O Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 81, de 24 de abril), e o Decreto 136/2024, de 20 de maio (DOG núm. 101, de 27 de maio), pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, determinam que esta, através da Direcção-Geral de Emergências e Interior, é o departamento encarregado de gerir as competências que, em matéria de protecção civil, tem atribuídas a Comunidade Autónoma da Galiza.

A Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, define no seu artigo 31 ponto 3 que serão objecto de planos especiais de protecção civil, nos âmbitos territoriais que sejam precisos, as emergências produzidas por inundações, movimentos sísmicos, riscos químicos, transporte de mercadorias perigosas, incêndios florestais e todas aquelas outras que se determinem por parte dos órgãos competente. Os planos especiais de âmbito autárquico ou supramunicipal integrarão nos planos de protecção civil correspondentes.

O Plano especial de protecção civil ante emergências por incêndios florestais na Comunidade Autónoma da Galiza, Peifoga, estabelece que aqueles municípios contudo ou parte do seu território em zonas de alto risco, ZAR, assim como aqueles com índice de risco potencial alto ou muito alto, deverão redigir o plano de actuação autárquica.

A Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local (artigo 25.2, parágrafo f), assim como a Lei 5/1997, de 22 de julho, de administração local da Galiza (artigos 80, 81 e 82), determinam que a câmara municipal, como entidade básica da organização territorial do Estado, é a via de participação da cidadania em diferentes matérias tais como a protecção civil, as emergências e a prevenção de riscos.

Contudo, tendo em conta que o exercício e desenvolvimento da competência autárquica assinalada no artigo 80.2.a) da citada Lei 5/1997, de 22 de julho, implica para as câmaras municipais um grande esforço, tanto em recursos humanos como materiais, a Xunta de Galicia encontra interesse em colaborar com as câmaras municipais da Galiza para a elaboração, revisão e implantação dos planos de actuação autárquica para o risco de incêndios florestais.

No marco jurídico descrito, é necessário assinalar que a Xunta de Galicia tem, entre os seus objectivos, potenciar e apoiar a prestação de serviços por parte dos municípios. Neste sentido, o Governo da Xunta de Galicia, em concordancia com os princípios de cooperação, interesse público e responsabilidade, marcou-se como objectivo colaborar com os municípios para que tenham planificada a resposta ante emergências por incêndios florestais no seu âmbito territorial, e assim minimizar os danos em caso de materializar este risco, e desta forma prestar serviços de qualidade à cidadania, optimizando os recursos económicos das administrações mediante fórmulas que permitam a gestão partilhada na prestação dos serviços públicos.

Portanto, esta ordem expõem-se como uma medida que potencie a segurança dos cidadãos, através da elaboração, revisão e implantação dos planos de actuação autárquica para o risco de incêndios florestais.

Esta convocação tramita-se como antecipada de despesa, de acordo com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, e com o estabelecido no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 17 de outubro de 2025, na qual se acordou a sua remissão ao Parlamento da Galiza para a sua tramitação.

No exercício destas competências, a Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos quer estabelecer com esta ordem um instrumento que, acomodando-se à normativa geral vigente, marque as pautas para uma distribuição, conforme os critérios de publicidade, objectividade e concorrência, dos recursos destinados à melhora e ao equipamento das câmaras municipais em tarefas de prevenção de riscos em emergência e protecção civil, de acordo com os princípios recolleitos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Na sua virtude, no uso das faculdades que tenho atribuídas pelo Decreto 44/2024, de 14 de abril, pelo que se nomeiam os titulares das conselharias da Xunta de Galicia, no exercício das faculdades que lhe confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Xunta de Galicia e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e definições

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras e a convocação de subvenções para o ano 2026, destinadas ao financiamento das despesas que realizem os municípios com uma povoação inferior a 10.000 habitantes, na elaboração, revisão e implantação do Plano de actuação autárquica para o risco de incêndios florestais, código de procedimento PR460E.

