Antecedentes:

Primeiro. A Universidade de Santiago de Compostela (USC) é uma entidade de direito público, dotada de personalidade jurídica própria, que desenvolve as suas funções em regime de autonomia, reconhecida como direito fundamental pelo artigo 27.10 da Constituição e desenvolvida pela Lei orgânica 2/2023, de 22 de março, do sistema universitário. A USC tem como funções centrais a docencia, a investigação e a transferência e intercâmbio do conhecimento e, em particular, a geração, desenvolvimento, difusão, transferência e intercâmbio do conhecimento e a aplicabilidade da investigação em todos os campos científicos, tecnológicos, sociais, humanísticos, culturais e para a criação artística. Corresponde à Universidade a promoção das relações entre a investigação universitária, as necessidades sociais e culturais e a sua articulação no sistema produtivo, assim como o impulso da difusão e divulgação dos resultados da investigação ao conjunto da sociedade.

Segundo. A Fundação Universidade de Santiago de Compostela, M.P. (A Fundação) é uma entidade de natureza fundacional, de interesse galego, com personalidade jurídica própria, constituída por tempo indefinido ao amparo do disposto no artigo 34.1 da Constituição espanhola e na Lei 12/2006, de 1 de dezembro, de fundações de interesse galego.

A Fundação rege-se pelos seus estatutos, cuja última modificação foi aprovada no Pleno do Conselho Social da USC de 26 de junho de 2024, depois de proposta do Conselho de Governo da USC de 25 de junho de 2024.

A Fundação «tem como finalidade de interesse geral colaborar na promoção e desenvolvimento dos fins próprios da Universidade de Santiago de Compostela, assim como das suas entidades vinculadas ou dependentes, contribuindo a exercer com eficácia e eficiência as funções que a instituição tem atribuídas». Esta finalidade de interesse geral poderá exercer-se «por própria iniciativa, bem por meio dos encargos que a Universidade lhe realize» (artigo 6 do título II, «Objecto da Fundação», dos estatutos da Fundação).

Terceiro. É intuito da USC pôr à disposição da Fundação os espaços necessários que lhe permitam desenvolver as actividades fundacionais para a consecução dos seus fins de interesse geral recolhidos no antecedente anterior.

Quarto. A Universidade de Santiago de Compostela é proprietária dos locais que conformam a primeira planta do edifício de habitações do pessoal funcionário (232,40 m2 úteis), situado no Campus Vida, avenida das Ciências, 6, Santiago de Compostela. O espaço total cedido tem uma superfície útil de 232,40 m2 com referência catastral 6673301NH3467D0001DE O, para gabinetes, áreas de trabalho, sala de reuniões, arquivo, recepção, banhos...

Quinto. Os espaços anteditos resultam ajeitado para desenvolver as actividades e serviços que presta A Fundação para o cumprimento do objectivo e fins descritos. Com a cessão do uso dos ditos espaços por parte da USC a A Fundação contribui ao cumprimento e satisfacção dos fins de interesse público que tanto a Universidade de Santiago de Compostela como A Fundação têm encomendados, sem que a dita cessão implique para as entidades que intervêm, que não têm vocação de mercado, obter nenhum benefício económico directo.

Sexto. O Pleno do Conselho Social da USC, na sessão ordinária o dia 13 de fevereiro de 2026, aprovou a desafectação dos locais do imóvel sito no edifício de habitações do pessoal funcionário do Campus Vida, avenida das Ciências, 6, Santiago de Compostela (referência catastral 6673301NH3467D0001DE O), que conta com os locais que conformam a primeira planta, para gabinetes, áreas de trabalho, sala de reuniões, arquivo, recepção, banhos..., com um espaço total cedido de uma superfície útil de 232,40 m2, assim como a proposta de cessão de uso temporário destes em favor da Fundação USC, M.P.

Fundamentos:

Primeiro. De acordo com o artigo 58 da Lei orgânica 2/2023, de 22 de março, do sistema universitário, constitui o património de cada universidade o conjunto dos seus bens, direitos e obrigações, e as universidades assumem a titularidade dos bens de domínio público afectos ao cumprimento das suas funções.

Segundo. Por sua parte, o artigo 2 do Regulamento de gestão patrimonial da Universidade de Santiago de Compostela, aprovado no Conselho Social da USC na sua sessão de 22 de dezembro de 2021 (DOG de 23 de fevereiro de 2022), «Os imóveis de titularidade da USC ou das suas entidades vinculadas em que se realizem actividades docentes, de investigação, de extensão universitária, ou em que se aloxen serviços universitários, escritórios ou dependências dos seus órgãos, considerar-se-ão, em todo o caso, bens de domínio público.».

Terceiro. O artigo 69 da Lei 33/2003, de 3 de novembro, do património das administrações públicas, estabelece: «1. Os bens e direitos demaniais perderão esta condição, adquirindo a de patrimoniais, nos casos em que se produza a sua desafectação, por deixar de destinar ao uso geral ou ao serviço público. 2. Salvo nos supostos previstos nesta lei, a desafectação deverá realizar-se sempre de forma expressa.».

Quarto. A Lei 2/2023, de 22 de março, do sistema universitário, no artigo 58.3 estabelece: «Sem prejuízo da aplicação do disposto na legislação sobre património histórico espanhol, os actos de disposição dos bens imóveis e dos mobles de extraordinário valor serão acordados pela universidade, com a aprovação do Conselho Social, de conformidade com as normas que, a este respeito, determine a Comunidade Autónoma.».

A este respeito, o Regulamento de gestão patrimonial da Universidade de Santiago de Compostela, no seu artigo 4, estabelece: «1. Correspondem ao Conselho Social em matéria patrimonial, de acordo com a normativa autonómica e depois de proposta do Conselho de Governo, as seguintes competências: – Aprovar a afectação ao domínio público dos bens e direitos da Universidade e a sua desafectação, assim como, se é o caso, a sua afectação secundária ou mutação demanial. Adoptar e aprovar qualquer acto de aquisição ou disposição sobre bens imóveis e sobre os bens mobles por valor superior a 60.000 euros ou aqueles de extraordinário valor....».

Quinto. O artigo 145 da Lei 33/2003, de 3 de novembro, do património das administrações públicas, regula a cessão gratuita de bens e direitos e estabelece: «1. Os bens e direitos patrimoniais da Administração geral do Estado cuja afectação ou exploração não se julgue previsível poderão ser cedidos gratuitamente para realizar fins de utilidade pública ou interesse social da sua competência a comunidades autónomas, entidades locais, fundações públicas ou associações declaradas de utilidade pública... 3. A cessão poderá ter por objecto a propriedade do bem ou direito ou só o seu uso. Em ambos os casos, a cessão levará aparellada para o cesionario a obrigação de destinar os bens ao fim expressado no correspondente acordo. Adicionalmente, esta transmissão poderá sujeitar-se a condição, termo ou modo, que se regerão pelo disposto no Código civil.».

Pelo anteriormente exposto, o reitor

RESOLVE:

Primeiro. Publicar a desafectação dos locais no imóvel sito no edifício de habitações do pessoal funcionário do Campus Vida, avenida das Ciências, 6, Santiago de Compostela (referência catastral 6673301NH3467D0001DE O), que conta com os locais que conformam a primeira planta, para gabinetes, áreas de trabalho, sala de reuniões, arquivo, recepção, banhos..., com um espaço total cedido de uma superfície útil de 232,40 m2, que passa a ser considerado bem patrimonial, com efeitos desde a sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Segundo. Uma vez desafectados, acorda-se a cessão de uso temporário dos ditos espaços em favor de Fundação Universidade de Santiago de Compostela, M.P.

Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, poderá interpor recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, de conformidade com os artigos 46 e 8 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Não obstante, as pessoas interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês ante o órgão que a ditou.

Neste caso não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo anteriormente indicado enquanto não se dite a resolução expressa ou presumível do recurso de reposição, ao amparo dos artigos 123 e seguintes da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 16 de fevereiro de 2026

O reitor da Universidade de Santiago de Compostela
P.D. (Resolução do 21.4.2022; DOG de 26 de abril)
Antonio Javier Ferreira Fernández
Gerente da Universidade de Santiago de Compostela