O Estatuto de autonomia da Galiza, nos seus artigos 1.2 e 4.3, estabelece que a Comunidade Autónoma da Galiza assume como tarefa principal a defesa da identidade da Galiza e a promoção da solidariedade entre todos os integrantes do povo galego, configurando como um princípio reitor da sua política social e económica fazer efectivo o direito das pessoas galegas a viverem e trabalharem na sua própria terra.

À Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, de acordo com o estabelecido no Decreto 147/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, corresponde-lhe, entre outras competências e funções, propor, desenhar, coordenar e executar as directrizes gerais do Governo no âmbito laboral e do emprego, que engloba, entre outras, as competências em matérias de políticas activas de emprego, assim como a promoção de medidas que favoreçam o retorno a Galiza dos galegos residentes no exterior e facilitem a sua integração na sociedade galega.

Corresponde-lhe, em concreto, à Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, entre outras funções, a participação na elaboração e desenho de estratégias, instrumentos e medidas que contribuam a evitar situações de falta de estabilidade do emprego ou possam conduzir à diminuição da actividade, assim como a direcção, coordinação, controlo e execução das competências da Comunidade Autónoma em matéria de apoio, fomento e manutenção do emprego.

No marco dessas competências está o desenvolvimento de medidas que contribuam à criação de riqueza e emprego de qualidade na Galiza, ao tempo que facilitam um desenvolvimento equilibrado do território, e nesse sentido a conselharia está a despregar medidas, tendo em conta o contexto demográfico actual, destinadas à cobertura das necessidades das empresas em relação com as capacidades das pessoas em busca activa de emprego potenciando a força laboral interna, mas incidindo, ademais, na atracção do talento exterior, articulada tanto à través de incentivos para o retorno dos galegos e das suas famílias como através de incentivos para atrair talento estrangeiro ou de terceiros países.

Neste contexto, no Diário Oficial da Galiza núm. 236, de 9 de dezembro de 2024, publicou-se a Ordem de 29 de novembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras das subvenções destinadas à realização do programa Retorna Qualifica Emprego e se procede à sua convocação para a anualidade 2025 (código de procedimento TR380A), uma de cujas acções previstas é a da procura da inserção laboral das pessoas participantes neste programa.

Também foi publicada no Diário Oficial da Galiza núm. 9, de 15 de janeiro de 2026, a Resolução de 18 de dezembro de 2025, da Secretaria-Geral da Emigração, pela que se aprovam as bases reguladoras e se procede à convocação de duzentas cinquenta (250) bolsas de excelência para a mocidade do exterior (BEME), com o fim de cursar estudos de mestrado que se iniciem no curso 2026/27 numa universidade pública galega (código de procedimento PR911A) pela que se oferece às pessoas galegas universitárias residentes no estrangeiro a possibilidade de adquirir uma especialização académica de mestrado numa universidade pública galega, com a finalidade de que alarguem a sua formação e adquiram competências e habilidades que favoreçam a sua inserção laboral e futuro profissional na Galiza com maiores garantias de sucesso.

É preciso assinalar como um dos pontos fundamentais para esta potenciação da força laboral na Galiza, tanto para trabalhadores já residentes nesta Comunidade Autónoma coma para os migrantes chegados a ela, a escassa oferta de habitações, especialmente no rural, que faz necessária a busca de soluções habitacionais ambiciosas que resolvam esta escassa oferta.

Neste contexto cabe indicar que o Decreto 142/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas, configura a referida conselharia como o departamento da Xunta de Galicia ao qual correspondem as competências e funções em matéria de habitação, urbanismo e planeamento de infra-estruturas, que exercerá no nível de desenvolvimento que se indica neste decreto para cada um dos seus órgãos integrantes, ficando adscrito a esta o Instituto Galego da Vivenda e Solo, criado pela Lei 3/1988, de 17 de abril, através da Secretaria-Geral de Habitação e Urbanismo.

Ao respeito é preciso indicar que o artigo 90 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, assinala que a rehabilitação do património imobiliário residencial será objecto de atenção primária por parte das administrações públicas com competência em matéria de habitação, como forma de garantir o direito a desfrutar de uma habitação digna e ajeitada e como medida de protecção do património cultural e arquitectónico, do ambiente, da paisagem e do território.

O artigo 91 do mesmo texto legal estabelece que o Instituto Galego da Vivenda e Solo desenvolverá políticas de rehabilitação e renovação do parque de habitações da Galiza atendendo a critérios de acessibilidade, sustentabilidade, poupança energética, melhora da qualidade e conservação dos elementos singulares das construções existentes.

Como já se indicou anteriormente, com a finalidade de que as pessoas com contrato de trabalho possam desenvolver o seu projecto vital na Galiza, é preciso proporcionar uma solução habitacional que resolva a actual escassa oferta de habitações. Com este objectivo, através desta ordem convocam-se ajudas destinadas à concessão de subvenções a pessoas físicas, pessoas jurídicas e câmaras municipais, para a rehabilitação de habitações destinadas a habitação habitual, em regime de alugamento ou cessão de uso, a pessoas trabalhadoras com contrato de trabalho com empresas que disponham de centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza.

As bases reguladoras nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão em regime de concorrência competitiva, de acordo com o disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que a concessão das subvenções se realiza através da comparação das solicitudes apresentadas, com o fim de estabelecer uma prelación entre estas de acordo com os critérios de valoração fixados nesta ordem e adjudicar, com o limite também fixado nesta ordem dentro do crédito disponível, aquelas que obtivessem maior valoração em aplicação dos citados critérios.

Neste marco de actuação, as bases reguladoras ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial, no relativo aos princípios de transparência, eficácia e eficiência na gestão, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro. No que resulte de aplicação, submeter-se-á ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Em consequência, obtidos os relatórios preceptivos na tramitação, no exercício das faculdades conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPÕEM-SE:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras que regerão a concessão de subvenções a pessoas físicas e jurídicas e câmaras municipais para a rehabilitação de habitações destinadas a habitação habitual de pessoas trabalhadoras que tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho com empresas que disponham de centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza, em regime de alugamento ou cessão de uso, assim como proceder à sua convocação para as anualidades 2026 e 2027.

As ajudas estarão destinadas, para a rehabilitação de habitações das que sejam proprietárias, usufrutuarias ou cesionarias do seu uso por um prazo mínimo de 10 anos, a:

a) empresas que disponham de centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza que destinem essa habitação a habitação habitual de pessoas trabalhadoras com as quais tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho.

b) pessoas físicas ou jurídicas que tenham subscrito com alguma das empresas referidas na letra a) o oportuno instrumento jurídico onde acordem destinar a habitação a rehabilitar a habitação habitual de pessoas trabalhadoras que tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho com essa empresa.