2. Em nenhum caso será objecto de subvenção nesta convocação a elaboração, a revisão e a implantação de planos de actuação autárquica para o risco de incêndios florestais que não cumpram com as prescrições que para eles se estabelecem no Plano territorial de emergências da Galiza, Platerga, nem no Plano especial de protecção civil ante emergências por incêndios florestais na Comunidade Autónoma da Galiza, Peifoga.

3. O procedimento de concessão destas subvenções, de acordo com o estabelecido no artigo 19.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tramita-se mediante o rateo entre as entidades do montante global máximo destinado à subvenção, segundo os critérios fixados no artigo 5 da ordem.

Artigo 2. Financiamento

1. Esta ordem financia-se com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza do ano 2026, através do crédito consignado na aplicação 05.06.212A.460.3 dos orçamentos da Direcção-Geral de Emergências e Interior, com um custo total de 330.000 €.

2. Existe a possibilidade de ampliação de crédito nos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nestes casos, o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

3. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, e existe crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma para o exercício 2026.

4. Além disso, estará submetida ao regulado na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

5. Ao amparo desta normativa, o crédito previsto no ponto 1 deste artigo e, portanto, a concessão das subvenções fica submetido à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no exercício 2026 para financiar as obrigações derivadas da convocação.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão ser beneficiários os municípios galegos de menos de 10.000 habitantes que cumpram os seguintes requisitos:

1. Ter obrigação de contar com Plano de actuação autárquica ante o risco de incêndios florestais, conforme se determina no plano Peifoga.

2. Ter apresentadas as contas a que se refere o artigo 208 e seguinte do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, correspondentes ao exercício orçamental de 2024 no Conselho de Contas da Galiza.

Artigo 4. Actuações e despesas subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis as despesas em que incorrer as câmaras municipais entre o 1 de janeiro de 2026 e o 1 de novembro de 2026, para a elaboração ou a revisão do Plano de actuação autárquica para o risco de incêndios, para aquelas câmaras municipais que tenham obrigação de elaborar o plano. Para esse efeito, como anexo I a esta resolução, inclui-se a relação daqueles municípios de menos de 10.000 habitantes que têm obrigação de contar com Plano de actuação autárquica para o risco de incêndios e não contam ainda com ele, e no anexo II, aqueles municípios com menos de 10.000 habitantes que têm Plano de actuação autárquica para o risco de incêndios homologado e devem revê-lo.

As despesas subvencionáveis serão os seguintes:

a) As despesas relativas a serviços técnicos profissionais que respondam à elaboração ou revisão dos correspondentes planos de actuação autárquica para o risco de incêndios florestais, incluídos as despesas de implantação.

b) Em caso de elaborar o plano com pessoal próprio do município, as despesas do supracitado pessoal na parte correspondente: salários, salários e cotizações à Segurança social do pessoal com a qualificação necessária para a elaboração de planos de actuação autárquica para o risco de incêndios florestais.

2. Todas as despesas realizadas deverão ser realizados e pagos pelo solicitante entre o 1 de janeiro e o 1 de novembro de 2026.

Artigo 5. Quantia e intensidade da subvenção

1. A quantia da subvenção a cada solicitante calcular-se-á da seguinte forma:

a) Obter o sumatorio do número de solicitudes admitidas das câmaras municipais do anexo I (câmaras municipais que não têm Plano de actuação autárquica ante incêndios autárquicos homologado) mais o 40 % de solicitudes admitidas das câmaras municipais do anexo II (câmaras municipais que têm Plano de actuação autárquica ante incêndios florestais homologado).

b) O montante total da ordem de ajudas consignado no artigo 2.1 dividir-se-á entre a cifra obtida na letra anterior.

c) Cada um dos municípios do anexo I receberá o montante obtido na alínea b) e cada uma dos municípios do anexo II receberá o 40 % do importe obtido na alínea b).

2. O montante das subvenções reguladas na presente ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente, ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas, ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.

3. Os municípios deverão participar com, ao menos, o 25 % do financiamento das actuações objecto da subvenção, pelo que o montante para pagar será no máximo o 75 % do custo total justificado.

