) Instalação de cerramentos compatíveis com a legislação sectorial de costas, solos, painéis e estruturas realizadas com materiais de baixo impacto ambiental, reutilizables ou com certificação ecológica.
b) Aquisição de mobiliario sustentável: aquisição de mesas, cadeiras, barras e demais elementos fabricados com materiais reciclados, reciclables, biodegradables ou procedentes de madeira certificado de gestão florestal sustentável.
c) Instalação de elementos de sombreado e protecção solar compatíveis com a legislação sectorial de costas: toldos, pérgolas, antucas ou outros sistemas de sombreado que utilizem tecidos reciclados, naturais ou com tratamentos de eficiência energética que reduzam a radiação e o consumo eléctrico associado à climatização.
d) Instalação de Iluminação eficiente: incorporação de sistemas de iluminação LED ou de baixo consumo, assim como dispositivos de controlo automático que optimizem o uso energético.
e) Gestão de resíduos: aquisição de contedores diferenciados para a recolhida selectiva de resíduos, sistemas de compostaxe ou dispositivos que facilitem a redução de plásticos de um só uso.
f) Equipamento de poupança de água e energia: instalação de billas com temporizador, sistemas de reutilização de águas grises, placas solares ou outros dispositivos que contribuam à eficiência hídrica e energética do estabelecimento.
g) Acessibilidade e adaptação sustentável: actuações que melhorem a acessibilidade universal mediante soluções respeitosas com a contorna e que favoreçam a integração paisagística do estabelecimento.
Linha 2. Projecto de investimento integral para a adaptação do protótipo de algum dos três chiringuitos biosostibles premiados no concurso de ideias da Xunta de Galicia.
Para esta actuação será necessário apresentar um projecto de obra que adapte o estabelecimento às características de algum dos três projectos premiados no concurso de ideias, com intervenção de júri, no nível de anteprojecto, para o desenho de um protótipo de chiringuito biosustentable situado na contorna das praias da Comunidade Autónoma da Galiza (referência IET-2025-0007), que se pode descargar nas seguintes ligazón:
https://www.contratosdegalicia.gal/licitacion?N=826227&OR=225&ID=801&S=C&lang=gl#consulta-resolucion
Artigo 4. Quantia da subvenção e despesas subvencionáveis
1. O montante máximo da subvenção será o seguinte, até o esgotamento do correspondente crédito consignado:
a) Para os projectos da linha 1: o 50 % do investimento subvencionável aceitado para cada projecto, com o limite máximo de 10.000 euros por projecto,
b) Para os projectos da linha 2: o 70 % do investimento subvencionável aceitado para cada projecto, com o limite máximo de 20.000 euros por projecto.
Em ambos os dois casos o investimento subvencionável de acordo com o disposto nesta ordem deverá ser superior a 1.500 euros.
2. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aquelas despesas que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e sejam com efeito realizados a partir do dia da publicação desta ordem. Em nenhum caso o custo de aquisição e execução das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
3. Ao amparo do regulado nestas bases, serão despesas subvencionáveis os seguintes:
a) Despesas necessárias para a ajeitado execução das actuações subvencionadas, tais como, entre outros, os investimentos em materiais, equipamentos, subministrações e a mão de obra.
b) Despesas correspondentes a honorários facultativo devindicados pela redacção dos projectos técnicos precisos para a execução das actuações, assim como pela direcção facultativo das obras e o custo dos estudos necessários para a sua realização. Estes custos gerais associados aos investimentos que se efectuem não poderão superar o 10 % do investimento subvencionável.
c) Os tributos serão despesa subvencionável quando a pessoa beneficiária da subvenção os abone com efeito. Em nenhum caso se subvencionarán os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.
4. Sem prejuízo de qualquer outra actuação que não se considere subvencionável como consequência do previsto nesta ordem ou na normativa geral de subvenções, em nenhum caso serão subvencionáveis:
a) As despesas não justificadas correctamente ou que não sejam objecto de subvenção, assim como as despesas não imputables ao investimento.
b) A aquisição de terrenos.
c) As despesas correntes em bens e serviços.
d) Os investimentos de carácter inmaterial não incluídos no número 3 deste artigo .
e) As despesas financeiras derivadas do investimento.
f) Os investimentos realizados mediante contrato de arrendamento financeiro ou leasing.
g) As despesas de juros debedores em contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, e as despesas dos procedimentos judiciais.
5. Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas realizadas com anterioridade à data de publicação desta ordem no DOG nem posteriores à data de finalização do prazo de execução.
Artigo 5. Período subvencionável e prazo de execução
1. O período subvencionável será, com o carácter geral, o compreendido entre o dia de publicação da presente convocação no DOG e o 31 de outubro de 2026, ambos incluídos.
2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos com data limite de 31 de outubro de 2026.
Artigo 6. Ajudas de estado
1. As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 300.000 euros durante qualquer período de três anos.
Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro.
Estes limites máximos aplicam-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela pessoa beneficiária, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.
2. As pessoas solicitantes das ajudas estão obrigadas a declarar as ajudas percebido baixo o regime de minimis, segundo o recolhido no anexo I de solicitude.
3. Informar-se-á por escrito a pessoa beneficiária sobre o importe da ajuda e sobre o seu carácter de minimis, fazendo uma referência expressa e completa ao Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro).
Artigo 7. Financiamento e compatibilidade
1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão com um crédito total de 1.000.000 euros, com cargo à aplicação orçamental 06.02.541E.770.0. código de projecto 2025 174, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026.
Estes créditos poderão aumentar-se nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no suposto previsto no artigo 25.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nestes casos, o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios em que publicou a convocação sem que esta publicação implique uma abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo dos prazos para resolver.
2. Esta convocação tramita ao amparo do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001. Por isso, a sua eficácia fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2026, no momento da resolução de concessão. No anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026 existe crédito adequado e suficiente para poder tramitar esta ordem.
3. As subvenções reguladas nestas bases serão compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo objecto e finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal ou de organismos internacionais, mas o seu montante em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actuação subvencionada.
A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a documentação justificativo da execução do serviço.
O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos nestas bases reguladoras ou, de ser o caso, à iniciação do procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção ou para o seu reintegro.
Artigo 8. Forma e prazo de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal (código de procedimento MT975Z).
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda. Se a emenda deste concreto defeito (apresentação pressencial da solicitude) se realiza uma vez transcorrido o prazo indicado na convocação da subvenção para a apresentação de solicitudes, o órgão competente ditará resolução em que se desestimar a solicitude por apresentar-se fora do prazo, de acordo com o artigo 23 em relação com o artigo 20.2, letra g), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Se a dita incidência (apresentação pressencial da solicitude) fosse detectada uma vez rematado o prazo fixado nas bases reguladoras para a apresentação das solicitudes, o órgão competente para a instrução do procedimento ditará directamente uma resolução desestimatoria por encontrar-se esta apresentação fora de prazo.
2. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês, que contará a partir de 12.00 horas no 7º dia hábil seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
4. Para os efeitos da concessão das ajudas, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes, validamente apresentadas, na sede electrónica da Xunta de Galicia até que se esgote o orçamento da convocação. Considerar-se-á data de apresentação válida aquela em que o expediente seja apresentado completo e constem nele a solicitude e toda a documentação complementar exixir na presente ordem.
Manterão a condição de validamente apresentadas aquelas solicitudes a respeito das quais a Administração requeira um mero esclarecimento em relação com a documentação apresentada, sempre que, inicialmente, se achegasse toda a exixir nas bases reguladoras.
Além disso, considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação. Nesse caso, e sempre antes da data máxima assinalada neste artigo , poderão seguir-se registando solicitudes para a sua incorporação, por rigorosa ordem de entrada e de acordo com os critérios fixados no parágrafo anterior, numa lista de reserva, para os efeitos previstos no artigo 23.
O órgão concedente anunciará o esgotamento do crédito no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, de acordo com o estabelecido no artigo 32 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
O esgotamento do crédito comportará a inadmissão de todas aquelas solicitudes que se instruam com posterioridade, do mesmo modo que se inadmitirán todos aqueles expedientes que não tenham entrada na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Não serão admitidas a trâmite, em nenhum caso, as solicitudes apresentadas fora do prazo e de forma diferente do que se estabelece nesta ordem.
