O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 15 de dezembro de 2025, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas a projectos de descarbonización e renovação industrial de indústrias tractoras nas comarcas afectadas pelo encerramento de centrais térmicas no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha, e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape para a sua convocação, a aprovação dos créditos, a publicação no Diário Oficial da Galiza e a resolução da convocação.
Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas a projectos de descarbonización e renovação industrial de indústrias tractoras, prioritariamente nas comarcas afectadas pelo encerramento de centrais térmicas no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha, e convocar para os anos 2026-2027-2028-2029 estas actuações em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG408N).
As ajudas das bases reguladoras anexas à presente convocação estão co-financiado no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 (FTX) que tem uma taxa de co-financiamento do 70 % da despesa elixible, proporcionando-se o co-financiamento nacional no nível dos perceptores finais, como investimento elixible nestes. Em particular:.
Objectivo político ou objectivo específico do FTX (JSO8.1): fazer possível que as regiões e as pessoas enfrentem as repercussões sociais, laborais, económicas e ambientais da transição para os objectivos da União para 2030 em matéria de energia e clima e uma economia da União climaticamente neutra de aqui a 2050, com arranjo ao Acordo de Paris.
Prioridade P2: A Corunha.
Objectivo específico JSO8.1: fazer possível que as regiões e as pessoas enfrentem as repercussões sociais, laborais, económicas e ambientais da transição para os objectivos da União para 2030 em matéria de energia e clima e uma economia da União climaticamente neutra de aqui a 2050, com arranjo ao Acordo de Paris.
Subprioridade (CPSO) SP1: Transformação ecológica da indústria e fomento da mobilidade sustentável, a economia circular e a eficiência energética.
Tipo de acção (CPSO): 1.01 Projectos de descarbonización e renovação industrial das indústrias tractoras da província.
Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
a) Indicadores de realização:
RCO01-Empresas apoiadas.
RCO02-Empresas apoiadas através de subvenções.
b) Indicadores de resultado:
RCR01-Postos de trabalho criados em entidades apoiadas.
RCR02-Investimentos privados que acompanham o apoio público (das cales: subvenções, instrumentos financeiros).
Estas bases enquadram-se nos seguintes tipos de intervenção:
038 Eficiência energética e projectos de demostração em PME e medidas de apoio.
040 Eficiência energética e projectos de demostração em PME ou grandes empresas e medidas de apoio conformes com os critérios de eficiência energética.
188 Investimentos produtivos em grandes empresas vinculadas principalmente a tecnologias limpas e eficientes no uso dos recursos.
189 Investimentos produtivos em PME vinculadas principalmente a tecnologias limpas e eficientes no uso dos recursos.
Segundo. O prazo de apresentação de solicitudes começará a computar a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e será de três meses contado desde as 9.00 horas do dia de início do prazo e até as 14.00 horas do dia em que se cumpra o citado prazo.
Terceiro. Os créditos disponíveis para concessões abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes, distribuição geográfica do projecto e distribuição plurianual:
|
Área geográfica |
Partida orçamental |
Origem dos fundos |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
Total |
|
Municípios das Pontes e Cerceda |
09.A1.741A.7700 |
FTX |
14.411.194 |
8.500.000 |
8.500.000 |
8.588.806 |
40.000.000 |
|
Comarcas de Ordes (excepto município das Pontes), Eume (excepto município de Cerceda) e Ferrol, e municípios de Laracha, Carral, Ortigueira, Cerdido ou Mañón |
14.411.193 |
8.500.000 |
8.500.000 |
8.588.807 |
40.000.000 |
||
|
TOTAL |
28.822.387 |
17.000.000 |
17.000.000 |
17.177.613 |
80.000.000 |
Em função da localização do projecto, a ajuda poder-se-á conceder com base à partida que corresponda, de acordo com a distribuição anterior. No caso de esgotamento do crédito de uma das linhas, poderá incrementar-se com o remanente da outra, se o houver, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), mediante resolução publicado para o efeito.
Quarto. Prazos de duração do procedimento e prazos de execução e justificação do projecto.
O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será de três meses desde a finalização do prazo de apresentação de solicitudes correspondente a esta convocação, transcorrido o qual se poderá perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.
O prazo para executar os projectos finalizará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder o 30 de setembro de 2029.
O prazo para justificar a realização e o pagamento do investimento subvencionável será de dois meses desde a finalização do prazo de execução indicado na resolução de concessão.
O prazo para justificar as despesas incorrer em 2026 abrangerá até o 15 de novembro de 2026; em 2027, até o 15 de novembro de 2027; em 2028, até o 15 de novembro de 2028, e em 2029, até o 30 de setembro de 2029. As despesas realizadas entre o 16 de novembro e o 31 de dezembro de 2026, 2027 e 2028 poderão ser imputados ao ano seguinte.
Quinto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções e à Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus para os efeitos das funções atribuídas no artigo 72.1.e), 73, 74 e 82 e anexo XIV e XVII do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (em diante, RDC), não requererá o consentimento da entidade beneficiária.
Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 27 de janeiro de 2026
Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas a projectos de descarbonización e renovação industrial de indústrias tractoras nas comarcas afectadas pelo encerramento de centrais térmicas co-financiado pela União Europeia no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027. Território P2 A Corunha
A Comissão Europeia criou o Mecanismo de Transição Justa como ferramenta chave para garantir que a transição para uma economia climaticamente neutral ocorra de maneira justa. Este mecanismo proporcionará apoio financeiro e assistência técnica aos Estados membro e investidores e assegurar-se-á de que as comunidades afectadas, as autoridades locais, os interlocutores sociais e as organizações não governamentais estejam involucradas; incluindo um marco de gobernanza centrado em planos territoriais de transição justa.
O Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (FTX), é um dos pilares do Mecanismo para uma Transição Justa que se aplica no marco da política de coesão. Os objectivos do FTX são mitigar os efeitos negativos da transição climática prestando apoio aos territórios mais prejudicados e aos trabalhadores afectados e promover uma transição socioeconómica equilibrada.
O âmbito geográfico dos projectos que optem às ajudas que se concedam ao amparo das presentes bases é a província da Corunha, pela sua condição de zona afectada pelo encerramento de explorações mineiras e centrais térmicas de carvão, enquadrando esta ajuda na prioridade P2 do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha para o período 2021-2027, subprioridade COM O1. Transformação ecológica da indústria e fomento da mobilidade sustentável, a economia circular e a eficiência energética.
As presentes bases amparam-se:
No Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa.
No Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (RDC).
Na Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
No Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.
A convocação desta linha de ajudas será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. A convocação incluirá o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
As ajudas reguladas nesta base outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 1. Objecto
Constitui o objecto das presentes bases reguladoras a concessão de ajudas a fundo perdido co-financiado no marco do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 (FTX), para o financiamento de projectos de descarbonización e renovação industrial de indústrias tractoras nas comarcas de Ordes, Eume e Ferrol ou municípios da Laracha, Carral, Ortigueira, Cerdido ou Mañón, que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 5 destas bases.
Artigo 2. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser entidades beneficiárias ou perceptores finais das ajudas reguladas nestas bases as empresas industriais, percebendo como tais aquelas sociedades mercantis ou agrupamentos destas que exerçam uma actividade industrial ou de serviços de apoio industrial.
No caso de agrupamentos, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante da ajuda que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente, a consideração de pessoas beneficiárias. Em qualquer caso, deverá nomear-se uma pessoa representante ou apoderada única com poder suficiente para cumprir as obrigações que, como entidade beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007.
2. Não poderão ter a condição de entidades beneficiárias:
a) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajuda, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.
b) As empresas em crise, de acordo com a definição estabelecida no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão.
c) As empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada lei, ou do artigo 14.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
d) As empresas que proponham um projecto afectado a uma actividade pertencente a um sector excluído conforme o estabelecido no artigo 3 destas bases reguladoras e na normativa de aplicação.
e) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, e as suas posteriores modificações, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.
3. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias não incorrer em nenhuma das circunstâncias para serem consideradas empresa em crise, conforme a definição estabelecida no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão.
Artigo 3. Actividades económicas subvencionáveis e actividades e sectores excluído
1. Poderão ser objecto de ajuda os projectos pertencentes a todas as actividades industriais e os serviços de apoio industrial susceptíveis de receber ajudas, de acordo com a normativa nacional e da União Europeia aplicável, com as excepções estabelecidas no ponto 2 este artigo. Em consequência, estas ajudas não estão dirigidas a um número limitado de sectores específicos de actividade económica.
2. Não poderão conceder-se ajudas aos sectores e actividades que estejam excluídos pelo Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (FTX), nem aos excluídos do âmbito de aplicação do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão e, em particular, os recolhidos na secção 1 (artigo 13) referida a ajudas de finalidade regional para os projectos do ponto 2.A) do artigo 5, e os que fiquem fora do âmbito de aplicação da secção 7 (artigo 36), referida às ajudas para a protecção do ambiente para os projectos do ponto 2.B) do artigo 5.
Assim, ficarão excluídos:
a) A fabricação, a transformação e a comercialização de tabaco e produtos de tabaco.
b) Investimentos e sectores relacionados com a produção, a transformação, o transporte, a distribuição, o armazenamento ou a combustión de combustíveis fósseis.
c) Sector da pesca e a acuicultura, incluídas no âmbito de aplicação do Regulamento (UE) nº 1379/2013.
d) Os projectos de biogás e/ou biometano, ficando, portanto, excluídos os equipamentos e infra-estruturas necessários para o seu aproveitamento energético ou para a sua produção mediante dixestión anaerobia de matérias primas residuais, subprodutos ou outras matérias primas biodegradables de origem agroindustrial, ganadeira, florestal, urbana ou industrial.
e) Investimentos em equipamentos, maquinaria e instalações de produção industrial que utilizem combustíveis fósseis, incluindo gás natural.
f) Ajudas aos sectores do aço, do lignito e do carvão.
g) Ajudas ao sector do transporte, assim como à infra-estrutura correspondente; ajudas à produção, armazenamento, transporte, distribuição e infra-estrutura de energia.
Do mesmo modo, de acordo com o Acordo de associação 2021-2027 e o documento de critérios e procedimentos de selecção de operações (CPSO) do FTX, ficam excluídas de apoio aquelas actividades que afectem:
• As entulleiras e plantas de tratamento mecânico-biológico de resíduos.
• As incineradoras.
• As desalinizadoras.
• As instalações sujeitas ao regime de comércio de direitos de emissão (ETS).
Ademais, limitar-se-á:
A coxeración de alta eficiência, onde se concentrará o apoio na substituição de combustíveis fósseis de plantas de coxeración actualmente em funcionamento, por energias renováveis.
Os projectos de biomassa apoiados deverão cumprir com os critérios de sustentabilidade impostos pela normativa comunitária.
Todas as infra-estruturas apoiadas deverão cumprir o princípio de acessibilidade quando resulte de aplicação.
Artigo 4. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmos investimentos subvencionáveis, sempre que, conjuntamente, se respeitem os limites de intensidade de ajuda e demais restrições previstas na normativa aplicável, em particular o previsto no parágrafo 9 do artigo 63 do Regulamento (UE) 2021/1060 e os limites derivados da normativa de ajudas de Estado. Sem prejuízo do anterior, estas ajudas serão incompatíveis com os presta-mos parcialmente reembolsables previstos no Instrumento Financeiro do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027, Território P2 A Corunha, para os mesmos investimentos subvencionáveis.
2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções para o mesmo projecto deverá comunicar-se ao Igape tão pronto como se conheça e, de ser o caso, no momento em que se apresente a justificação da criação de emprego, e no seu caso de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão. Antes de conceder e pagar a ajuda, deverá constar no expediente uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
Artigo 5. Projecto subvencionável
Poderão ser subvencionáveis os grandes projectos de investimento que cumpram os seguintes requisitos:
1. Localizar-se exclusivamente num ou vários centros de trabalho nas comarcas de Ordes, Eume e Ferrol ou os municípios da Laracha, Carral, Ortigueira, Cerdido ou Mañón.
2. Corresponder a investimento que possa enquadrar-se em alguma das seguintes duas categorias:
2.A) Projecto regional de investimento: cumprindo com os requisitos estabelecidos no artigo 14 do Regulamento 651/2014 da Comissão, deverá corresponder-se com alguma das seguintes tipoloxías:
• Criação de um novo estabelecimento, derivado da criação de uma nova empresa ou que dê lugar à diversificação económica, modernização ou reconversão de uma empresa existente.
• Ampliação de capacidade de um estabelecimento existente, sempre que suponha uma modernização a respeito da tecnologia previamente utilizada.
• Diversificação da produção de um estabelecimento para a fabricação de produtos que antes não se produziam nele.
• Transformação fundamental do processo global de produção do produto ou produtos ou da prestação global do serviço ou serviços afectados pelo investimento no estabelecimento.
Para as empresas que não cumpram com a definição de peme, deverá corresponder a um investimento inicial em favor de uma nova actividade económica na zona de que se trate, percebendo como investimento inicial aquela materializar em activos fixos relacionada com a criação de um novo estabelecimento, ou a diversificação da actividade de um estabelecimento, com a condição de que a nova actividade não seja uma actividade idêntica ou similar à realizada anteriormente no estabelecimento. Perceber-se-á como a mesma ou similar actividade, para estes efeitos, aquela que entra na mesma categoria (código numérico de quatro dígito) da nomenclatura estatística de actividades económicas (CNAE), de acordo com o artigo 2, ponto 50, do Regulamento 651/201 da Comissão.
2.B) Projecto para a protecção do ambiente, incluída a descarbonización, cumprindo os requisitos do artigo 36 do Regulamento 651/2014 da Comissão, em particular algum dos seguintes:
• Permitir a execução de um projecto que redunde num incremento da protecção ambiental das actividades da entidade beneficiária, superando as normas da União vigentes, com independência da existência de normas nacionais obrigatórias mais estritas que as da União; ou
• Permitir a execução de um projecto que redunde num incremento da protecção ambiental das actividades da entidade beneficiária na ausência de normas da União; ou
• Permitir a execução de um projecto que redunde num incremento da protecção ambiental das actividades da entidade beneficiária com o fim de cumprir normas da União que fossem adoptadas mas que ainda não estejam em vigor.
Em caso de que se realizem investimentos em captura e transporte de CO2 dever-se-ão cumprir as condições acumulativas exixir no artigo 36.2.bis) do Regulamento 651/2014. Quando o objectivo da ajuda seja reduzir ou evitar as emissões directas, a ajuda não deverá limitar-se a deslocar as emissões em questão de um sector a outro e deverá conseguir reduções globais das emissões objectivo; em particular, quando o objectivo da ajuda seja reduzir as emissões de gases de efeito estufa, a ajuda não deverá limitar-se a deslocar essas emissões de um sector a outro e deverá alcançar reduzí-las de maneira global.
Não se concederão ajudas aos investimentos que se realizem para que as empresas se limitem a cumprir as normas vigentes da União Europeia.
3. O montante mínimo do investimento subvencionável será de 10.000.000 €.
4. No caso de projectos 2.A), o investimento subvencionável máximo será de 110.000.000 € nos conceitos detalhados no artigo 6 destas bases. Ademais, deverá achegar-se para o projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de ajuda pública de, ao menos, um 25 % dos custos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.