Artigo 6. Forma e prazo de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo III) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e firma admitidas pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês e começará a computarse transcorridos cinco (5) dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, a partir de 9.00 horas. Em caso que o dia de início do prazo seja inhábil, o prazo começará o dia hábil seguinte, também às 9.00 horas. O dia de finalização do prazo poderão apresentar-se as solicitudes até as 20.00 horas.

Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não existe dia equivalente ao de publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação sem condições das presentes bases reguladoras.

6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, será causa de inadmissão da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 54 a 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 7. Documentação complementar

1. Os municípios interessados deverão anexar com o anexo III da solicitude, devidamente cumprimentado, a seguinte documentação:

a) Certificação emitida e assinada electronicamente pela pessoa responsável da secretaria do município solicitante, no modelo do anexo IV, na qual se faça constar:

i. O acordo do órgão autárquico competente do município pelo qual se solicita a subvenção para actuações concretas que se pretendem desenvolver ao amparo desta ordem e aceitam-se as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nela.

Este acordo deverá estar adoptado antes o vencimento do prazo de apresentação de solicitudes e nele constará expressamente que se aceitam as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos na ordem.

ii. A remissão da conta geral do município ao Conselho de Contas da Galiza, correspondente ao exercício orçamental de 2024, à qual faz referência o artigo 3.2 desta ordem.

No certificar ficará acreditado que esta remissão efectuou-se antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes, pelo que se consignará a data de envio ao Conselho de Contas e não se admitirão aquelas em que não se faça constar esta data de remissão.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

3. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias anexadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Defeitos na solicitude e outra documentação

1. A Direcção-Geral de Emergências e Interior, que é o órgão competente para a instrução do procedimento, notificará aos municípios solicitantes os defeitos emendables nas solicitudes e, de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias para emendar os erros ou omissão, com a indicação de que, de não fazê-lo assim, considerar-se-ão desistidas da seu pedido, trás a resolução que se deverá ditar nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Se alguma documentação das solicitadas neste artigo já consta em poder da Direcção-Geral de Emergências e Interior e não se produzisse desde o momento em que foi apresentada nenhuma variação que afecte o seu conteúdo ou vigência, não será necessário anexá-la de novo. Neste caso, o município solicitante indicará a data e o procedimento para os quais foram apresentados ou emitidos, de ser o caso, sem prejuízo do previsto com carácter geral no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A Direcção-Geral de Emergências e Interior poderá requerer os municípios solicitantes para anexar quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a verificação correcta da solicitude ou para a sua tramitação e resolução.

Artigo 10. Instrução e resolução

1. Finalizado o prazo para a apresentação das solicitudes, revistas estas e a sua documentação e feitas as correcções necessárias, daqueles expedientes que reúnam todos os requisitos e contenham a documentação preceptiva, a Direcção-Geral de Emergências e Interior elevará proposta à pessoa titular da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, quem resolverá.

2. A resolução notificar-se-lhes-á a todas as entidades interessadas segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Além disso, de conformidade com o artigo 23.5 da mesma lei, o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima as entidades interessadas para perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção.

3. Contra esta resolução, as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois (2) meses, ante o julgado do contencioso-administrativo que corresponda.

4. O prazo máximo para resolver e notificar os procedimentos de subvenção iniciados em virtude desta ordem será de três (3) meses contados desde o dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. A não resolução no prazo estabelecido dará lugar ao silêncio negativo do procedimento.

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico poderão criar, de ofício, o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta ao dispor da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Aceitação

1. A entidade beneficiária disporá de um prazo de dez (10) dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, para comunicar a aceitação da subvenção e das condições contidas nela, ou bem comunicar a renúncia à subvenção concedida.

2. Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a subvenção.