5. A apresentação da solicitude leva consigo a aceitação, por parte de quem a formule, dos me os ter desta convocação.
6. Do mesmo modo, a apresentação da solicitude implica a assinatura da declaração responsável assinada electronicamente pela pessoa representante, incluída no anexo I desta ordem, na qual se deverá fazer constar:
a) O conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, assim como das ajudas concedidas em regime de minimis, e o compromisso de comunicar em seguida quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.
b) Que a pessoa solicitante não está incursa em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiária de uma subvenção, particularmente as referidas a estar ao dia nas obrigações tributárias e face à Segurança social, não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções.
c) Que todos os dados contidos na solicitude, incluídos os relativos à conta bancária em que se realizará o pagamento da subvenção, de ser o caso, e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
d) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
e) Que cumprirá a normativa estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, quando proceda.
f) Que se compromete a cumprir as obrigações e os requisitos que se assinalam nas bases reguladoras.
g) Que as actuações para as quais se solicita subvenção têm a consideração de despesas subvencionáveis e não estavam iniciadas com anterioridade à publicação da convocação destas ajudas.
h) Que, em caso que seja preceptivo, se compromete, de não contar com elas, a solicitar as autorizações ou licenças urbanísticas ou sectoriais tanto autárquicas como de outros organismos ou administrações públicas que resultem preceptivas para a execução da actuação prevista.
7. Para a resolução de dúvidas sobre esta convocação a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática põe à disposição dos interessados o seguinte endereço de correio electrónico: litoral.medioambiente@xunta.gal
Artigo 9. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com o anexo I de solicitude a seguinte documentação:
a) Memória justificativo do projecto (anexo II), em que se deverá acreditar o encaixe das actuações propostas em alguma das linhas estabelecidas no artigo 3 desta ordem. Deverá ter o detalhe suficiente para descrever adequadamente as suas características, a sua medição e o seu orçamento, que coincidirá com o orçamento consignado por actuação no anexo I de solicitude,
b) Reportagem fotográfica explicativa das actuações propostas.
c) Nas solicitudes de subvenção para obras, ademais, deverá achegar-se um documento com o nível de projecto ou memória valorada da obra que se vai realizar, assinado electronicamente pelo técnico ou pela técnica que o redija, com o seguinte conteúdo mínimo:
1º. Memória explicativa que defina com o detalhe suficiente as características e o alcance das actuações objecto da subvenção. A memória não poderá superar as 10 páginas.
2º. Medições e orçamento das actuações, que inclua uma relação valorada das diferentes partidas de obra, ordenadas por capítulos, com as medições das unidades que se vão executar e os preços unitários. Incluir-se-á também um resumo do orçamento de execução material por capítulos, com aplicação das percentagens de despesas gerais, benefício industrial e impostos que proceda em cada caso. Em nenhum caso se admitirão orçamentos a tanto global (partidas alçadas ou similares).
3º. Planos a escala e detalhe suficientes para definir adequadamente as actuações.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente, segundo o indicado no artigo 7 para a apresentação das solicitudes.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial (gravado num suporte físico tipo CD, DVD ou dispositivo extraíble) dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 10. Comprovação de dados
Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
1. DNI/NIE da pessoa solicitante.
2. NIF da entidade solicitante.
3. DNI/NIE da pessoa representante.
4. NIF da entidade representante
5. Certificado de estar ao dia no pagamento das abrigas tributárias com a AEAT.
6. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
7. Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
8. Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
9. Consulta de concessões alargado
10. Consulta de ajudas do Estado
11. Consulta de ajudas e subvenções de minimis alargado
Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 12. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 13. Órgãos competente
A Subdirecção Geral do Litoral será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática ditar a resolução de concessão, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, em virtude do recolhido na disposição derradeiro primeira.
Artigo 14. Procedimento de concessão
1. O procedimento que se empregará para a concessão das ajudas será o de concorrência não competitiva recolhido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
Estas subvenções serão tramitadas pelo procedimento abreviado regulado no artigo 22 da dita norma, sem que seja necessária a intervenção de um órgão avaliador.
2. Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e ao ser uma convocação em concorrência não competitiva, as solicitudes de subvenção tramitar-se-ão por ordem de entrada.
3. As resoluções de concessão poderão ditar-se sucessivamente, de forma individual para cada uma das solicitudes apresentadas, à medida que se vá verificando que toda a documentação requerida é correcta e está completa, até o esgotamento do crédito consignado nas correspondentes partidas orçamentais.
Sem prejuízo dos limites dispostos no artigo 4.1, a subvenção atribuída poderá ser inferior à solicitada quando o crédito disponível não seja suficiente para cobrir a totalidade do montante do último projecto que cumpra os requisitos para a concessão. Neste caso, atribuir-se-lhe-á o remanente disponível da convocação.
4. Na fase de instrução realizar-se-ão de ofício quantas actuações sejam necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 21.2 da Lei 9/2007. Em particular, o instrutor terá atribuídas especificamente as seguintes funções:
1º. Examinar as solicitudes e a documentação apresentadas.
2º. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.
3º. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada, propondo, segundo proceda, a inadmissão da solicitude ou a concessão ou denegação da subvenção solicitada.
5. No caso de estarem incompletas, ter erros ou não apresentar-se toda a documentação necessária, o defeito nas solicitudes ser-lhes-á notificado às pessoas interessadas, e de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-se-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se considerará que desistem da seu pedido, depois de resolução que deverá ditar-se nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Se se lhes requeresse aos solicitantes a emenda ou achega da documentação apresentada, perceber-se-á por registro de entrada a data em que o dito requerimento estivesse correctamente atendido. O assinalado anteriormente não aplicará quando se trate de solicitudes de esclarecimento sobre a documentação achegada, tal e como se assinala no artigo 8 das presentes bases reguladoras.
O requerimento de emenda, previsto no artigo 20.5 da Lei de subvenções da Galiza, também se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), à Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS) e à conselharia competente em matéria de economia e fazenda; nestes casos, o solicitante terá que achegar as correspondentes certificações ou documentos.
6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação e das bases reguladoras, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.
Artigo 15. Resolução da convocação
1. Uma vez concluída a instrução, o órgão instrutor elevará as correspondentes propostas de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.
2. De acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão competente resolverá o procedimento de concessão no prazo de quinze dias desde a data de elevação da proposta de resolução.
Em todo o caso, o procedimento de concessão resolverá no prazo máximo de 3 meses desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido este prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude por silêncio administrativo, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007.
4. Nas resoluções figurarão os seguintes dados:
a) O nome da pessoa beneficiária.
b) Linha de ajuda da que é beneficiara.
c) O montante das despesas consideradas subvencionáveis sobre os quais se faz o cálculo da quantia.
d) A percentagem de ajuda concedida à pessoa beneficiária com respeito ao custo total do projecto.
e) A quantia da ajuda.
g) O prazo para a execução do projecto.
h) As obrigações que correspondem ao beneficiário, os requisitos específicos relativos ao projecto subvencionável, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa aplicável.
Artigo 16. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou meio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 17. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou bem impugná-las ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução fosse expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 18. Modificação da resolução
1. Uma vez ditada a resolução de concessão, a pessoa beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.
2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações autorizadas na resolução de concessão e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas, e em nenhum caso poderá implicar o incremento na quantia da ajuda concedida.
3. Para a modificação da resolução não se poderão ter em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que dr ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
4. Junto com a solicitude, a pessoa solicitante da modificação deverá apresentar: memória justificativo da modificação (não superior a 10 páginas), orçamento modificado e relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.
5. O acto pelo qual se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão competente, depois da instrução do correspondente expediente.
6. A modificação deve solicitar com uma antelação mínima de um mês à data de finalização do prazo de realização da actuação subvencionável.
7. Quando as pessoas beneficiárias da subvenção ponham de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza e nos números 2 e 3 deste artigo 17, trás se omitir o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar os direitos de terceiras pessoas.
Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta a pessoa beneficiária das sanções que lhe possam corresponder conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 19. Aceitação e renúncia
1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, a pessoa beneficiária disporá de um prazo de dez dias hábeis para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa em contra, perceber-se-á tacitamente aceite.
2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer, em qualquer momento anterior ao do remate do prazo para a realização da actividade, ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Neste caso, a pessoa titular da Direcção-Geral de Energias renováveis e Mudança Climática ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.
Artigo 20. Obrigações das pessoas beneficiárias
As pessoas beneficiárias das ajudas adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:
1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.
2. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.
3. Justificar ante o órgão concedente, nos prazos e na forma estabelecidos nestas bases reguladoras e demais normativa de aplicação, o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou a adopção de comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real.
4. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e prestar colaboração e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
6. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.
7. Comunicar ao órgão concedente a solicitude ou obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou privados. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça.
8. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção e a obrigação de manter a documentação suporte.
9. Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.
10. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos percebido, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
11. Adoptar as medidas de difusão adequadas para dar-lhe publicidade ao carácter público do financiamento do projecto subvencionado, de acordo com o artigo 20.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em toda a actividade, investimento ou material que se realize (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais), deve incluir-se a imagem institucional da Xunta de Galicia e lendas relativas ao financiamento público do projecto.
A pessoa beneficiária seguirá, em todo o material de difusão que se produza, tanto digital como impresso, as normas que se indicam na Guia de identidade corporativa da Xunta de Galicia, disponível na ligazón web: https://www.xunta.gal/identidade-corporativa
Quando o projecto desfrutasse de outras fontes de financiamento e o beneficiário estivesse obrigado a dar publicidade desta circunstância, os meios de difusão da subvenção concedida, assim como a sua relevo, deverão ser análogos aos empregados a respeito das outras fontes de financiamento.
Uma vez rematada a actuação, elaborar-se-á uma placa publicitária que deverá figurar, por um período mínimo de cinco anos, no lugar onde tiveram lugar as actuações objecto de subvenção. Esta deverá ajustar às características estabelecidas para a linha correspondente a que se lhe aplique, o que se comunicará a cada pessoa beneficiária destas ajudas.
12. Facilitar a recolhida de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, e num prazo dentre seis meses e três anos depois da finalização.
13. Subministrar toda a informação necessária para que a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
14. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e o artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A aceitação da ajuda supõe a sua publicação numa lista pública de beneficiários.
15. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco anos uma vez rematado o projecto. Ao longo deste período dever-se-ão levar a cabo as correctas e necessárias medidas de conservação do investimento.
Artigo 21. Justificação e pagamento
1. A data limite para a justificação da subvenção será o 6 de novembro de 2026.
2. Para o cobramento da subvenção outorgada deverá apresentar-se, segundo o modelo do anexo IV, a declaração responsável e solicitude de pagamento assinada electronicamente pela pessoa beneficiária ou pela pessoa representante, na que se fará constar:
1º. O conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, assim como das ajudas concedidas em regime de minimis; e o compromisso de comunicar em seguida quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.
2º. Que a pessoa beneficiária não está incursa em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiária de uma subvenção.
3º. Que a pessoa beneficiária está ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda.
3. A documentação justificativo é a seguinte:
a) Memória explicativa do investimento realizado e dos resultados obtidos. Esta memória não deve superar as 10 páginas.
b) Facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa e documentação acreditador do pagamento. No caso de obras, a relação valorada das diferentes partidas de obra, ordenadas por capítulos, deve ajustar-se, no que diz respeito à definição das unidades de obra executadas e aos seus preços unitários, ao já detalhado na documentação achegada com a solicitude de subvenção.
Nesta relação recolher-se-á a medição das unidades com efeito executadas de cada partida e no resumo de orçamento aplicar-se-á, se procede, o coeficiente de baixa correspondente à oferta da empresa finalmente contratada.