5. Estabelece-se um limite máximo de subvenção de 30.000.000 € por empresa e por projecto.
6. Para o caso de que a beneficiária cumpra com a definição de peme conforme o artigo 2, ponto 2, do Regulamento (UE) 651/2014, os investimentos deverão dar lugar à diversificação económica, modernização e/ou reconversão.
7. Todos os projectos devem cumprir com o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês); estabelecido no artigo 9.4 do Regulamento (UE) 2021/1060 (RDC), isto é, que as actuações promovidas não causem prejuízos significativos em algum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852.
8. Para o caso de investimentos produtivos em empresas diferentes das PME definidas conforme o ponto anterior, os investimentos só serão admissíveis quando contribuam à transição a uma economia da União climaticamente neutra para 2050 e a alcançar objectivos ambientais conexos, incorporando alguma actuação significativa em relação com alguma das tipoloxías seguintes:
• Descarbonización e/ou redução do consumo de energia primária e/ou redução da contaminação.
• Produção de energias renováveis (para autoconsumo ou comunidades energéticas) ou gases renováveis ou de armazenamento energético.
• Fabricação de componentes para energias renováveis, gases renováveis, armazenamento energético, redes inteligentes ou tecnologias hipocarbónicas para o transporte.
• Economia circular e/ou minimización do uso de matérias primas e/ou reciclagem e valorização de resíduos, em particular na reciclagem de equipamentos de energias renováveis.
• Actuação de conservação e/ou melhora do estado ecológico das massas de água e/ou conservação da natureza e protecção da biodiversidade.
9. Além disso, em relação com os requisitos ambientais/climáticos, para todos os projectos, tipo 2.A) ou 2.B), promovidos por empresas diferentes das PME:
• Realizar-se-á uma análise de pegada de carbono de todo o ciclo completo do projecto.
• Em todos os projectos minimizar-se-á o volume de água e outros recursos naturais utilizados no processo e realizar-se-á um controlo das águas residuais resultantes dele.
• As novas instalações sujeitas a avaliação ambiental integrada estarão situadas preferentemente fora da Rede Natura 2000.
• Minimizar-se-á o impacto sobre elementos do património histórico, cultural, arqueológico e etnográfico. Se se produz algum impacto, avaliar-se-á de acordo com a normativa vigente.
Em relação com determinadas tipoloxías concretas de actuações, dever-se-á constatar o seguinte:
• Em actuações de biomassa, biocarburantes e biolíquidos, cumprir-se-ão os critérios de sustentabilidade e redução de emissões de GEI estabelecidos no artigo 29 da Directiva (UE) 2018/2001, sobre fontes de energia renováveis.
• Em actuações de sistemas de armazenamento energético com baterias, ou de fabricação destas, realizar-se-á um estudo da potencial toxicidade das substancias empregadas e a sua afectação ao ambiente.
• Em actuações de fotovoltaica em coberta, retirar-se-á, com carácter prévio, o amianto desta, em caso que existisse.
10. O período de execução dos investimentos subvencionáveis denomina-se prazo de execução do projecto e abarcará desde a data de apresentação da solicitude até a data de finalização do prazo estabelecido na resolução de concessão. Com carácter geral, finalizará como data limite o 30.9.2029. Qualquer investimento realizado fora deste período não será subvencionável.
11. Não serão subvencionáveis os investimentos em activos incluídos em contratos de gestão de serviços públicos.
12. A ajuda solicitada deve supor um efeito incentivador para o projecto apresentado.
Para esse efeito, antes de iniciar o projecto, a pessoa solicitante deverá apresentar a solicitude de ajuda. Não se poderá incorrer em nenhum dos custos alegados sobre os quais se solicita a ajuda com carácter prévio à solicitude; de ser assim, a totalidade do projecto será considerado não subvencionável, de acordo com a exixencia de efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão.
Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, percebendo-se por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinado entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.
Para estes efeitos, determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões ou a realização de estudos prévios de viabilidade ou de projectos técnicos, não se consideram início dos trabalhos.
Aqueles projectos excluídos por não dispor de crédito orçamental trás a aplicação dos critérios de priorización correspondentes, no suposto de apresentação de idêntico projecto a futuras convocações da ajuda, tomar-se-á em consideração a data de solicitude desta convocação em relação com o efeito incentivador.
13. O projecto deverá supor a criação neta de emprego:
a. No caso das PME, deverá produzir-se criação neta de ao menos 1 posto de trabalho com contrato indefinido a tempo completo e manter este posto de trabalho, junto ao seu pessoal com contrato indefinido no momento da solicitude, ao menos, durante 3 anos desde a data limite de finalização do investimento.
b. No caso de empresas diferentes das PME, deverá produzir-se a criação neta de 5 postos de trabalho com contrato indefinido a tempo completo e a manutenção destes postos de trabalho junto ao seu pessoal meio prévio de trabalhadores com contrato indefinido no momento da solicitude, durante, ao menos, 5 anos desde a data limite de finalização do investimento. Para calcular o pessoal médio prévio, tomar-se-ão os doce meses anteriores.
Artigo 6. Investimento subvencionável
1. Só serão subvencionáveis os investimentos produtivos em activos materiais e inmateriais novos adquiridos em propriedade a terceiros não vinculados com a entidade beneficiária.
2. Os investimentos produtivos subvencionáveis poderão ser:
a) Aquisição de terrenos, limitados a um máximo do 10 % do investimento subvencionável.
b) Obra civil e outros conceitos imobiliários:
i) Nova construção, reforma ou rehabilitação de instalações levadas a cabo em imóveis ou terrenos propriedade da pessoa solicitante ou sobre os que a pessoa solicitante tenha um direito de superfície ou uma concessão administrativa com uma vigência mínima de 6 anos a partir da data de apresentação da solicitude de ajuda. O direito de superfície deverá estar outorgado em escrita pública inscrita no Registro da Propriedade.
ii) Reforma de instalações levadas a cabo em imóveis alugados. O arrendamento deverá ter una vigência mínima de 6 anos a partir da data de apresentação da solicitude de ajuda.
iii) Aquisição de edificações ou construções novas ou usadas. O preço de aquisição não poderá superar o valor de mercado. O montante da construção que poderá considerar-se subvencionável será o menor entre o importe indicado no relatório de taxación e o valor de aquisição. No caso de aquisição de edificações ou construções usadas, ademais, estas não poderão ter sido objecto de nenhuma subvenção autonómica, nacional ou comunitária.
iv) Nos casos de construções por mudança de localização dentro da Comunidade Autónoma da Galiza, o custo subvencionável máximo será o que resulte da diferença entre o preço de aquisição dos novos activos e o valor dos da antiga localização, segundo relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada, sempre e quando as instalações que se abandonem sejam propriedade da pessoa solicitante ou dos seus sócios maioritários, directa ou indirectamente.
Se, dentro do prazo de execução do projecto ou do de manutenção dos investimentos estabelecidos na resolução ou acordo de concessão, fossem alleadas as instalações da antiga localização da pessoa solicitante, e o montante neto da venda resulta superior ao da taxación homologada que se teve em conta para os efeitos do cálculo da subvenção, deverá notificar-se ao Igape tão logo se produza a transmissão e proceder-se-á ao reaxuste do montante da subvenção concedida.
A obra civil deve ser executada e facturada por terceiros. Não será subvencionável a aquisição de materiais de obra directamente pela pessoa solicitante.
Na construção ou rehabilitação de edifícios ou naves industriais deverão ter-se em conta critérios de eficiência energética, de acordo com o disposto no anexo I do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos.
c) A maquinaria e bens de equipamento, hardware, software e instalações necessárias para a sua implantação devem perceber-se como investimentos em capital fixo ou como o activo inmobilizado de uma empresa para produzir bens e serviços, de maneira que se contribua à formação bruta de capital e ao emprego.
d) Os projectos não poderão consistir exclusivamente em construção e conceitos imobiliários, devendo incluir, obrigatoriamente, investimento em algum outro conceito subvencionável.
e) Não serão elixibles a aquisição de terrenos e bens imóveis que pertençam ou tivessem pertencido durante o período de elixibilidade do Programa FTX ao organismo responsável da execução ou a outro organismo ou entidade directa ou indirectamente vinculada ou relacionada com ele.
3. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
Percebe-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei. Além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.
4. Para as solicitudes que se enquadrem no ponto 2.A) do artigo 5 destas bases (Projecto regional de investimento) os custos dos activos inmateriais unicamente serão subvencionáveis até um limite do 50 % do total dos custos de investimento subvencionáveis do projecto, no caso de projectos apresentados por empresas diferentes das PME.
No caso de ajudas concedidas a empresas que não sejam PME para uma transformação fundamental no processo de produção, os custos subvencionáveis deverão superar a amortização dos activos relativos a actividade que se vai modernizar nos três exercícios fiscais anteriores. No caso de ajudas concedidas a grandes empresas ou PME para uma diversificação de um estabelecimento existente, os custos subvencionáveis deverão superar, no mínimo, o 200 % do valor contável dos activos reutilizados registado no exercício fiscal anterior ao início dos trabalhos.
Os activos inmateriais serão válidos para o cálculo dos custos do investimento sempre que cumpram com as seguintes condições: a) utilizar-se exclusivamente no estabelecimento do beneficiário da ajuda, b) ser amortizables, c) adquirir-se em condições de mercado a terceiros não relacionados com o comprador e d) fazer parte dos activos da empresa beneficiária e estar vinculados ao projecto para o que se concede a ajuda durante ao menos 5 anos, ou 3 no caso de PME.
Todo o investimento inicial relacionado com a mesma actividade ou uma actividade similar empreendida pelo mesma pessoa beneficiária (a nível de grupo) num período de três anos contados a partir da data de início dos trabalhos noutro investimento que recebe ajuda na mesma região considerar-se-á parte de um projecto de investimento único.
O beneficiário deverá confirmar que não se transferiu ao estabelecimento onde se realizará o investimento inicial para o que se solicita a ajuda nos dois anos anteriores à solicitude da ajuda e comprometer-se a não fazer durante um período de dois anos a partir da finalização do investimento inicial para o que se solicita a ajuda.
5. Para as solicitudes que se enquadrem no ponto 2.B) do artigo 5 destas bases «Projecto para a protecção do ambiente, incluída a descarbonización» será obrigatório apresentar junto com o projecto um relatório de auditor independente ou entidade acreditada que acredite que o investimento contribui à protecção do ambiente, incluída a descarbonización, salientando no relatório, de ser o caso, os custos que não estejam directamente vinculados com a consecução de mais um nível elevado de protecção ambiental, já que estes não serão subvencionáveis. Conforme o disposto no artigo 36, apartado 11 do Regulamento 651/2014, para os efeitos destas bases, os custos subvencionáveis serão determinados sem a identificação de uma hipótese de contraste.
6. Em nenhum caso se considerará o IVE como conceito subvencionável, nem a despesa em apoio à relocalización.
7. Ficam excluídos dos investimentos subvencionáveis:
a) Os investimentos de reposição ou mera substituição de elementos, salvo que a nova aquisição corresponda a elementos diferentes dos anteriores, bem pela tecnologia usada ou pelo seu incremento de rendimento manifesto, que estejam vinculados com a tipoloxía do projecto subvencionável.
b) Os custos de deslocação de bens de equipamento que já sejam propriedade da empresa.
c) Os custos de adaptações à normativa vigente, salvo as directamente relacionadas com os elementos objecto de investimento.
d) Os custos de formação no uso dos elementos objecto de investimento.
8. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
9. As aquisições de bens inscritibles num registro público deverão utilizar para os fins previstos durante um período mínimo de 5 anos, e o resto dos investimentos na localização prevista durante um mínimo de 5 anos, em ambos os casos contados desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.
Artigo 7. Financiamento do investimento subvencionável
A entidade beneficiária das ajudas deverá achegar um contributo financeiro mínimo do 25 % dos custos subvencionáveis, bem através dos seus próprios recursos bem mediante financiamento externo exento de qualquer tipo de ajuda pública, podendo computarse esta última como co-financiamento nacional para os efeitos do ponto 2 anterior.
A taxa de confinanciamento do Fundo de Transição Justa é de 70 % da despesa elixible, computándose como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários pelo 30 % restante.
Artigo 8. Características das ajudas
O montante da ajuda será determinado em função da modalidade do projecto e do tamanho de empresa, conforme as seguintes percentagens calculadas sobre o custo subvencionável:
• Para as solicitudes que se enquadrem no ponto 2.A) do artigo 5 destas bases (Projecto regional de investimento),
° Para beneficiárias que cumpram com a definição de pequena empresa de acordo com o ponto 2) do artigo 2 do Regulamento 651/2014 será de 35 %; para as medianas empresas 25 %, e para as que não cumpram com a definição de peme, o 15 %.
° Para projectos de investimento iguais ou superiores a 55 milhões de euros, calcular-se-á o montante ajustado da ajuda, com arranjo à fórmula seguinte:
montante ajustado da ajuda = R × (A + 0,50 × B), sendo
R a intensidade máxima de ajuda aplicável na zona em questão, excluída a intensidade de ajuda incrementada para as PME,
A a parte dos custos subvencionáveis igual a 55 milhões de euros,
B a parte dos custos subvencionáveis compreendida entre 55 e 110 milhões de euros.
• Para as solicitudes que se enquadrem no ponto 2.B) do artigo 5 destas bases (Projecto para a protecção do ambiente, incluída a descarbonización): para beneficiárias que cumpram com a definição de pequena empresa de acordo com o ponto 2) do artigo 2 do Regulamento 651/2014, será de 32,5 %; para as medianas empresas, 27,5 %; e para as que não cumpram com a definição de peme, o 22,5 %.
Artigo 9. Critérios de priorización
Os projectos que cumpram com as condições necessárias serão avaliados de acordo com a seguinte barema geral:
1. Criação de emprego. Até 30 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:
• Criação relativa: número de postos que se vão criar com contratos de duração indefinida em relação com o investimento subvencionável (até 10 pontos).
• Criação bruta: número de postos que se vão criar com contratos de duração indefinida (até 10 pontos).
• Maiores de 45: número de trabalhadores maiores de 45 (até 2 pontos).
• Postos de trabalho para cobrir por jovens dentre 18 e 30 anos (até 2 pontos).
• Postos de trabalho para cobrir por mulheres (até 2 pontos).
• Postos de trabalho para cobrir por pessoas com deficiência (até 2 pontos).
• Postos de trabalho para cobrir com bolsas de emprego das zonas de transição justa (até 2 pontos).
2. Incorporação no projecto dos seguintes objectivos ambientais: promoção do desenvolvimento sustentável e respeitoso com o ambiente, mitigación da mudança climática, promoção do ambiente, economia circular, promoção/protecção da biodiversidade autóctone, os ecosistemas, habitats e espécies, assim como a compatibilidade com os usos ganadeiros, se estes já existissem e os recursos naturais: até 30 pontos:
• Até 1 ponto por cada um dos objectivos ambientais de referência (máx. 5 pontos).
• Rateo poupança emissões CO2 anual/montante investimento elixible. Até 3 pontos.
• Projectos que incluam um contrato PPA (Power Purchase Agreement) de abastecimento a longo prazo de energia renovável: 2 pontos.
• Obter e apresentar certificação DNSH ex-ante: 20 pontos.
3. Qualidade e madurez do projecto/operação. Até 30 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes critérios:
• Achega de relatórios independentes a respeito da oportunidade e viabilidade técnica, económica e ambiental (até 9 pontos).
• Autorização administrativa que permita a execução do projecto (9 pontos).
• Documento de apoio da corporação local (3 pontos).
• Achega de projecções económicas razoáveis que sustentem adequadamente a viabilidade económico-financeira da actuação (até 9 pontos).
4. Participação de PME: até 3 pontos, que se outorgarão do seguinte modo:
• Projecto integramente realizado por uma peme ou agrupamento de PME: 3 pontos.
• Projecto com participação de PME, com ao menos o 20 % do orçamento: 1 ponto.
5. Existência de planos de formação. Até 4 pontos, que se avaliarão em função dos seguintes parâmetros:
Dispor de um plano de formação relacionado com empregos verdes para a requalificação de pessoas trabalhadoras e inserção laboral de pessoas desempregadas para a povoação local/potenciais trabalhadores para contratar.
6. Localização do projecto. 3 pontos, que se outorgarão a aqueles projectos que incluam alguma actuação nos municípios incluídos nas zonas de transição justa de Cerceda e As Pontes, definidas nos seus respectivos protocolos de transição justa.
Para resultar subvencionável, qualquer projecto deve atingir uma pontuação mínima de 60 pontos no conjunto de critérios anteriores.
Em caso de empate nas pontuações, decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério 1°. Se ainda assim segue existindo empate, decidir-se-á pela maior pontuação nos critérios, 2º, 3º, 4º, 5º e 6º; por essa ordem. Em caso de persistir o empate, determinar-se-á a precedencia pelo número de expediente mais baixo.
Artigo 10. Procedimento e regime de aplicação
1. O procedimento de concessão tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.
2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior a que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ou de uma transferência de crédito, ao abeiro de o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.
3. As ajudas previstas nestas bases incardínanse nos artigos 14 e 36 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho).
Artigo 11. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. Para apresentar a solicitude, a pessoa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o qual solicita a operação financeira, através da aplicação estabelecida na endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverá cobrir, necessariamente, todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios.
2. No supracitado formulario electrónico, a pessoa solicitante ou representante deverá realizar as seguintes declarações:
a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigación de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.
b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência e a normativa ambiental exixible, em particular, a normativa reguladora da Rede Natura 2000 e demais espaços naturais protegidos e a Lei 21/2013, de avaliação ambiental, e o Real decreto legislativo 1/2016 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação, em caso que resulte de aplicação pelas características ou localização do projecto.
c) Que, em caso que lhe seja concedida a ajuda, autoriza a sua inclusão nominativo, junto ao montante e descrição do projecto no Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027.
d) Não ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014.
e) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda, e que dispõe dos recursos financeiros necessários para a finalização da totalidade do projecto, incluindo as actuações adicionais ao investimento subvencionável, que sejam necessárias para o projecto e o financiamento do capital circulante necessário para a sustentabilidade financeira da actuação.
f) A categoria de microempresa ou pequena e média empresa (peme) estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 da Tratado UE, ou grande empresa.
O Igape realizará as comprovações documentários necessárias a respeito desta categorización.
g) Que não iniciou os investimentos e que não existe acordo irrevogable para realizar o projecto.
h) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos do FTX.
i) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso.
j) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá os investimentos subvencionados destinados ao fim concreto para o que se concedeu a operação durante o período de 5 ou 3 anos segundo o artigo 20 destas bases reguladoras.
k) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a empresa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei. Além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.
l) Que cumpre os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 euros, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.
m) Que cumpre com o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês); estabelecido no artigo 9.4 do Regulamento (UE) 2021/1060 (RDC), isto é, que as actuações promovidas não causem prejuízos significativos em algum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 segundo o anexo IV a estas bases, e os condicionante ambientais especificados para cada caso, segundo a tipoloxía de actuação ou projecto indicados, segundo o anexo V destas bases.
n) De ser o caso, que se compromete a garantir a protecção face à mudança climática das infra-estruturas cuja vida útil seja, no mínimo, de cinco anos, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, de acordo com a «Guia de apoio para a implantação da prova climática de infra-estruturas da Galiza».
o) Que não se transferiu ao estabelecimento em que terá lugar o investimento inicial nos termos do artigo 2, ponto 61) bis do Regulamento (UE) 651/2014 para que se solicita a ajuda nos dois anos anteriores à solicitude da ajuda e que se compromete a não fazer durante um período de dois anos desde que se completou o investimento inicial para a que se solicita a ajuda.
p) Que não está sujeita a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão da Comissão Europeia que declarasse a ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
q) As ajudas concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas.
r) Que achegará um contributo financeiro aos investimentos, exenta de qualquer tipo de ajuda pública, de ao menos um 25 % dos custos, bem seja mediante os seus recursos próprios ou mediante financiamento externo, para os projectos do ponto 2.A).
3. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de maneira obrigatória na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
4. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de maneira que com a sua assinatura seja suficiente para acreditar a vontade da pessoa solicitante.
b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @afirma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação: https://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC
c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de uma única pessoa solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá, necessariamente, anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento deverá ser assinado electronicamente por cada um dos autorizantes.
Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.
No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.
As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da apresentação no escritório virtual do Igape (https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual).
5. Quando o montante do investimento subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para os contratos menores (montante igual ou superior a 15.000 € no caso de prestação de serviços ou aquisição de bens e montante igual ou superior a 40.000 € no caso de execução de obra no momento de publicação das presentes bases), a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação da prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de provedores que os realizem, prestem ou forneçam. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância assinado por um perito independente.
As três ofertas ou orçamentos deverão ser válidos, vigentes, comerciais, comparables e autênticos, e emitidos por empresas provedoras que não estejam vinculadas com a empresa solicitante.
Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).
Com carácter geral, para cada elemento será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, considerar-se-á subvencionável o montante da oferta eleita, depois da sucinta motivação de que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios técnicos adicionais ao preço.
No caso de aquisições de edificações ou construções novas ou usadas, não será preciso achegar as três ofertas, deverá acompanhar-se um relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada.
Artigo 12. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
1.1) Documentação geral e financeira.
i. No caso de novas actividades ou novos estabelecimentos, compromisso de alta no IAE dentro do período de execução do projecto.
ii. Documentação jurídica da personalidade da solicitante para sociedades ou entidades já constituídas:
Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente registados no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil. No caso de agrupamentos, referir-se-á o representante ou apoderado único do agrupamento.
No caso de sociedades registadas no Registro Mercantil, poderá solicitar-se, motivadamente, alguma ou algumas das escritas referidas no parágrafo anterior quando a informação obtida do Registro Mercantil não resulte suficiente para concluir sobre a personalidade da sociedade ou da sua representação.
iii. Memória descritiva do investimento projectado.
iv. No caso de entidades obrigadas a formular e aprovar contas anuais, contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o que se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de obrigación de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a empresa esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria. Além disso, em caso que a empresa esteja integrada num grupo de sociedades que consolide contas, achegará as contas anuais consolidadas. Achegar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração ou não de grande empresa da entidade solicitante, salvo que estas estejam integradas nas contas consolidadas que, de ser o caso, fossem apresentadas.
v. No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes com reutilização de activos, deverão achegar o inventário de inmobilizado que serviu de base para a formulação das contas anuais correspondentes ao último exercício económico fechado, com indicação, para cada elemento do inventário, da data de aquisição ou incorporação, valor ou custo de aquisição, montante da amortização acumulada à data do inventário e, de ser o caso, de outras depreciações por perda de valor, assim como o valor neto contável à data do inventário.
Além disso, deverá achegar um relatório de um perito independente colexiado que indique os activos do inventário que se pretende reutilizar, os quais deverão figurar identificados no inventário de inmobilizado.
No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes sem reutilização de activos, deverão apresentar uma declaração responsável nesse sentido.
vi. Declaração da categoria de empresa a que pertence, segundo o estabelecido no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude, com dados das contas anuais do último exercício fechado na data da solicitude.
vii. Em relação com a declaração de outras ajudas para o mesmo projecto, quando tenha ajudas concedidas, deverá achegar cópia das resoluções destas.
viii. Para subvenções de montante superior a 30.000 euros, as entidades beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o qual se acreditará pelos seguintes meios de prova:
1º. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação subscribida pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderão também acreditar esta circunstância por algum dos médios de prova previstos no ponto 2º seguinte e com sujeição à sua regulação.
2º. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, não podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:
– Certificação emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado nesta epígrafe, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.
Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.
– Em caso que não seja possível emitir o certificado a que se refere o número anterior, «Relatório de procedimentos acordados elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade a uma data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no ponto segundo da letra d) da disposição derradeiro sexta da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.
ix. Memória de empresa:
– Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa.
– Capacidades básicas: estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo.
– Capacidade técnica da entidade: recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais.
– Capacidade tecnológica da entidade: recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i.
– Capacidade económica da entidade: análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade.
x. Anexo II de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas, se é o caso.
1.2) Documentação relativa aos investimentos:
i. As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, deve solicitar a entidade solicitante, de acordo com o estabelecido no artigo 11.5, salvo as excepções previstas nestas bases reguladoras.
ii. Quadro de ofertas segundo o modelo que figura no formulario de solicitude.
iii. No caso de Projectos para a protecção do ambiente, incluída a descarbonización: «Relatório de procedimentos acordados emitido e assinado por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas ou entidade acreditada para a emissão do relatório, que acredite que cada um dos investimentos projectados estão directamente vinculados à consecução de mais um nível elevado de protecção ambiental, indicando, de ser o caso, aqueles activos ou investimentos que não achegam contributo a estes fins.
iv. Documentação acreditador do rateo poupança emissões CO2 anuais que deverá basear-se nos correspondentes certificados de eficiência energética das instalações. A documentação deverá poder permitir a comparativa da situação de emissões de CO2 anuais prévia à execução do projecto e posterior à execução do projecto. No caso de infra-estruturas ou linhas de nova criação, deverá achegar-se também a estimação de emissões de CO2 anuais de uma instalação de referência que corresponda à prática comercial normal.
v. Em caso que proceda para aceder a pontuação correspondente: contrato PPA (Power Purchase Agreement) de abastecimento a longo prazo de energia renovável.
vi. No caso de aquisição de terrenos e/ou imóveis, relatório de sociedade de taxación homologada.
vii. No caso de construção sobre terreno próprio ou rehabilitação de imóvel próprio, escrita de titularidade da propriedade.
1.3) Documentação relativa à manutenção de emprego, criação de postos de trabalho e restantes critérios baremables:
i. Critérios de manutenção e criação de emprego.
a) Compromisso de criação e manutenção de emprego: declaração pela que a pessoa solicitante se compromete à criação de emprego com contrato de duração indefinida, especificando os postos de trabalho que se vão criar, e compromete-se, além disso, à manutenção do pessoal com contrato indefinido preexistente no momento da solicitude e ao criado durante um período de 3 anos desde o fim do prazo de execução do projecto para o caso das PME, e durante um período de 5 anos para o caso das empresas diferentes das PME. Dos postos de trabalho que se vão criar, deverá especificar quantos serão destinados a pessoas maiores de 45 anos, quantos a jovens dentre 18 e 30 anos, quantos serão ocupados por mulheres, quantos estarão dirigidos a pessoas com deficiência e quantos se cobrirão com bolsas de emprego do ITX.
b) Informe de vida laboral na data da solicitude ou permissão para aceder a este desde a Administração.
c) No caso de criação de emprego que se vai ocupar por pessoas com deficiência, deverão apresentar uma declaração responsável das pessoas com deficiência que tem contratadas a empresa com carácter indefinido na data da solicitude. Computarase a equivalência correspondente da jornada efectiva a respeito da jornada completa.
ii. Planos de formação: declaração das actuações previstas em matéria de formação de trabalhadores e povoação local. Plano de formação para a povoação local e potenciais trabalhadores para contratar.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou estes documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, salvo que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 13. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa representante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) NIF da entidade representante.
d) Imposto de actividades económicas (IAE).
e) Consulta de informação do imposto de actividades económicas alargado.
f) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT da entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos integrantes do agrupamento.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos integrantes do agrupamento.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos integrantes do agrupamento.
i) Relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da manutenção e da criação do emprego da entidade solicitante, ou, se é o caso, de cada um dos integrantes do agrupamento.
j) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos integrantes do agrupamento.
k) Consulta de concessões alargado da entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos integrantes do agrupamento.
l) Consulta de ajudas do Estado da entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos integrantes do agrupamento.
m) Consulta da documentação depositada no Registro Mercantil, de conformidade com o estabelecido no artigo 12 ponto 1.1) ii. a) das bases, correspondente à entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um dos sócios do agrupamento de empresas.
n) Consulta ao Registro Central de Titularidade Reais (RCTIR), em aplicação do disposto no artigo 69.2 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicar na caixa correspondente habilitada no formulario de solicitude (anexo I) ou no de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas (anexo II) e apresentar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
Artigo 15. Órgãos competente
O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão será a Área de Competitividade do Igape sendo a pessoa titular da Direcção da Área de Competitividade o órgão competente para resolver o arquivo, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O director de Área de Competitividade do Igape elevará proposta de resolução, favorável ou desfavorável, à directora geral, que será o órgão competente para resolver por delegação do Conselho de Direcção do lgape.
Artigo 16. Instrução dos procedimentos
1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.
2. As solicitudes serão avaliadas e informadas pelos serviços técnicos do órgão instrutor, em função da documentação achegada.
Para o caso das solicitudes enquadrado no ponto 2.B) do artigo 5 das bases reguladoras (Projectos para a protecção do ambiente, incluída a descarbonización), o Igape reverá o relatório relativo ao cumprimento dos requisitos recolhidos nos artigos 5.2.2.B) e 6.3, para o projecto e do custo subvencionável, que recolherá, quando menos, a seguinte informação:
a) Se o projecto que se vai subvencionar e os custos subvencionáveis correspondem ou não a um dos previstos no artigo 36 Regulamento 651/2014.
b) Em caso que parte dos custos alegados pela solicitante não estejam directamente vinculados com a consecução de mais um nível elevado de protecção ambiental, relação valorada e motivada destes.
O órgão instrutor formulará uma relação ordenada de todas as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas, em aplicação dos critérios de priorización e desempate estabelecidos no artigo 9 destas bases, e elevará à Direcção-Geral as propostas de resolução favorável ou desfavorável.
Artigo 17. Resolução de concessão, publicação e notificações
1. A Área de Competitividade do Igape ditará a proposta de concessão com base no procedimento exposto no artigo anterior a partir da relação de solicitudes pontuar.
A directora geral por delegação do Conselho de Direcção do Igape, será o órgão que adoptará a decisão de concessão ou denegação da solicitude.
2. A resolução de concessão da ajuda compreenderá a seguinte informação:
a) Identificação da entidade beneficiária.
b) Importe da ajuda concedida.
c) Montante e descrição do investimento considerado subvencionável e não subvencionável.
d) Requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a actuação subvencionada.
e) O prazo de execução.
f) Condições de criação e manutenção de emprego (fito de emprego).
g) Plano financeiro, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).
Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das pessoas beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no ponto 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) 2021/1060.
A aceitação da resolução de concessão da ajuda (DECA) deverá fazer-se de maneira expressa através da assinatura do documento que, para tal fim, o Igape porá à disposição da pessoa beneficiária na Sala de Assinaturas da Junta (https://saladesinaturas.junta.gal). O dito documento deverá ser assinado pelo representante legal num prazo de 10 dias hábeis contados a partir do dia seguinte à posta à disposição para a sua assinatura. A falta dessa aceitação expressa terá como consequência a perda do direito à obtenção da ajuda.
3. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.
4. O anúncio da publicação do texto completo da resolução conjunta no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza de acordo com o artigo 45 da Lei 39/2015. Os projectos aprovados serão objecto de inclusão no Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027.
5. O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será o estabelecido no ponto quarto da resolução de convocação, transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
6. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta ao dispor das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas do seu dever de relacionar-se por meios electrónicos.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta ao dispor da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 18. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Potestativamente, recurso prévio de reposição:
– Ante a pessoa titular da direcção da Área de Competitividade, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivo.
– Ante a Direcção-Geral do Igape, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de concessão ou denegação das ajudas.
Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 19. Modificação da resolução
1. Uma vez resolvida a concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, admitindo-se modificações dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, com a condição de que estas mudanças não alterem a barema ou desvirtúen o projecto. Não se admitirão modificações que suponham uma maior subvenção para o projecto, nem dos compromissos ou condições que fossem tidos em conta na concessão da operação, e que, de não tomar-se em consideração na avaliação, supusessem não alcançar suficiente pontuação em concorrência competitiva para a concessão.
2. A entidade beneficiária deverá solicitar a modificação à Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora geral por delegação do Conselho de Direcção do Igape, trás a instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência, de ser preciso, aos interessados.
3. Os prazos para a execução das actuações poderão ser modificados, depois de solicitude dos interessados, por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape depois de relatório da Área de Competitividade nos casos em que se acredite que o atraso não é por causa imputable à entidade beneficiária.
Artigo 20. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Executar o projecto que fundamenta a concessão da subvenção no prazo estabelecido na resolução de concessão e manter o investimento no centro de trabalho na província da Corunha e, se é o caso, o emprego, durante os seguintes prazos:
1º. Manter os investimentos, vinculados à actividade económica subvencionável, no centro de trabalho na província da Corunha durante 5 anos ou 3 anos no caso de PME desde a finalização do prazo de execução do projecto. Em caso que se trate de bens inscritibles num registro público, o prazo de manutenção será, em todo o caso, de 5 anos. O investimento subvencionado poderá ser substituído dentro deste período, no caso de obsolescencia ou avaria, sempre e quando a actividade económica da entidade beneficiária se mantenha na província durante o período mencionado, não podendo ser esta substituição objecto de subvenção. O Igape comprovará em todos os projectos aprovados o cumprimento desta obrigação de manutenção da actividade e o investimento.
2º. No caso de compromisso de criação de emprego estável, os postos de trabalho comprometidos deverão criar nos centros de trabalho na província da Corunha durante o prazo de execução do projecto e contar, à data de finalização do prazo de execução do projecto fixada na resolução de concessão (ou à data de apresentação da solicitude de cobramento, se esta fosse anterior), com esse incremento neto de postos de trabalho indefinidos a tempo completo.
O incremento neto do número de empregados determinará com respeito ao número de trabalhadores à data de solicitude, expressadas em unidades de trabalho anuais (UTA).
Além disso, deverão manter o emprego atingido (o que está obrigado a manter, se é o caso, mais o de nova criação) durante os 3 anos posteriores à data limite de execução do projecto indicada na resolução de concessão no caso das PME e durante os 5 anos posteriores à data limite de execução do projecto indicada na resolução de concessão no caso das empresas diferentes das PME. O Igape comprovará em todos os projectos aprovados o cumprimento desta obrigação de manutenção do emprego à finalização do período de manutenção.
A ajuda concedida só será definitiva se a situação inicial tida em conta para a concessão não sofre uma modificação substancial que afecte a natureza do investimento, a demissão da actividade ou os postos de trabalho. A ajuda está condicionar ao cumprimento dessas condições durante o prazo de execução e, se é o caso, o prazo posterior de manutenção, e será objecto de uma resolução de perda do direito ao cobramento da ajuda, que poderá derivar em reintegro.
b) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular o Igape, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, ou em geral, as verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) 2021/1060 (RDC) para realizar pelo organismo intermédio, a autoridade de gestão, e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo como o Escritório de Luta Contra a Fraude ou a Promotoria Europeia, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, de acordo com o artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060 (RDC).
d) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos FTX.
e) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção.
f) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e a União Europeia, segundo o estabelecido no anexo III a estas bases durante o período de manutenção do investimento. Para tal efeito, para as operações cujo custo total seja superior a 10.000.000 euros, organizará uma actividade ou acto de comunicação, segundo convenha, e fará participar à Comissão Europeia e à autoridade de gestão responsável no seu momento oportuno segundo as indicações que se lhe facilitarão.
g) Comprometer-se a aplicar o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês); estabelecido no artigo 9.4 do Regulamento (UE) 2021/1060 (RDC), isto é, que as actuações promovidas não causem prejuízos significativos em algum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852.
Assim, no caso de projectos que requeiram a realização de obra civil, durante a execução do projecto, dever-se-ão cumprir as seguintes condições específicas:
1º. Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Listagem europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532EC) gerados na execução da obra prepararão para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.
2º. Para a execução da actuação não se utilizará amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.
h) Acreditar, quando corresponda, a realização da análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, desde o planeamento inicial, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060 de acordo com a «Guia de apoio para a implantação da prova climática de infra-estruturas da Galiza» e as instruções que desenvolva, para o efeito, a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.
i) Facilitar os dados do titular real dos perceptores do financiamento da União, em caso que, requerida a dita informação às autoridades competente, não possa dispor-se dela.
j) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.
k) No caso de não poder realizar o projecto para o que se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução e, em todo o caso, sempre com anterioridade ao vencimento do prazo de execução concedido para o projecto.
l) Aceitar de maneira expressa a resolução de concessão, segundo o indicado no artigo 15.3 destas bases reguladoras.
m) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007.
Artigo 21. Justificação da actuação subvencionável
1. Para a justificação da actuação subvencionável que fundamenta a concessão da subvenção e para a solicitude de cobramento, a entidade beneficiária, dentro do prazo estabelecido na resolução de convocação, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://spiga-sede.igape.és. Deverão cobrir-se, necessariamente, todos os campos estabelecidos como obrigatórios. O supracitado formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.
2. A entidade beneficiária deverá apresentar a justificação e solicitude de cobramento através da aplicação informática https://spiga-sede.igape.és, também acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
3. Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, a entidade beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.
4. Em caso que a solicitude de cobramento não se presente a prazo ou se a justificação é incorrecta, requererá à entidade beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados, no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da supracitada Lei 9/2007.
5. Junto com a solicitude de cobramento, a entidade beneficiária da ajuda apresentará documentação relacionada.
O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada.
i) Documentação justificativo do investimento:
1. Documentos acreditador dos investimentos consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.
2. No caso de investimentos em aplicações informáticas, deverão acreditar-se as condições estabelecidas no artigo 6.4 destas bases, mediante relatório de auditor inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que verifique o cumprimento das condições incluídas no citado ponto.
3. Cópia das três ofertas que deva ter solicitado a pessoa beneficiária, no caso de não tê-las achegado junto com a solicitude da ajuda.
4. Nos casos de criação de um novo estabelecimento ou de início de uma nova actividade: acreditação de que o beneficiário dispõe de todas as permissões e autorizações necessárias para poder desenvolver a actividade, assim como a comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2013 e certificado de situação censual da AEAT que acredite a alta na actividade subvencionável, durante o prazo de execução do projecto, do novo estabelecimento objecto de subvenção.
II) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento tem sido realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:
1. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados a data de pagamento, o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.
2. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que se deverá manifestar sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente, e do cumprimento dos prazos legais de pagamento segundo a Lei 3/2004. Este relatório será obrigatório para projectos com mais de 50 comprovativo de pagamento.
No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.
No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebo assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.
As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo em que conste a mudança empregue.
Para serem considerados subvencionáveis, as despesas deverão ter sido abonados dentro do prazo de execução do projecto e nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
III) Relatório acreditador do cumprimento da normativa ambiental exixible, em particular a normativa reguladora da Rede Natura 2000 e demais espaços naturais protegidos e a Lei 21/2013 de avaliação ambiental e o Real decreto legislativo 1/2016 pelo que se aprova o texto refundido da Lei de prevenção e controlo integrados da contaminação, em caso que resulte de aplicação pelas características ou localização do projecto. Além disso, por pedido do Igape apresentar-se-á documentação justificativo que acredite o cumprimento das declarações recolhidas no anexo V desta convocação referente aos condicionante ambientais para cada tipoloxía de actuação ou projecto.
A entidade beneficiária deverá apresentar a documentação justificativo obrigatoriamente por via electrónica.
A entidade beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
6. Em todos os casos, as pessoas beneficiárias deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda Pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a entidade beneficiária se oponha à consulta destas circunstâncias ou não preste o seu consentimento expresso, deverá achegar as certificações de situação junto com o resto da documentação justificativo.
7. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de resolução de perda do direito ao cobramento da ajuda que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, total ou parcial, das quantidades previamente abonadas.
8. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de investimento aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não varie o montante total de investimento aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.
Artigo 22. Aboação das ajudas
O aboação da ajuda realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto de investimento e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.
Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos, ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a entidade beneficiária os apresentasse, o Igape ditará a resolução de perda de direito ao cobramento da ajuda.
O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.
As pessoas beneficiárias disporão de um antecipo automático do 40 % do montante da subvenção concedida, com o limite da anualidade prevista no exercício orçamental 2026, no momento da resolução de concessão de ajuda. A data limite de justificação do antecipo coincide com a data limite de execução de despesas no 2026 estabelecida na resolução de convocação.
Isentam-se as pessoas beneficiárias da obrigação de constituir garantias, depois da sua autorização pelo Conselho da Xunta da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009. A resolução de concessão da ajuda, comportará também a concessão do antecipo.
Artigo 23. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas
1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, de liquidação, total ou parcial da subvenção, no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na restante normativa aplicável, o que dará lugar, se é o caso, à obrigação de reintegrar total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento ou liquidação da subvenção e para fazer efectivo o reintegro a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.
3. Procederá a perda total do direito ao cobramento ou liquidação da ajuda concedida e o reintegro do antecipo recebido, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular o Igape, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, ou em geral, as verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) 2021/1060 (RDC) para realizar pelo organismo intermédio, a autoridade de gestão, e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo como o Escritório de Luta Contra a Fraude ou a Promotoria Europeia, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, de acordo com o artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060.
d) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma da Galiza.
e) Incumprir a obrigação de achegar para o projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de ajuda pública de, ao menos, um 25 % dos custos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.
f) Quando, como consequência do não cumprimento, o investimento subvencionável fique embaixo do mínimo estabelecido em 10.000.000 €.
g) A percepção de outras subvenções públicas, incompatíveis com a totalidade da subvenção prevista nestas bases, suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro, do 100 % da subvenção concedida.
h) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no anexo III destas bases.
i) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
j) O não cumprimento da normativa em matéria de prazos de pagamento a provedores nos pagamentos do investimento subvencionado suporá a consideração desse/s elemento/s como inadequadamente justificado s, e dará lugar ao ajuste proporcional da subvenção correspondente ao projecto, excepto o disposto no ponto 4 seguinte deste mesmo artigo.
k) Não ter iniciado o projecto no período de 12 meses contados desde a data de resolução de concessão da ajuda.
l) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável em cada caso.
4. Perda parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:
a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 50 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.
b) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo
das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os
despesas financiadas com o FTX, suporá a perda ou, se é o caso, o reintegro, de um 2 % da subvenção concedida.
5. No período de manutenção dos investimentos e do emprego, procederá a incoação de um procedimento de reintegro nos supostos e com o alcance que se indica a seguir:
a) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.
b) No que se refere à manutenção do emprego no período posterior à data de execução do projecto, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente atendendo à média de emprego não mantido durante o período.
c) Não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 20.1.f) destas bases, durante o período de manutenção posterior à execução suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.
6. Devolução voluntária da subvenção.
De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS83 2080 0388 2731 1000 0584 em conceito de devolução voluntária da subvenção.
Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
Artigo 24. Justificação de criação de emprego e outras condições baremadas para a execução
O prazo máximo para apresentar a justificação de criação de emprego, e no seu caso de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão da subvenção, finalizará na data que se indique na resolução da convocação para cada uma das pessoas beneficiárias.
Para esse efeito, dever-se-á apresentar a seguinte documentação:
a) Informe de vida laboral à data do cumprimento.
b) Memória detalhada, conciliada com a vida laboral, indicativa do emprego criado especificando quantos correspondem a pessoas maiores de 45 anos, a jovens dentre 18 e 30 anos, a mulheres, a pessoas com deficiência e quantos se cobrissem com bolsas de emprego do ITX.
c) Memória dos planos de formação realizados, se é o caso.
A solicitude de justificação de criação de emprego e, de ser o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão, deverá apresentar-se segundo o modelo do anexo VI.
Desde a acreditação da criação de emprego e, de ser o caso, de outras condições de execução do projecto baremadas na concessão, considerar-se-ão cumpridas as condições da subvenção.
A acreditação da criação neta de um número de trabalhadores menor ao comprometido ou a falta de cumprimento das características puntuables deste conforme o artigo 9 poderá gerar também direito a não reintegrar a ajuda, sempre que a pontuação obtida com o emprego finalmente criado e outros critérios acreditados, não suponha a exclusão da operação em concorrência competitiva.
Ademais do anterior, a entidade beneficiária deverá estar ao dia nas obrigações de pagamento com a Tesouraria Geral da Segurança social, a Agência Tributária, e a Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 25. Regime sancionador
Às pessoas beneficiárias das operações de subvenção reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007.
Artigo 26. Fiscalização e controlo
As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, as auditoria do organismo de auditoria do Programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se produza a finalização de execução do projecto.
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr estes factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-és/paginas/denan.aspx
Artigo 27. Comprovação das operações de subvenção
1. O Igape comprovará a adequada justificação da subvenção, a manutenção do emprego comprometido, do investimento subvencionável, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.
2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, ficando constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário. A comprovação material definida no parágrafo anterior poder-se-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.
Excepcionalmente, a comprovação material poder-se-á substituir por uma justificação documentário que constate de forma razoável e suficiente a realização da actividade subvencionada.
Artigo 28. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 29. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto em:
a) Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).
b) Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (DOUE L 231, de 30 de junho).
c) Regulamento (UE) 2021/1056 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (DOUE L 231, de 30 de junho).
d) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.
e) Mapa de Espanha de ajudas regionais para o período 2022-2027, aprovado pela Comissão Europeia o 17 de março de 2022.
f) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
g) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.
h) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
i) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
j) Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).
k) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
l) No resto da normativa que resulte de aplicação.