Artigo 13. Justificação e pagamento

1. O aboação da subvenção fá-se-á efectivo uma vez que se acredite devidamente o cumprimento do objecto para o qual foi concedida mediante a apresentação da certificação emitida e assinada pela pessoa responsável da Secretaria do município, emitida no modelo do anexo V para o caso da contratação de serviços técnicos profissionais, e no modelo do anexo VI para o caso de elaborar o plano com pessoal próprio do município. Na certificação fá-se-á constar:

a) O acordo de aprovação pelo órgão competente do município das despesas totais suportadas imputables à actuação subvencionada, no qual conste que se cumpriu a finalidade para a que foi concedida a subvenção, que inclua o montante das despesas.

b) No suposto de contratação da elaboração do Plano de actuação autárquica para o risco de incêndios florestais, identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. No suposto de despesas de pessoal próprio, certificação que inclua uma relação do pessoal técnico implicado na elaboração do plano, detalhando o nome e os apelidos de o/da trabalhador/a, categoria profissional, número de afiliação à Segurança social, grupo de cotização, número de horas dedicadas ao projecto, montante total imputado e datas de início e final do seu trabalho.

c) Exemplar em suporte digital do plano subvencionado.

d) Que, segundo o relatório da intervenção autárquica, se tomou razão na contabilidade, em fase de reconhecimento da obrigação, das despesas correspondentes à execução das actuações subvencionadas, em cumprimento das obrigações de publicidade estabelecidas no ponto 10 do artigo 14 desta ordem.

e) Que, segundo o relatório da pessoa secretária da câmara municipal, a contratação do serviço se realizou consonte a normativa de contratação do sector público.

2. Em vista desta documentação, o órgão competente da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos expedirá uma certificação acreditador do cumprimento pelo município beneficiário, dentro dos prazos estabelecidos, dos requisitos exixir nestas bases reguladoras para proceder ao pagamento da subvenção.

3. Quando a despesa devidamente justificada tenha um custo inferior ao inicialmente previsto, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente, mantendo constante a percentagem de financiamento estabelecido na resolução de concessão.

Em nenhum caso o menor custo de execução pode supor uma execução deficiente da actuação subvencionada e a entidade beneficiária da subvenção deve cumprir as condições da concessão e a finalidade ou os objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

4. A data limite para apresentar a documentação justificativo da subvenção será o 1 de novembro de 2026.

Artigo 14. Obrigações dos municípios beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigadas a:

1. Cumprir com o objectivo de elaborar o plano seguindo a Guia para elaborar ao PAM para o risco de incêndios florestais que está à disposição na web https://conselleriadepresidencia.junta.gal/és planos-de emergência, assim como os critérios técnicos comuns que se indiquem na resolução de concessão da ajuda para efeitos de garantir a homoxeneidade, compatibilidade xeoespacial e integração da informação no xeoportal de protecção civil da Xunta de Galicia.

2. Remeter o plano subvencionado à Direcção-Geral de Emergências e Interior para homologar por parte da Comissão Galega de Protecção Civil, com carácter prévio à sua aprovação no Pleno da câmara municipal.

3. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade que fundamentou a concessão da subvenção e o seu custo real, nos prazos e na forma estabelecidos nestas bases reguladoras e na demais normativa de aplicação.

4. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e executar a totalidade das actuações que integram o projecto apresentado junto com a solicitude que fundamentou a resolução de concessão, sem prejuízo das modificações das características do projecto subvencionado que o órgão competente possa autorizar conforme as prescrições da normativa de aplicação.

5. Realizar o processo de tramitação e adjudicação da contratação conforme as prescrições contidas na legislação sobre contratação administrativa dos municípios e, especificamente, a que rege as contratações das administrações públicas. Serão as entidades locais contratantes as responsáveis directas das consequências que possam derivar dos não cumprimentos.

6. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos percebido, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

8. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e no artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A aceitação da ajuda supõe a sua publicação numa lista pública de beneficiários.

9. Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e prestar colaboração e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

10. Dar a publicidade adequada do carácter público do financiamento das actuações objecto da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para estes efeitos incluir-se-á na portada do documento uma linha em que se indicará que foi financiado pela Xunta de Galicia.

11. Proceder ao reintegro total ou parcial das quantidades percebido, se as houvesse, junto com os juros de demora correspondentes, seguindo o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza, nos seguintes casos:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção.

b) Não cumprimento da obrigação de justificar a efectividade dos pagamentos derivados da execução do projecto subvencionado, nos termos estabelecidos no artigo 13 desta ordem.

c) Se o custo efectivo final da actuação resulta inferior ao importe pagamento da subvenção, procederá o reintegro proporcional. O eventual excesso de financiamento público calcular-se-á tomando como referência a proporção que a achega deve conseguir a respeito do custo total, de conformidade com o previsto no artigo 5 destas bases reguladoras.

d) O não cumprimento das normas e das condições relativas à contratação, contidas nestas bases e demais normativa de aplicação.

e) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos supostos estabelecidos no artigo 33 da supracitada Lei de subvenções da Galiza ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável.

Artigo 15. Perda do direito à cobrança da subvenção e reintegro

1. Sem prejuízo de qualquer outra causa que derive da normativa aplicável à subvenção, constituem causas de perda do direito à cobrança da subvenção ou, se é o caso, de reintegro das quantidades percebido, as seguintes:

a) Não achegar a documentação justificativo no tempo e/ou na forma ou a sua apresentação insuficiente ou incompleta com respeito aos me os ter exixir nestas bases reguladoras. A falta ou insuficiente justificação implicará que não se tenham por realizados as actuações subvencionadas nem a despesa, pelo que a perda de direito será total.

Compreendem-se neste suposto a inclusão de despesas que não correspondem ao projecto subvencionado ou aqueles justificados com documentos que não reflectem a realidade das operações.

b) O não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção, tanto nestas bases reguladoras como na normativa geral de subvenções. Em particular, e sem prejuízo de outros supostos aplicável, considerar-se-ão não cumprimentos das condições estabelecidas os seguintes:

i. O reconhecimento da obrigação das despesas para a realização das actuações subvencionadas fora das datas limite fixadas no artigo 14.4 destas bases reguladoras.

ii. Qualquer outra causa que ponha de manifesto que a entidade não reunia os requisitos para ser beneficiária destas subvenções ou a alteração dos supostos que serviram de base para a avaliação das solicitudes.

iii. O não cumprimento dos deveres estabelecidos nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos supostos estabelecidos no artigo 33 da esta Lei de subvenções da Galiza, sem prejuízo de qualquer outro que resulte da normativa aplicável.

2. A perda do direito ou o reintegro serão da totalidade da subvenção.

3. O procedimento para declarar a origem da perda do direito de cobrança da subvenção e para fazer efectivo o reintegro a que refere-se o ponto anterior será estabelecer no título II da Lei 9/2007.

Artigo 16. Concorrência de ajudas e subvenções públicas

1. Estas subvenções são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

2. Contudo, o montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, para a mesma finalidade, de outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, com as que é compatível, supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária ou, no seu caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável que legalmente se estabeleça.

Artigo 17. Alteração dos modelos normalizados

1. Não se aceitará nenhum modelo normalizado que os municípios solicitantes ou beneficiários devam apresentar segundo as prescrições destas bases reguladoras, que contenha emendas ou riscadas.

2. Qualquer observação ou esclarecimento que as pessoas interessadas necessitem acrescentar com respeito ao contido dos modelos normalizados realizar-se-á num documento à parte.

3. O não cumprimento desta norma poderia dar lugar à inadmissão da solicitude, à perda do direito à cobrança da subvenção ou ao seu reintegro.

Artigo 18. Publicidade dos dados

1. Transmitirá à Base de dados nacional de subvenções o texto da convocação e a informação requerida por esta, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, general de subvenções.

A cessão de dados de carácter pessoal que, no seu caso, deva-se efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento da entidade beneficiária.

2. A relação de subvenções concedidas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos (https://cpapx.junta.gal/ajudas-e-subvencions).

Artigo 19. Modificação

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Estas bases habilitam para autorizar as modificações das actuações subvencionadas atendendo os objectivos e requisitos da ordem e ao cumprimento da normativa de aplicação, em particular o estabelecido no artigo 7 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

A autorização para a modificação acordar-se-á por resolução do órgão competente para a concessão destas ajudas, sempre que não se cause prejuízo a terceiro.

3. Malia o anterior, e sem necessidade de instar procedimento de modificação de subvenção, poder-se-ão aceitar variações nas partidas de despesa do projecto subvencionado sempre que as variações não superem em conjunto o 20 % do orçamento total, que não aumente o montante total da despesa aprovada e que não desvirtúen as características das actuações e condições que foram tidas em conta para a resolução de concessão.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Recursos contras as bases reguladoras e a convocação

Contra estas bases reguladoras e a convocação cabe interpor os seguintes recursos:

1. Potestativamente, recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Delegação de competências

Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Emergências e Interior a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem, de conformidade com o previsto no artigo 3 da Ordem de 12 de junho de 2024 sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica e noutros órgãos desta conselharia (DOG núm. 117, de 18 de junho).

Disposição derradeiro segunda. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa responsável da Direcção-Geral de Emergências e Interior para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções, as instruções, os esclarecimentos e as interpretações necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira. Legislação aplicável

Em todo o não previsto nesta ordem regerá a normativa geral em matéria de subvenções contida na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ademais do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

Disposição derradeiro quarta. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de fevereiro de 2026

Diego Calvo Pouso
Conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos

ANEXO I

Câmaras municipais que devem elaborar o Plano de actuação autárquica
ante o risco de incêndios florestais

Província	Código INE	Câmara municipal
A Corunha	15001	Abegondo
A Corunha	15003	Aranga
A Corunha	15007	Baña, A
A Corunha	15013	Brión
A Corunha	15016	Camariñas
A Corunha	15020	Carnota
A Corunha	15021	Carral
A Corunha	15023	Cee
A Corunha	15024	Cerceda
A Corunha	15029	Coristanco
A Corunha	15032	Curtis
A Corunha	15033	Dodro
A Corunha	15034	Dumbría
A Corunha	15037	Fisterra
A Corunha	15040	Laxe
A Corunha	15042	Lousame
A Corunha	15043	Malpica de Bergantiños
A Corunha	15045	Mazaricos
A Corunha	15046	Melide
A Corunha	15047	Mesía
A Corunha	15050	Monfero
A Corunha	15052	Muxía
A Corunha	15055	Neda
A Corunha	15056	Negreira
A Corunha	15061	Ortigueira
A Corunha	15062	Outes
A Corunha	15064	Paderne
A Corunha	15065	Padrón
A Corunha	15067	Pobra do Caramiñal, A
A Corunha	15068	Ponteceso
A Corunha	15071	Porto do Son
A Corunha	15074	Rois
A Corunha	15077	Santa Comba
A Corunha	15079	Santiso
A Corunha	15080	Sobrado
A Corunha	15084	Tordoia
A Corunha	15087	Valdoviño
A Corunha	15088	Val do Dubra
A Corunha	15089	Vedra
A Corunha	15091	Vilarmaior
A Corunha	15092	Vimianzo
A Corunha	15093	Zas
Lugo	27005	Barreiros
Lugo	27008	Bóveda
Lugo	27009	Carballedo
Lugo	27012	Cervantes
Lugo	27016	Chantada
Lugo	27018	Fonsagrada, A
Lugo	27020	Friol
Lugo	27022	Guitiriz
Lugo	27030	Mondoñedo
Lugo	27032	Monterroso
Lugo	27034	Navia de Suarna
Lugo	27040	Palas de Rei
Lugo	27041	Pantón
Lugo	27050	Quiroga
Lugo	27051	Ribadeo
Lugo	27052	Ribas de Sil
Lugo	27055	Samos
Lugo	27058	Saviñao, O
Lugo	27060	Taboada
Lugo	27063	Valadouro, O
Ourense	32001	Allariz
Ourense	32005	Baltar
Ourense	32006	Bande
Ourense	32012	Blancos, Os
Ourense	32013	Boborás
Ourense	32014	Bola, A
Ourense	32015	Bolo, O
Ourense	32016	Calvos de Randín
Ourense	32017	Carballeda de Valdeorras
Ourense	32021	Castrelo do Val
Ourense	32023	Castro Caldelas
Ourense	32024	Celanova
Ourense	32025	Cenlle
Ourense	32026	Coles
Ourense	32028	Cualedro
Ourense	32030	Entrimo
Ourense	32031	Esgos
Ourense	32032	Xinzo de Limia
Ourense	32034	Gudiña, A
Ourense	32035	Irixo, O
Ourense	32036	Xunqueira de Ambía
Ourense	32037	Xunqueira de Espadanedo
Ourense	32038	Larouco
Ourense	32039	Laza
Ourense	32041	Lobeira
Ourense	32042	Lobios
Ourense	32043	Maceda
Ourense	32045	Maside
Ourense	32046	Melón
Ourense	32047	Merca, A
Ourense	32048	Mezquita, A
Ourense	32049	Montederramo
Ourense	32050	Monterrei
Ourense	32051	Muíños
Ourense	32052	Nogueira de Ramuín
Ourense	32053	Oímbra
Ourense	32056	Padrenda
Ourense	32058	Pereiro de Aguiar, O
Ourense	32059	Peroxa, A
Ourense	32060	Petín
Ourense	32061	Piñor
Ourense	32066	Quintela de Leirado
Ourense	32067	Rairiz de Veiga
Ourense	32071	Riós
Ourense	32073	Rubiá
Ourense	32076	San Cristovo de Cea
Ourense	32077	Sandiás
Ourense	32079	Taboadela
Ourense	32080	Teixeira, A
Ourense	32083	Veiga, A
Ourense	32084	Verea
Ourense	32086	Viana do Bolo
Ourense	32091	Vilardevós
Pontevedra	36001	Arbo
Pontevedra	36002	Barro
Pontevedra	36007	Campo Lameiro
Pontevedra	36009	Cañiza, A
Pontevedra	36010	Catoira
Pontevedra	36013	Covelo
Pontevedra	36014	Crescente
Pontevedra	36015	Cuntis
Pontevedra	36016	Dozón
Pontevedra	36018	Forcarei
Pontevedra	36019	Fornelos de Montes
Pontevedra	36020	Agolada
Pontevedra	36025	Lama, A
Pontevedra	36027	Meaño
Pontevedra	36028	Meis
Pontevedra	36031	Mondariz-Balnear
Pontevedra	36032	Moraña
Pontevedra	36034	Neves, As
Pontevedra	36036	Ouça
Pontevedra	36037	Pazos de Borbén
Pontevedra	36040	Portas
Pontevedra	36043	Ponte Caldelas
Pontevedra	36044	Pontecesures
Pontevedra	36046	Ribadumia
Pontevedra	36047	Rodeiro
Pontevedra	36048	Rosal, O
Pontevedra	36052	Silleda
Pontevedra	36053	Soutomaior
Pontevedra	36056	Valga
Pontevedra	36058	Vilaboa
Pontevedra	36059	Vila de Cruces
Pontevedra	36901	Illa de Arousa, A
Pontevedra	36902	Cerdedo-Cotobade

ANEXO II

Câmaras municipais que devem rever o Plano de actuação autárquica
ante o risco de incêndios florestais

Província	Código INE	Câmara municipal
A Corunha	15004	Ares
A Corunha	15014	Cabana de Bergantiños
A Corunha	15022	Cedeira
A Corunha	15053	Muros
A Corunha	15069	Pontedeume
A Corunha	15083	Toques
Lugo	27006	Becerreá
Lugo	27015	Cospeito
Lugo	27023	Guntín
Lugo	27024	Incio, O
Lugo	27059	Sober
Ourense	32004	Avión
Ourense	32007	Baños de Molgas
Ourense	32018	Carballeda de Avia
Ourense	32027	Cortegada
Ourense	32029	Chandrexa de Queixa
Ourense	32033	Gomesende
Ourense	32044	Manzaneda
Ourense	32063	Pobra de Trives, A
Ourense	32069	Ribadavia
Ourense	32070	San Xoán de Río
Ourense	32089	Vilar de Barrio
Ourense	32092	Vilariño de Conso
Pontevedra	36005	Caldas de Reis
Pontevedra	36030	Mondariz
Pontevedra	36049	Salceda de Caselas