Esta ordem, pela que se estabelecem as bases reguladoras do procedimento TR302A para o período 2026-2029, tem por objecto concretizar os critérios que regerão a concessão de ajudas para dar acções formativas do Plano de formação para o emprego dirigido prioritariamente a pessoas trabalhadoras ocupadas.
Ao amparo das bases reguladoras estabelecidas nesta ordem aprovar-se-ão, de ser o caso, as sucessivas convocações para o período de vigência delas.
A Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, regula o planeamento e o financiamento do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, a programação e execução das acções formativas, o controlo, o seguimento e o regime sancionador, assim como o sistema de informação, a avaliação, a qualidade e a gobernanza do sistema.
A Lei 30/2015 estabeleceu um marco normativo que trata de consolidar no sistema produtivo uma cultura de formação profissional favorecedora da formação de emprego estável e de qualidade, garantindo o exercício do direito à formação das pessoas trabalhadoras.
As bases reguladoras e a primeira convocação que se regulam nesta norma adaptam os seus conteúdos ao actual marco regulador da formação para o emprego estabelecido pela Lei 30/2015; ao Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e à Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento.
O Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado mediante a Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, no seu artigo 29 atribui à Comunidade Autónoma galega a execução da legislação do Estado em matéria laboral e de fundos de âmbito nacional e de emprego.
A Comunidade Autónoma da Galiza, em aplicação do Decreto 69/1993, de 10 de março, assume as funções e os serviços transferidos pela Administração do Estado em matéria de formação profissional ocupacional.
O Decreto 147/2024, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, atribui à Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego as competências relativas à formação profissional para o emprego.
A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, regula entre outros aspectos, os procedimentos de concessão de subvenções e, no seu artigo 19.2, dispõe que as bases reguladoras poderão exceptuar do requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e a finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental.
O artigo 2.2 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, estabelece que as administrações públicas competente poderão optar por aplicar o regime de concessão de subvenções mediante concorrência competitiva, ou por qualquer outro procedimento de concessão de subvenções previsto na normativa das administrações competente que permita a concorrência entre entidades beneficiárias.
Com base na análise de resultados e na experiência acumulada na gestão de anteriores convocações, e para os efeitos de dotar de uma maior axilidade o procedimento, pôs-se de manifesto a oportunidade de aprovar umas novas bases reguladoras para a execução de acções formativas do Plano de formação para o emprego (pessoas trabalhadoras ocupadas) aplicando o regime de concorrência não competitiva.
Vista a viabilidade legal da aplicação deste regime, este procedimento de concorrência não competitiva tem como objectivo o financiamento de actividades formativas que não requerem de uma valoração comparativa com outras propostas, pelo que as resoluções de concessão ditar-se-ão em ordem de apresentação das solicitudes, uma vez verificado o cumprimento dos requisitos exixir e até o esgotamento do orçamento disponível em cada convocação.
Esta disposição ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que, no seu artigo 5.2, relativo aos seus princípios gerais, estabelece que a concessão de ajudas e subvenções se ajustará aos princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, aos cales se ajusta esta disposição. Também será de aplicação o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
A concessão e justificação da subvenção realizar-se-á empregando o regime de módulos previsto nos artigos 2 e 3, e no anexo I da Ordem TMS/368/2019. Os módulos económicos determinar-se-ão aplicando critérios objectivos em atenção aos valores médios de mercado dos diferentes componentes dos custos directos e indirectos da actividade formativa e em função da família ou área profissional, e/ou a especialidade formativa.
O orçamento destinado às diferentes convocações que possam publicar ao amparo destas bases reguladoras está financiado por fundos finalistas transferidos pelo Serviço Público de Emprego Estatal, dependente do Ministério de Trabalho e Economia Social.
A primeira convocação tramita ao amparo do disposto no artigo 25 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza e no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada do expediente de despesa, na redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, modificada pela Ordem de 25 de outubro de 2001, pelo que a concessão das subvenções fica submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.
Consequentemente contudo o anterior, depois de consultar ao Conselho Galego de Formação Profissional, o Conselho Galego de Relações Laborais e a Comissão Galega de Formação Profissional Contínua, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência.
DISPONHO:
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e as condições pelas que se regerão, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, as convocações públicas de subvenção das acções formativas Galiza Suma Talento: formação pessoas ocupadas (código de procedimento TR302A).
Poderão participar nas referidas acções formativas reguladas por esta ordem aqueles colectivos que para tais efeitos se determinam no artigo 28.
2. As bases reguladoras terão vigência temporária para o período 2026-2029.
Além disso, com a publicação desta ordem realiza-se a sua primeira convocação para o ano 2026-2027.
Artigo 2. Finalidade e princípios que regem a concessão das subvenções
1. As subvenções que se concedam ao amparo do disposto nesta ordem terão como finalidade o financiamento de programas de formação destinados à qualificação profissional das pessoas trabalhadoras ocupadas, e estarão dirigidos à aquisição e melhora de competências profissionais relacionadas com os requerimento de produtividade e competitividade das empresas que tenham os seus centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza, às necessidades de adaptação às mudanças operadas no posto de trabalho e às aspirações de promoção profissional e desenvolvimento pessoal das pessoas trabalhadoras, de forma que as capacite para o desenvolvimento qualificado da profissão e lhes permita melhorar a sua empregabilidade.
2. A concessão das subvenções realizar-se-á em regime de concorrência não competitiva, mediante concessão directa, nos termos estabelecidos no artigo 26 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, respeitando os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, e de acordo com o disposto na Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho.
Artigo 3. Financiamento
1. Cada convocação determinará o montante total do crédito que se destinará à subvenção das acções formativas, com indicação das anualidades em que se distribuirá, as aplicações orçamentais a que se imputará, assim como o financiamento e as reservas de crédito que, se for o caso, se estabeleçam para determinadas famílias, áreas profissionais ou especialidades formativas.
2. Além disso, cada convocação poderá estabelecer reservas de crédito dirigidas a desenvolver aquelas linhas formativas que, em função da caracterización dos contidos da especialidade formativa ou do perfil do estudantado, requeiram de especial apoio.
Artigo 4. Acções formativas subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis aquelas especialidades vigentes do Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal que em cada convocação se determinem.
2. As convocações que se publiquem ao amparo desta ordem de bases reguladoras poderão estabelecer, para cada entidade e/ou censo de formação, limites relativos ao número máximo de edições que se podem solicitar e/ou dar de uma especialidade formativa concreta, assim como do número máximo de grupos por acção formativa e de participantes por acção formativa e/ou grupo. Além disso, poderão estabelecer-se excepções aos ditos limites.
3. Se assim se dispõe na correspondente convocação, poderão autorizar-se itinerarios formativos em que uma única acção formativa inclua mais de uma especialidade formativa.
Artigo 5. Pessoas beneficiárias
1. Poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções as entidades de formação que sejam titulares de centros de formação inscritos no Registro de Centros e Entidades de Formação da Comunidade Autónoma da Galiza ou, se a formação se dá na modalidade de teleformación, no Registro Estatal de Entidades de Formação, para dar, no âmbito laboral da Comunidade Autónoma da Galiza, formação profissional no trabalho naquelas especialidades formativas para as quais solicitem subvenção. Para estes efeitos consideram-se igualmente entidades de formação as pessoas autónomas titulares de centros de formação devidamente inscritos.
2. Não poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas, as empresas públicas nem as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas.
3. As entidades deverão dispor, no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, das instalações devidamente inscritas que permitam a impartição das actividades pressencial das acciones formativas solicitadas.
4. Não poderão obter a condição de entidades beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem, aquelas entidades nas quais concorram algumas das circunstâncias estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou no artigo 6.7 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.
Também não poderão ser beneficiárias, em aplicação do disposto no artigo 82 da Lei 4/2023, de 28 de fevereiro, para a igualdade real e efectiva das pessoas trans e para a garantia dos direitos das pessoas LGTBI, aquelas entidades que cometam, incitem ou promocionen LGTBIfobia, incluindo a promoção ou realização de terapias de conversão.
5. De estabelecer na convocação, para poder solicitar a subvenção, as entidades deverão ter implementado no centro de formação um sistema de gestão de qualidade, vigente e certificado por entidades certificadoras acreditadas, Norma ISSO 9001 ou certificado de qualidade e excelência EFQM, relativo à sua actividade de formação.
A documentação acreditador da implantação e vigência das certificações relacionadas neste ponto deverá estar incorporada pela entidade ao sistema informático com anterioridade à data de apresentação da solicitude. Esta achega deverá efectuar-se através da página web https://emprego.junta.és/formam
6. Se assim o determina a correspondente convocação, será requisito para ser beneficiária da subvenção que, para o censo concreto e com relação à ultima convocação regulada por estas bases sempre que tenha transcorrido um mínimo de três meses desde a data de resolução da concessão da subvenção:
• Não se incorrer num não cumprimento total do expediente.
• A entidade tenha comunicado e iniciado mais do 60 % das vagas financiadas com respeito ao total das acções formativas financiadas e sempre que o número de acções formativas concedidas fosse superior a três. Para os efeitos do cálculo do tanto por cento, não serão computables as renúncias justificadas a que se refere o artigo 17.5 desta ordem.
CAPÍTULO II
Início do procedimento
Apresentação e tramitação das solicitudes de subvenção
Artigo 6. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado disponível na aplicação SIFO, anexo I, acessível através da sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal ou no endereço directo https://emprego.junta.és/sifo-solicitudes
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude ou a documentação presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende mediante a sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
2. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados nas bases reguladoras e/ou a correspondente convocação, ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, considerar-se-á desistida da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.
Caso de que o requerimento afecte só alguma das acções formativas da solicitude, perceber-se-ão como desistidas unicamente estas, continuando com a tramitação do resto do expediente.
Não se admitirão a trâmite, e por conseguinte não existirá a possibilidade de emenda, as solicitudes apresentadas fora de prazo.
3. As solicitudes dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
As empresas ou entidades de formação poderão formular uma única solicitude de subvenção para cada uma das linhas formativas que, de ser o caso, se estabeleçam em cada convocação, e incluirão nela todas as acções formativas incluídas nessa linha para as que solicita subvenção.
Cada convocação poderá estabelecer limites a respeito da percentagem de subvenção da que poderão ser beneficiárias as entidades em relação com o crédito orçamental disponível da convocação. De ser o caso e para os possíveis efeitos de superação do limite máximo do montante de subvenção a conceder a cada entidade, ou do esgotamento do orçamento disponível, as acções formativas para as que se solicita subvenção deverão ir ordenadas em função da prioridade de impartição que lhes outorgue a entidade solicitante, de modo que estas figurem ordenadas segundo critério de maior a menor preferência.
Não poderão formular-se solicitudes de subvenções para dar acções formativas que tenham previsto começar numa data anterior ao prazo ou data que para cada convocação se estabeleça.
4. A solicitude, que incluirá a ficha das acções formativas que se pretende dar (anexo II), deverá apresentar-se junto com a documentação complementar relacionada no artigo 8 desta ordem.
Artigo 7. Declaração responsável que faz parte da solicitude
1. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e na qual se farão constar os aspectos seguintes:
a) Que, em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas:
• Não se solicitou nem se concedeu nenhuma outra ajuda para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção.
• De se solicitar e/ou conceder outras ajudas para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção, deverão relacionar-se estas.
b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se juntam são verdadeiros.
c) Que conhece as estipulações desta ordem, que cumpre com os requisitos assinalados nela e que se compromete a destinar o montante da ajuda ao objecto da subvenção indicada.
d) Que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
e) Que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 6.7 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.
f) Que está ao dia no pagamento das obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado por Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
g) Que as dotações, equipamentos, meios materiais e instalações em que se desenvolverão as acções formativas serão as adequadas para tal fim nos termos do artigo 15 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, e do artigo 6 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, e que são aptos para dar a formação e cumprem e manterão durante todo o período de impartição das acções formativas, as condições e requisitos que exixir a normativa aplicável à correspondente especialidade formativa.
h) Que conta com capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, assim como, de ser o caso, de salas de aulas, oficinas e instalações em geral, para assumir na sua totalidade a execução completa das acções formativas que solicita.
i) Que dispõe da documentação que acredita o cumprimento dos anteriores aspectos e que a porá a disposição da Administração quando lhe seja requerida, ademais de que se compromete a manter os ditos requisitos durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito.
2. A apresentação de uma declaração responsável que falsee ou oculte circunstâncias que impeça ou limitem a concessão da subvenção ou o seu pagamento, terá a consideração de uma infracção muito grave nos termos do artigo 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as possíveis consequências sancionadoras que se recolhem na dita norma e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Ficha da acção formativa (anexo II).
b) Acreditação da capacidade legal suficiente para assinar a solicitude (escrita notarial de poderes ou qualquer outro meio válido em direito).
c) De ser o caso e com os limites estabelecidos no artigo 26 desta ordem, naquelas acções formativas em que esteja previsto o uso de sala de aulas virtual como meio complementar e adicional para desenvolver o processo formativo, memória explicativa detalhada que acredite a viabilidade de dar mediante sala de aulas virtual aqueles conteúdos formativos que esteja previsto realizar utilizando este meio.
A memória deverá indicar expressamente que conteúdos se darão mediante sala de aulas virtual, a sua duração e datas de realização, assim como o calendário de sessões pressencial e de exames a realizar.
d) No caso de entidades que solicitem dar especialidades formativas de fabricantes TIC, documentação que acredite que a entidade dispõe da autorização do fabricante para a impartição de ditas especialidades e, de ser o caso, para a acreditação oficial dos participantes da acção formativa.
e) Naquelas especialidades formativas dirigidas a dar competências transversais de idiomas em que o programa formativo assim o estabeleça, acordo do centro de formação com uma entidade certificadora reconhecida a nível nacional ou internacional que permita realizar uma prova de avaliação e certificação do aluno com respeito ao nível de idioma dado em relação com o Marco comum europeu de referência para as línguas (MCERL).
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.
A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
6. De existir discrepância entre a informação contida na solicitude (anexo I) e/ou na ficha da acção formativa (anexo II), em relação com a informação achegada no resto de documentação a apresentar, será considerada como correcta, para os efeitos de tramitar e rever a solicitude, a alegada nos citados anexo I e II, com independência, de ser o caso, de que para ter validade esta deva acreditar-se documentalmente.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
f) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.
g) Concessão de subvenções e ajudas.
h) Inabilitação para obter subvenções e ajudas.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os correspondentes documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 10. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes, a contar desde a data de entrada em vigor que se estabeleça na disposição final segunda da convocação, estará aberto até a data limite que nela se determine, ou, de ser o caso, até que se esgote o crédito orçamental disponível.
O início do prazo não será, em nenhum caso, anterior às 9.00 da manhã.
Artigo 11. Trâmites posteriores à apresentação da solicitude e documentação complementar
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam efectuar trás a apresentação da solicitude deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática SIFO, devendo adecuarse a apresentação de documentação derivada das notificações praticadas pela Administração ao disposto no artigo 12.6 desta ordem.
Artigo 12. Regime das notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónicas da Galiza-Notifica.gal
Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude.
Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico.
Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem 10 dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
6. A apresentação de documentação derivada das notificações efectuadas será realizada exclusivamente mediante o programa informático SIFO ou, de ser o caso, através do programa de notificação genérico da aplicação Formam https://emprego.junta.és/formam, que disporá de um ponto único para efectuar todos os envios de documentação à Administração.
Unicamente em caso que não fosse possível, por problemas técnicos acreditados que impossibilitar a apresentação de documentação pelos médios estabelecidos no parágrafo anterior, as pessoas interessadas poderia realizar a sua apresentação por meio dos trâmites comuns da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), através do procedimento PR004A.
Artigo 13. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
3. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com as acções formativas financiadas no marco desta ordem de bases poderá, através do canal de denúncias da Xunta de Galicia, de comunicação de informação em matéria de integridade institucional, disponível na ligazón
https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias, pôr os ditos factos em conhecimento desta Administração.