As ajudas previstas nas letras a) e b) tramitarão com o código de procedimento TR358E.

c) câmaras municipais que tenham subscrito com alguma das empresas referidas na letra a) o oportuno instrumento jurídico onde acordem destinar a habitação a rehabilitar a habitação habitual de pessoas trabalhadoras que tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho com essa empresa.

As ajudas previstas na letra c) tramitarão com o código de procedimento TR358F.

Para cada solicitude indicar-se-á o código de procedimento que corresponda, não se poderá apresentar uma mesma solicitude de subvenção para as duas linhas de ajuda.

Artigo 2. Princípios de gestão

Os princípios que regem a gestão da presente convocação de ajudas são:

a) Publicidade, objectividade, concorrência, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

c) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e a Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas.

Artigo 3. Actuação subvencionável

1. Considera-se actuação subvencionável a rehabilitação das habitações situadas em câmaras municipais com menos de 20.000 habitantes. Para estes efeitos, tomar-se-ão como referência as últimas cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes, publicadas pelo Instituto Galego de Estatística até a data da publicação desta convocação.

2. Considerar-se-ão actuações subvencionáveis ao amparo desta as obras de rehabilitação, terminação e/ou ampliação de habitações, percebendo-se incluídas as de acessibilidade, conservação, habitabilidade, sustentabilidade e eficiência energética das habitações.

Para os efeitos de determinar o custo total das obras poderão incluir-se as seguintes actuações preparatórias: os honorários dos profissionais que intervenham; os relatórios técnicos e certificados necessários; as despesas derivadas da tramitação administrativa e outras despesas gerais similares, sempre que todos eles estejam devidamente justificados.

3. A actuação subvencionável incluirá, além disso, e se assim o solicita a pessoa beneficiária, a contratação de um seguro de impago do alugamento ou cessão de uso sobre a habitação objecto da actuação.

4. A actuação de rehabilitação das habitações ajustar-se-á à normativa técnica e urbanística em vigor e deve cumprir a normativa vigente em matéria de habitabilidade e funcionalidade.

5. O prazo de execução das obras virá fixado na resolução de concessão da subvenção, sem que em nenhum caso possa exceder os dezoito meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados na data limite de justificação das actuações.

6. Não serão subvencionáveis as actuações iniciadas com anterioridade ao 1 de janeiro de 2026.

Artigo 4. Regime jurídico

1. Para o não estabelecido nestas bases, aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, assim como o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

2. Além disso também serão de aplicação:

a) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

b) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

c) O Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia.

d) A normativa sobre protecção de dados pessoais: Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados); Real decreto 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança no âmbito da administração electrónica.

e) Qualquer outra norma da União Europeia, ou normativa nacional ou autonómica vigente que possa resultar de aplicação.

Artigo 5. Financiamento

1. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito total de um milhão quinhentos mil euros (1.500.000 €), que serão imputados nas aplicações orçamentais 14.02.322C.760.0, 14.02.322C.770.0 e 14.02.322C.780.0 dos orçamentos da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais e distribuídos nas seguintes anualidades:

– 600.000 euros para a anualidade 2026.

– 900.000 euros para a anualidade 2027.

• Para a linha de ajudas a pessoas jurídicas e pessoas físicas (código de procedimento TR358E) destinar-se-ão 750.000 euros, distribuídos nas seguintes anualidades:

– 300.000 euros para a anualidade 2026.

– 450.000 euros para a anualidade 2027.

• Para a linha de ajudas a câmaras municipais (código de procedimento TR358F) destinar-se-ão 750.000 euros, distribuídos nas seguintes anualidades:

– 300.000 euros para a anualidade 2026.

– 450.000 euros para a anualidade 2027.

A distribuição do crédito orçamental nos diferentes conceitos é a seguinte:

Aplicação	Regime jurídico de ajudas aplicável	Anualidade 2026	Anualidade 2027	Total
14.02.322C.760.0	Regulamento de minimis.	300.000 €	450.000 €	750.000 €
14.02.322C.770.0	Regulamento de minimis.	150.000 €	225.000 €	375.000 €
14.02.322C.780.0	Não sujeito a regime de minimis.	150.000 €	225.000 €	375.000 €

2. Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O incremento de crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

3. Em caso que existam remanentes em alguma linha de ajudas, depois de atender todas as solicitudes apresentadas em cada uma delas, poderão utilizar-se os remanentes para atender as solicitudes da outra linha de ajudas, se é necessário.

Artigo 6. Pessoas beneficiárias

1. Poderão solicitar as subvenções previstas para a linha com código de procedimento TR358E:

a) As empresas com centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza que disponham de habitações, das que sejam proprietárias, usufrutuarias ou cesionarias do seu uso por um prazo mínimo de 10 anos, e que vão ser destinadas à habitação habitual de pessoas trabalhadoras com as que tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho.

b) Pessoas físicas ou jurídicas que disponham de habitações, das que sejam proprietárias, usufrutuarias ou cesionarias do seu uso por um prazo mínimo de 10 anos e que tenham subscrito com alguma das empresas referidas na letra a) o oportuno instrumento jurídico onde acordem destinar a habitação a rehabilitar a habitação habitual de pessoas que tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho com essa empresa.

2. Poderão solicitar as subvenções previstas para a linha com código de procedimento TR358F as câmaras municipais que disponham de habitações, das quais sejam proprietárias, usufrutuarias ou cesionarias do seu uso por um prazo mínimo de 10 anos e que tenham subscrito com alguma das empresas referidas na letra a) do ponto 1 deste artigo o oportuno instrumento jurídico onde acordem destinar a habitação a rehabilitar a habitação habitual de pessoas que tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho com essa empresa.

3. Não poderão ser beneficiários destas ajudas aquelas pessoas que se encontrem em algum dos supostos previstos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Para poder ser beneficiário destas ajudas as câmaras municipais deverão cumprir com o dever de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício nos termos previstos no artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

5. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda seja uma pessoa física ou jurídica de natureza pública ou privada que exerça actividades económicas ou comerciais, aplicar-se-á o disposto no Regulamento (UE) n° 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. A ajuda total de minimis a uma empresa determinada, em virtude da aplicação do artigo 3.2 do Regulamento (UE) n° 2023/2831, não pode ser superior a 300.000 euros durante os três anos prévios. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Artigo 7. Quantia das ajudas

As ajudas reguladas nesta ordem poderão ser destinadas à rehabilitação tanto de habitações unifamiliares coma de edifícios residenciais colectivos inacabados ou que se encontrem em situação de esqueleto imobiliário.

