Logo de examinar o expediente instruído por pedimento da empresa Nedgia Galiza, S.A., com endereço para os efeitos de notificações na rua Lisboa, Edifício Área Central, local 31 HIJ, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha), resultam os seguintes:
Antecedentes:
Mediante a Ordem de 19 de janeiro de 1996 outorga-se-lhe a Gás Galiza SDG, S.A. (actualmente Nedgia Galiza, S.A.) a concessão administrativa para a prestação do serviço público de subministração de gás natural para usos domésticos, comerciais e industriais nos termos autárquicos de Ferrol e Fene, assim como para a subministração de ar propanado, numa primeira etapa, na câmara municipal de Ferrol.
Mediante a Resolução de 21 de junho de 2000 (expediente número IN627 A 2000/2-1), autoriza-se o projecto Aut. administrativa para acometida na.P.A. a E.R.M em São Valentín, Fene, promovido por Gás Natural SDG, S.A. (actualmente Nedgia, S.A.).
Factos:
Primeiro. O 11 de dezembro de 2024, a mercantil Nedgia Galiza, S.A. solicitou a aprovação do projecto de execução denominado Projecto de autorização administrativa e execução de instalações para substituição de ERM existente Q.2500-D por ERM nova 16/4 Q.5000-D, situada na avenida Mar, na câmara municipal de Fene (A Corunha), promovido por Nedgia Galiza, S.A.
Conforme o anterior e com a finalidade de cumprir as exixencias técnicas de conexão com a rede de distribuição necessárias para atender o pedido de subministração de gás, a empresa distribuidora Nedgia Galiza, S.A. apresentou ante deste departamento territorial, entre outra, a seguinte documentação:
a. Projecto técnico das instalações denominado Projecto de autorização administrativa e execução de instalações para substituição de ERM existente Q.2500-D por ERM nova 16/4 Q.5000-D, situada na avenida Mar, na câmara municipal de Fene, A Corunha, subscrito por Alejandra Risco Barba, engenheira técnica industrial (colexiada número 25.430 do COETIM), o 26 de novembro de 2025.
b. Anexo denominado Contestação a requirimiento por parte da Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia (expediente IN627A 2024/006-1), assinado por Alejandra Risco Barba, engenheira técnica industrial química, número de colexiada 25.430 de Madrid (COGETIM), o 10 de fevereiro de 2026.
c. Declaração responsável assinada o 19 de agosto de 2025 pela técnica proxectista, nos termos dispostos na Instrução 5/2012, de 15 de novembro, da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG nº 229, de 30 de novembro), sobre os critérios que se deverão aplicar para exixir visto colexial em matéria de indústria e energia.
d. Solicitude de outorgamento de autorização administrativa e de aprovação do projecto de execução das instalações recolhidas no antedito projecto.
Para a sua tramitação, à dita solicitude foi-lhe atribuído o número de expediente administrativo IN627A 2024/006-1.
Segundo. Mediante o Acordo de 27 de agosto de 2025, do Departamento Territorial da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa da infra-estrutura gasística de distribuição, que foi publicada no DOG número 185, de 25 de setembro de 2025; no BOP da Corunha, número 165, de 1 de setembro de 2025, e nos jornais La Voz da Galiza, de 25 de setembro de 2025, e La Opinião da Corunha, de 25 de setembro.
Durante a fase de informação pública não se achegaram alegações, uma vez rematada a tramitação do procedimento e consonte o artigo 82.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, pelo que se prescindiu do trâmite de audiência.
Terceiro. Tendo em conta que no projecto se reflectem afecções a bens e direitos da Câmara municipal de Fene, R Cabo, Telefonica de Espanha, S.A.U., UFD Distribuição Electricidad, S.A. e Lyntia Networks, S.A., de conformidade com o previsto no artigo 84 do Real decreto 1434/2002, obteve-se o condicionado técnico destes organismos, pelo que se remete separata do projecto. R Cabo, Telefónica de Espanha, S.A.U. e UFD Distribuição Electricidad, S.A., estabeleceram uns condicionado técnicos que foram aceites pela empresa Nedgia Galiza, S.A.
Uma vez reiterado o condicionado técnico à Câmara municipal de Fene e Lyntia Networks, S.A., conforme o artigo 84 do Real decreto 1434/2002, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural (BOE número 313, de 31 de dezembro), e transcorrido o prazo de dez dias sem receber resposta, ter-se-ão por aprovadas as especificações técnicas propostas pelo peticionario da instalação no projecto de execução.
Além disso, é preciso indicar que, de acordo com o artigo 75 do Real decreto 1434/2002 «as autorizações a que se refere o presente título serão outorgadas sem prejuízo das concessões e autorizações que sejam necessárias, de acordo com outras disposições que resultem aplicável e, em especial, as relativas à ordenação do território e ao ambiente».
Quarto. O 24 de fevereiro de 2026, os serviços técnicos deste departamento territorial emitiram um relatório favorável.
Considerações legais e técnicas:
1. O director territorial do Departamento Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha é competente para resolver o presente expediente, ao amparo do disposto no artigo 2 da Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio, sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás (DOG nº 244, de 21 de dezembro), e Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG nº 101, de 27 de maio).
2. A normativa de aplicação a este expediente é:
• Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos (BOE nº 241, de 8 de outubro), modificada pela Lei 12/2007, de 7 de outubro (BOE nº 158, de 3 de julho), que tem por objecto renovar, integrar e homoxeneizar a diferente normativa legal vigente em matéria de hidrocarburos e dispõe, entre outras matérias, a ordenação da subministração de gases combustíveis por canalização.
• Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio (DOG nº 244, de 21 de dezembro), que regula o procedimento «sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás» e, no seu artigo 2 em particular, as competências das delegações provinciais (actualmente, departamentos territoriais), dentro do regime de autorizações administrativas das canalizações de gás, excepto a normativa derrogado a que se faz referência nesta ordem.
• Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização das instalações de gás natural (BOE nº 313, de 31 de dezembro).
• Real decreto 919/2006, de 28 de julho, pelo que se aprova o Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos e as suas instruções técnicas complementares ICG 01 a 11 (BOE nº 211, de 4 de setembro) e em particular:
– O disposto na ITC-ICG 01, Instalaciones de distribuição de combustíveis gaseosos por canalização, que tem como objecto fixar os requisitos técnicos essenciais, as medidas de segurança que devem observar-se referentes ao projectado, construção e exploração das instalações de distribuição de combustíveis gasosos por canalização a que se refere o artigo 2 do citado real decreto, assim como determinar as prescrições relativas às provas que se devem realizar previamente à posta em marcha e os procedimentos de operação, manutenção e controlo das instalações.
3. As características mais significativas das instalações recolhidas no Projecto de autorização administrativa e execução de instalação para substituição de ERM existente Q.2500-D por ERM nova 16/4 Q.5000-D, situada na avenida Mar, na câmara municipal de Fene (A Corunha), para as que se está a solicitar o outorgamento da autorização administrativa e de aprovação do projecto de execução, são:
Substituição da estação de regulação e medida (ERM) existente modelo Q.2500-D por uma nova ERM modelo Q.5000-D, para o que são precisas as seguintes actuações:
– Instalação de ERM Q.5000-D, situada na mesma parcela que a ERM existente, com um caudal máximo de 8.000 m3(n)/h, pressão de operação de entrada 16 bar e pressão de saída 4 bar.
–- Construção de bypass provisória em polietileno DN 90 mm em MOP 4 com um comprimento de 10 m sobre a rede existente RMB-15035 em polietileno DN 160 em MOP 4 bar.
– Construção de rede em aço 4” MOP16 bar de entrada à ERM cuja conexão inicial é a junta illante da válvula de entrada à ERM situada sobre a rede existente RAA-I.014.3, com um comprimento de 1 m.
– Construção de rede em polietileno DN 160 mm MOP 4 bar de saída da ERM cuja conexão final é a rede existente RMB-15035 com um comprimento de 16 m.
– Anulação da ERM existente.
– Instalação de 1 válvula de linha PE 100 DN160 à saída da ERM que se vai instalar.
De acordo contudo o indicado,
RESOLVO:
Autorizar administrativamente e aprovar o projecto de execução das instalações de gás canalizado projectadas e descritas nos antecedentes.
A autorização das instalações conceder-se-á cas seguintes condições:
a) A aprovação do projecto de execução solicitada por Nedgia Galiza, S. A. outorgar-se-á sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações, de acordo com outras disposições que resultem aplicável, e em especial as relativas à ordenação do território e ao ambiente.
b) Antes do início das obras, Nedgia Galiza, S. A. porá em conhecimento de todas as administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral com bens e direitos ao seu cargo as respectivas afecções que se estivessem a gerar com a execução das instalações e possam estabelecer os condicionado pertinente. Além disso, deverão achegar a designação da razão social da empresa instaladora autorizada de gás que vai realizar as actuações e o director de obra responsável por elas.
c) Comunicar-lhe a este departamento territorial a data de início das obras, acompanhada da documentação que acredite que dispõem das autorizações/licenças/conformidades de todos os organismos ou empresas de serviços afectadas (em caso que alguma empresa não conteste a sua solicitude acreditarão o envio da informação em tempo e forma), ou declaração responsável de ter realizado as solicitudes e dispor, de ser o caso, das citadas autorizações/licenças/conformidades.
d) A empresa distribuidora vigiará que as canalizações de gás respeitem em todo momento as exixencias disposto nas autorizações e/ou relatórios emitidos por outras administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral e, em particular, naquelas zonas em que no subsolo se encontrem instalados outros serviços, tais como electricidade, telecomunicações, subministração de água, etc. As conduções do gás serão instaladas de modo que se cumpram escrupulosamente as distâncias de segurança previstas nas suas respectivas normativas sectoriais.
e) De conformidade com os critérios e exixencias previstos na regulamentação vigente, dever-se-ão instalar os elementos de segurança que sejam necessários, particularmente válvulas, cuidando da sua acessibilidade.
f) Se durante a fase de execução das obras se tivessem que adoptar medidas técnicas não incluídas neste projecto e previamente à sua execução, dever-se-á dispor da autorização deste departamento territorial.
g) Todas as modificações efectuadas na fase de execução deverão ser recolhidas na direcção de obra, sempre e quando não superem um 20 % a respeito da instalações recolhidas neste projecto, e só no que se refere à mudança de traçado; superado este limite, deverão achegar a correspondente addenda para a sua aprovação por parte deste departamento territorial.
h) Todas as ampliações da rede de distribuição de gás natural estarão sujeitas à apresentação da correspondente addenda para a sua aprovação por parte deste departamento territorial.
i) Este departamento territorial reservará para sim o direito a deixar sem efeito a autorização que se considere procedente emitir no momento em que se comprove o não cumprimento das condições regulamentares ou de quaisquer das condições precedentes.
j) O prazo de execução das instalações é de um ano desde a publicação oficial desta resolução.
k) Em cumprimento do artigo 6 da Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio, a empresa distribuidora Nedgia Galiza, S.A. deverá comunicar-lhe com antelação a este departamento territorial as datas previstas para realização as provas regulamentares.
l) Para os efeitos da posta em marcha provisória das instalações mediante diligência deste departamento territorial, apresentar-se-á um certificado da empresa distribuidora e da empresa instaladora de superação das provas regulamentares realizadas baixo a supervisão do director de obra responsável por elas, e o seu certificado de direcção de finalização da obra.
Contra a presente resolução, que não é definitiva na via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante a conselheira de Economia e Indústria no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, nos termos estabelecidos nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de 26 de novembro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.
A Corunha, 9 de março de 2026
Isidoro Martínez Arca
Director territorial da Corunha