Artigo 14. Protecção de dados pessoais
A Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ostentará a condição de responsável pelo tratamento dos dados pessoais arrecadados para a gestão e tramitação da subvenção objecto desta convocação, assim como daqueles dados pessoais achegados pela entidade beneficiária para a justificação da supracitada subvenção. A base lexitimadora para o tratamento destes dados será o cumprimento de uma missão realizada em interesse público e o cumprimento de uma obrigação legal (Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza). Os dados poderão ser comunicados a outras administrações públicas quando seja estritamente necessário para o exercício das suas competências. As pessoas interessadas poderão solicitar, ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação, limitação e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum segundo se recolhe em
https://www.xunta.gal/és exercício-de direitos. No caso de precisar pôr-se em contacto com a pessoa delegar de protecção de dados e demais informação adicional poderá consultar-se em https://www.xunta.gal/és/informacion-geral-proteccion-dados
As entidades que resultem beneficiárias da subvenção deverão informar as pessoas afectadas dos aspectos estabelecidos nos parágrafos anteriores conforme o exixir no artigo 13 do Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas em que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se deroga a Directiva 95/46/CE, Regulamento geral de protecção de dados (em diante, RXPD).
Além disso, a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração considerar-se-á responsável pelo tratamento dos dados pessoais que se possa derivar das acções formativas realizadas ao amparo desta convocação.
Por sua parte, as entidades beneficiárias ostentarán a condição de encarregado do tratamento dos dados pessoais aos que tenham acesso, ou directamente arrecadem, para a gestão e execução das supracitadas acções formativas, pelo que, para os efeitos do disposto nos artigos 28 e 29 do RXPD e no artigo 33 da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais (em diante, LOPDGDD), deverão dar cumprimento às obrigações que se incluem a seguir, e exixir idêntico compromisso do pessoal, próprio ou externo, ao seu serviço:
a) Dar cumprimento às obrigações estabelecidas pelo RXPD, LOPDGDD e demais disposições vigentes em matéria de protecção de dados, em cada momento, adoptando as medidas que resultem necessárias para cumprir as suas previsões e, em particular, para garantir a segurança e integridade dos dados e a sua protecção face a alterações, perdas, tratamentos ou acessos não autorizados, assim como a tratar os dados pessoais de acordo com as instruções do responsável pelo tratamento e só para os fins deste encarrego.
b) Não comunicar os dados a terceiros, salvo que se conte com a autorização expressa do responsável pelo tratamento, ou nos supostos legalmente admissíveis. O encarregado poderá comunicar os dados a outros encarregados do tratamento do mesmo responsável, de acordo com as instruções deste.
O encarregado do tratamento não poderá subcontratar nenhum dos serviços que façam parte do objecto da subvenção e que impliquem o tratamento de dados pessoais, salvo os trabalhos auxiliares necessários para o normal funcionamento dos seus serviços e o pessoal docente.
Nestes supostos, o encarregado do tratamento deverá respeitar as condições indicadas nos apartados 2 e 4 do artigo 28 do RXPD para recorrer a outro encarregado do tratamento.
c) Manter o dever de segredo sobre os dados pessoais aos que tenha acesso em virtude desta convocação, ainda depois de concluída a execução das actividades subvencionáveis.
d) Garantir que as pessoas autorizadas para o tratamento dos dados pessoais se comprometam, de forma expressa e por escrito, a respeitar a confidencialidade e a cumprir as medidas de segurança correspondentes, das que o encarregado lhes informará oportunamente.
e) Assistir ao responsável pelo tratamento na resposta ao exercício dos direitos reconhecidos pela legislação vigente em matéria de protecção de dados pessoais, mediante as medidas técnicas e organizativo apropriadas, para que possa cumprir com a sua obrigación de responder às referidas solicitudes das pessoas interessadas no prazo previsto pela legislação vigente. Para isso, o encarregado facilitar-lhe-á ao responsável, ao primeiro requerimento deste, e com a maior brevidade possível, quanta informação seja necessária ou relevante para estes efeitos. Em caso que as pessoas afectadas solicitassem o exercício dos seus direitos ante o encarregado do tratamento, este informá-los-á, através de qualquer médio fidedigno, do procedimento previsto para isso em https://www.xunta.gal/és exercício-de direitos, e dará deslocação, ao mesmo tempo, ao responsável, do contido das supracitadas solicitudes.
f) Ajudar o responsável pelo tratamento a garantir o cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 32 a 36 do RXPD, tendo em conta a natureza do tratamento e a informação à disposição do encarregado. Em particular, o encarregado do tratamento notificar-lhe-á ao responsável por forma imediata e implementando as medidas de segurança necessárias as violações da segurança dos dados pessoais ao seu cargo das que tenha conhecimento, junto com toda a informação relevante para a documentação, e comunicação da incidência, de ser o caso, à Agência Espanhola de Protecção de Dados, conforme o previsto no artigo 33 do RXPD.
g) Implantar, nos casos que seja de aplicação, as disposições contidas no Real decreto 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema Nacional de Segurança (ENS). Em todo o caso, implantará as medidas de segurança necessárias para:
• Garantir a confidencialidade, integridade, disponibilidade e resiliencia permanente dos sistemas e serviços de tratamento.
• Restaurar a disponibilidade e o acesso aos dados pessoais rapidamente, em caso de incidência física ou técnica.
• Verificar, avaliar e valorar, de forma periódica, a eficácia das medidas técnicas e organizativo postas em marcha para garantir a segurança do tratamento.
• Pseudonimizar e cifrar os dados pessoais, se é necessário.
h) Designar, segundo o estabelecido no artigo 13.5 do supracitado Real decreto 311/2022, um ponto ou pessoa de contacto (POC). O POC de segurança será o próprio responsável por segurança da organização, uma pessoa que faça parte da área de Segurança ou uma pessoa que tenha comunicação directa com esta ou um departamento ou unidade da organização. O POC contará com o apoio dos órgãos de direcção, e será quem canalize e supervisione, tanto o cumprimento dos requisitos de segurança do serviço que presta ou solução que provea, como as comunicações relativas à segurança da informação e a gestão dos incidentes para o âmbito do dito serviço. Indicar-se-á, em todo o caso, o nome e apelidos ou denominação do POC, o posto ou cargo em caso que seja uma pessoa física, assim como o correio electrónico e telefone de contacto.
i) Pôr à disposição do responsável toda a informação necessária para acreditar o cumprimento das suas obrigações, em particular, certificar de cumprimento da normativa expedidos pelas entidades acreditadas ou, de não existir, facilitando a realização das auditoria ou inspecções que faça o responsável ou outro auditor autorizado.
j) Designar um delegado de protecção de dados, se correspondesse segundo o previsto no artigo 37 do RXPD e no artigo 34 da LOPDGDD, e comunicar-lhe a sua identidade e dados de contacto ao responsável, sem prejuízo da preceptiva inscrição na AEPD.
k) Devolver ao responsável pelo tratamento, uma vez finalize a execução das acções formativas, os dados pessoais e, se é o caso, os suportes onde figurem. A devolução suporá o apagado total dos dados existentes nas equipas informáticas utilizadas pelo encarregado e subencargados. Não obstante, de conformidade com a normativa em matéria de protecção de dados, o encarregado poderá conservar uma cópia dos dados estritamente necessários, devidamente bloqueados, enquanto se possam derivar responsabilidades da execução das supracitadas acções formativas.
Com o fim de dar cumprimento ao dever de informação exixir no artigo 13 do RXPD, as entidades beneficiárias informarão as pessoas participantes nas acções formativas objecto da subvenção, e sem prejuízo de qualquer outra informação em matéria de protecção de dados pessoais que seja necessário proporcionar relativa a actividades ou tratamentos de dados específicos que possam levar-se a cabo no marco da sua gestão, dos seguintes aspectos:
A Secretaria General Técnica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na sua condição de responsável, tratará os dados pessoais arrecadados para a gestão das acções formativas do Sistema de formação para o trabalho, para as pessoas participantes nelas. A base lexitimadora para o tratamento dos supracitados dados pessoais, incluindo no seu caso os dados de categoria especial coma os relativos à saúde, será o cumprimento de uma missão realizada em interesse público (Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral) fundamentada num interesse público essencial. Os dados poderão ser comunicados a outras administrações públicas de âmbito autonómico e estatal quando seja estritamente necessário para o exercício das suas competências, assim como às entidades e profissionais colaboradores na impartição e gestão das supracitadas acções formativas. As pessoas interessadas poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação, limitação e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos pela normativa reguladora do procedimento administrativo comum segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Contacto com o delegar/a de protecção de dados e informação adicional ao respeito na seguinte ligazón: https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados
CAPÍTULO III
Instrução e resolução do procedimento
Artigo 15. Procedimento
1. O órgão instrutor do procedimento é a Subdirecção Geral de Formação para o Emprego.
O procedimento que se seguirá na tramitação e instrução dos expedientes será o estabelecido no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as concreções que se estabelecem nesta ordem.
2. Para a concessão das subvenções reguladas nesta ordem seguir-se-á o procedimento de concessão directa, nos termos estabelecidos nos artigos 19 e 26 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Apresentada uma solicitude de subvenção, proceder-se-á ao seu estudo e revisão. Serão objecto de desestimação todas aquelas solicitudes que não reúnam os requisitos exixir para a sua concessão.
4. As solicitudes de subvenção tramitar-se-ão e resolver-se-ão de acordo com a sua ordem de apresentação. Em caso de que fosse necessária a emenda da solicitude, perceber-se-á como data de apresentação, para efeitos de determinar a ordem de prelación, a da sua emenda.
5. As ajudas concederão às pessoas solicitantes que reúnam todos os requisitos estabelecidos nesta ordem, seguindo a ordem de prelación temporária da apresentação electrónica das solicitudes e até o esgotamento do orçamento disponível ou, de ser o caso, o remate do prazo limite de apresentação de solicitudes.
O esgotamento do crédito publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e procederá a inadmissão de todas as solicitudes apresentadas que não fossem tramitadas até esse momento sem necessidade de nenhuma actuação prévia.
6. No suposto de opor à consulta ou, no seu caso, de não prestar o consentimento expresso ao que se refere o artigo 9 desta ordem, as entidades deverão acreditar, tanto antes de ditar-se a resolução de concessão como de proceder ao cobramento das subvenções, que estão ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e da Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
No caso das entidades recolhidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, esta obrigação poderá ser substituída pela declaração responsável da pessoa solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
7. A proposta de resolução gerar-se-á em função dos critérios estabelecidos neste artigo. Em vista da proposta de resolução, o órgão competente, de acordo com o disposto no artigo 17 desta ordem, ditará a resolução correspondente.
8. De se produzirem disponibilidades de crédito como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento das acções formativas, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza, ou como consequência de possíveis minoracións, renúncias ou modificações nas subvenções concedidas, o órgão instrutor poderá realizar novas propostas de concessão de projectos continuando com a ordem de prelación temporária da apresentação electrónica das solicitudes até esgotar o novo crédito.
9. De incluir a convocação diferentes linhas de formação e caso de que se esgotasse o crédito reservado para alguma delas, poderá utilizar-se o crédito disponível nas outras linhas para atender as solicitudes de subvenção que correspondam à linha para a que se consumiram os fundos previstos.
10. De ser o caso, cada convocação poderá estabelecer um prazo máximo para iniciar, uma vez notificada a resolução de concessão de subvenção à beneficiária, a impartição das acções formativas incluídas no expediente resolvido favoravelmente. O não cumprimento do dito prazo poderá dar lugar, logo resolução da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, à revogação da resolução de concessão com a consegui-te disponibilidade do montante do crédito concedido.
Artigo 16. Determinação da subvenção
1. O anexo III de cada convocação incluirá os módulos económicos estabelecidos para cada família, área profissional, e/ou especialidade formativa, segundo se determine na correspondente convocação, de acordo com o disposto no artigo 3 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.
Para os efeitos do previsto nesta ordem percebe-se por módulo económico o custo por participante e hora de formação que poderá ser objecto de financiamento público.
2. A quantia da subvenção a conceder por cada acção formativa calcular-se-á em função do número de participantes para os que a entidade solicita subvenção, do número de horas da acção formativa, e dos módulos económicos a aplicar, em função da modalidade de impartição, por participante e hora de formação.
O montante do módulo económico a aplicar na impartição dos módulos transversais será o mesmo que o correspondente à especialidade formativa que se dê mas adaptado à modalidade de impartição em que o módulo transversal se realize.
3. Realizada a acção formativa, a liquidação da subvenção efectuar-se-á em função das pessoas participantes que finalizaram a formação, nos termos contemplados no capítulo VI desta ordem.
A subvenção concedida terá o carácter de montante máximo e destinará à realização das acções formativas autorizadas.
Artigo 17. Resolução
1. Instruído o expediente, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta de resolução.
A resolução dos expedientes de ajudas corresponder-lhe-á, uma vez fiscalizada a proposta pela Intervenção competente, à pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, por delegação da pessoa titular da conselharia.
2. O prazo para resolver e notificar será de um mês a contar desde a data de apresentação da solicitude de subvenção.
O dito prazo suspender-se-á, quando deva requerer à entidade interessada a emenda de deficiências ou a achega de documentos e elementos de julgamento necessários, pelo tempo que mediar entre a notificação do requerimento e o seu efectivo cumprimento pela entidade interessada.
Transcorrido o prazo de 1 mês para resolver sem que se notifique resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. A resolução da concessão de subvenção fixará expressamente a quantia total concedida, com indicação das acções formativas subvencionadas e o montante do orçamento aprovado para cada uma delas. Além disso incorporará, de ser o caso, as obrigações e determinações accesorias a que deva estar sujeita a empresa beneficiária.
4. Notificada a resolução, a beneficiária disporá de um prazo de 10 dias hábeis para a sua aceitação, através da aplicação informática SIFO; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á, de acordo com o disposto no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tacitamente aceite.
A aceitação da concessão da subvenção implica que a beneficiária reconhece que conta com capacidade suficiente, em termos económicos, técnicos, de recursos humanos, materiais e organizativo, para assumir na sua totalidade a execução completa das acções formativas concedidas, assim como que se compromete a dispor deles ao longo de todo o período de execução da actividade subvencionável.
5. No suposto de que as empresas beneficiárias decidam renunciar, parcial ou totalmente, de modo sobrevido com posterioridade à sua aceitação através do aplicativo SIFO, só se considerará motivo justificado o relativo a causas de gravidade e excepcionalidade devidamente acreditadas. Não será considerada causa justificada a imposibilidade de encontrar estudantado suficiente ou de contratar pessoal docente para realizar a formação.
De ser o caso, a entidade estará obrigada a comunicar a sua renúncia motivada no prazo de 5 dias hábeis desde que se produza a circunstância causante. Dita renuncia deverá apresentar-se através da aplicação informática de notificação genérica Formam,
https://emprego.junta.és/formam, acedendo ao menú de documentação→Remeter documentação, para, depois de indicar o expediente e acção formativa correspondente, seleccionar no campo do tipo de anexo a epígrafe «Solicitude de renúncia a curso».
A Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego deverá ditar resolução expressa sobre a renúncia, nos termos preceptuados pela Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
No caso de não produzir-se uma renúncia expressa e uma vez transcorridos 5 dias hábeis desde a data em que a acção formativa deveria ter-se iniciado, perceber-se-á feita uma renúncia tácita não justificada e poderá dará lugar ao início pelo órgão administrador da sua tramitação nos termos expostos nos anteriores parágrafos e com as consequências previstas nesta ordem.
A penalização consequência de renúncias não justificadas determinar-se-á na correspondente convocação.
A renúncia, independentemente de que esta seja por causa justificada ou não, dará lugar, uma vez realizados os ajustes contável correspondentes, à disponibilidade do crédito concedido.
6. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.
7. Em aplicação da Ordem TENS/26/2022, de 20 de janeiro, pela que se modifica a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, uma vez ditada a resolução de concessão, a pessoa beneficiária poderá solicitar a sua modificação ou modificações. Qualquer modificação, incluída a ampliação do prazo de execução do programa formativo, poderá solicitar-se quando concorram circunstâncias de toda a índole, excepcionais e alheias à beneficiária, especialmente por razões sanitárias, catástrofes naturais ou qualquer outra de natureza análoga que se possam incluir na resolução da convocação, que impossibilitar a realização da formação nas condições estabelecidas na resolução de concessão.
O pedido deverá fundamentar-se, mediante memória justificativo, em circunstâncias sobrevidas trás a resolução e durante o prazo de execução da actividade subvencionada para cada empresa ou entidade beneficiária e haverá de formalizar-se com carácter imediato ao seu acaecemento e, em todo o caso, antes do remate do citado prazo de execução.
Às modificações que afectem exclusivamente o número de participantes nas acções formativas não lhes será de aplicação o disposto neste apartado.
As solicitudes de modificação serão resolvidas pelo órgão concedente da subvenção e só poderão autorizar-se se não danan direitos de terceiras pessoas.