Para o caso de que a habitação que será objecto da rehabilitação subvencionável seja uma habitação unifamiliar, a quantia das ajudas poderá alcançar até o 95 % do orçamento protegido das obras, sem que em nenhum caso possam superar a quantidade de 50.000 euros por habitação rehabilitada, excepto em caso que o solicitante da ajuda seja uma câmara municipal, caso em que a quantia poderá alcançar até o 95 % do orçamento protegido das obras, sem que em nenhum caso possam superar a quantidade de 75.000 euros por habitação rehabilitada.

Para caso de edifícios residenciais colectivos inacabados ou que se encontrem em situação de esqueleto imobiliário, a quantia das ajudas poderá alcançar até o 95 % do orçamento protegido das obras, sem que em nenhum caso possam superar a quantidade de 30.000 euros por cada uma das habitações que façam parte do imóvel, nem a quantidade conjunta para todo o imóvel possa superar os 300.000 euros.

O limite máximo por habitação rehabilitada incrementar-se-á em 1.000 € em caso que a habitação unifamiliar ou o edifício residencial colectivo que se vai rehabilitar estejam situados num área Rexurbe criadas conforme a Lei 1/2019, do 22 abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza.

O orçamento de execução das obras poderá incluir, conforme o estabelecido no artigo 3.2 desta ordem, as seguintes actuações preparatórias: os honorários dos profissionais que intervenham; os relatórios técnicos e certificados necessários; as despesas derivadas da tramitação administrativa e outras despesas gerais similares, sempre que todos eles estejam devidamente justificados.

As pessoas interessadas poderão solicitar, a maiores da ajuda para a rehabilitação da habitação, a contratação do seguro de impago do alugamento ou cessão de uso sobre a habitação objecto da actuação, não podendo superar em nenhum caso o montante máximo anual de 600 euros, pelo tempo de duração do contrato de alugamento ou cessão de uso da habitação, até um máximo de 5 anos.

Artigo 8. Regime de concessão

1. O procedimento de concessão de subvenções tramitar-se-á e resolver-se-á em regime de concorrência competitiva, de acordo com o disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que a concessão das subvenções se realiza através da comparação das solicitudes apresentadas, com o fim de estabelecer uma prelación entre estas de acordo com os critérios de valoração fixados nesta ordem e adjudicar, com o limite também fixado nesta ordem dentro do crédito disponível, aquelas que obtivessem maior valoração em aplicação dos citados critérios.

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo no caso de ampliação da quantia máxima dos créditos disponíveis para ela segundo o disposto no artigo 5.2 desta ordem.

3. Poderá conceder-se um máximo de três ajudas por pessoa solicitante para o caso de habitações unifamiliares, e um máximo de dez ajudas se se trata de habitações que façam parte de um edifício residencial colectivo inacabado ou que se encontre em situação de esqueleto imobiliário.

A pessoa solicitante deverá apresentar uma solicitude para cada uma das habitações para as que se solicita a ajuda.

Artigo 9. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do correspondente formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Deverá empregar-se o anexo I.I para o procedimento TR358E e o anexo I.II para o procedimento TR358F.

A apresentação electrónica será obrigatória para as câmaras municipais e para as pessoas jurídicas, de acordo com o artigo 3.2 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público e com o artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de pessoa utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365). Estes formularios somente terão validade se estão devidamente assinados pela pessoa que tem a representação legal da pessoa jurídica correspondente ou pessoa devidamente acreditada.

Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação incondicional das presentes bases reguladoras.

3. O não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 54 a 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. As pessoas solicitantes realizarão as seguintes declarações responsáveis, empregando para o efeito o formulario do anexo I:

a) Relação de outras ajudas concedidas ou solicitadas para a mesma actuação subvencionável. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales e a sua quantia.

b) Declaração responsável de que não se lhe concedeu nenhuma ajuda de minimis. No caso de ter solicitado ou obtido ajuda de minimis, deverá indicar cales e a sua quantia.

c) A veracidade de todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam.

d) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Estar ao dia nas obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 21 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

g) Que a entidade solicitante conhece que as pessoas ou empresas provedoras não poderão estar associadas nem vinculadas com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenciones da Galiza, nem no artigo 43 do regulamento que desenvolve a dita lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 sobre empresas vinculadas.

h) Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas.

i) Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

j) Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

k) No caso de câmaras municipais, de acordo com o anexo I.II, cumprir com a obrigação de remissão das contas gerais de cada exercício ao Conselho de Contas, de acordo com o estipulado no artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

5. No suposto de que a propriedade ou usufruto do imóvel corresponda a mais de uma pessoa, só se admitirá uma solicitude por imóvel.

6. A pessoa solicitante deverá indicar se na sua solicitude inclui a contratação de um seguro de impago do alugamento ou cessão de uso sobre a habitação objecto da actuação.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As pessoas físicas ou jurídicas que apresentem solicitudes para o procedimento TR358E deverão apresentar, junto com a solicitude da ajuda (anexo I.I), a seguinte documentação:

a) Escrita de constituição e/ou modificação da pessoa jurídica, de ser o caso.

b) Documentação acreditador da representação da pessoa ou entidade que actue no nome da pessoa física ou jurídica solicitante, de ser o caso. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito.

c) Escrita pública, certificado, nota simples registral ou qualquer outro documento que acredite a titularidade da propriedade, do usufruto do imóvel ou da cessão de uso deste.

No caso de proprietários ou usufrutuarios múltiplos, deverá achegar-se declaração responsável das demais pessoas proprietárias ou usufrutuarias do imóvel sobre a sua conformidade com a solicitude da subvenção. Neste suposto devem figurar todas as pessoas proprietárias ou usufrutuarias até completar o 100 % da propriedade ou usufruto.

Ademais, no caso de usufruto, deverá achegar-se a conformidade de os/das nus/nuas proprietário/as com a solicitude de subvenção.

Do mesmo modo, no caso de cessão de uso, deverá achegar-se a conformidade da pessoa proprietária do imóvel com a solicitude de subvenção.

d) Projecto técnico ou memória relativa à actuação que se vai realizar com o orçamento de execução material, que deverá especificar o calendário de execução da actuação.

O projecto ou memória deverá incluir a informação e os documentos necessários para acreditar, de ser o caso, os critérios de valoração estabelecidos no artigo 17, segundo consta a seguir:

1º. Acreditação da distância da habitação, segundo proceda, com o centro de trabalho, com uma paragem de transporte público e com uma via de alta capacidade.

2º. Memória assinada por um técnico qualificado em que se indique a valoração da melhora de eficiência energética em termos percentuais de redução do consumo de energia primária não renovável e a utilização de materiais de baixo impacto ambiental e técnicas de construção ecológica para a valoração dos critérios estabelecidos no artigo 17, letra b).

3º. Memória em que se incluirá a relação entre o investimento total e a ajuda solicitada, assim como a indicação do tipo de actividade económica da empresa empregadora para a valoração do critério estabelecido no artigo 17, letra c.2).

e) Reportagem fotográfica do estado actual do imóvel, preferivelmente em cor, a respeito das actuações para as que se solicita a ajuda.

f) Licença autárquica ou comprovativo de tê-la solicitada no momento de apresentação da solicitude desta ajuda, em caso que esta seja necessária pela actuação a levar a cabo e, de ser o caso, autorizações sectoriais preceptivas.

Para o caso de actuações não sujeitas à obtenção de licença urbanística, deverá apresentar-se a correspondente comunicação prévia à câmara municipal, que deverá vir acompanhada de uma declaração responsável da pessoa ou entidade promotora da actuação de não ter sido requerida para a sua emenda, no suposto de ter transcorridos mais de quinze dias hábeis, contados desde a data da sua apresentação.

g) Os solicitantes previstos no artigo 6.1.b) deverão achegar, além disso, o instrumento jurídico assinado com as empresas que tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho com os potenciais trabalhadores aos quais vá destinada a habitação objecto de rehabilitação.

h) Compromisso de destinar a habitação objecto da rehabilitação a alugamento ou cessão de uso como habitação habitual de pessoas com contrato de trabalho.

i) Em caso que a habitação para rehabilitar seja destinada a pessoas com contrato de trabalho derivado da sua participação nos programas Retorna Qualifica Emprego e Bolsas Excelência Mocidade Exterior, deverá achegar-se justificação da empresa de que participa nos referidos programas, assim como do contrato de trabalho derivado deste com a pessoa destinataria da habitação objecto da actuação.

2. As câmaras municipais que apresentem solicitudes para o procedimento TR358F deverão apresentar, junto com a solicitude da ajuda (anexo I.II), a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da representação da pessoa que apresente a solicitude. Em representação da câmara municipal, a solicitude deverá formalizá-la a pessoa titular da câmara municipal ou a pessoa em que esta delegue.

b) Certificar do acordo autárquico de solicitar a subvenção, aceitando os termos desta resolução e da correspondente convocação, de conformidade com a memória, o orçamento e o prazo de execução propostos na documentação que se acompanha à solicitude.

c) Certificar da Secretaria autárquica em que se acredite que a edificação ou habitação objecto da rehabilitação é de titularidade autárquica ou tem cedido o seu uso, assim como de que se cumprem os requisitos recolhidos nesta ordem para ser beneficiários desta subvenção.

No caso de proprietários ou usufrutuarios múltiplos, deverá achegar-se declaração responsável das demais pessoas proprietárias ou usufrutuarias do imóvel sobre a sua conformidade com a solicitude da subvenção. Neste suposto devem figurar todas as pessoas proprietárias ou usufrutuarias até completar o 100 % da propriedade ou usufruto.

Ademais, no caso de usufruto, deverá achegar-se a conformidade de os/das nus/nuas proprietários/as com a solicitude de subvenção.

Do mesmo modo, no caso de cessão de uso, deverá achegar-se a conformidade da pessoa proprietária do imóvel com a solicitude de subvenção.

d) Projecto técnico ou memória relativa à actuação que se vai realizar com o orçamento de execução material, que deverá especificar o calendário de execução da actuação.

O projecto ou a memória deverá incluir a informação e os documentos necessários para acreditar, de ser o caso, os critérios de valoração estabelecidos no artigo 17, segundo consta a seguir:

1º. Acreditação da distância da habitação, segundo proceda, com o centro de trabalho, com uma paragem de transporte público e com uma via de alta capacidade.

2º. Memória assinada por um técnico qualificado em que se indique a valoração da melhora de eficiência energética em termos percentuais de redução do consumo de energia primária não renovável e a utilização de materiais de baixo impacto ambiental e técnicas de construção ecológica para a valoração dos critérios estabelecidos no artigo 17, letra b).

3º. Memória em que se incluirá a relação entre o investimento total e a ajuda solicitada, assim como a indicação do tipo de actividade económica da empresa empregadora para a valoração do critério estabelecido no artigo 17, letra c.2).

Além disso, deverá achegar:

– Relatório assinado por o/a correspondente técnico/a autárquico relativo à localização da edificação ou habitação, ao âmbito em que se inclui, às suas características e ao seu estado de deterioração. Este relatório conterá uma reportagem fotográfica em cor da edificação ou da habitação e uma justificação da necessidade e idoneidade das actuações propostas.

– Relatório de o/a técnico/a autárquico de que a actuação proposta cumpre com a legislação vigente.

e) Instrumento jurídico assinado com as empresas que tenham subscrito ou subscrevam contrato de trabalho com os potenciais trabalhadores aos quais vá destinada a habitação objecto de rehabilitação.

f) Compromisso de destinar a habitação objecto da rehabilitação a alugamento ou cessão de uso como habitação habitual de pessoas com contrato de trabalho.

g) Em caso que a habitação para rehabilitar seja destinada a pessoas com contrato de trabalho derivado da sua participação nos programas Retorna Qualifica Emprego e Bolsas Excelência Mocidade Exterior, deverá achegar-se justificação da empresa de que participa nos referidos programas, assim como do contrato de trabalho derivado deste com a pessoa destinataria da habitação objecto da actuação.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou estes documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma destas pessoas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos para apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

7. Sem prejuízo do disposto nos pontos anteriores, a Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessárias para a tramitação e resolução do procedimento.

Artigo 11. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

O prazo de dois meses para a apresentação de solicitudes é comum para os dois procedimentos.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente, com carácter prévio à concessão, os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha a sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade representante.

d) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

g) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

h) Comprovação de subvenções e ajudas públicas concedidas.

i) Consulta de subvenções e ajudas públicas afectadas pela regra de minimis.. 