Em nenhum caso serão computables, para os efeitos do cálculo do orçamento subvencionável aceite, os montantes correspondentes a unidades de obra não incluídas na relação valorada inicial.
c) Fotografias do lugar onde se efectuassem as actuações, assim como dos imóveis objecto de intervenção, tomadas antes, durante e com posterioridade à sua realização. A apresentação das fotografias fá-se-á de modo que permita identificar os lugares e o momento da execução a que correspondam. A documentação fotográfica deve recolher o estado inicial e o estado posterior às actuações subvencionadas com o detalhe ajeitado para comprovar a efectiva execução destas.
d) Justificação das medidas de publicidade adoptadas ao amparo do artigo 20.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o previsto no artigo 19.11 destas bases reguladoras.
4. As despesas justificadas deverão corresponder com as actuações para as que concedeu a ajuda.
Se a justificação não alcança o 100 % do investimento subvencionável, o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada, calculado em função da percentagem subvencionada do orçamento aceitado pela Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, sempre que se cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.
5. O órgão instrutor poderá solicitar qualquer outra documentação necessária para a correcta verificação da subvenção.
6. A falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, sem prejuízo do previsto nos artigos 45.2 e 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
7. As pessoas beneficiárias das ajudas ficam obrigadas a acreditar, no prazo máximo a que se refere este artigo , a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento em virtude do estabelecido na resolução de concessão que lhes foi notificada. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.
Artigo 22. Não cumprimento, perda do direito ao cobramento, reintegro e sanções
1. Ademais das causas indicadas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n), dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas e, concretamente:
a) Não apresentar a documentação justificativo em tempo e/ou em forma ou a sua apresentação insuficiente ou incompleta com respeito aos me os ter exixir pelos artigos 5 e 20.
b) O não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção. Sem prejuízo de outros supostos aplicável, considerar-se-á não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão o seguinte:
1º. Não executar o projecto completo que fundamentou a resolução de concessão. Para estes efeitos, considerar-se-á execução incompleta a justificação de conceitos e elementos que representem menos do 60 % do orçamento de alguma das actuações subvencionáveis.
Exceptúanse as reduções no custo final do projecto a respeito do orçamento que produzam rebaixas posteriores de preço dos custos subvencionáveis.
2º. Qualquer outra causa que ponha de manifesto que a pessoa solicitante não reunia os requisitos para ser beneficiária destas subvenções ou a alteração dos supostos que serviram de base para a avaliação das solicitudes.
2. Incorrer em causa de reintegro parcial das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases, de conformidade com a gradação seguinte:
– Não comunicar-lhe à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actuações subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, suporá a perda de um 5 % da subvenção, uma vez recalculada e descontando o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.
– Não dar-lhe publicidade ao financiamento da actuação, de acordo com o estabelecido no artigo 19.11 destas bases, suporá a perda de um 5 % da subvenção concedida.
3. No caso de condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deva acreditar na fase de justificação, estas deverão justificar-se em todo o caso para poder realizar o pagamento da subvenção, pelo que a graduación fixada no ponto anterior só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.
4. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os apartados anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.
5. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro. Esta devolução efectuar-se-á mediante receita, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 23. Quantidades disponíveis
As quantidades que resultarem sobrantes por causa de renúncia, desestimações das solicitudes de ajuda prévia ou por incremento do crédito nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, poderão dedicar-se, sem necessidade de uma nova convocação, a subvencionar as pessoas incluídas na lista de reserva do artigo 8.4, que apresentaram, em prazo, solicitude de subvenção ao amparo desta resolução, e que reúnam todos os requisitos para poder ser beneficiárias da ajuda.
Artigo 24. Controlo
1. O órgão instrutor poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.
2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 25. Publicidade
1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.
2. Igualmente, publicar-se-á na correspondente página web oficial, nos termos previstos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Além disso, e de conformidade com os artigos 18.3 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.
3. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
4. Além disso, a solicitude para ser beneficiária da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude, assim como na Base de dados nacional de subvenções.
Artigo 26. Normativa reguladora
Em todo o não previsto nesta ordem regerá a normativa geral em matéria de subvenções contida na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ademais do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como, supletoriamente, as disposições da Lei 39/2015, de 1 de novembro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Disposição derradeiro primeira
Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática as competências que correspondem à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.
Disposição derradeiro segunda
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções e resoluções precisas para a execução desta ordem.
Disposição derradeiro terceira
Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 21 de janeiro de 2026
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática
