Em cumprimento do disposto no artigo 82 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e nos artigos 144.18 e 199 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o seu regulamento, faz-se pública a aprovação definitiva da modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica da Câmara municipal do Porriño para o mudo da ordenança de uso comercial, mediante a Ordem da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas de 17 de março de 2026, que figura como anexo.
Uma vez inscrita a supracitada modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza, a documentação íntegra deste, incluído o extracto ambiental, poderá consultar-se na seguinte ligazón:
https://territorioeurbanismo.junta.gal/gl/território-e-urbanismo/registro-de-ordenacion-de o-território-e-urbanismo/buscador
Além disso, o relatório ambiental estratégico e a demais documentação do procedimento de avaliação ambiental da referida modificação poderá ser consultada na seguinte ligazón:
https://medioambiente.junta.gal/busca-por-palavra-chave?p_p_id=aaeKeyword_WAR_aae&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-2&p_p_col_count=1&_aaeKeyword_WAR_aae__spage=%2Fportlet_action%2Faae%2FdetalleProxecto%3Fid%3D2032&_aaeKeyword_WAR_aae_id=2032
Santiago de Compostela, 25 de março de 2026
María Encarnação Rivas Díaz
Directora geral de Urbanismo
ANEXO
Ordem de aprovação definitiva da modificação pontual do Plano
geral de ordenação autárquica da Câmara municipal do Porriño para o mudo
da ordenança de uso comercial
O 3.3.2026 teve entrada no Registro electrónico da Xunta de Galicia, núm. 2026/617788, um ofício da Câmara municipal do Porriño em que solicitava a aprovação definitiva da modificação pontual (MP) de referência, conforme o previsto nos artigos 60.13 e 60.16 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG), e os artigos 144.13 e 144.16 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o seu regulamento (RLSG).
Analisada a documentação redigida por Visier Arquitectos, S.L.P., datada em janeiro de 2026, e com diligência de ter sido aprovada provisionalmente pelo Pleno com data 23.2.2026, e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Urbanismo, resulta:
Antecedentes:
1. A Câmara municipal do Porriño conta com um Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado definitivamente pelo Pleno da Câmara municipal o 26.6.2003 (DOG núm. 204, de 21 de outubro e BOP núm. 203, de 21 de outubro).
2. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática formulou, mediante a Resolução do 12.3.2018, o relatório ambiental estratégico (IAE) da MP (expediente 2018AAE2142), no qual resolve não submeter ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária (DOG de 2 de abril). No processo de avaliação ambiental receberam-se relatórios de consultas:
Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, do 26.2.2018.
Instituto de Estudos do Território, do 2.3.2018.
Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica, 23.2.2018.
3. Constam relatórios autárquicos: técnico do 20.8.2018, e do secretário do 5.11.2018.
4. Consta um relatório da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática em matéria de solos contaminados, do 24.8.2018 (favorável).
5. A MP foi aprovada inicialmente pelo Acordo do Pleno do dia 12.11.2018, e submeteu-se a informação pública pelo prazo de dois meses, mediante anúncios publicados no DOG núm. 247, de 28 de dezembro e no jornal Faro de Vigo de 23 de novembro. Não se achegaram reclamações ou sugestões, segundo consta no certificar do secretário autárquico do 19.11.2025.
6. Trás o requerimento de integridade documentário do 13.5.2021, do Serviço de Urbanismo de Pontevedra, a Câmara municipal achegou nova documentação o 26.5.2021. A Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo solicitou os relatórios sectoriais autonómicos preceptivos, consonte o estabelecido no artigo 60.7 da LSG. Constam recebidos os seguintes:
• Direcção-Geral de Emergências e Interior, do 4.6.2021 (não é necessário o relatório da Comissão Galega de Protecção Civil).
• Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, Área de Recursos Mineiros, do 11.6.2021 (não é necessário emitir informe).
• Deputação Provincial, em matéria de estradas, do 22.7.2021 (não existem afecções).
• Agência Galega de Infra-estruturas, do 26.8.2021 (favorável).
• Direcção-Geral do Património Cultural, do 1.9.2021 (favorável).
• Instituto de Estudos do Território, do 6.9.2021 (favorável).
• Águas da Galiza, do 23.9.2021 (sem observações).
7. Deu-se-lhes audiência às câmaras municipais limítrofes de Mos, Salceda de Caselas, Vigo, Ponteareas, Tui e Gondomar, e recebeu-se resposta da Câmara municipal de Ponteareas do 14.6.2021 (favorável) e da Gerência Autárquica de Urbanismo da Câmara municipal de Vigo de 24.6.2021 (sem objecções).
8. O Pleno da Câmara municipal aprovou provisionalmente a MP na sessão do dia 9.12.2021.
9. Com datas 22.4.2022 e 25.4.2022 a Câmara municipal remeteu a documentação para a sua aprovação definitiva, consonte os artigos 60.13 e 60.16 da LSG e os artigos 144.13 e 144.16 do RLSG.
10. Consta um requerimento de integridade documentário, do 3.6.2022, do Serviço de Urbanismo.
11. Consta o Acordo do 31.10.2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, de prorrogar o relatório ambiental estratégico desta MP por um prazo máximo de dois anos contado desde o 2.4.2024.
12. A Câmara municipal achegou documentação o 14.2.2025; consta um novo requerimento de integridade documentário do 13.3.2025, da Subdirecção Geral de Urbanismo. O dia 25.11.2025 a Câmara municipal achegou a documentação. Advertido um erro no envio, o 30.1.2026 a Câmara municipal solicitou a desistência da solicitude de aprovação definitiva.
13. Constam relatórios autárquicos técnico e do secretário do 16.2.2026.
14. O 23.2.2026 o Pleno da Câmara municipal acordou uma nova aprovação provisória da MP.
Objecto e descrição da modificação:
A MP tem por objecto a modificação do ponto 11.3.5 da normativa do PXOM, que regula as condições do uso comercial para permitir o dito uso nos edifícios com um ano de construção anterior ao 2003 que não contem com acessos independentes do das habitações, e rebaixa as alturas mínimas nos edifícios existentes.
Análise e considerações:
1. As razões de interesse público que justificam esta modificação pontual, segundo o estabelecido no artigo 83.1 da LSG, fundamentam na necessidade de dar solução a actividades e desenvolvimentos empresariais que pretendam instalar-se em local situados em edificações já existentes.
2. Pelo que respeita ao indicado no informe emitido na fase de consultas pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo o 26.2.2018, no documento corrigiu-se a altura mínima dos locais comerciais, estabelecendo-se em 2,50 m para os edifícios construídos com anterioridade ao ano 2003.
Porém, o documento isenta do cumprimento dessa altura mínima de 2,50 m num 30 % da superfície dos locais. No Real decreto 486/1997, de 14 de abril, pelo que se estabelecem as disposições mínimas de segurança e saúde nos lugares de trabalho, indica-se que nos lugares de trabalho utilizados pela primeira vez a partir da data de entrada em vigor do citado real decreto, assim como nas modificações, ampliações ou transformações dos lugares de trabalho já utilizados antes da dita data que se realizem com posterioridade a ela, os espaços de trabalho deverão ter uma altura mínima de 2,50 m, pelo que as zonas onde não se alcance essa altura não se poderão dedicar o tal fim.
Pelo que respeita à exenção, para os edifícios construídos antes do ano 2003, da condição dos locais comerciais de contarem com acessos, escadas e elevadores independentes das habitações, no caso de existir o dito uso residencial deverá cumprir-se, em todo o caso, a normativa de habitabilidade de habitações da Galiza.
3. No tocante à adaptação às normas técnicas de planeamento urbanístico da Galiza (NNTTPP), a MP conta com aprovação inicial do 12.11.2018, e o PXOM foi aprovado definitivamente o 26.6.2003, pelo que, ao amparo da disposição transitoria primeira.2 das NNTTPP, à MP resulta-lhe de aplicação o título III destas.
A competência para resolver sobre a aprovação definitiva dos instrumentos de planeamento geral e das suas modificações pontuais corresponde à conselheira de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61.1, 83.6 da LSG e nos artigos 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e com o Decreto 142/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas.
De acordo com o anterior, e ao amparo do disposto nos artigos 83 e 60.16 da LSG,
DISPONHO:
1. Aprovar definitivamente a modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica do Porriño para o mudo da ordenança de uso comercial, condicionar ao cumprimento das considerações contidas no ponto III.2 anterior.
2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e artigo 212.1 do seu regulamento, a Direcção-Geral de Urbanismo inscreverá de ofício a MP no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza.
3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a Câmara municipal deverá publicar no BOP a normativa e as ordenanças da MP do PXOM aprovada definitivamente.
Notifique-se esta ordem à Câmara municipal; e publique-se no Diário Oficial da Galiza.
Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.