O órgão competente ditará resolução motivada no prazo de um mês desde a data em que a solicitude tivesse entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido este prazo sem notificar-se resolução expressa, a solicitude perceber-se-á como desestimado. As resoluções poderão retrotraer os seus efeitos, no máximo, no ponto de apresentação da solicitude de modificação.
Artigo 18. Recursos
As resoluções ditadas põem fim à via administrativa, e contra é-las poderá interpor-se, potestativamente, recurso de reposição ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês desde a sua notificação, se o acto fosse expresso, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, se o acto não fosse expresso, de conformidade com o que preceptúan os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 19. Publicidade das subvenções
1. De acordo com o estabelecido no artigo 14 letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as empresas e entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
2. Além disso, e tal como se recolhe no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, os órgãos administrativos concedentes procederão a publicar no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas, indicando a convocação, o programa e crédito orçamental a que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade ou as finalidades da subvenção.
3. Igualmente, publicarão na página web oficial da Conselharia de Emprego Comércio e Emigração nos termos previstos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e da sua publicação na citada página web.
CAPÍTULO IV
Meios de execução, documentação, direitos e obrigações
Artigo 20. Meios de execução das acções formativas
1. As beneficiárias desenvolverão as acções formativas através de meios próprios e não poderão subcontratar com terceiros a execução da actividade formativa.
2. A contratação de pessoal docente para a impartição da formação subvencionada por parte da beneficiária não se considerará subcontratación, e perceberá para estes efeitos por contratação de pessoal docente a contratação de pessoas físicas.
Artigo 21. Informação e documentação para a gestão da execução das acções formativas
1. Os dados correspondentes à gestão das acções formativas deverão introduzir-se em linha através da aplicação informática SIFO que a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego põe à disposição das beneficiárias.
2. O tratamento de dados pessoais estará sujeito ao disposto na normativa vigente e as instruções que sobre esta matéria di-te a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.
3. No mínimo três dias hábeis antes do início de cada acção formativa deverá incorporar ao sistema informático SIFO a seguinte informação:
a) A relação nominal do estudantado seleccionado com indicação do seu DNI/NIE.
Numa acção formativa não se poderão compaxinar os perfis de pessoa aluna e pessoal docente, nem o de pessoa aluna com o de pessoal de apoio.
b) Os instrumentos de avaliação a aplicar com um sistema de pontuação e correcção objectivo.
c) A relação de pessoal docente, com especificação dos seus DNI/NIE, que vai dar a acção formativa com a relação dos contidos que dará cada um deles, fazendo constar a sua formação metodolóxica e a documentação acreditador da sua formação e experiência quando esta não esteja em poder da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
d) A identificação, com especificação do DNI/NIE, do pessoal de preparação de classes e titorías para o reforço formativo e a impartição da docencia.
e) A identificação do pessoal, com especificação dos seus DNI/NIE, que assuma as tarefas de administração e direcção estritamente necessárias para a preparação, gestão e execução da acção formativa.
f) As datas de início e remate da acção formativa, assim como, de ser o caso, o horário de impartição.
g) O planeamento temporário da acção formativa, incluídos os módulos transversais, indicando, de ser o caso, a previsão de visitas didácticas a realizar ao longo do curso.
h) O compromisso verificable de qualidade na gestão, transparência e eficiência na utilização de recursos públicos. Este compromisso estará referido ao seguimento contínuo da impartição da formação e assistência de todas as pessoas participantes, à sua satisfacção com o desenvolvimento da acção formativa, e aos seus conteúdos, resultados e qualidade do professorado.
i) O seguro de acidentes das pessoas participantes para as sessões pressencial.
j) Indicação expressa e coincidente com o manifestado na solicitude e ficha da acção formativa, sobre que conteúdos se vão dar na modalidade pressencial, de teleformación ou, de ser o caso, através de sala de aulas virtual, com informação da sua duração, datas de realização e, de ser o caso, calendário de sessões pressencial.
k) Na modalidade de teleformación, para os efeitos de seguimento e controlo do desenvolvimento da acção formativa, as chaves de acesso à correspondente plataforma de aprendizagem.
As chaves de acesso à plataforma de aprendizagem deverão permitir a conexão com os perfis de pessoa administrador, titora-formadora e/ou pessoa aluna.
4. O dia de início de cada acção formativa introduzirá no sistema informático SIFO a certificação justificativo do seu começo e, de ser o caso, das modificações produzidas a respeito dos dados relacionados no ponto 3 deste artigo.
De ser o caso, na modalidade de teleformación e sem prejuízo do estabelecido em cada convocação em relação com a acreditação da existência de um número mínimo de pessoas alunas, relação do estudantado que se conecta à plataforma de aprendizagem o dia de começo da acção formativa.
5. No momento da incorporação do estudantado à acção formativa requerer-se-lhe-á a este a seguinte informação que se incorporará ao expediente electrónico localizado no aplicativo informático SIFO.
a) Ficha electrónica individual que, para os efeitos de possíveis notificações, envio de diplomas ou remissão de certificados emitidos à solicitude da pessoa interessada, deverá incluir o endereço de correio electrónico.
Uma vez gerida a documentação necessária para a cobertura da ficha através da aplicação SIFO, deverão eliminar-se as cópias da documentação proporcionada pelas pessoas seleccionadas e pelas pessoas candidatas não seleccionadas, em particular, as cópias dos seus documentos identificativo e quaisquer outro que contenha dados de carácter pessoal.
Para aquelas acções formativas que dêem parte dos seus conteúdos mediante sala de aulas virtual, o utente de acesso do estudantado ao campus realizar-se-á utilizando a conta de correio electrónico que se deu de alta no sistema informático SIFO.
Se posteriormente a pessoa aluna modifica dita conta de correio, a entidade deverá comunicar dito mudança, no prazo de três dias hábeis desde que este tenha lugar, à equipa de suporte do campus virtual, suporte-campusvirtual.emprego@xunta.gal, para facilitar-lhe ditos dados de conexão. Se a conta de correio que emprega a pessoa aluna não estivesse actualizada, será preciso que a entidade faça a mudança correspondente no sistema informático SIFO e ademais verifique que dito mudança conste na matriculação de campus virtual.
b) Associada a cada participante deverá incorporar ao expediente electrónico de SIFO a seguinte documentação:
– No marco da normativa vigente em matéria de protecção de dados pessoais, documento assinado pelo estudantado participante de que foi informado, conforme ao exixir nos artigos 13 e 14 do Regulamento (UE) 2016/679, geral de protecção de dados, do tratamento dos seus dados pessoais para a gestão, controlo e seguimento das acções formativas.
Na aplicação informática SIFO estará disponível para a sua descarga o modelo normalizado que deverão facilitar as entidades ao estudantado.
– Para o seguimento da acção formativa, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração consultará automaticamente os dados do DNI/NIE do estudantado em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta. Caso de opor à consulta, que deverá manifestar-se por escrito, as pessoas alunas deverão facilitar uma cópia do seu DNI/NIE à entidade de formação para a sua incorporação ao expediente.
– Documentação acreditador do cumprimento dos requisitos de acesso para realizar a formação.
De ser o caso, documentação acreditador de ter iniciado e pendente de resolução um processo de homologação de títulos e estudos estrangeiros ou de expedição de um certificar profissional que se corresponda com os requisitos exixir para poder assistir à actividade de formação.
– Documentação acreditador necessária para a exenção do módulo transversal incluído na acção formativa, de ser o caso.
– Documento informativo sobre direitos e obrigações a entregar pela entidade ao estudantado devidamente assinado pelas pessoas participantes.
Na aplicação informática SIFO estará disponível para a sua descarga o modelo normalizado que deverão facilitar os centros de formação ao estudantado.
6. Mensalmente achegar-se-á a seguinte informação:
a) Nas actividades de carácter pressencial, e de ter-se produzido incidências no sistema de controlo de assistência devidamente acreditadas perante o equipo de suporte informático, partes diários de assistência no modelo gerado pela aplicação informática SIFO assinados, ao início e no final de cada sessão, pelo estudantado participante e pelo pessoal formador afectado pela incidência, assim como da pessoa responsável da beneficiária.
Os ditos partes deverão identificar às pessoas participantes e expressar as horas realizadas em cada sessão por cada uma delas, reflectindo expressamente o número de horas de ausência e deverão ser subidos a SIFO.
b) Comunicação das incidências produzidas, de ser o caso.
7. No prazo de um mês desde o remate da acção formativa dever-se-á completar qualquer informação relativa ao remate da acção formativa na aplicação informática SIFO e, uma vez completada a introdução dos dados, assinar, a pessoa representante da entidade, a certificação de que a acção formativa está rematada.
Este certificado, gerado pelo sistema informático em base aos dados que constam no aplicativo, deverá estar firmado com carácter prévio à apresentação da justificação da subvenção.
8. A não comunicação da informação ou achega da documentação requerida nos prazos estabelecidos poderá dar lugar à aplicação, de ser o caso, das minoracións recolhidas no artigo 38 desta ordem.
Artigo 22. Requisitos para cumprir em relação com o pessoal formador
1. Toda a pessoa que fosse validar como formadora por uma unidade administrativa de uma administração pública competente em matéria de formação no trabalho para dar uma determinada especialidade formativa ou módulo formativo transversal, perceber-se-á que cumpre com os requisitos para dá-la, na modalidade para a que foi validar, em todo o território da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. As pessoas que dêem formação na modalidade de teleformación deverão acreditar o cumprimento dos requisitos específicos requeridos para cada especialidade e contar com formação ou experiência verificable nesta modalidade em virtude do disposto no artigo 4.2 do Real decreto 694/2017, de 3 de julho.
Para acreditar a formação e/ou a experiência requerida na modalidade de teleformación e na utilização das tecnologias da informação e comunicação, exixir, quando menos, uma formação de quando menos 30 horas ou uma experiência de 60 horas na impartição de acções formativas nesta modalidade, sem prejuízo do estabelecido na disposição adicional quinta da Ordem TMS/369/2019.
3. As pessoas docentes encarregadas da impartição do módulo de formação sobre igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e corresponsabilidade familiar e doméstica estabelecido no artigo 31 da ordem, deverão acreditar 150 horas de formação em matéria de género ou de experiência profissional ou docente em matéria de género.
Além disso, poderá dar este módulo o pessoal inscrito no Registro de Pessoal Docente acreditado para dar a formação em matéria de igualdade e prevenção e luta contra a violência de género (código de procedimento SIM500B). A resolução de inscrição no registro será condição suficiente para justificar o cumprimento dos requisitos exixir no parágrafo anterior.
Artigo 23. Obrigações das entidades beneficiárias
1. Realizar a execução das acções formativas subvencionadas de acordo com as condições e requisitos formais e materiais que se estabeleçam na ordem de bases e na correspondente convocação.
2. Comunicar à Subdirecção Geral de Formação para o Emprego a solicitude e/ou a obtenção de subvenções ou ajudas para esta mesma finalidade procedentes de qualquer outra administração ou ente público.
3. Expor no tabuleiro de anúncios do centro em que se dê a acção formativa, e, de ser o caso de que a formação se dê na modalidade de teleformación, na plataforma de formação, o programa completo da acção formativa, os direitos e obrigações do estudantado, assim como a relação do pessoal docente, as datas e modalidade de impartição e, de ser o caso, o horário da acção formativa.
No anúncio deverá fazer-se constar necessariamente o carácter público do financiamento da acção subvencionada, incluindo-se nele o emblema da Xunta de Galicia e o do organismo que a financia.
Esta informação deverá estar redigida em língua galega, sem prejuízo de que além disso se publique noutros idiomas.
4. Informar o estudantado do alcance e objectivos da formação e dos requisitos necessários para poder participar na acção formativa e, naqueles casos em que a realização da formação tenha lugar na modalidade de teleformación, ou através de sala de aulas virtual, dos médios técnicos necessários para poder assistir com aproveitamento.
5. Respeitar o carácter gratuito da formação para o estudantado.
6. Informar as pessoas participantes em situação de desemprego das ajudas e bolsas que podem solicitar e facilitar-lhes apoio para a cobertura telemático da solicitude normalizada através da sede electrónica da Xunta de Galicia.
Este compromisso concretiza-se nos seguintes pontos:
a) Informar adequadamente o estudantado, no tempo e na forma, dos direitos que possuem no que diz respeito à percepção de bolsas e ajudas por assistir à acção formativa, assim como dos prazos para apresentar a solicitude e a documentação necessária.
b) Formular a solicitude de subvenção em conceito de bolsa e ajuda em representação da pessoa interessada e, de ser o caso, remeter a documentação complementar necessária por meios electrónicos.
c) Eleger a opção de notificação por via electrónica, assim como colaborar com a Administração na contestação aos requerimento de correcção das solicitudes e actualizar, diligentemente e antes dos limites estabelecidos, a informação para a tramitação e gestão das bolsas e ajudas na aplicação informática SIFO.
d) Qualquer outra que para estes efeitos se estabeleça na ordem de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas (procedimento TR301V).
Para os efeitos do pagamento das bolsas e ajudas às pessoas alunas desempregadas que assistam a acções formativas na modalidade de teleformación, os resultados dos controlos de aprendizagem citados no seguinte parágrafo deverão estar dados de alta no aplicativo informático SIFO no prazo de três dias hábeis desde a data limite que se determine para que o estudantado realize a correspondente prova.
Na modalidade de teleformación programar-se-á um controlo de aprendizagem cada 20 horas de formação ou fracção, percebendo como fracção cada unidade inferior ou igual a 20 horas. O prazo máximo para a sua realização por parte do estudantado será de cinco dias hábeis desde a sua activação na plataforma de aprendizagem e com anterioridade à data de remate da acção formativa.
7. Abonar mensalmente a remuneração do pessoal formador através de transferência bancária. Não isenta desta obrigação o facto de que a empresa beneficiária não percebesse os anticipos previstos nesta ordem.
8. Submeter às actuações de supervisão, seguimento e controlo que, em qualquer momento, possam acordar os serviços competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, tanto no relativo ao desenvolvimento das acções formativas como à sua gestão e tramitação administrativa, e facilitar toda a documentação que para tais efeitos se lhes requeira.
9. Aplicar aqueles sistemas de controlo de assistência para o seguimento e controlo de assistência do estudantado e do pessoal docente estabelecidos nesta ordem.
Em função da modalidade em que tenha lugar a realização da acção formativa serão de aplicação os seguintes critérios:
a) Na modalidade pressencial e na parte pressencial da modalidade de teleformación, o controlo de assistência realizar-se-á mediante o uso de um sistema de identificação seguro e unívoco baseado em código QR e/ou DNI-e, que identifique às pessoas participantes e, subsidiariamente, por falha do sistema ou imposibilidade acreditada de utilizar os meios de controlo citados reportada à equipa de suporte de Cobipe no momento em que esta se produza, mediante o uso de partes de assistência individuais assinados. Estes partes deverão ser mecanizados pela entidade beneficiária em Cobipe no mesmo dia em que aconteça a incidência.
O controlo deverá realizar-se diariamente ao início e ao remate de cada sessão, de ser a acção formativa em horário de manhã ou de tarde, e 4 vezes ao dia, de dar-se a acção formativa em jornada partida, ao início e ao fim da sessão de manhã e ao início e ao remate da sessão de tarde.
Tanto o conjunto do estudantado como o pessoal docente estarão obrigados a efectuar o referido controlo de presença.
A utilização de um código QR ou de um DNI-e por uma pessoa diferente à titular do código ou do documento identificativo, ou a existência de irregularidades na assinatura dos partes de firma, dará lugar, de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 23.6 desta ordem, à expulsión da acção formativa da pessoa ou pessoas infractoras. Sem prejuízo de que as citadas incidências podan ser detectadas através das actuações de seguimento e controlo a realizar pela Administração, as ditas anomalías deverão ser comunicadas pela entidade ao órgão administrativo competente no momento da sua detecção.
De ser o caso, a participação da beneficiária em algum tipo de fraude no registro do controlo de presença poderá dar lugar, depois da resolução do órgão competente, à suspensão da acção formativa e a perda do direito a perceber a subvenção concedida sem prejuízo das actuações sancionadoras que procedam.
b) Nas acções formativas a dar na modalidade de teleformación, as entidades deverão dispor da tecnologia necessária para verificar e acreditar a participação e assistência do estudantado e do pessoal docente, segundo o caso, mediante o uso de DNI-e, assinatura digital ou qualquer outro método que garanta a identificação correcta e inequívoca das pessoas participantes.
Para estes efeitos será admissível uma declaração responsável, a apresentar através da aplicação SIFO, em que se determine a correspondência entre o código de utente e a pessoa aluna e permita o adequado seguimento e controlo da participação do estudantado e pessoas titoras-formadoras na acção formativa, assim como o número de horas de conexão, a realização de exercícios práticos e a superação dos correspondentes controlos de aprendizagem.
A apresentação de uma declaração responsável que falsee as condições requeridas para a concessão da subvenção ou oculte as circunstâncias que a impedissem ou limitassem terá os efeitos recolhidos no artigo 7.2 desta ordem.
Nas sessões de titoría incluídas na modalidade de teleformación, a pessoa titora assume o compromisso de disponibilidade e presença durante todo o seu tempo de duração.
c) Na formação pressencial desenvolvida mediante sala de aulas virtual, esta deverá dar-se obrigatoriamente através do campus virtual que, para estes efeitos, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração porá a disposição das entidades de formação.
Os dados de assistência do estudantado e pessoal docente na formação pressencial desenvolvida mediante sala de aulas virtual deverão ser mecanizados pela entidade beneficiária na aplicação informática Cobipe, no prazo de três dias hábeis desde a impartição da sessão a que se refiram. O não cumprimento da obrigação de mecanización no prazo suporá a perda do direito a perceber a liquidação correspondente à sessão não mecanizada e para as pessoas participantes para as que não se registaram os dados.
Não se computarán como assistidas aquelas sessões das pessoas alunas que não tenham acesa durante o tempo todo de duração da sessão formativa a câmara web e/ou a pessoa não seja identificable.
A conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá em qualquer momento dentro do período de vigência desta ordem de bases reguladoras, e mediante a oportuna instrução que será comunicada às entidades beneficiárias, substituir a obrigação de mecanización estabelecida no parágrafo anterior, por um ónus automático em Cobipe do tempo de conexão que para cada sessão, pessoa aluna e acção formativa constem no campus virtual.
10. Contratar um seguro de acidentes para o estudantado, que cubra tanto os riscos que possam ter durante o desenvolvimento da acção formativa, como o risco in itinere em conceito de deslocamento ao lugar de impartição das classes teóricas, práticas, visitas didácticas, titorías e provas pressencial.
A sua duração abrangerá o período da acção formativa, incluindo expressamente, de ser o caso, as práticas ou visitas a empresas, sem que possa admitir-se restrição nem exclusão nenhuma por razão do meio de transporte utilizado. Não se admitirão pólizas com franquías.
O seguro deverá ter a seguinte cobertura mínima:
a) No caso de morte: 60.000 €.
b) No caso de invalidade permanente: 60.000 €.
c) Assistência médico farmacêutica: durante um ano a partir do sinistro.
11. Contratar uma póliza de responsabilidade civil de um mínimo de 300.000 € para fazer frente aos riscos que podan derivar para os bens e as pessoas quando se realizem práticas em empresas ou outras actividades relacionadas com a acção formativa.
Não se admitirão pólizas com franquías.
12. Pôr a disposição do estudantado os materiais didácticos que se precisem para a ajeitado realização da formação, assim como as equipas necessárias tanto para a realização das práticas como para a sua protecção e segurança, do que deverá ficar constância documentário, assinada por cada um dos alunos e alunas, que se incorporará ao expediente electrónico de SIFO.
Os materiais didácticos, sejam em suporte de papel ou electrónico, deverão estar redigidos em idioma galego salvo que pela sua especificidade não exista a possibilidade de adquirir neste idioma no comprado. Para estes efeitos não se perceberá como material de conteúdos didácticos os folhetos informativos ou manuais de instruções redigidos pelas pessoas fabricantes ou subministradoras de equipamento dos cales não exista versão em galego.
13. Comunicar à Subdirecção Geral de Formação para o Emprego qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente a execução das acções formativas programadas. Esta comunicação deverá realizar no prazo de dois dias hábeis desde que se tenha conhecimento de que se vai produzir ou, caso de não ter conhecimento prévio, de um dia hábil desde que se produza.
14. Comunicar à Subdirecção Geral de Formação para o Emprego, com três dias hábeis de antelação ao dia em que vão ter lugar, a realização de viagens ou visitas de carácter didáctico relacionadas com a acção formativa.
Estas actividades só poderão recusar-se mediante resolução motivada quando o seu conteúdo não suponha uma achega formativa para o estudantado ou reitere actividades já realizadas.
15. Facilitar toda a informação que lhes seja requerida pelo órgão competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas ou pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, assim como submeter-se a todas as actuações de comprovação e controlo previstas no artigo 11.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
16. Dispor de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a identificação em conta separada ou epígrafe específico da sua contabilidade de todas as receitas e despesas de execução das acções formativas, com a referência comum em todos eles à formação para o emprego, de maneira que exista pista de auditoria adequada.
17. Para o caso do pessoal interno vencellado à impartição da docencia, a entidade deverá criar, documentar e custodiar um sistema com valor probatório suficiente, para acreditar as horas diárias dedicadas por cada pessoa a estes labores de preparação e titoría, e as tarefas realizadas com indicação do seu custo.
18. Dispor de folhas de reclamação a disposição de todos os utentes e utentes, em aplicação do disposto na Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes.
19. Realizar dois cuestionarios de valoração do curso a cobrir por parte do estudantado durante o primeiro quarto da acção formativa, para a detecção de possíveis deviações ou incidências no desenvolvimento do curso, e ao remate desta.
Para os efeitos da realização do cuestionario final, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração remeterá um inquérito electrónico de avaliação de qualidade que cobrirá o estudantado participante.
A Administração poderá facilitar ao estudantado no momento que considere oportuno, e especialmente se se detectassem incidências na impartição da formação, formularios dirigidos a conhecer a sua opinião em relação com o desenvolvimento da acção formativa.
20. Verificar que no momento do começo da acção formativa a especialidade segue em alta no Catálogo de especialidades formativas do SEPE e que o programa de alta não difere do programa autorizado.
Não serão subvencionáveis aquelas acções formativas que no momento do seu início não estivessem de alta no citado catálogo.
21. Verificar o cumprimento dos requisitos de acesso a cumprir pelo estudantado.
No processo de liquidação da subvenção, não serão objecto de cômputo na determinação do montante a liquidar aqueles alunos ou alunas que não cumpram os requisitos exixir para o acesso à acção formativa.
Também não se expedirão diplomas nem certificados de nenhum tipo às pessoas alunas que acedam à formação sem reunir os requisitos exixir, nem se assumirá nenhum tipo de responsabilidade económica por parte da Administração derivada da sua participação, o que inclui que não terão direito a perceber nenhum tipo de bolsas e ajudas.
Como excepção ao disposto nos anteriores parágrafos, poderão participar numa acção formativa as pessoas candidatas que tenham iniciado e pendente de resolução um processo de homologação de títulos e estudos estrangeiros ou de expedição de um certificar profissional e sempre e quando estes se correspondam com os requisitos exixir para poder assistir à actividade de formação.
O reconhecimento oficial da formação estará condicionar a que se produza a validação ou homologação dos ditos estudos ou à obtenção do certificar profissional. Caso de que finalmente esta não tenha lugar, a acção formativa considerar-se-á, para os efeitos da expedição do diploma ou certificado oficial, como não efectuada, gerando não obstante para a entidade direitos liquidatorios.
Mediante uma instrução da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego e para os efeitos de dar cumprimento às disposições legais que regulem o acesso a esta formação, poderão admitir-se outros colectivos que não cumpram os requisitos de acesso.
22. As entidades beneficiárias da subvenção não poderão tratar os dados pessoais que lhes possam ser facilitados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para fins próprios fora do âmbito de gestão das actividades formativas subvencionadas, em particular, com fins publicitários ou de mercadotecnia, nem poderão comunicá-los a nenhum terceiro fora dos supostos legalmente previstos.
23. A respeito das pessoas participantes em cada uma das acções formativas, as entidades beneficiárias estão obrigadas a informá-las conforme ao exixir nos artigos 13 e 14 do Regulamento (UE) 2016/679, geral de protecção de dados, e em particular que os dados pessoais tratados para a participação na correspondente actividade formativa, incluídos no seu caso, os de categoria especial definidos no artigo 9.1 do Regulamento geral de protecção de dados, assim como aqueles cujo tratamento possa derivar do sistema de identificação baseado em código QR e/ou DNI-e, serão tratados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, na sua condição de responsável pelo tratamento, com a finalidade de levar a cabo a gestão, controlo e seguimento das acções formativas reguladas nesta ordem.
Da comunicação desta informação ao estudantado deverá ficar a constância escrita à que se refere o artigo 21.5 desta ordem.
Artigo 24. Direitos e deveres do estudantado
1. A formação será de balde para todo o estudantado participante nas acções formativas realizadas ao amparo desta ordem.
2. O estudantado desempregado que cumpra os requisitos estabelecidos pela correspondente normativa reguladora, terá direito a perceber as ajudas ou bolsas que se estabeleçam pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para as pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas de formação profissional para o emprego (procedimento TR301V).
Para estes efeitos, no suposto de serem pessoas desempregadas, terá direito à percepção de bolsas e ajudas o estudantado que tenha iniciado e pendente de resolução um processo de homologação de títulos e estudos estrangeiros ou de expedição de um certificar profissional.
3. O estudantado seleccionado para uma acção formativa regulada por esta ordem poderá assistir simultaneamente até um máximo de duas acções formativas deste procedimento, ou, de ser o caso, a uma acção formativa desta convocação e outra de formação formal ou não formal subvencionada com fundos públicos e sempre que estas últimas permitam a simultaneidade.
Em qualquer dos supostos descritos no parágrafo anterior na formação dada na modalidade pressencial ou, de ser o caso, na parte pressencial de modalidade de teleformación, deverá existir compatibilidade horária entre ambas actividades e o total de horas de formação não poderá superar o limite máximo de 8 diárias e 40 semanais.
As pessoas alunas não poderão causar baixa num curso financiado dentro desta programação para aceder a outra acção formativa financiada com fundos públicos, salvo autorização expressa prévia da Subdirecção Geral de Formação para o Emprego e por causas excepcionais devidamente justificadas.
4. O estudantado participante terá a obrigação de:
• Assistir e seguir com aproveitamento a acção formativa.
• Registar a sua assistência e seguimento da acção formativa mediante o uso daqueles sistemas de controlo de presença estabelecidos nesta ordem para as diferentes modalidades de impartição e que, para tais efeitos, aplique a entidade formadora.
• Facilitar, segundo o disposto no artigo 21 desta ordem, e nos prazos que nele se estabelecem, a documentação que lhe tem que ser requerida pela entidade de formação.
• Responder ao formulario do inquérito de avaliação da qualidade da acção formativa que se lhe remeterá por via telemático ao remate da acção formativa, ou, de ser o caso, se lhe entregará em suporte de papel para a sua cobertura.
• De ser o caso, salvaguardar o carácter pessoal e intransferível das chaves de acesso à plataforma de teleformación ou à sala de aulas virtual.
5. As alunas e alunos deverão ser dados de baixa numa acção formativa quando se dê alguma das seguintes causas:
a) Não cumprimento dos requisitos exixir para poder realizar a acção formativa. Será excepção a este critério o estabelecido no artigo 23.21 desta ordem.
b) Por não cumprimentos horários ou de assistência na modalidade pressencial ou na parte pressencial da modalidade de teleformación:
I. Incorrer num número de faltas de assistência superior ao 25 % das horas lectivas, sejam estas justificadas ou não. Para estes efeitos computaranse como faltas de assistência tanto as ausências a uma jornada como os tempos de não cumprimento horários.
Perceber-se-á por não cumprimento horário quando, sem causa justificada, a soma dos minutos de atraso na hora de entrada e dos de antelação na saída em relação com o horário oficial estabelecido, assim como das ausências durante parte das horas lectivas, seja superior a 15.00 minutos por cada dia lectivo.
Terá a consideração de falta de assistência a ausência por um período de tempo superior ao 50 % da duração da sessão formativa, percebida esta como o período de tempo continuado que se corresponde com uma hora de entrada e a sua correspondente hora de saída.
II. Incorrer em mais de três faltas de assistência não justificadas ao mês.
III. Incorrer em sete não cumprimentos horários num mês, sem justificação.
Terão a consideração de faltas justificadas as que a seguir se relacionam:
• Doença ou acidente acreditados.
• Consulta médica própria ou de familiares até o primeiro grau ou pessoas ao seu cargo.
• Nascimento de filho ou filha e supostos de acollemento ou adopção.
• Falecemento, acidente ou doença grave de um/de uma familiar até o segundo grau.
• Contratação laboral que permita compatibilizar a assistência à acção formativa até completar o 75 % de horas lectivas.
• Assistência a exames finais e outras provas de aptidão, de carácter oficial.
• Citação administrativa ou judicial.
• Permissão por violência de género.
• As actividades vinculadas com a conciliação familiar por cuidado de filhas/os e/ou pessoas acolhidas menores de 12 anos ou de familiares dependentes até o segundo grau ao cargo da pessoa aluna, sempre que resulte acreditada devidamente tanto a causa como o vínculo familiar nos termos da normativa aplicável.
• Entrevista de trabalho, pelo tempo indispensável para a sua realização.
A justificação dos não cumprimentos horários ou das faltas de assistência deverá fazer-se mediante documentos ou quaisquer outro médio que acredite de modo fidedigno o motivo. As pessoas alunas disporão de um prazo de cinco dias lectivos para apresentar os comprovativo; uma vez transcorrido este prazo sem que os apresentassem, o não cumprimento horário ou a falta de assistência será considerada como sem justificar.
c) Por não cumprimentos de seguimento na modalidade de teleformación:
Não realizar os controlos de aprendizagem da acção formativa, ou incorrer em não cumprimento reiterado na sua realização efectuando-os fora do prazo estabelecido para o efeito, sempre e quando o dito não cumprimento supere o 25 % do número de controlos programados.
A entidade de formação deverá fazer efectiva a baixa da pessoa participante o dia lectivo seguinte a aquele em que o não cumprimento de um aluno ou aluna se corresponda com algum dos supostos referidos nas alíneas a), b) ou c).
6. Serão motivos de expulsión da acção formativa por causas disciplinarias os seguintes:
I. Atentar contra os direitos das pessoas alunas, do pessoal docente ou da entidade formadora.
II. A falta de aproveitamento da acção formativa ou mostrar um comportamento indebido que dificulte ou obstaculice o seu normal desenvolvimento e/ou prejudique ao resto das pessoas participantes.
III. Negar-se a efectuar os controlos de assistência que procedam.
IV. A utilização de um código QR ou de um DNI-e por uma pessoa diferente à titular do código ou do documento identificativo, ou a existência de irregularidades na assinatura dos partes de firma. Este critério será de aplicação à pessoa ou pessoas infractoras.
V. Não entregar a documentação necessária requerida pela entidade de formação ou a unidade administrativa correspondente para dar cumprimento à normativa aplicável.
VI. Não cumprir nem respeitar as medidas de segurança e saúde estabelecidas pelas autoridades competente para fazer frente, de ser o caso, a emergências sanitárias, assim como as devidas normas de higiene e salubridade.
VII. Simultanear, com as excepções estabelecidas nesta ordem, acções formativas de formação profissional para o emprego. Neste caso, a exclusão aplicará às acções formativas às que se houvesse incorporado mais recentemente a pessoa aluna.
O procedimento a seguir para resolver se procede a exclusão será o seguinte:
• O processo iniciar-se-á mediante solicitude devidamente motivada apresentada pela entidade de formação.
• No prazo de cinco dias hábeis desde a apresentação da solicitude, a pessoa proposta para exclusão será objecto de audiência pelo órgão instrutor, a Subdirecção Geral de Formação para o Emprego, depois da qual esta unidade formulará a sua proposta de resolução.
• A resolução corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.
• Durante a tramitação do procedimento a pessoa aluna que o motiva poderá, mediante resolução motivada emitida pelo órgão competente, ser suspensa de assistência à acção formativa até a notificação da resolução definitiva, contra a qual, que não põe fim à via administrativa, poderão interpor recurso de alçada as pessoas interessadas.
As pessoas alunas que resultem expulsadas por causas disciplinarias de uma acção formativa não poderão ser seleccionadas para nenhuma outra acção formativa que se dê ao amparo da convocação do procedimento TR302A em que resultaram excluído.
CAPÍTULO V
Execução das acções formativas
Artigo 25. Acções formativas
1. Para os efeitos desta norma percebe-se por acção formativa a dirigida à aquisição e melhora das competências e capacidades profissionais do estudantado participante.
A acção formativa está constituída pelo contido específico das especialidades formativas incluídas no Catálogo de especialidades formativas do SEPE e pelos módulos transversais aos que se refere esta ordem.
De autorizar a convocação itinerarios formativos, uma única acção formativa poderá incluir mais de uma especialidade formativa.
Uma acção formativa poderá dar-se num ou vários grupos e de acordo com os limites que em cada convocação se estabeleçam para cada modalidade de impartição.
De ser o caso, e independentemente do número de grupos em que se desagregue uma acção formativa, as sessões de formação e avaliação pressencial da acção formativa deverão efectuar-se num único centro pressencial.
2. Todas as especialidades formativas que se dêem deverão estar dadas de alta e vigentes no Catálogo de especialidades formativas do SEPE, e a sua duração, conteúdos e requisitos serão os estabelecidos no seu programa formativo.
As especialidades formativas programar-se-ão completas.
3. As acções formativas poderão dar nas modalidades estabelecidas no artigo 26 desta ordem.
4. As acções formativas concedidas deverão iniciar a sua impartição no prazo que se determine na correspondente convocação. O não cumprimento deste prazo dará lugar às penalizações que se estabeleçam na correspondente convocação.
A acção formativa perceber-se-á iniciada o dia do começo da execução do primeiro grupo formativo e de acordo com o calendário aprovado para tal efeito.
5. As acções formativas poderão dar-se em jornadas de manhã, tarde ou manhã e tarde, não estando permitida a sua realização em horário nocturno, nem em domingo ou dia feriado.
Percebe-se como horário nocturno o período de tempo compreendido entre as 22.00 e as 8.00 horas. Com carácter excepcional e depois de solicitude da beneficiária devidamente justificada mediante memória explicativa, a Subdirecção Geral de Formação para o Emprego poderá autorizar a realização de acções formativas que total ou parcialmente se dêem dentro do horário nocturno.
As sessões de formação não poderão superar as 8 horas por dia e as 40 horas semanais, e deverá cumprir-se o descanso mínimo de 12 horas contadas desde o remate de uma sessão formativa e o começo da seguinte.
Salvo autorização da Subdirecção Geral de Formação para o Emprego outorgada através do aplicativo informático SIFO e depois da solicitude da empresa beneficiária, apresentada com uma antelação mínima de 3 dias hábeis em relação com a data em que serão de aplicação as mudanças solicitadas, as datas e horários das acções formativas não poderão ser objecto de modificação a respeito do indicado no anexo II ou, de ser o caso, do autorizado posteriormente como consequência de outras solicitudes de mudança apresentadas.
6. Para facilitar o acesso e desalojo do estudantado das salas de aulas físicas, assim como os processos de limpeza a realizar nas instalações, o tempo mínimo que deve transcorrer entre o remate de uma acção formativa e o começo da seguinte que tenha lugar na mesma sala de aulas, será de 20 minutos.
7. Depois do pedido da entidade beneficiária motivada por causas de força maior devidamente acreditadas e apresentada com uma antelação mínima de 5 dias hábeis em relação com a data de início da acção formativa, a Subdirecção Geral de Formação para o Emprego poderá autorizar a mudança do lugar de impartição.
A solicitude deverá fundamentar as causas que motivam o pedido e incluirá uma declaração responsável assinada pela pessoa representante da entidade manifestando que se mantém o compromisso de participação do número mínimo de pessoas trabalhadoras ocupadas que para cada convocação se determine e que deu lugar à resolução de concessão.
O novo censo em que se dê a formação não poderá, de ser o caso, superar o limite máximo de acções formativas subvencionadas por censo que se estabeleça na convocação.
Não será considerada motivo justificado para o mudo do lugar de impartição a imposibilidade de encontrar estudantado suficiente ou de contratar pessoal docente para realizar a formação.
8. Na modalidade de teleformación, o limite máximo de horas de formação a programar por mês natural será de 120. Este número de horas reduzir-se-á proporcionalmente caso de que a formação não se dê a mês completo, considerando-se, para efeitos de realizar este ajuste, meses de 30 dias.
9. Todas as acções formativas deverão incluir as evidências necessárias que permitam avaliar os resultados da aprendizagem. A avaliação terá um carácter teórico-prático e realizar-se-á, sem prejuízo de um maior número de controlos que pode estabelecer o programa formativo de cada especialidade ou esta ordem, de forma sistemática e contínua durante o desenvolvimento de cada módulo e no final do curso.
10. Não poderá começar nenhuma acção formativa que não conte com a validação prévia do pessoal técnico da unidade administrativa competente, através da aplicação informática SIFO.
11. As convocações que se realizem ao amparo destas bases reguladoras estabelecerão o intervalo de datas autorizado para o começo e remate das acções formativas.
Artigo 26. Modalidades de impartição
1. A formação objecto de financiamento por esta ordem poderá realizar-se, de acordo com o que para tal efeito estabeleça e autorize o correspondente programa formativo da especialidade a dar, nas modalidades pressencial ou de teleformación.
A modalidade de impartição, definida pela modalidade em que se dê o conteúdo específico da especialidade formativa, especificará na solicitude de subvenção.
2. De ser o caso, na modalidade de teleformación as sessões de formação e/ou avaliação pressencial deverão realizar-se em centros pressencial localizados na Comunidade Autónoma da Galiza e homologados pela administração pública competente para dar a correspondente especialidade formativa.
Os conteúdos e/ou as provas pressencial de uma acção formativa dar-se-ão e terão lugar num único centro pressencial que, para os efeitos de cumprir os requisitos de capacidade, poderá desagregarse em vários grupos.
3. As entidades beneficiárias poderão fazer uso da sala de aulas virtual como meio complementar e adicional para desenvolver o processo formativo utilizando o campus virtual que, para estes efeitos, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração porá a disposição das entidades de formação, sem que a impartição da totalidade de uma especialidade formativa possa realizar-se através de sala de aulas virtual.
A impartição da formação mediante sala de aulas virtual terá a consideração de formação na modalidade pressencial.
Perceber-se-á como sala de aulas virtual à contorna de aprendizagem onde a pessoa titora-formadora e o estudantado interactúan, de forma concorrente e em tempo real, através de um sistema de comunicação telemático de carácter síncrono que garanta em todo o momento a existência de conectividade entre as pessoas formadoras e o estudantado participante, assim como bidireccionalidade nas comunicações.
Não sem poderá dar mediante sala de aulas virtual um número de horas superior às correspondentes ao 50 % da duração da formação correspondente aos contidos específicos que esteja previsto dar na acção formativa.
O pessoal docente deverá estar presente à sala de aulas física homologada do centro de formação para dar a especialidade formativa durante a totalidade do horário de impartição de cada sessão. A ausência do pessoal formador da sala de aulas física dará lugar à consideração da sessão como não realizada.
As pessoas alunas poderão assistir às sessões de formação na sala de aulas física desde a que se dá a acção formativa.
Para serem seleccionadas, as pessoas candidatas deverão dispor dos médios técnicos necessários para poder seguir com aproveitamento à formação: microfone, câmara web, que deverá estar acesa e em uso durante o tempo todo de duração da sessão formativa, e conexão adequada. Será responsabilidade do centro de formação verificar o cumprimento dos citados requisitos.
O estudantado deverá estar localizado numa contorna que permita seguir com a devida atenção e aproveitamento o desenvolvimento da acção formativa. Para o seguimento do curso poderá utilizar-se ordenador de sobremesa, portátil ou tableta, não estando autorizado para estes efeitos o uso de telemóveis tipo Smart.
A entidade não poderá computar como assistidas para a pessoa aluna que incumpre, aquelas sessões em que quebrante os requisitos estabelecidos.
A Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego poderá estabelecer mediante uma instrução a obrigação de que as entidades de formação gravem na nuvem, utilizando para tais efeitos as ferramentas que proporciona o campus, as sessões que se desenvolvam mediante sala de aulas virtual. Ter-se-ão como não realizadas aquelas sessões que incumpram a obrigação da sua gravação na nuvem caso de que uma instrução estabeleça dito dever.
Não poderá utilizar-se um sala de aulas virtual para realizar exames finais e provas de aptidão de carácter oficial, nem aquelas sessões que precisem presença física do estudantado e/ou requeiram a utilização de espaços, instalações ou equipamentos para a aquisição de destrezas práticas.
Para a autorização do uso da sala de aulas virtual serão de aplicação, no não disposto nesta ordem, as instruções publicado pela Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, que estarão disponíveis para a sua descarga ou consulta no sistema informático SIFO.
Artigo 27. Difusão das acções formativas
As entidades beneficiárias poderão realizar actividades de difusão e promoção das acções formativas prévias à selecção do estudantado naqueles médios e canais que considerem convenientes. A difusão garantirá a transmissão de uma imagem igualitaria, plural e não estereotipada das mulheres e dos homens, e do uso de uma linguagem não sexista.
Nestes anúncios fá-se-á constar o carácter público do financiamento da actividade subvencionada, e incluir-se-á neles o emblema da Xunta de Galicia e o dos organismos que financiam a formação.
No anúncio, que deverá estar redigido em língua galega, sem prejuízo de que, além disso, se acompanhe a publicação noutros idiomas, deverá especificar-se no mínimo:
• A entidade ou centro ofertante, com indicação do telefone e/ou correio-e de contacto.
• As vagas existentes e o carácter gratuito da formação.
• A acção formativa de que se trata, com indicação do código e denominação da especialidade formativa, o número de horas e as data previstas de início e fim.
• O perfil requerido ao estudantado.
• A modalidade de impartição.
Artigo 28. Pessoas destinatarias da formação
1. As acções formativas objecto de financiamento dirigir-se-ão prioritariamente às pessoas trabalhadoras ocupadas. Para tal efeito, a consideração de pessoa trabalhadora ocupada virá determinada pela sua situação laboral como ocupada referida à data de validação da acta de selecção pelos centros de emprego.
Terão a consideração de pessoas trabalhadoras ocupadas tanto as pessoas trabalhadoras ou sócias de empresas de economia social que acheguem actividade económica como as pessoas trabalhadoras independentes ou as pessoas sócias trabalhadoras, ou de trabalho, de uma sociedade cooperativa ou de uma sociedade laboral.
2. Além disso e para efeitos desta ordem, considerar-se-ão pessoas trabalhadoras ocupadas as que resultem afectadas por medidas temporárias de suspensão de contrato como consequência da aplicação de um expediente de regulação temporária de emprego (ERTE), ou de um expediente de regulação de emprego (ERE), motivadas por causas económicas, técnicas, organizativo, de produção ou de força maior.
Neste senso, será de aplicação o disposto na Ordem TENS/1109/2020, de 25 de novembro, pela que se modifica a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, que inclui uma nova disposição adicional sétima relativa à participação das pessoas afectadas por expedientes de regulação temporária de emprego em acções de formação profissional para o emprego e na qual, de acordo com o estabelecido na disposição adicional terceira do Real decreto lei 30/2020, de 29 de setembro, de medidas sociais em defesa do emprego, assim como no artigo 47.4 do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, as pessoas trabalhadoras afectadas por expedientes de regulação temporária de emprego, suspensões dos contratos de trabalho ou as reduções de jornada, por causas económicas, técnicas, organizativo ou de produção ou derivadas de força maior, poderão participar na oferta formativa para pessoas trabalhadoras ocupadas em qualquer programa de formação, com independência do tipo e âmbito sectorial deste.
As pessoas trabalhadoras a que se faz referência neste apartado não terão a consideração de desempregadas para os efeitos do limite de participação destas.
3. Poderão participar nas acções formativas subvencionadas as pessoas pertencentes aos colectivos que a seguir se relacionam:
a) As pessoas trabalhadoras assalariadas que prestam os seus serviços em empresas ou em entidades públicas não incluídas no âmbito de aplicação dos acordos de formação nas administrações públicas e cotam à Segurança social em conceito de formação profissional.
b) As pessoas trabalhadoras fixas descontinuas nos períodos de não ocupação.
c) As pessoas trabalhadoras ou sócias das cooperativas, sociedades laborais e entidades de economia social e outras pessoas sócias das supracitadas entidades, sempre que acheguem actividade económica.
d) As pessoas trabalhadoras ocupadas adscritas ao sistema especial para trabalhadores/as por conta alheia agrários/as incluídos/as no regime geral da Segurança social durante os períodos de inactividade, ao regime especial de trabalhadores/as autónomos/as, ao do mar e a outros da Segurança social que não cotem por formação profissional.
Incluem neste ponto as pessoas trabalhadoras dos colectivos cujo regime de cotização ainda não preveja o pagamento da quota pelo conceito de formação profissional.
e) O pessoal ao serviço das administrações públicas, até o limite de um 10 % do total de participantes na acção formativa.
f) As pessoas trabalhadoras da entidade beneficiária até o limite de um 10 % do total de participantes na acção formativa.
g) Pessoas autónomas.
4. Será requisito necessário para a participação dos colectivos de trabalhadores ocupados relacionados neste artigo que o seu centro de trabalho, ou o domicílio fiscal no caso dos autónomos, se localize na Comunidade Autónoma da Galiza.
5. Se assim o autoriza a correspondente convocação e dentro dos limites que esta estabeleça, as pessoas trabalhadoras desempregadas poderão participar nas acções formativas convocadas ao amparo destas bases reguladoras.
A consideração de pessoa trabalhadora desempregada virá determinada pela sua inscrição como candidata no Serviço Público de Emprego da Galiza e a sua situação laboral como não ocupada referida à data de validação da acta de selecção pelos centros de emprego.
Não será precisa a inscrição como candidata no caso de estar inscrita no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil.
Poderão participar nas acções formativas as pessoas candidatas de serviços prévios ao emprego, nos termos que estabeleçam os instrumentos de coordinação do Sistema nacional de emprego, concretamente, a Comissão de Coordinação e Seguimento (CCS) e o Sistema de Informação dos Serviços Públicos de Emprego (SISPE).
Se durante o desenvolvimento da acção formativa alguma pessoa aluna desempregada passa à situação laboral de ocupada, poderá continuar assistindo ao curso sempre que para o seguimento das actividades pressencial haja compatibilidade entre o horário formativo e o laboral, de maneira que lhe permita cumprir os requisitos de assistência e, independentemente da modalidade de impartição, rematar com aproveitamento o curso.
Artigo 29. Selecção do estudantado
1. A selecção do estudantado participante nas acções formativas será realizada pela entidade beneficiária.
2. As entidades que apresentem uma solicitude de subvenção para dar acções formativas ao amparo do disposto nesta ordem deverão contar, no momento da sua apresentação, com o número mínimo de pessoas trabalhadoras ocupadas comprometidas a participar que para cada convocação se determine.
O procedimento de selecção do estudantado estará definido por 2 fases:
• Primeira fase: obtenção do número mínimo de pessoas alunas ocupadas comprometidas a participar requeridas na convocação. Esta fase é prévia à de apresentação da solicitude de subvenção.
• Segunda fase: uma vez apresentada a solicitude de subvenção as entidades poderão, de ser o caso, incrementar o número de participantes até atingir o máximo de pessoas alunas para as que solicita subvenção por acção formativa ou grupo da acção formativa.
3. As entidades publicarão no buscador Diplos da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, https://emprego.junta.és/diplos, as ofertas formativas que tenham previsto dar. A solicitude para publicar as ofertas em Diplos realizar-se-á através do sistema informático SIFO mediante formulario normalizado habilitado ao respeito.
Cada convocação determinará por censo o número máximo de acções formativas e de acções formativas de uma mesma especialidade que se poderão publicitar simultaneamente em Diplos.
Publicada em Diplos a oferta de acções formativas, as pessoas trabalhadoras poderão preinscribirse naquelas acções formativas que sejam do seu interesse.
4. Atingido o número mínimo de pessoas trabalhadoras ocupadas estabelecido por acção formativa para poder apresentar a solicitude de subvenção, as entidades deverão remeter ao centro de emprego competente, para a sua validação no prazo máximo de 5 dias naturais desde a recepção do documento, a acta de selecção das pessoas comprometidas a participar na acção formativa.
A selecção das pessoas destinatarias da formação deverá ajustar aos requisitos de participação estabelecidos nesta ordem. Não se validar nenhum acta que não cumpra com o requisito do compromisso de participação do número mínimo de pessoas trabalhadoras ocupadas estabelecido na convocação.
De ser o caso, a acta de selecção reflectirá as pessoas seleccionadas que não cumprem com os requisitos de acesso.
A validação da acta de selecção com a relação de pessoas comprometidas a participar na acção formativa supõe um requisito prévio e imprescindível para apresentar a solicitude de subvenção.
5. Para efeitos de verificar a sua situação laboral e validar as actas, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração consultará automaticamente os dados de vida laboral em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, das pessoas preseleccionadas para assistir à formação. As pessoas não inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza, caso de opor à consulta, que deverá manifestar-se por escrito ante a entidade de formação, deverão achegar a documentação acreditador da sua situação laboral, que será remetida ao centro de emprego correspondente junto com a acta de selecção.
6. Validar a acta de selecção e uma vez apresentada a solicitude de subvenção, a entidade poderá na segunda fase incrementar o número de pessoas alunas até atingir o número de participantes solicitado para assistir à acção formativa ou grupo da acção formativa.
7. Finalizado, de ser o caso, o processo de captação de novas pessoas candidatas e uma vez notificada a resolução de concessão da subvenção, as entidades deverão remeter ao centro de emprego competente para a sua validação, a acta de selecção das pessoas incorporadas na segunda fase. Para estes efeitos o procedimento a seguir será o estabelecido nos apartados 4 e 5 deste artigo.
A validação da acta de selecção será requisito prévio para poder iniciar a acção formativa.
8. O estudantado que realizasse uma acção formativa e tenha direito a diploma não poderá voltar a realizar outra acção formativa da mesma especialidade. No caso de detectar-se esta circunstância, as pessoas nesta situação deverão ser dadas de baixa e, de ser o caso, não terão direito a perceber nenhuma das bolsas e ajudas que se financiam no marco do procedimento TR301V. Serão excepção a este critério aqueles supostos em que exista normativa específica que obrigue à reciclagem formativa de um determinado colectivo e assim o acredite a entidade ou centro de formação.
Artigo 30. Capacidade, incorporações e suspensões
1. Cada convocação estabelecerá o número máximo de participantes que poderá participar numa acção formativa, assim como, de ser o caso, o número mínimo de pessoas alunas necessárias para poder iniciar a acção formativa.
2. Em nenhum caso o número de alunas e alunos que participem simultaneamente numa acção formativa ou num grupo de uma acção formativa poderá ser superior ao do estudantado orçado.
3. Para a regulação da capacidade nas actividades pressencial das acções formativas dadas na modalidade de teleformación, serão de aplicação os limites estabelecidos para a modalidade pressencial.
4. No suposto de que uma acção formativa ou um grupo de uma acção formativa inicie com um número de pessoas alunas inferior ao autorizado na resolução de concessão de subvenção, ou em caso que não se incorpore o estudantado seleccionado ou se produzam abandonos, poderão incorporar-se outras pessoas à formação em lugar daquelas sempre que não se superasse o 25 % da duração da especialidade formativa ou, no caso da modalidade de teleformación, o 25 % das actividades de aprendizagem a realizar, e sempre que, a julgamento das pessoas responsáveis da entidade de formação, as pessoas que se incorporem possam, uma vez superadas as provas de nível correspondentes, seguir as classes com aproveitamento e não dificultem a aprendizagem do grupo inicial.
5. Sem prejuízo do disposto no apartado anterior, as convocações poderão estabelecer um número mínimo de participantes para poder iniciar uma acção formativa.
6. Cada nova alta ou baixa de estudantado que se produza na acção formativa deverá ser actualizada no sistema informático SIFO e, de corresponder com uma pessoa desempregada, comunicada ao centro de emprego correspondente no prazo de 3 dias hábeis desde que esta tenha lugar.
Artigo 31. Módulos formativos transversais
1. O capítulo IV, do título III da Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza, estabelece a obrigação de integrar a perspectiva de género nos programas de formação da Conselharia competente em matéria de emprego.
Em todas as acções formativas subvencionadas ao amparo desta ordem dar-se-á um módulo formativo sobre igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e sobre corresponsabilidade familiar e doméstica, com uma duração de 5 horas nas especialidades formativas de duração menor ou igual a 50 horas (FCOXXX21), e de 10 horas naquelas outras com uma duração superior a 50 horas (FCOXXX22).
A qualificação do estudantado será de «apto» ou «não apto» e requererá a superação de uma prova final de aptidão.
2. As alunas e alunos que acreditem documentalmente ter realizado formação em matéria de igualdade de género e igualdade de oportunidades entre homens e mulheres e corresponsabilidade familiar e doméstica ficarão exentas/os de realizar o módulo transversal sempre e quando a formação recebida fosse dada ou homologada por um organismo oficial, que os conteúdos dados se ajustem aos contidos do módulo transversal e que o número de horas da formação recebida seja igual ou superior às horas de formação do módulo que se vai isentar.
No suposto de que não exista constância na aplicação informática SIFO da sua realização, as pessoas interessadas deverão acreditar para os efeitos de não voltar a cursá-la.
3. O módulo formativo transversal poderá dar nas modalidades pressencial ou de teleformación.
A modalidade de impartição do módulo formativo transversal não poderá ser objecto de modificação com respeito à estabelecida na resolução de concessão da subvenção.
4. A impartição dos módulos formativos transversais em matéria de igualdade poderá realizar em qualquer momento dentro do intervalo de datas da acção formativa, excepto ao seu início. A formação em matéria de prevenção de riscos laborais deverá dar-se, de ser o caso, com carácter prévio à realização de práticas em empresa.
Não poderá simultanearse a impartição dos contidos específicos dos módulos transversais com os contidos próprios do programa formativo da especialidade.
Artigo 32. Seguimento das acções formativas
1. Para verificar o cumprimento do disposto nesta ordem, a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego aplicará um sistema de seguimento e controlo, que poderá incluir, entre outras actuações, visitas pressencial.
Durante as visitas poderão solicitar às entidades as evidências físicas relativas ao desenvolvimento da actividade formativa que se considerem oportunas, recolher testemunhos do estudantado sobre o desenvolvimento da acção formativa e tomar imagens fotográficas do material, equipamento e instalações necessárias para dar a formação.
De ser o caso, as citadas actuações de seguimento e controlo poderão ser realizadas por uma entidade, pública ou privada, se assim se lhe encomenda através do instrumento jurídico correspondente.
2. Nas acções formativas a dar na modalidade de teleformación, o seguimento poderá implicar o acesso à correspondente plataforma informática para verificar a evolução do desenvolvimento da actividade formativa através do uso de chaves de acesso com perfil de administrador/a, titor/a-formador/a ou aluno/a, que, para tais efeitos, deverá facilitar a entidade beneficiária.
Este seguimento poderá complementar-se com telefonemas telefónicos mediante mostraxe, a realizar às pessoas participantes na actividade, e, de ser o caso, visitas de seguimento às sessões pressencial.
Sem prejuízo do disposto no artigo 36.8 desta ordem e para os efeitos de realizar as consultas e comprovações que se estimem pertinente, a plataforma de aprendizagem deverá estar operativa e acessível para a administração até o remate da fase de liquidação do expediente.
3. Quando a acção formativa se desenvolva através de sala de aulas virtual, poderão efectuar-se conexões durante o tempo de impartição da formação por parte dos órgãos de controlo para os efeitos de realizar aquelas actuações de seguimento que procedam. O pessoal de seguimento poderá solicitar a desconexión do pessoal docente e do pessoal da entidade beneficiária para os efeitos de efectuar consultas com o estudantado.
De acordo e com os efeitos estabelecidos nesta ordem, todas as pessoas participantes deverão dispor de microfone e câmara web; câmara que deverá estar acesa e em uso durante o tempo todo de duração das sessões formativas e que permita que o estudantado seja identificable.
Durante o tempo de conexão, o pessoal de seguimento deverá ter contacto visual e sonoro cas pessoas participantes e poderá interactuar com o pessoal formador e o estudantado mediante chat ou fazendo uso de qualquer outra ferramenta que proporcione o campus.
Nas sessões formativas dadas mediante sala de aulas virtual poderão realizar-se visionados e cruzes de dados que permitam comprovar a exactidão e correspondência entre os dados do registro de actividade que para cada pessoa aluna constem no campus virtual e a informação mecanizada pelas entidades beneficiárias na aplicação informática Cobipe. De existir discrepâncias entre ambas fontes de dados, considerar-se-ão correctos, para efeitos do cômputo de horas de presença do estudantado, os que tenham a sua origem na informação proporcionada pelo campus virtual.
4. As entidades impartidoras deverão pôr a disposição da direcção geral ou, de ser o caso, da unidade administrativa ou da entidade pública ou privada que corresponda, junto com o resto da documentação exixir nesta ordem e utilizando para tais efeitos o aplicativo informático SIFO, a folha de controlo de assistência devidamente assinada pelas pessoas técnicas de seguimento que visitem a acção formativa.
Em caso que não coincida a folha de controlo de assistência que conste em poder das pessoas técnicas com a remetida posteriormente pelas entidades, presumirase a veracidade da primeira.
As entidades beneficiárias deverão colaborar de modo diligente na realização das actuações de seguimento e controlo achegando, para tal efeito, quanta documentação lhes fora requerida.
5. Quando numa acção formativa se detecte a existência de irregularidades ou deficiências que não puderam ser emendadas no prazo concedido para o efeito e que impeça o normal desenvolvimento da actividade ou incidam negativamente na sua qualidade docente, poderá proceder-se à seu cancelamento depois da resolução motivada do órgão competente para a sua concessão.
Artigo 33. Diplomas
1. Uma vez rematada a acção formativa, dados de alta em SIFO os resultados individuais obtidos pelo estudantado nos diferentes controlos e provas de avaliação da acção formativa, e com solicitude prévia da beneficiária, a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego procederá a emitir os correspondentes diplomas de acordo com os critérios estabelecidos nesta ordem.
A solicitude dos diplomas, que se realizará no prazo máximo de um mês desde o remate da acção formativa através do sistema informático SIFO, incluirá uma declaração responsável da entidade de formação manifestando que cada pessoa aluna para a que solicita o diploma cumpre com os requisitos exixir pela normativa vigente para a sua obtenção.
2. Para ter direito ao diploma, o estudantado deverá cumprir os requisitos de acesso exixir para assistir à acção formativa e finalizá-la com aproveitamento de acordo com os seguintes critérios:
a) Modalidade pressencial: assistência a um 75 % das horas de duração da especialidade formativa e a superação de uma prova final de aptidão com a qualificação de apta/o.
b) Modalidade de teleformación: ter realizados em prazo o 75 % dos controlos de aprendizagem da especialidade formativa, a assistência, de ser o caso, ao 75 % das actividades de carácter pressencial, e a superação de uma prova final de aptidão com a qualificação de apta/o.
Para os efeitos do direito a diploma, as percentagens do aproveitamento não precisarão computar, para o seu cálculo, as horas correspondentes aos módulos transversais.
3. A Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego determinará o modelo do diploma a entregar em que em todo o caso deverá constar:
a) Nome, apelidos e DNI ou NIE da aluna ou aluno.
b) Código e denominação da especialidade formativa.
c) Dados do centro em que se deu a formação e, de ser o caso, lugar de impartição.
d) Datas de realização da acção formativa e número de horas de impartição.
e) Modalidade de impartição.
f) Os módulos que, de ser o caso, inclui a especialidade formativa.
g) O emblema da conselharia competente da Xunta de Galicia e dos organismos que financiem as acções formativas.
h) Os módulos de formação transversal dados, com indicação da sua duração em horas ou, de ser o caso, da exenção da obrigação de realizá-lo.
4. O estudantado que não tenha direito a diploma receberá uma certificação pelas horas assistidas.
5. Tanto a emissão dos diplomas como, de ser o caso, a expedição de certificados efectuar-se-á em suporte electrónico.
Artigo 34. Avaliação da qualidade das acções formativas
1. Dever-se-á efectuar um seguimento contínuo da formação que permita a identificação de áreas de melhora e a elaboração de planos de melhora, detectando debilidades que possam ser emendadas dentro do período de realização da acção formativa.
Estas actuações, das que deverá ficar constância da amostra representativa sobre às que se realizaram, deverão estar recolhidas no informe final ao que se refere o anterior parágrafo.
2. As entidades beneficiárias realizarão e apresentarão com a justificação da subvenção, e através do aplicativo SIFO, um relatório final de avaliação da acção formativa desagregado, de ser o caso, por grupos. O relatório incluirá quando menos os seguintes indicadores:
• Número total de cuestionarios de avaliação de satisfacção de qualidade cumprimentados pelo estudantado e percentagem a respeito do total de pessoas formadas em cada acção formativa e/ou grupo.
• Resultados da avaliação da aprendizagem do estudantado de cada acção formativa e/ou grupo que incluirá o número e percentagem de aptos e não aptos sobre o total de pessoas formadas.
• Resultados de outras actuações de avaliação desenvolvidas no programa de formação.
3. A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração velará pela qualidade da formação profissional para o emprego e as entidades e centros de formação colaborarão na avaliação da formação que executem, seguindo as instruções que para tal fim poderá ditar a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, em que concretizarão os critérios e possíveis indicadores da avaliação e o tamanho da amostra representativa para avaliar os grupos de formação.
CAPÍTULO VI
Pagamento, justificação e reintegro
Artigo 35. Pagamento da subvenção
1. Ditada e notificada a resolução de concessão, as entidades, uma vez conste a aceitação tácita ou expressa da subvenção e resulte acreditado o início da actividade formativa, poderão solicitar o pagamento de um antecipo de até o 60 % calculado sobre o montante global da subvenção concedida.
De ser o caso, os anticipos não poderão superar a anualidade prevista em cada exercício orçamental e, portanto, no caso de tratar de uma convocação plurianual, o pagamento poderá ser dividido em duas anualidades para respeitar este limite, para o qual se adoptarão as correspondentes medidas de gestão orçamental que permitam a percepção do montante total do antecipo ou soma de anticipos a que se tenha direito.
Perceber-se-á por início da actividade formativa o começo da execução da primeira acção formativa subvencionada.
2. Os anticipos deverão solicitar-se através do aplicativo informático SIFO.
3. A concessão do antecipo deverá ajustar à despesa a realizar na anualidade orçamental à que se refira e a apresentação da justificação do montante do antecipo deverá realizar-se não mais tarde de 31 de janeiro da segunda anualidade.
Os pagamentos dos anticipos fá-se-ão efectivos, em atenção ao disposto no artigo 12.2 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, no prazo máximo de 3 meses a contar desde a apresentação pela empresa beneficiária da documentação requerida para formular a solicitude de antecipo.
O resto do importe concedido fá-se-á efectivo, uma vez finalizada e justificada a realização da totalidade das acções formativas do expediente subvencionado. Para o cálculo do montante a abonar ter-se-á em consideração a justificação apresentada.
4. Não poderão realizar-se pagamentos antecipados às pessoas beneficiárias nos supostos previstos no parágrafo terceiro, do artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Conforme o previsto no artigo 65.4, sobre regime geral de garantias, do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as instituições sem ânimo de lucro estão exoneradas de constituir garantia para a percepção dos anticipos.
Além disso, em aplicação do artigo 67.4 do citado Decreto 11/2009, sobre a obrigação de constituir garantias em pagamentos antecipados e a conta, as entidades com ânimo de lucro ficam isentadas da obrigação de constituir garantias para a realização e cobramento dos anticipos.
6. No caso de tratar de uma convocação plurianual, poderão imputar-se com cargo à segunda anualidade as despesas realizadas durante os últimos 2 meses da primeira anualidade.
Artigo 36. Justificação da subvenção
1. As entidades beneficiárias ficarão obrigadas a justificar a realização da actividade formativa subvencionada, o destino dos fundos recebidos e o cumprimento das condições estabelecidas na resolução de concessão da subvenção.
2. A justificação da subvenção deverá realizar no prazo de um mês desde o remate da acção formativa através da aplicação informática SIFO.
3. O órgão competente para a tramitação da documentação justificativo das subvenções e a sua comprovação técnico-económica será o Serviço de Gestão Administrativa da Formação para o Emprego.
4. Para os efeitos de realizar a comprovação, a beneficiária da subvenção deverá apresentar a seguinte documentação:
I. Memória de actuação justificativo, assinada pela pessoa responsável ou pessoa representante autorizada da beneficiária, do cumprimento das condições e obrigações estabelecidas na concessão da subvenção, nas bases reguladoras e na convocação, com indicação das actividades realizadas, os resultados obtidos e as competências adquiridas pelo estudantado ao remate da formação.
A memória incluirá a certificação de execução e finalização de cada acção formativa, e, de ser o caso, dos diferentes grupos em que se desagrega.
De acordo com o disposto no artigo 34 desta ordem, relatório de avaliação da qualidade da acção formativa com identificação, de ser o caso, das áreas de melhora. O relatório deverá incluir a documentação relativa às actuações realizadas, as debilidades detectadas e as acções levadas a cabo para a sua resolução.
II. Memória económica justificativo do custo da acção formativa assinada pela pessoa responsável ou representante autorizado da beneficiária, que incluirá os seguintes apartados:
a) Quadro resumo de cada acção formativa e, de ser o caso, grupo, que inclua, de ser o caso, o número de horas lectivas com efeito realizadas, o número de horas relativas às faltas de assistência devidamente justificadas e o número de horas relativas às faltas de assistência sem justificar.
Na informação deverá identificar ao estudantado segundo a categoria de participante, formado e aprovado, definida de acordo com o seguinte critério:
– Estudantado participante: pessoas alunas que iniciam a acção formativa. Incluirão neste epígrafe aquelas pessoas que se incorporem à acção formativa com posterioridade ao seu início e de conformidade com o disposto no artigo 30 desta ordem.
– Estudantado formado: pessoas participantes que, na modalidade pressencial, cumpriram com o requisito de assistência ao 75 % da duração da especialidade formativa ou que, na modalidade de teleformación, realizaram quando menos o 75 % das actividades de aprendizagem e, de ser o caso, assistiram ao 75 % das actividades pressencial.
– Estudantado aprovado: pessoas participantes que, cumprindo os requisitos estabelecidos para o estudantado formado, superaram o curso com a consideração de aptas.
Cada pessoa aluna identificar-se-á com um único perfil dos citados. Neste senso sobreenténdese que o estudantado aprovado cumpre com os requisitos descritos para o estudantado participante e formado; e que o estudantado formado é pela sua vez participante.
De ser o caso, documentação acreditador dos abandonos produzidos. Para os supostos particulares de abandono por colocação ou de baixa por doença ou acidente acreditado, e sempre que as pessoas tivessem realizado um mínimo do 10 % da acção formativa, deverá achegar-se a documentação acreditador de tais circunstâncias.
b) Cálculo da quantia global da subvenção justificada que corresponda em aplicação dos módulos económicos estabelecidos e os critérios previstos nesta ordem.
Em caso que fosse concedida uma subvenção complementar para custos derivados da adaptação da acção formativa para a participação de pessoas com deficiência, deverá acrescentar-se o cálculo correspondente ao financiamento adicional reconhecido, devendo achegar-se justificação de que se destinou dito montante adicional, segundo o caso, à contratação de pessoal de apoio, à adaptação curricular, à compra de material didáctico, à adequação das condições físicas e/ou tecnológicas, e/ou à dotação de recursos materiais para adaptação da acção formativa à participação do estudantado com deficiência.
De ser o caso, as entidades deverão solicitar expressamente, junto com a apresentação da justificação de realização da actividade subvencionada, a aplicação da garantia de percepção do mínimo do 75 % do importe inicialmente concedido à que faz referência o artigo 37.10 desta ordem. Esta solicitude deverá acompanhar de uma certificação assinada com o montante das despesas reais efectuadas pela entidade.
III. Outra documentação acreditador e declarações responsáveis:
a) No caso de opor à consulta por parte da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ou no suposto de não prestar o consentimento ao que se refere o artigo 9 desta ordem, deverão apresentar certificado de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a segurança social, e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, e de que estão ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de acordo com o disposto no artigo 9 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
A obrigação de achegar um certificado de cumprimento das obrigações assinaladas no parágrafo anterior poderá substituir-se, para os casos que se recolhem no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, por uma declaração responsável da entidade de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
b) Declaração responsável de que todas as despesas realizadas com cargo à subvenção encontram-se devidamente contados e foram com efeito pagos com anterioridade à apresentação da justificação, incluindo a totalidade dos salários e/ou facturas do pessoal vencellado à docencia, com indicação expressa de que os montantes abonados cumprem com a normativa vigente assim como, de ser o caso, com os convénios colectivos que sejam de aplicação.
c) Caso de ter-se produzido incidências no sistema de controlo de assistência devidamente acreditadas perante o equipo informático de suporte, partes diários de assistência no modelo gerado pela aplicação SIFO assinados pelo estudantado participante e o pessoal formador ao início e no final de cada sessão, assim como da pessoa responsável da beneficiária, e de acordo com os critérios estabelecidos no artigo 23.9 desta ordem. Nos ditos partes dever-se-ão identificar de maneira veraz as pessoas participantes e expressar as horas realizadas diariamente por cada uma delas, reflectindo expressamente o número de horas e minutos de ausência.
d) Nos cursos que se dêem na modalidade de teleformación, e naqueles casos em que a formação se desenvolva mediante sala de aulas virtual, documentação acreditador da participação do estudantado e do pessoal docente de acordo com o disposto no artigo 23.9 desta ordem.
e) Relação nominal, com folha de pagamento ou facturas comprovativo do pagamento, do quadro de pessoal vinculado à docencia que participou nas acções formativas, com indicação expressa de se se trata de pessoal assalariado mediante contrato mercantil, pessoa sócia da beneficiária, pessoa autónoma ou pessoal interno da entidade formadora contratado para a formação.
Incluirão nesta relação as pessoas formadoras, pessoas titoras-formadoras internas e externas, assim como o pessoal que, não tendo o carácter de pessoa formadora ou titora-formadora da acção formativa, realizou tarefas relacionadas directamente com o seguimento do processo de aprendizagem, asesoramento e orientação ao estudantado.
f) Inventário do material entregado ao estudantado que inclua a assinatura de recepção individualizada.
5. Se como resultado da comprovação técnico-económica da documentação a unidade administrativa competente comprova que o montante liquidable da acção formativa foi inferior à subvenção concedida, abonar-se-á unicamente o montante com efeito justificado.
6. Transcorrido o prazo estabelecido para a justificação sem que esta se apresentasse, requerer-se-á à beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de 10 dias hábeis. A falha de apresentação da justificação, transcorrido este novo prazo, dará lugar à perda do direito ao cobro da subvenção e/ou ao início do procedimento de reintegro, de ser o caso.
A Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, depois da solicitude da entidade beneficiária, poderá autorizar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não poderá exceder da metade deste e sempre que não se prejudiquem direitos de terceiras pessoas.
Se a documentação apresentada fosse insuficiente para considerar correctamente justificada a subvenção concedida, pôr-se-ão em conhecimento da pessoa beneficiária as insuficiencias observadas para que no prazo de 10 dias hábeis sejam emendadas.
7. Uma vez examinada e comprovada a documentação apresentada ditar-se-á a resolução de liquidação que será notificada às entidades beneficiárias.
Além disso, para a determinação da liquidação ter-se-ão em conta, de ser o caso, os anticipos concedidos e as minoracións que correspondam consequência do não cumprimento de compromissos assumidos.
Caso de que a liquidação praticada fosse inferior à quantidade antecipada, tramitar-se-á o correspondente expediente de reintegro.
8. As beneficiárias estarão obrigadas a conservar, durante um mínimo de 4 anos, considerando, no seu caso, a interrupção do prazo de prescrição do direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro da subvenção concedida, a contar desde a liquidação final da subvenção, os comprovativo da realização da actividade que fundamenta a sua concessão e a aplicação dos fundos recebidos, para os efeitos das actuações de comprovação e controlo assim como de qualquer outra obrigação legal que assim o exixir.
O dito prazo computarase a partir do momento em que remate o período estabelecido para apresentar a citada justificação por parte da beneficiária.
As entidades que, sem ter transcorrido o citado período, decidam suspender a sua actividade ou dissolver-se, deverão remeter cópia da citada documentação ao órgão competente, sem prejuízo da obrigação de apresentar a documentação justificativo da subvenção.
As provas e cuestionarios realizados pelo estudantado durante o desenvolvimento da acção formativa terão a consideração de documentação a custodiar.
Inclui-se neste apartado a obrigação de manter a adequada pista de auditoria à que se refere o artigo 23.16 desta ordem.
9. A aplicação da justificação através dos módulos económicos não isenta às entidades beneficiárias do dever de cumprir a legislação vigente em matéria financeira, fiscal, contável e laboral, especialmente no referente à contabilidade das despesas, aboação de salários ao pessoal, receitas das cotizações à segurança social, facturação e subcontratación.
Artigo 37. Liquidação da subvenção
1. A liquidação das ajudas realizar-se-á em função das pessoas participantes nas acções formativas, atendendo às horas lectivas realizadas, e de acordo com os módulos económicos estabelecidos para cada modalidade de impartição.
Em nenhum caso a liquidação resultante poderá superar a quantia da subvenção inicialmente concedida.
Para determinar o número de horas computables, ter-se-ão em conta as com efeito realizadas pelo estudantado e que constem devidamente acreditadas através dos diferentes meios de controlo de assistência admitidos estabelecidos nesta ordem. No caso de existir discrepância entre as acreditações achegadas, utilizará para a determinação do custo o número de horas que resulte inferior.
Na modalidade pressencial ou na parte pressencial da modalidade teleformación à soma das horas computables indicadas no parágrafo anterior, somar-se-ão as faltas de assistência justificadas até um máximo do 25 % do total de horas da acção formativa.
A justificação das ausências deverá fazer-se mediante documentos ou quaisquer outro médio que acredite de modo fidedigno o motivo da não assistência. Para estes efeitos considerar-se-ão justificadas as ausências relacionadas no artigo 24 desta ordem.
Para os efeitos do cômputo do referido 25 % do total de horas da acção formativa ter-se-ão em conta para o cálculo da subvenção as faltas de assistência sem justificar que se produzam dentro dos limites estabelecidos no artigo 24 desta ordem.
2. Nas acções formativas dadas na modalidade pressencial, para os efeitos de determinar a subvenção a liquidar uma vez executada a formação, considerar-se-á que uma pessoa rematou a formação quando assistira, ao menos, ao 75 % das horas de impartição da acção formativa.
Nas acções formativas dadas na modalidade de teleformación considerar-se-á, para efeitos de determinação da subvenção a liquidar, que remataram a acção formativa aquelas pessoas que realizaram em prazo e com independência das horas de conexão, o 75 % dos controlos de aprendizagem e, de ser o caso, assistiram ao 75 % das horas das actividades pressencial.
Para atingir ditas percentagens não se terão em conta as horas relativas aos módulos transversais, se bem serão computables para o cálculo do montante a liquidar.
Considerar-se-á que remataram a acção formativa as pessoas participantes que causaram baixa por doença ou acidente acreditado e as pessoas desempregadas que tivessem que abandoná-la por haver encontrado emprego, sempre que em qualquer dos supostos relacionados tivessem realizado, de acordo com os critérios estabelecidos para cada modalidade, um mínimo do 10 % da acção formativa.
Para efeitos do cálculo da liquidação, sempre que um aluno ou aluna tenha direito a diploma será subvencionável.
3. Para os efeitos da determinação do módulo económico a aplicar, a impartição da formação que se realize mediante sala de aulas virtual, caso de que esta se autorize na correspondente convocação, terá a consideração de pressencial.
A quantia do módulo económico a aplicar na modalidade de teleformación determinar-se-á na correspondente convocação.
4. No caso de acções formativas que tenham um mínimo de uma pessoa aluna com certificação de deficiência e depois de solicitude expressa da entidade beneficiária, poder-se-á incrementar o montante da subvenção inicialmente aprovado, sempre que se justifique adequadamente e que se destine exclusivamente à contratação do apoio necessário para a ajeitado participação na acção formativa das pessoas com deficiência.
A solicitude e a memória justificativo das necessidades a cobrir deverão apresentar-se uma vez realizada a selecção do estudantado e no prazo máximo de 15 dias naturais desde a incorporação à acção formativa da pessoa com deficiência.
Para o financiamento do custo adicional ditar-se-á uma resolução complementar com indicação da data de efeitos e o montante total das despesas autorizadas pelos conceitos de pessoal de apoio e adaptação curricular ou do material didáctico. O montante adicional calcular-se-á em função do custo unitário por cada hora lectiva da acção formativa em que deva participar a pessoa ou pessoas com deficiência, independentemente do número de pessoas alunas com deficiência.
Para a determinação do custo adicional de adaptação da acção formativa à participação do estudantado com deficiência, cada convocação estabelecerá um custo unitário por hora lectiva.
5. Serão subvencionáveis aquelas despesas destinadas a promover a adequação das condições físicas e/ou tecnológicas, e a dotação de recursos materiais e meios didácticos apropriados às pessoas com deficiência. Não serão subvencionáveis aquelas despesas em recursos e equipamento a que está obrigada a entidade em base ao disposto na normativa vigente.
A solicitude e a memória justificativo das necessidades a cobrir deverá apresentar-se uma vez realizada a selecção do estudantado e em qualquer momento desde a incorporação à acção formativa da pessoa para a que se solicita a adaptação dos meios físicos e/ou tecnológicos. A memória deverá justificar, para cada pessoa aluna, as causas que motivam o pedido, a relação pormenorizada dos recursos necessários e a inexistência dos médios solicitados no centro de formação.
A aquisição, cessão ou alugueiro dos recursos efectuar-se-á de acordo com as condições normais do comprado, e a sua justificação realizar-se-á mediante a achega, junto com a solicitude e com carácter prévio à disponibilidade dos médios, de três ofertas diferentes.
Para o financiamento deste custo adicional ditar-se-á uma resolução complementar com indicação da data de efeitos e com o montante total da despesa autorizada, que estará sujeito à quantia máxima que por pessoa aluna se determine em cada convocação.
6. De se produzirem abandonos que dêem lugar a baixas não computables nem justificadas, com posterioridade à impartição do 25 % das horas de formação, poder-se-á admitir uma deviação do 15 % com respeito ao número de participantes que tivessem começado as acções formativas, excluídos aqueles que incumprissem os requisitos e condições da convocação, nos termos assinalados pelo artigo 10.3 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, de maneira que esses abandonos se tenham em conta para o cálculo do custo subvencionável com o limite dessa deviação e com o mesmo critério que se se tratasse de um abandono por colocação.
O antedito 15 % calcular-se-á computando o total de horas com efeito assistidas à especialidade formativa.
7. Para os efeitos do cálculo da liquidação não se terão em conta aquelas pessoas participantes que tivessem que abandonar a formação por não cumprimento das condições da convocação ou por não cumprir os requisitos exixir para poder participar na acção formativa.
8. O cálculo da liquidação realizar-se-á multiplicando o módulo económico da especialidade, área ou família profissional, segundo determine a convocação, e em base à modalidade em que se dê, pressencial ou teleformación, pelo número de pessoas alunas que remataram a formação e pelas horas de formação computables de cada pessoa aluna.
9. Consonte o previsto no artigo 17 da Lei de subvenções da Galiza, o montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.
Segundo o previsto no artigo 29 da supracitada Lei e no artigo 42 do seu regulamento, na gestão da subvenção dever-se-á ter em conta que se consideram despesas subvencionáveis os realizados no prazo estabelecido pelas convocações e considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação.
As subvenções previstas nesta ordem são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma acção formativa procedentes de qualquer pessoa, Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
10. Sem prejuízo do disposto no artigo 38 desta ordem, sobre não cumprimento de obrigações e reintegro, no momento da liquidação garantir-se-á, depois da solicitude da beneficiária, a percepção de um mínimo do 75 % do importe inicialmente concedido por cada acção formativa dada, se esta remata com um número de pessoas alunas equivalente, quando menos, ao 50 % do número estudantado subvencionado.
A aplicação destas garantias está condicionar ao disposto no apartado 9 deste artigo.
Artigo 38. Não cumprimento de obrigações e reintegro
1. O não cumprimento das obrigações estabelecidas nesta ordem e demais normas aplicável, assim como das condições que se estabelecessem na correspondente resolução de concessão dará lugar à perda total ou parcial do direito ao cobramento da subvenção ou, depois do oportuno procedimento de reintegro, à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido e os juros de demora correspondentes.
2. O montante da perda do direito ao cobramento da subvenção ou do reintegro determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:
I. Supostos de não cumprimento total:
Procederá a perda e/ou reintegro do 100 % da subvenção concedida mais, de ser o caso, os correspondentes juros de demora, nos seguintes supostos:
a) Pela obtenção da subvenção falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que a houvessem impedido.
b) Pelo feito de não realizar a actividade objecto de subvenção ou pelo não cumprimento total dos fins para os que se concedeu a subvenção.
c) Pelo não cumprimento da obrigação de justificação da subvenção ou pela sua justificação insuficiente, aliás que não permita acreditar que se deu a formação.
d) Pela concorrência de outras ajudas ou subvenções para a mesma finalidade procedentes de qualquer administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, e sem prejuízo da incoação de um expediente sancionador e demais responsabilidades em que possa incorrer a beneficiária.
e) Quando a realização da actividade subvencionada não atinge o 25 % dos seus objectivos, medidos com o indicador do número de horas de formação multiplicado pelo número de alunas e alunos finalizados.
Para estes efeitos incluir-se-ão as horas de ausência que resultem computables por falta justificada ou, de ser o caso, por colocação.
f) Pela ausência de uma pista de auditoria.
II. Supostos de não cumprimento parcial:
a) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão que concede a subvenção a solicitude de outras ajudas ou subvenções para a mesma finalidade dará lugar à perda ou reintegro do 2 % da subvenção justificada aceitada do expediente.
b) A manutenção de uma pista de auditoria insuficiente dará lugar à perda ou reintegro do 2 % da subvenção justificada aceitada do expediente.
c) O não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade, informação e comunicação estabelecidas nesta ordem dará lugar à perda ou reintegro do 2 % sobre a subvenção justificada aceitada para a acção ou acções formativas em que se incumpriu a obrigação.
d) O não cumprimento da obrigação de manutenção de um sistema de conta separada ou de uma codificación contável adequada estabelecida, dará lugar à perda ou reintegro do 2 % da subvenção justificada aceitada do expediente.
e) No caso de dar formação a alunos ou alunas que não cumprem os requisitos necessários para o acesso à formação, com as excepções estabelecidas nesta ordem, minorar a subvenção na parte correspondente às pessoas que incumprem.
f) O não cumprimento da obrigação de abonar mensalmente e mediante transferência bancária o montante das retribuições das pessoas docentes ou formadoras dará lugar, o primeiro mês, à perda ou reintegro do 5 % da subvenção justificada aceite correspondente a essa mensualidade e acção formativa afectada.
De repetir-se esta situação noutras mensualidades, esta percentagem incrementar-se-á num 2 % por cada mês.
g) No suposto de não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 21 e 23 desta ordem aplicar-se-á, naqueles supostos de não cumprimento não regulados expressamente nos anteriores apartados, uma minoración gradual em virtude do grau de não cumprimento que não poderá superar o 5 % sobre a subvenção justificada e aceite da acção formativa em que se incumpre.
Para os efeitos de determinar o grau de não cumprimento ter-se-ão em consideração as acções formativas em que se produziram os não cumprimentos, se dá lugar a que se produza falta de informação ao estudantado em relação com o tratamento dos seus dados pessoais e dos seus direitos e obrigações e, de ser o caso, o tempo de demora para a resolução da incidência.
Artigo 39. Infracções e sanções
1. Conforme ao previsto no artigo 19 da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pelo que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, o regime de infracções e sanções aplicável no âmbito da formação profissional para o emprego será o regulado pelo texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
No não previsto no regime de infracções e sanções estabelecido no parágrafo anterior, observar-se-á o conteúdo da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a normativa que a desenvolve.
2. As infracções poderão ser qualificadas como leves, graves ou muito graves e levarão aparelladas as sanções que em cada caso corresponda de acordo com a normativa vigente.
3. As sanções impostas pelas infracções graves e muito graves em matéria de formação profissional para o emprego que dêem lugar a que a subvenção seja declarada indebida pelo órgão concedente, uma vez firmes, incluirão na Base de dados nacional de subvenções (BDNS).
4. A obrigação de reintegro estabelecida no artigo 38 desta ordem perceber-se-á sem prejuízo do previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se concorressem as acções e omissão tipificar na antedita lei.
Artigo 40. Devolução voluntária das subvenções
1. A acreditação de ter ingressado o montante correspondente à diferença entre a quantidade justificada e a recebida em conceito de antecipo, de ser o caso, terá a consideração de devolução voluntária, de acordo com o estabelecido no artigo 90 do Regulamento da Lei geral de subvenções.
2. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta IBAN ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172 em conceito de devolução voluntária da subvenção.
O montante da devolução incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, até o momento em que se produziu a devolução efectiva por parte da beneficiária.
A receita realizar-se-á segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação.
3. Em todo o caso, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
CAPÍTULO VII
Primeira convocação
Artigo 41. Financiamento
1. Destina-se a esta primeira convocação, correspondente às anualidades 2026/2027 um crédito com um custo total de dez milhões seiscentos vinte e dois mil setenta e oito euros (10.622.078 €), que se imputarão com cargo às aplicações orçamentais que a seguir se relacionam, ou aquelas que a substituam de conformidade com a normativa orçamental aplicável, com código de projecto 2013 00493. Estas aplicações estão financiadas com fundos finalistas transferidos pelo Serviço Público de Emprego Estatal.
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Aplicação |
Entidades que financia |
Anualidade 2026 |
Anualidade 2027 |
Montante total |
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14.03.323B.471.0 |
Empresas |
8.467.611,00 € |
500.000,00 € |
8.967.611,00 € |
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14.03.323B.481.0 |
Entidades sem ânimo de lucro |
1.504.467,00 € |
150.000,00 € |
1.654.467,00 € |
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Total |
9.972.078,00 € |
650.000,00 € |
10.622.078,00 € |
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Este crédito orçamental está recolhido no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia 17 de outubro.
A convocação, dado o seu carácter de tramitação antecipada, fica submetida à condição suspensiva da existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
2. Os créditos orçamentais a que se refere este artigo poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de formação para o emprego.
Poderá alargar-se a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
Qualquer modificação ou ampliação dos créditos disponíveis estará condicionar ao cumprimento dos supostos e as condições previstas no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. A concessão das solicitudes de subvenção apresentadas estará condicionar à existência de crédito suficiente na anualidade que corresponda.
4. Poderão ser objecto de financiamento as especialidades formativas das áreas profissionais que se determinem no anexo III desta convocação, e com a quantia que nele se estabeleça, assim como os módulos formativos transversais que se dêem associados a estas.
Nas especialidades formativas e módulos formativos transversais dados na modalidade de teleformación será de aplicação o 70 % do montante do módulo económico pressencial €/hora por pessoa aluna, com uma quantia máxima de 7,5 €.
5. Para os custos adicionais de adaptação da acção formativa à participação do estudantado com deficiência estabelece-se um custo unitário de 16 € por hora lectiva.
Para as despesas destinadas a promover a adequação das condições físicas e/ou tecnológicas, e a dotação de recursos materiais e meios didácticos apropriados às pessoas com deficiência, estabelece-se uma quantia máxima por pessoa aluna de 500 €.
Artigo 42. Solicitudes e prazos de apresentação da primeira convocação
1. A apresentação das solicitudes deverá ajustar-se ao disposto no capítulo II desta ordem.
2. O prazo de apresentação de solicitudes estará aberto desde o dia da entrada em vigor da ordem às 9.00 horas, de conformidade com o estabelecido na disposição final segunda, até o dia 1 de dezembro de 2026 às 20.00 horas ou, de ser o caso, até que se esgote o crédito orçamental disponível.
Em caso que o dia de início do prazo seja inhábil, o prazo começará o dia hábil seguinte.
Artigo 43. Máximo e mínimo de participantes nas acções formativas
1. O número mínimo de pessoas trabalhadoras ocupadas por acção formativa solicitada para as que as entidades deverão contar com um compromisso de participação prévio à apresentação da solicitude de subvenção será de 30 % das pessoas participantes programadas arredondado ao inteiro superior se a primeira cifra decimal é igual ou superior a 5. A entidade, com respeito a dito compromisso de participação, deverá cumprir com a normativa recolhida na LOPD e o RGPD e para é-lo conservará a documentação acreditador correspondente no modelo normalizado, que estará à sua disposição em SIFO.
Uma mesma entidade numa ou várias solicitudes de subvenção não poderá incluir à mesma pessoa candidata como comprometida a participar em várias delas, salvo que se trate de acções formativas com datas de impartição não coincidentes.
2. O número máximo de participantes em acções formativas que se dêem na modalidade pressencial será de 15 pessoas.
Não poderá iniciar-se nenhuma acção formativa que não reúna o primeiro dia do curso um mínimo de 8 pessoas alunas.
Entre as pessoas participantes que iniciam deverão figurar como assistentes quando menos o 50 %, arredondado ao inteiro superior se a primeira cifra decimal é igual ou superior a 5, das pessoas ocupadas que assumiram o compromisso de participar. Da cifra resultante descontaranse as pessoas trabalhadoras comprometidas que causaram baixa por doença ou acidente acreditado, ou como consequência de estarem seleccionadas noutra acção formativa financiada com fundos públicos do âmbito da formação para o emprego, e sempre e quando estes supostos se produziram com posterioridade à apresentação da solicitude de subvenção. Em nenhum caso se descontará da obrigação de participar em base a estar seleccionadas noutra acção formativa a aquelas pessoas que fossem comprometidas pela mesma entidade em diferentes acções formativas por ter inicialmente datas de impartição não coincidentes.
As acções formativas a dar na modalidade pressencial não poderão desagregarse em grupos.
3. Na formação que se dê na modalidade de teleformación o número máximo de participantes será de 30 pessoas por acção formativa.
No suposto de que a acção formativa inclua actividades pressencial e para os efeitos de cumprir os requisitos de capacidade estabelecidos no artigo 30 desta ordem, a acção formativa poderá desagregarse em grupos. Não poderá iniciar-se nenhum grupo que não cumpra os requisitos de capacidade e conte com o mínimo de participantes por grupo estabelecidos no número 2 deste artigo.
Em caso que a acção formativa não inclua actividades pressencial e não seja necessário desagregala em grupos, esta não poderá iniciar-se se não conta com um mínimo de participantes igual ou superior ao 50 % do estudantado total subvencionado.
Em qualquer dos casos citados, a acreditação da existência do número mínimo de pessoas alunas por acção formativa ou grupo realizará pelo acesso à plataforma de teleformación das pessoas participantes durante os 5 primeiros dias lectivos, que se correspondem com os 5 primeiros dias naturais, a contar desde a data de início da acção formativa.
4. Se o dia de início da acção formativa dada na modalidade pressencial, ou, de ser o caso, se transcorrido o prazo estabelecido na convocação para que na modalidade de teleformación o estudantado aceda à plataforma, o número de pessoas alunas que começa o curso ou que se conectou à plataforma é inferior ao número mínimo de participantes exixir, a entidade de formação deverá comunicar tal circunstância ao órgão competente e a acção formativa perceber-se-á como não iniciada e não poderá continuar a sua impartição, não gerando direitos económicos para a entidade.
A suspensão da acção formativa ou do grupo terá a consideração de renúncia não justificada, depois da resolução motivada emitida pelo órgão competente.
5. De se produzirem altas ou baixas no estudantado participante uma vez iniciada a acção formativa, será de aplicação o disposto no artigo 30 desta ordem.
Artigo 44. Limites e critérios particulares de aplicação na primeira convocação
1. Para poder solicitar a subvenção, as entidades deverão ter implementado no centro de formação um sistema de gestão da qualidade, vigente e certificado por entidades certificadoras acreditadas, Norma ISSO 9001 ou certificado de qualidade e excelência EFQM, relativo à sua actividade de formação.
2. Ademais das pessoas trabalhadoras ocupadas, poderão participar nas acções formativas reguladas nesta ordem as pessoas trabalhadoras desempregadas, até um limite do 30 % arrendondado ao inteiro inferior do número de pessoas programadas na acção formativa. Este limite aplicar-se-á sobre as pessoas participantes programadas no momento de validação da acta pelo Centro de emprego e será revisto por SIFO sobre as pessoas participantes iniciadas o dia de início do curso.
3. As entidades poderão publicar simultaneamente no buscador de formação Diplos da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, o número máximo de acções formativas por censo que tenham permitido solicitar em aplicação do disposto no ponto 4 deste artigo. A publicação em Diplos estará visível durante dois meses ou até a notificação da resolução de concessão.
Notificada a resolução de concessão de acções formativas para um determinado censo, as entidades poderão solicitar publicar no buscador Diplos novas ofertas formativas a dar no citado censo sem que se supere o número máximo de acções formativas estabelecidas no parágrafo anterior.
4. As entidades poderão incluir nas suas solicitudes até um máximo de 6 acções formativas por censo das cales só três delas poderão ser de uma mesma especialidade. Este número poderá incrementar-se até atingir, com um limite máximo de 10, o número de acções formativas do procedimento TR302A iniciadas pelo censo solicitante na última convocação finalizada no momento da entrada em vigor desta ordem.
Uma vez iniciadas o 40 % das acções formativas concedidas a um censo arredondado ao inteiro superior se a primeira cifra decimal é igual ou superior a 5, a beneficiária poderá apresentar novas solicitudes de subvenção para o dito censo.
Por cada censo poderão apresentar-se uma ou várias solicitudes respeitando o número máximo de acções formativas.
A solicitude de subvenção não poderá incluir nenhuma acção formativa que tenha previsto o seu início com anterioridade ao prazo de um mês estabelecido para ditar a resolução de concessão.
5. O não cumprimento do prazo estabelecido para o inicio das acções formativas e as renúncias a dar uma acção formativa subvencionada que tenham a consideração de não justificadas darão lugar à perda, durante um período de três meses contado respectivamente desde o dia seguinte ao da data limite para o inicio da acção formativa ou desde a data de notificação da resolução de consideração da renúncia como não justificada, do direito da entidade beneficiária a solicitar uma nova subvenção para o financiamento de acções formativas a dar no censo que renunciou, sempre que as acções formativas não executadas superem o 20 % das concedidas.
Artigo 45. Prazos de execução das acções formativas da primeira convocação
Na solicitude de subvenção, as entidades deverão indicar a data prevista de início da acção formativa, que não poderá ser inferior a um mês desde a data de apresentação da solicitude.
As acções formativas deverão começar no prazo máximo de três meses a contar desde a data de notificação da resolução de concessão.
A data limite para o remate das acções formativas da primeira convocação será o 31 de março de 2027.
Artigo 46. Prazos de justificação das acções formativas da primeira convocação
A justificação das acções formativas do expediente deverá realizar-se através da aplicação informática SIFO, no prazo estabelecido no artigo 36.2 desta ordem e com a data limite para a apresentação da justificação final de 30 de abril de 2027.
Artigo 47. Anexo
São anexo desta ordem os seguintes:
• Anexo I: modelo de solicitude.
• Anexo II: ficha da acção formativa.
• Anexo III: montante dos módulos económicos por área profissional, hora e pessoa aluna.
Disposição adicional primeira. Resoluções adicionais
Poderão ditar-se resoluções adicionais quando existam fundos provenientes de renúncias de subvenções inicialmente concedidas, da asignação ou redistribuição de fundos ou de incrementos das quantidades atribuídas à comunidade autónoma pela Administração do Estado.
Disposição adicional segunda. Modificação da resolução em caso de alteração das condições
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia, ou internacionais, poderá dar lugar à modificação ou revogação da resolução de concessão e o reintegro da subvenção percebido.
Disposição adicional terceira. Delegação de atribuições
Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, para tramitar e resolver os expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem, para resolver a concessão, denegação, modificação e reintegro das subvenções, assim como para a autorização, disposição, reconhecimento da obrigação e proposta de pagamento ou outras incidências das subvenções reguladas nesta ordem.
Disposição adicional quarta. Normativa de aplicação supletoria
Em todo o não disposto nesta ordem será de aplicação o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, em que seja de aplicação, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, que a desenvolve.
Será igualmente de aplicação o estabelecido na Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, e no Real decreto 694/2017, de 3 de julho, que a desenvolve. Ademais, resultará de aplicação a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento assim como o resto da normativa regulamentar que desenvolve as ditas normas.
Disposição adicional quinta. Informação sobre a gestão de subvenções
1. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto de cada convocação pública efectuada no marco destas bases e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS), nos termos do Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas públicas.
A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da correspondente convocação para a sua publicação.
2. De acordo com o estabelecido no artigo 14 letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
Disposição final primeira. Autorização para ditar resoluções e instruções
Autoriza à pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para a interpretação, desenvolvimento e execução desta disposição.
Disposição final segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor aos 5 dias hábeis da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2025
José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração