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos pertinente.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da empresa ou da pessoa representante para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às empresas ou às pessoas trabalhadoras independentes a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso, no formulario, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica também poderão realizar-se os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Instrução e emenda

1. O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução, será a Subdirecção Geral de Emprego da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais.

2. Uma vez recebidas as solicitudes, a unidade administrativa encarregada da instrução do expediente comprovará se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem.

De conformidade com o estabelecido no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requerer-se-á a pessoa interessada para que, no prazo máximo e improrrogable de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste da sua solicitude, depois da resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 12 destas bases reguladoras resulta que a pessoa solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma ou com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na linha d) do artigo 53.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, o órgão instrutor poderá realizar, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução e poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à Comissão Avaliadora, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de desestimação, na qual se indicarão as causas desta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á a ditar a resolução de inadmissão e arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido no artigo 11 da ordem de convocação.

Artigo 16. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios fixados no artigo 17 desta ordem e redigir um relatório em que conste a relação de todas as solicitudes admitidas por ordem de pontuação, indicando de modo individualizado a pontuação detalhada em cada um dos critérios de avaliação e a pontuação total obtida.

O dito relatório servirá de base ao órgão instrutor para a elaboração da proposta de resolução de concessão ou de desestimação da subvenção.

Para efectuar a valoração das solicitudes a Comissão de Valoração poderá solicitar quantas esclarecimentos considere oportunas.

2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

Presidência:

– O/a subdirector/a geral de Emprego.

Suplente:

– O/a subdirector/a geral de Regime Jurídico.

Vogais:

– O/a arquitecto/a F.F. do Serviço de Contratação, Projectos e Obras

– Um/uma arquitecto/a do Instituto Galego da Vivenda e Solo.

– Um/uma funcionária da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, que fará as funções de secretaria.

Vogal suplente:

– O/a arquitecto/a técnico/a F.F. do Serviço de Contratação, Projectos e Obras.

Artigo 17. Critérios de valoração

1. Os critérios e a barema que regerão no processo de avaliação e selecção serão os seguintes:

a) Critérios sobre a localização da habitação objecto da rehabilitação:

a.1) Distancia (em quilómetros) entre a habitação objecto da rehabilitação e o centro de trabalho.

Valorar-se-á a proximidade da habitação a respeito do centro de trabalho dos trabalhadores que vão residir nela. Não serão subvencionáveis as habitações situadas a uma distância superior a 15 quilómetros do centro de trabalho.

A pontuação será a seguinte:

– De 0 a 2 km: 10 pontos.

– De mais de 2 a 5 km: 7,5 pontos.

– De mais de 5 a 7 km: 5 pontos.

– De mais de 7 a 10 km: 2,5 pontos.

– De mais de 10 a 15 km: 1 ponto.

a.2) Distancia (em metros) entre a habitação objecto da rehabilitação e uma paragem de transporte público.

Valorar-se-á a proximidade da habitação à paragem de transporte público mais próxima, com o objectivo de favorecer a mobilidade sustentável dos trabalhadores.

A pontuação será a seguinte:

– De 0 a 250 m: 10 pontos.

– De mais de 250 m a 500 m: 7,5 pontos.

– De mais de 500 a 1.000 m: 5 pontos.

– De mais de 1.000 m a 1.500 m: 2,5 pontos.

Mais de 1.500 metros: 0 pontos.

a.3) Distancia (em quilómetros) entre a habitação objecto da rehabilitação e uma via de alta capacidade.

Valorar-se-á a proximidade da habitação a una via de alta capacidade, percebida como indicador de boa conectividade e acessibilidade territorial. Para os efeitos desta convocação, perceber-se-á por via de alta capacidade aquela definida como auto-estrada, auto-estrada ou via rápida, conforme o artigo 2 da Lei 37/2015, de 29 de setembro, de estradas, e à definição equivalente contida na normativa autonómica (Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza).

A pontuação será a seguinte:

– De 0 a 5 km: 10 pontos.

– De mais de 5 a 7 km: 7,5 pontos.

– De mais de 7 km a 10 km: 5 pontos.

– De mais de 10 a 15 km: 2,5 pontos.

a.4) Tipo de município onde se situa a habitação objecto da rehabilitação.

Valorar-se-á a localização da habitação segundo o tamanho populacional do município e a sua evolução demográfica nos últimos dez anos, priorizando as contornas rurais ou em retrocesso populacional. Ficarão excluído as habitações situadas em municípios com mais de 20.000 habitantes.

A pontuação será a seguinte:

– Município de menos de 5.000 habitantes: 10 pontos.

– Município dentre 5.000 e 10.000 habitantes com perda demográfica nos últimos 10 anos: 7,5 pontos.

– Município dentre 5.000 e 10.000 habitantes sem perda demográfica nos últimos 10 anos: 5 pontos.

– Município de mais de 10.000 e até 20.000 habitantes: 2,5 pontos.

a.5) Se a habitação está situada num área Rexurbe, receberá mais 5 pontos.

b) Critérios sobre as condições de sustentabilidade das rehabilitações:

b.1) Melhora da eficiência energética.

Valorar-se-á o grau de melhora energética alcançado trás a rehabilitação, considerando a redução do consumo primário não renovável a respeito dos limites estabelecidos no DB-HE0 do CTE.

A pontuação será a seguinte:

– Redução do consumo de energia primária não renovável igual ou superior ao 60 %: 10 pontos

– Redução do consumo de energia primária não renovável igual ou superior ao 20 %: 5 pontos

b.2) Utilização de materiais de baixo impacto ambiental e técnicas de construção sustentável.

Valorar-se-á a utilização de materiais de baixo impacto ambiental medido em pegada de carbono, assim como aquelas soluções construtivas que integrem critérios de redução e reutilização de resíduos e a circularidade e industrialização.

A pontuação será a seguinte:

– Utilização de produtos de madeira com finalidade estrutural ou na envolvente da edificação (fachadas, portas exteriores ou janelas exteriores): 5 pontos

– Utilização de técnicas que reduzam os resíduos da construção e reutilicen ou reciclen em mais de um 70 %: 2,5 pontos

– Utilização de componentes industrializados nas soluções construtivas, ao menos num 10 % do PEM: 2,5 pontos

c) Critérios relativos ao perceptor da ajuda e/ou empresa que contrata ao trabalhador:

c.1) Relação entre o investimento total e a ajuda solicitada.

Valorar-se-á a proporção do investimento total que será financiado com fundos próprios ou com outras fontes diferentes da subvenção, premiando um maior esforço investidor por parte do beneficiário.

A pontuação será a seguinte:

– Igual ou superior ao 60 % do investimento total: 10 pontos.

– Entre o 40 % e o 59 % do investimento total: 7,5 pontos.

– Entre o 25 % e o 39 % do investimento total: 5 pontos.

c.2) Actividade económica da empresa empregadora.

Valorar-se-á que o sector de actividade desenvolto pela empresa empregadora dos trabalhadores que ocuparão a habitação rehabilitada pertença a aquelas actividades declaradas estratégicas para A Galiza por Acordo do Conselho da Xunta de 29 de fevereiro de 2024, assim coma as actividades agroalimentarias, pesqueiras, florestais ou de cuidados de maiores, pela seu contributo ao desenvolvimento económico, à coesão territorial e à fixação de povoação no âmbito comarcal.

A pontuação será a seguinte:

– Empresa pertencente a algum dos sectores estratégicos declarados pela Xunta de Galicia –automoção, naval, metalmecánico, textil-moda, TIC e indústrias culturais– ou dedicada aos sectores agroalimentario, pesqueiro, florestal ou de cuidados de maiores: 5 pontos.

d) Participação nos programas Retorna Qualifica Emprego e Bolsas Excelência Mocidade Exterior:

No caso de habitações destinadas a habitação habitual de pessoas com contrato de trabalho derivado da sua participação nos programas Retorna Qualifica Emprego e Bolsas Excelência Mocidade Exterior, que cumpram os requisitos mínimos exixir nesta ordem, a pontuação será de 10 pontos.

2. A pontuação final das pessoas candidatas obterá com a soma das pontuações obtidas em cada epígrafe.

3. Em caso que mais de uma solicitude obtivesse a mesma pontuação, utilizar-se-ão como critério de desempate a data e hora de apresentação das solicitudes, prevalecendo a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral.

Artigo 18. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelas entidades interessadas.

Artigo 19. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução que será elevada à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais.

Na proposta de resolução constarão, de ser o caso:

a) As solicitudes inadmitidas a trâmite com o motivo de inadmissão.

b) As solicitudes que desistem da seu pedido.

c) As solicitudes desestimado com as causas de desestimação.

d) As solicitudes estimadas por ordem de prelación com indicação separada, de ser o caso:

– Das solicitudes que se propõem para obter a subvenção até o esgotamento de crédito.

– Das solicitudes que, sendo subvencionáveis, ficam em reserva por falta de crédito.

Estas solicitudes ficarão em reserva para ser atendidas, de ser o caso, bem com o crédito que fique livre de produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados bem com o incremento do crédito orçamental destinado a estas subvenções.

A proposta de resolução deverá incluir, além disso, o prazo máximo dentro do qual deverá executar-se a actuação subvencionada, que em nenhum caso poderá exceder os dezoito meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação.

2. A pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, em vista da proposta formulada pelo órgão instrutor, ditará a correspondente resolução que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, as causas da desestimação ou inadmissão.

A resolução deverá incluir, além disso, o prazo máximo dentro do qual deverá executar-se a actuação subvencionada, que em nenhum caso poderá exceder os dezoito meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação.

Na resolução indicar-se-á o montante da ajuda, expressado em equivalente bruto da subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis em aplicação do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L).

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

3. A resolução será notificada individualmente às pessoas beneficiárias, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de 3 meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O prazo máximo de 3 meses para resolver e notificar a resolução é comum para os dois procedimentos.

Artigo 20. Regime de recursos

As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 21. Modificação da resolução de concessão

1.Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância da entidade beneficiária, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a desestimação da ajuda ou subvenção.

3. A entidade beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais acompanhada da documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de 10 dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência às entidades interessadas na forma prevista no artigo 15 destas bases reguladoras.

5. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão realizar-se-á nos termos do artigo 35 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 22. Renúncia

A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 23. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. As pessoas beneficiárias das subvenções adquirem os compromissos e obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável.

2. São também obrigações mínimas das pessoas beneficiárias as seguintes:

a) Executar a actuação que fundamenta a concessão da subvenção no prazo estabelecido na resolução de concessão, que em nenhum caso poderá exceder os dezoito meses contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, cumprindo as condições e prescrições que nela se estabeleçam.

b) Alugar a habitação rehabilitada durante o prazo mínimo legal estabelecido na normativa relativa a arrendamentos urbanos ou ceder o seu uso por um prazo mínimo de cinco anos, de conformidade com o estabelecido no artigo 1 desta ordem.

Em caso que o contrato de trabalho da pessoa à que se alugue ou ceda o uso da habitação finalize antes do fim do prazo mínimo assinalado no parágrafo anterior, a entidade beneficiária desta subvenção deverá alugar ou ceder o uso da habitação a outra pessoa trabalhadora no prazo máximo de seis meses, priorizando a aqueles que tivessem participado nos programas Retorna Qualifica Emprego e Bolsas Excelência Mocidade Exterior.

c) Conservar todos os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

d) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização das actuações definidas no artigo 3 e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

e) Submeter às actuações de comprovação que efectue o órgão concedente ou a entidade colaboradora, se é o caso, assim como a qualquer outra actuação de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da aplicação dos fundos recebidos, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

g) Manter registros contável independentes ou empregar códigos contabilístico apropriados para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas.

h) Comunicar ao órgão convocante a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actuações, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a dita concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a solicitude de pagamento com a justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento desta obrigação considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

i) Dar ajeitado publicidade do carácter público do financiamento, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Assim, em todo o tipo de publicidade e informação relativos à actuação subvencionada terá que constar a condição de subvencionada pela Xunta de Galicia.

j) Subministrar toda a informação necessária para que o órgão concedente possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei. Assim como facilitar qualquer outra informação relacionada com a medição dos indicadores dos instrumentos de planeamento que sejam de aplicação.

l) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

m) No caso de opor à consulta por parte da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ou no suposto de não prestar o consentimento a que se refere o artigo 12 desta ordem, deverão apresentar certificado de estar ao dia no cumprimento das obrigacións tributárias e com a Segurança social, e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, e de que estão ao dia no pagamento das obrigacións por reintegro de acordo com o disposto no artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Obrigação de comunicação anual de dados

Com o fim de garantir o cumprimento da obrigação prevista no artigo 23.2.b), relativa a alugar ou ceder o uso da habitação rehabilitada às pessoas com contrato de trabalho durante o prazo mínimo estabelecido no referido artigo, a pessoa beneficiária deverá achegar, acompanhado de escrito dirigido à Subdirecção Geral de Emprego, durante o primeiro trimestre de cada ano em que esteja obrigado a manter o alugamento ou cessão, a seguinte documentação:

a) Contrato de alugamento ou de cessão de uso da habitação objecto da rehabilitação.

b) Contrato de trabalho da pessoa a que se vai destinar, como habitação habitual, a habitação objecto da rehabilitação.

O não cumprimento desta obrigação poderá ser causa de perda e posterior reintegro segundo o disposto no artigo 29.3 desta ordem.

Artigo 25. Requisitos da habitação objecto da actuação subvencionável

1. A habitação deverá estar situada na Comunidade Autónoma da Galiza, e deverá reunir as condições adequadas de habitabilidade e manutenção no momento de oferecê-la em alugamento ou cessão de uso.

2. As habitações poderão ser unifamiliares ou edifícios residenciais colectivos inacabados ou que se encontrem em situação de esqueleto imobiliário.

3. A habitação que será objecto da actuação subvencionável deverá dispor de uma superfície útil mínima de 90 m² se se trata de habitação unifamiliar e de 70 m² se se trata de habitação que faça parte de um edifício residencial colectivo inacabado ou que se encontre em situação de esqueleto imobiliário.

4. A habitação objecto da actuação subvencionável não poderá estar situada a uma distância superior a 15 quilómetros do centro de trabalho onde esteja contratada a pessoa trabalhadora destinataria da habitação.

5. A habitação deverá destinar-se a alugamento ou cessão de uso durante o prazo mínimo estabelecido no artigo 23.2.b).

6. A renda mensal da habitação ou o preço de cessão, de ser o caso, da habitação objecto do contrato de alugamento ou de cessão não poderá superar os seguintes montantes, previstos no Programa Fogar Vivo do Instituto Galego da Vivenda e Solo, dependendo da câmara municipal em que esteja situada:

Montante da renda mensal de alugamento.	Câmaras municipais
650	– Baiona, Nigrán, Sanxenxo.
600	– Sada. – Mos e Poio.
550	– Ares, As Pontes de García Rodríguez, Betanzos, Boiro, Cedeira, Cee, Fene, Melide, Mugardos, Neda, Noia, Ordes, Oroso, Padrón, Pontedeume e Teo. – Burela, Cervo, Chantada, Foz, Monforte de Lemos, Ribadeo, Sarria, Vilalba e Viveiro. – Allariz, A Rúa, O Barco de Valdeorras, Barbadás, O Carballiño, Celanova, Ribadavia, Verín e Xinzo de Limia. – Bueu, Cambados, Gondomar, O Grove, A Illa de Arousa, Moaña, Pontecesures, Tui e Vilanova de Arousa.
450	O resto de câmaras municipais da Galiza.

Nesta renda ou preço não se inclui o montante que possa corresponder a despesas de comunidade e/ou anexo, tais como vagas de garagem, rochos ou similares, no seu caso.

Artigo 26. Pagamentos à conta

1. Segundo o previsto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 62 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, trás a resolução de concessão a pessoa beneficiária poderá solicitar pagamentos a conta devidamente justificados. Estes pagamentos à conta poderão supor a realização de pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas, abonando-se por quantia equivalente à justificação apresentada até a percentagem estabelecida no parágrafo seguinte.

O montante dos pagamentos à conta concedidos não poderão superar o 80 % da percentagem subvencionada e não poderão exceder a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

A percentagem restante, ou a parte que corresponda, livrar-se-á depois da justificação por parte das pessoas beneficiárias do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção e demais condições exixir nesta resolução.

2. A concessão do pagamento à conta ficará condicionar ao cumprimento, por parte da pessoa física ou jurídica ou câmara municipal beneficiária, dos requisitos estabelecidos no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Estes pagamentos deverão ser solicitados pelas pessoas físicas ou jurídicas ou câmaras municipais beneficiárias mediante o modelo que se recolhe no anexo II.

As pessoas físicas e jurídicas que apresentaram solicitude de ajuda para o procedimento TR358E e solicitem pagamentos à conta deverão achegar junto com o anexo II, e sempre que não o tenham achegado com anterioridade, a licença autárquica, em caso que esta seja necessária pela actuação a levar a cabo e, de ser o caso, as autorizações sectoriais preceptivas.

4. O órgão concedente poderá solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação da execução da actuação subvencionada que considere convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa beneficiária os apresentasse, o órgão convocante iniciará o correspondente procedimento de decaemento no direito de cobramento.

5. Em aplicação do artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam isentadas da obrigação de constituir garantias para a realização e cobramento dos pagamentos à conta.

Artigo 27. Justificação final da subvenção e pagamento

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, no prazo máximo de três meses desde a data de obtenção do certificar de fim de obra, e na forma assinalada no artigo 14 da convocação, da documentação prevista nos pontos 3 e 4 deste artigo.

2. Não se admitirá a apresentação de documentação justificativo da subvenção com posterioridade ao 15 de novembro de 2027.

3. Para o pagamento da subvenção deverá achegar-se a seguinte documentação comum para os procedimentos TR358E e TR358F:

a) Solicitude de pagamento devidamente coberta e assinada pela pessoa beneficiária conforme o anexo III, que incluirá uma declaração complementar e actualizada na data da justificação de todas as ajudas ou subvenções solicitadas, concedidas ou percebido, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, ou, de ser o caso, declaração de que não foram solicitadas outras ajudas ou subvenções.

b) Memória económica justificativo do custo das actuações realizadas, em que se faça constar o cumprimento das actuações que lhe corresponda justificar. Conterá a relação classificada de despesas pelas actuações realizadas, com as correspondentes facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, onde constem a identificação da pessoa credora, o seu montante e a sua data de emissão, assim como os documentos que justifiquem o seu pagamento. Para estes efeitos, o seu pagamento deverá justificar-se mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pela pessoa solicitante.

c) Memória explicativa das obras realizadas, assinada, de ser o caso, por pessoa técnica competente.

d) Fotografias que mostrem as obras executadas, preferentemente em cor, que permitam apreciar o estado da habitação e nas cales se mostre, ademais, o cartaz publicitário de tamanho suficiente para que seja perfeitamente visível e lexible, em que conste a denominação do programa, o montante da ajuda concedida e a marca da Xunta de Galicia.

e) Cópia de três orçamentos, de conformidade com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no suposto de que o montante da despesa subvencionável da actuação supere as quantias estabelecidas na normativa de contratos do sector público para o contrato menor. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

f) Certificar de fim de obra.

g) Póliza do seguro por impago de alugamento ou de renda por cessão de uso contratado, de ser o caso, em que figure desagregado o montante das diferentes coberturas e, especificamente, a cobertura por impago, assim como comprovativo de pagamento deste.

h) Contrato de alugamento ou de cessão de uso da habitação objecto da rehabilitação.

i) Contrato de trabalho da pessoa a que se vai destinar, como habitação habitual, a habitação objecto da rehabilitação, no caso de não tê-lo achegado anteriormente com a apresentação da solicitude da ajuda.

j) Depósito da fiança do alugamento no Instituto Galego da Vivenda e Solo, de acordo com a normativa vigente.

4. A maiores da documentação anterior, as pessoas físicas e jurídicas que apresentaram solicitude de ajuda para o procedimento TR358E deverão achegar, sempre que não o tenham achegado anteriormente, a licença autárquica, em caso que esta seja necessária pela actuação a levar a cabo e, de ser o caso, as autorizações sectoriais preceptivas.

5. No caso de opor à consulta por parte da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ou no suposto de não prestar o consentimento a que se refere o artigo 12 desta ordem, deverão apresentar certificado de estar ao dia no cumprimento das obrigacións tributárias e com a Segurança social, e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, e de que estão ao dia no pagamento das obrigacións por reintegro de acordo com o disposto no artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

6. Uma vez apresentada a documentação justificativo e depois das comprovações e inspecções que se considerem oportunas, procederá ao pagamento.

7. Em caso que o ritmo de execução das obras fosse diferente ao estabelecido na resolução de concessão, poderão reaxustarse as anualidades, depois de solicitude da pessoa beneficiária, mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, sempre que exista disponibilidade orçamental para a sua realização.

8. Os pagamentos da subvenção realizar-se-ão mediante transferência bancária na conta de titularidade da pessoa beneficiária.

As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução da concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas, observar-se-á o estabelecido no artigo 28 desta ordem.

9. Ao amparo do disposto no artigo 55 do Decreto 11/2009 pelo que se regula o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, e no artigo 79 do Regulamento da Lei geral de subvenções, as pessoas beneficiárias estarão dispensadas da obrigação de apresentação de livros, registros e documentos de transcendência contável ou mercantil ou qualquer outra documentação justificativo das despesas realizadas, sem prejuízo da obrigación do beneficiário de conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das correspondentes actuações de comprovação e controlo, segundo dispõe o artigo 14.1.g) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, assim como de qualquer outra obrigación derivada da normativa estatal ou da União Europeia que assim o exixir.

10. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito à cobrança total ou parcial da subvenção, a exixencia de reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007 de subvenções da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da supracitada lei.

11. A Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais, depois de solicitude da pessoa beneficiária, poderá autorizar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não poderá exceder a metade deste e sempre que não se prejudiquem direitos de terceiros. Em todo o caso, o prazo de justificação, incluída a ampliação, deverá permitir ao órgão concedente a verificação do cumprimento dos requisitos fixados na presente ordem dentro do exercício orçamental.

Artigo 28. Regime de compatibilidades

As ajudas concedidas ao amparo desta ordem serão compatíveis com qualquer outra outorgada pelas diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais, da União Europeia ou internacionais, para o mesmo objecto sem que em nenhum caso possam ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, superem o custo total da actividade subvencionada.

Em particular, estas ajudas serão compatíveis com as dos programas de ajudas para a rehabilitação de habitações de titularidade autárquica e Fogar Vivo do Instituto Galego da Vivenda e Solo.

Artigo 29. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondentes.

2. Poderá ser causa de perda e posterior reintegro, ademais, a resolução do arrendamento ou da cessão de uso antes do cumprimento do prazo mínimo estabelecido no artigo 23.2.b) sem que se tenha formalizado um novo contrato de arrendamento ou se ceda o uso da habitação no prazo de seis meses desde a resolução antecipada, salvo que nela concorram circunstâncias de força maior ou devidamente justificadas. Neste caso, aplicar-se-á uma percentagem de reintegro do 5 % sobre o montante de subvenção concedida por cada dois meses que excedan os seis anteriormente citados dentro do período mínimo de alugamento ou cessão de uso exixir nesta ordem.

3. Poderá ser causa de perda e posterior reintegro, além disso, o não cumprimento da obrigação recolhida no artigo 24 desta ordem.

4. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de pagamento da subvenção e para fazer efectivo o reintegro a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, o órgão concedente poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

a) No caso de condições referentes à quantia ou aos conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de executar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, se é o caso, dever-se-ão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

b) Suporá o reintegro de um 10 % da subvenção concedida o não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas para o mesmo programa.

c) Suporá o reintegro de um 10 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente.

d) Procederá o reintegro de um 2 % do montante da ajuda concedida no caso do não cumprimento das obrigações de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no artigo 23.2 destas bases reguladoras.

e) Qualquer outro não cumprimento considerar-se-á não cumprimento dos fins para os que se concedeu a subvenção ou da obrigação da justificação e dará lugar à perda do direito ao seu cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro na percentagem correspondente ao investimento não efectuado ou não justificado.

Artigo 30. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 31. Fraude, corrupção e conflito de interesses

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com actuações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos no marco da presente convocação poderá pôr estes factos em conhecimento da Xunta de Galicia, através do canal de denúncias da Xunta de Galicia de comunicação de informação em matéria de integridade institucional, disponível na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias

Além disso, serão de aplicação às actuações desenvolvidas ao amparo da presente ordem as medidas recolhidas no Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais.

Artigo 32. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo, incluída a consulta aos sistemas de informação, que realize o órgão convocante, com anterioridade ou posterioridade à concessão da subvenção, para o seguimento dos projectos aprovados e do efectivo cumprimento das obrigações e compromissos da pessoa beneficiária, e às de comprovação material e controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às do Tribunal de Contas Europeu, do Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF) ou da Promotoria Europeia.

Além disso, as pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e controlo e facilitarão toda a informação requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

Artigo 33. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigacións de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigacións previstas no título I da citada lei.

Artigo 34. Protecção de dados

1. Com a apresentação da solicitude, a pessoa solicitante autoriza o tratamento necessário dos dados pessoais para a publicação das ajudas percebido, de conformidade com a normativa vigente em matéria de publicidade das subvenções.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigación e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concedentes de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções (BDNS) a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de maio de 2026

José González Vázquez Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração

María Martínez Allegue Conselheira de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas