As políticas de cooperação para o desenvolvimento humano estão orientadas a erradicar a pobreza nas suas múltiplas dimensões, reduzir as desigualdades, promover a realização efectiva dos direitos humanos e as liberdades fundamentais.

Dentro destas, a educação para a cidadania global compreende as actividades que promovem na sociedade a consciência de interdependencia global e a responsabilidade partilhada através de um processo educativo orientado à transformação social e que fomenta a sensibilização solidária, a conscienciação crítica e a mobilização activa da cidadania na erradicação da pobreza e as desigualdades, a defesa dos direitos humanos, a promoção da cultura da paz, o compromisso com a justiça social e o desenvolvimento humano sustentável a nível local e global.

À cooperação internacional própria dos diferentes governos nacionais une-se também a vontade de trabalhar pela consecução da Agenda 2030 e os Objectivos de desenvolvimento sustentável (ODS) que surge de forma descentralizada nas comunidades autónomas e noutras administrações territoriais, assim como em instituições ou agentes sociais e económicos.

Actualmente, a cooperação galega encontra-se desenvolvendo o seu V Plano director 2023-2026, aprovado no Parlamento da Galiza o 15 de junho de 2023, o qual se refere a uma cooperação galega aliñada com a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas e os ODS e orientada a resultados de desenvolvimento, empregando também novos instrumentos para aumentar o impacto e alcance no sucesso de resultados das intervenções financiadas.

Neste sentido, o dito plano estabelece que, durante a vigência do V Plano director promover-se-ão programas no exterior e de educação para a cidadania global com o fim de melhorar o alcance e impacto das actuações financiadas e aumentar a duração e promedio de financiamento das intervenções tanto em cooperação exterior como em educação para a cidadania global.

Os programas são instrumentos que pretendem aumentar o impacto das acções que desenvolvem no exterior as organizações não governamentais de desenvolvimento através de acções complementares a estas no território galego e com mais um horizonte temporário amplo.

Para receber financiamento com cargo a esta convocação de ajudas, as entidades solicitantes deverão contar com a capacidade financeira, de gestão, social e estratégica necessária para executar os programas, tal e como vêm exixir outras entidades financiadoras públicas espanholas que estão a empregar este instrumento.

No Decreto 136/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, publicado no DOG núm. 101, de 27 de maio de 2024, estabelece-se no seu artigo 47, letra 1.d), as competências da Subdirecção Geral de Cooperação Exterior nesta matéria.

Com base em todas estas considerações, procede convocar a concessão de subvenções com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o período 2026-2028 de acordo com estas bases reguladoras, que garantem os princípios de publicidade, concorrência e objectividade.

Em atenção a estes princípios e objectivos e em uso das atribuições que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo único

1. Aprovar as bases reguladoras que figuram como anexo I desta ordem para a concessão de subvenções a para programas de educação transformadora e de inovação e comunicação social a executar pelas organizações não governamentais de desenvolvimento (código de procedimento PR803E).

2. Convocar as subvenções com cargo aos orçamentos gerais da comunidade autónoma para o período 2026-2028, de acordo com as bases reguladoras aprovadas nesta ordem, que se financiarão com um montante total de setecentos vinte mil € (720.000,00 €) com cargo à aplicação orçamental 05.07.331A.481.0, 180.000,00 € no ano 2026, 270.000,00 € no ano 2027 e 270.000,00 € no ano 2028.

3. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e trás a declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

4. Contra estas bases reguladoras e a convocação cabe interpor os seguintes recursos:

a) Potestativamente, recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a ordem, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua correspondente publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional primeira

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos no director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, de acordo com o estabelecido no artigo 3.5 da Ordem de 12 de junho de 2024 sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica e noutros órgãos desta conselharia.

Autoriza-se o director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição adicional segunda

A presente ordem entrará em vigor ao dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de maio de 2026

Diego Calvo Pouso
Conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos

ANEXO I

Bases reguladoras da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, para programas de educação transformadora e de inovação e comunicação social que executarão as organizações não governamentais de desenvolvimento

Artigo 1. Objecto

O objecto destas bases é a regulação da concessão de subvenções às organizações não governamentais para o desenvolvimento para a execução de programas de educação transformadora e de inovação e comunicação social para executar pelas organizações não governamentais de desenvolvimento, bem individualmente ou bem mediante um agrupamento de entidades (código de procedimento PR803E).

Os programas são instrumentos que pretendem aumentar o impacto das acções que desenvolvem no exterior as organizações não governamentais de desenvolvimento através de acções complementares a estas no território galego e com mais um horizonte temporário amplo.

Este impacto esperado poderá materializar numa das seguintes linhas de acção:

• Programas de educação transformadora: programas que ajudem à criação e consolidação de uma cidadania objectiva, crítica e comprometida com os valores e políticas de desenvolvimento através da sensibilização, a formação, a mobilização e a incidência. É necessário que as propostas incorporem a visão sul, sejam relevantes para a cooperação para o desenvolvimento e que o seu conteúdo esteja directamente vinculado com esta área, não sendo financiables nesta convocação os projectos sem esta dimensão, a qual deverá estar claramente expressada na formulação do projecto e no seu título.

• Programas de inovação e comunicação social: programas que, através de metodoloxías inovadoras e de comunicação social, visibilicen na sociedade as políticas de cooperação e os seu enfoques, as intervenções de cooperação ao desenvolvimento e acção humanitária desenvolvidas com anterioridade ou das que esteja prevista a sua execução tanto pelo solicitante como pelos seus sócios/aliados ou que conectem realidades gerando redes de apoio mútuo e fortalecendo as alianças entre o norte e o sul global.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

2.1. Poderão optar a esta subvenção as organizações não governamentais que estejam inscritas na secção A, Organizações não governamentais para o desenvolvimento, do Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento e que tenham entre os seus fins o desempenho de actuações de cooperação para o desenvolvimento no exterior e que demonstrem contrastada experiência neste sector.

No caso das entidades agrupadas, estas deverão estar inscritas no Registro Galego de Agentes de Cooperação em qualquer dos seus pontos, excepto aquelas entidades que, sendo agentes de cooperação segundo o disposto na Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, estejam excluídas da dita obrigação.

2.2. Não se considerará agrupamento de entidades a aquelas que estejam formadas por uma associação ou federação à que pertença a supracitada entidade, ou aquelas em que os órgãos de governo sejam coincidentes, total ou parcialmente, em todas as entidades agrupadas. Além disso, não terá a condição de entidade agrupada aquela que não participe economicamente na gestão do programa, bem com cargo à subvenção ou bem com achegas próprias.

2.3. Poder-se-ão incorporar como aliadas outras entidades legalmente estabelecidas que participem de forma activa no programa, sejam ou não agentes de cooperação. Estas não poderão ter a condição de entidade solicitante ou agrupada, ainda que poderão fazer parte do acordo de agrupamento como entidades aliadas. Estas aliadas poderão imputar despesa na medida da sua participação na intervenção, mas não gerir parte da subvenção, excepto o previsto no segundo parágrafo do artigo 9.1. 2º f).

Artigo 3. Sucessão de entidades

3.1. Com respeito ao cômputo de experiência em relação com os artigos 4 e 10 destas bases, atender-se-á as seguintes regras:

a) Nos supostos de fusão ou absorção, considerar-se-á a soma da experiência executada por cada uma das entidades preexistentes.

b) No suposto de escisión, considerar-se-á a entidade que conserve a personalidade jurídica preexistente. De não conservar-se esta, todas serão consideradas como de nova criação.

c) No suposto de mudança de natureza jurídica, reconhecer-se-á a executada pela entidade originária.

3.2. No caso de produzir ao longo da vida do programa processos de fusão, absorção ou escisión de entidades solicitantes de subvenções ou qualquer outra mudança de natureza jurídica, deverá acreditar-se:

a) A disolução das entidades preexistentes.

b) A transferência de todos os direitos e obrigações das entidades preexistentes à/às nova/s entidade/s ou à que permaneça.

c) A constância nos estatutos da/das nova/s entidade/s ou naquela em que permaneça de que se produziu a mencionada sucessão.

Artigo 4. Requisitos das entidades solicitantes e dos programas apresentados

Não passarão à fase de valoração as solicitudes apresentadas que não cumpram os requisitos seguintes:

4.1. Requisitos das entidades solicitantes e agrupadas:

a) Estar inscritas no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento com, ao menos, cinco anos de antelação à data da publicação desta convocação. As comunidades galegas no exterior que constem inscritas no Registro de Centros e Comunidades Galegas, dependente da Secretaria-Geral da Emigração, e as universidades ficam exentas de cumprir este requisito.

b) Ter realizado nos últimos sete anos um mínimo de cinco projectos financiados com cargo à convocação de projectos de educação para o desenvolvimento e a cidadania global que executarão as organizações não governamentais de desenvolvimento (código de procedimento PR804A) ou por outras convocações de administrações públicas do estado espanhol de similar natureza.

c) Ter correctamente justificadas as ajudas recebidas por parte da Xunta de Galicia a outros projectos em matéria de cooperação para o desenvolvimento para a anualidade 2024 e anteriores antes da data de apresentação da solicitude para esta convocação, excepto no caso de ter concedida a oportuna ampliação do prazo de justificação. Além disso, é necessário que se efectuasse a correspondente receita, nos casos em que, sobre as entidades beneficiárias de ajudas económicas, recaese uma resolução administrativa ou judicial firme de reintegro.

d) Não estar incursa/s em nenhum dos supostos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Contar, a lo menos, com uma pessoa contratada na Galiza durante os últimos 5 anos contados desde a data da publicação desta convocação. Perceber-se-á por pessoal contratado aquele vinculado por contrato laboral por conta alheia com a entidade solicitante ou agrupada.

4.2. Requisitos dos programas:

a) Não estar iniciada a sua execução com anterioridade ao 1 de janeiro de 2026. Os programas terão uma duração mínima de 25 meses e máxima de 36 meses, devendo estar executada em todo o caso a totalidade do programa antes de 31 de dezembro de 2028.

b) Que se levem a cabo no território da Comunidade Autónoma da Galiza. Não obstante, os projectos poderão considerar trabalho e despesas fora da Galiza necessários para a realização das intervenções que incluam a participação de actores dos países do sul ou a participação em redes.

c) Nos projectos que impliquem intervenção nas salas de aulas dos centros educativos de ensino obrigatória, será necessário contar com documentação que demonstre o conhecimento prévio da proposta pela Conselharia de Educação, Ciência, Universidade e Formação Profissional ou os seus centros educativos.

d) O orçamento deverá cumprir com o que estabelece o artigo 9, «despesas subvencionáveis», desta convocação, em especial o relativo aos limites máximos estabelecidos em alguma das partidas e a imputação adequada das despesas.

e) O co-financiamento correspondente à entidade solicitante e a outros financiadores diferentes à Xunta de Galicia não pode ser o 100 % valorizado, tendo que existir em algum caso achega financeira ao programa.

f) O emprego dos documentos de formulação normalizados (tanto o técnico como o económico) adaptados à presente convocação.

4.3. Requisitos específicos para os programas da linha de acção de programas de inovação e comunicação social:

a) Incorporar significativamente em qualidade de aliados e/ou destinatarios a agentes não tradicionais como centros tecnológicos, colégios profissionais, movimentos sociais (feminista, ecologista, internacionalista...), organizações culturais, desportivas, de lazer, de mocidade, de direitos humanos, diversidade sexual, ambientais, organizações de pessoas migrantes, meios de comunicação, sector produtivo social e universidades, entre outros das mesmas características.

b) Ter intervenções de cooperação no exterior, incluindo a acção humanitária, em cinco programas ou projectos.

Artigo 5. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

5.1. As solicitudes deverão apresentar-se obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

As solicitudes poderão apresentar no prazo de um mês, contado desde o dia seguinte ao de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

5.2. As entidades poderão apresentar um programa, no máximo, independentemente da sua condição de entidade solicitante ou agrupada. Pelo que respeita às universidades, esta limitação aplicar-se-á por departamento.

Artigo 6. Documentação complementar

6.1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II), a seguinte documentação:

Pasta 1: Informação relativa à entidade solicitante. No caso de agrupamento de entidades dever-se-á achegar também de cada uma das entidades agrupadas.

a) Cópia das contas anuais da entidade das duas últimas liquidações do orçamento rendidas e aprovadas pelo órgão competente da entidade, com excepção das universidades.

b) Memória da organização em que se incluam as acções nos últimos dois anos.

c) Listagem dos projectos de educação para o desenvolvimento e a cidadania global (código de procedimento PR804A) e, aqueles outros financiados por entidades públicas ou privadas nos últimos sete anos da mesma natureza. Em caso que a resolução seja de outras administrações públicas ou entidades privadas, deverão achegar-se as correspondentes resoluções de concessão.

d) Planeamento/estratégia de Educação para a Cidadania Global (ECG) e/ou de cooperação para o desenvolvimento da entidade para os seguintes anos em que se enquadra o programa apresentado. No caso de empresas ou agrupamentos empresariais deverão incluir, de ser possível, o plano de responsabilidade social corporativa em que se insere o programa.

e) Contrato/s laboral/ais da pessoa contratada na Galiza durante os últimos 5 anos, para os efeitos do disposto na base 4.1.e).

f) No caso de agrupamento de entidades, deverá juntar o contrato ou acordo de colaboração assinado pelas pessoas que tenham a representação legal das entidades pelo que se obrigam solidariamente ante a Xunta de Galicia pelas possíveis responsabilidades derivadas da execução do programa e, se é o caso, ao reintegro total ou parcial das subvenções nos supostos de falsidade ou ocultación de dados ou não cumprimento pleno ou parcial dos fins para os que se lhe concedeu a subvenção.

No contrato ou acordo de colaboração entre as entidades agrupadas designarão uma pessoa que tenha a representação legal, que necessariamente pertencerá à entidade solicitante, e um endereço único para os efeitos de notificações. Além disso, deverão fazer constar, no mínimo, os seguintes aspectos:

Compromissos de execução assumidos por cada entidade membro do agrupamento, assim como os montantes da subvenção e as achegas próprias que executará cada uma delas em cada anualidade.

Compromisso da entidade solicitante de responsabilizar do controlo financeiro e contável unificado e de comunicação perante a Xunta de Galicia de todas as receitas e despesas.

A/as entidade/s agrupada/s diferente/s da solicitante deverá n juntar uma declaração de que se encontra n ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e com as obrigações de reintegro de subvenções e de que não está n incursa/s em nenhuma das restantes circunstâncias previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na sua normativa de desenvolvimento e no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, segundo o modelo do anexo III.

O agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos desde a finalização da execução do programa. No caso das universidades, o contrato ou acordo de colaboração deverá ser assinado pela pessoa que tenha a sua representação legal.

g) Em caso de estabelecimento de alianças, deverá fazer-se constar o compromisso das entidades aliadas com o desenvolvimento do programa.

h) Os agentes de cooperação que, pela sua natureza jurídica, possuam ânimo de lucro achegarão um documento de compromisso de não obter nenhum benefício da operação, segundo o estabelecido no artigo 97.2 da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza. O supracitado documento estará assinado pela pessoa que tenha a representação legal da entidade.

i) As universidades incluirão uma certificação, expedida pela pessoa que tenha a representação legal segundo o estabelecido ao respeito na normativa de universidades e nos respectivos estatutos, autorizando a apresentação do programa à convocação e autorizando, além disso, o compromisso de despesa correspondente.

j) Documento de comunicação prévia à Conselharia de Educação, Ciência, Universidade e Formação Profissional, da execução do projecto nas salas de aulas dos centros educativos de ensino obrigatória, segundo o disposto no ponto 4.2.c).

Pasta 2: Informação relativa ao programa.

A informação apresentar-se-á nos seguintes documentos normalizados que poderão descargarse da página web da Cooperação Galega, https://cooperacion.junta.gal/:

– Formulario de apresentação do programa, em formato PDF, Word ou o correspondente em livre Office.

– Orçamento do programa, em formato Excel ou o correspondente em livre Office.

Qualquer problema, dúvida ou esclarecimento poderá formular-se directamente ante a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou através do endereço electrónico cooperacion.exterior@xunta.gal

6.2. A falta de documentação e/ou informação em alguma das pastas 1 e 2 impedirão a avaliação do programa se não se emenda dentro do prazo estabelecido no artigo 11 da presente ordem. Ficará excluído de emenda o não envio ou envio noutro formato dos documentos normalizados de formulação técnica e económica da pasta 2.

6.3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

6.4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

6.5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número do expediente, se se dispõe dele.

6.6. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento poderão consultar-se automaticamente, tanto da entidade solicitante como da/das entidade/s agrupada/s, de ser o caso, os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– NIF da entidade solicitante.

– NIF da entidade agrupada, de ser o caso.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificado da Agência Estatal da Administração Tributária de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias para a solicitude de ajudas e subvenções.

– Certificado da Tesouraria Geral da Segurança social de estar ao dia nos pagamentos.

– Certificação da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia de não ter dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

– Vigência dos dados depositados no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento.

– Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

– Comprovação de subvenções e ajudas públicas concedidas.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no anexo II e III, de ser o caso, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Não obstante o anterior, e em aplicação do estabelecido no artigo 31.7.i) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, de desenvolvimento da anterior, no caso de entidades sem fins lucrativos, bastará com a declaração responsável da pessoa solicitante de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na sua normativa de desenvolvimento e no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, para acreditar encontrar ao dia nas obrigações tributárias e face à Segurança social, não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e não ser debedora por resolução de procedência de reintegro; declaração que se considerará suficiente para os efeitos da concessão e pagamento da subvenção, de ser o caso.

Artigo 8. Condições de financiamento

8.1. A Xunta de Galicia poderá financiar até um 95 % do orçamento total do programa, se bem, a subvenção concedida não superará em nenhum caso os 90.000 €, no caso de programas de Educação transformadora, e 110.000 €, no caso de programas de Inovação e comunicação social.

A quantia mínima que a entidade solicitante deverá achegar através de fundos próprios ou de outros nunca poderá compreender financiamento solicitado ou concedido pela Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE, através de qualquer dos médios previstos em V Plano director da cooperação galega.

Aceitar-se-á o financiamento solicitado ou concedido por outros organismos financiadores que sejam diferentes da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, sempre que em nenhum caso a totalidade do programa fique financiado com fundos da Xunta de Galicia.

As achegas do resto de financiadores não poderão ser na sua totalidade valorizadas.

8.2. A subvenção concedida distribuir-se-á o 25 % no ano 2026 e 37,5 % no ano 2027 e a mesma percentagem no ano 2028. Em caso que na solicitude de subvenção a entidade solicitante não respeite esta percentagem, ajustá-la-á de ofício a Administração concedente e comunicará com a resolução de concessão, e perceber-se-á a sua conformidade com a aceitação posterior da subvenção da entidade beneficiária. Esta distribuição não será obrigada no caso da última subvenção concedida, a qual poderá atingir umas percentagens diferentes em função do crédito que esteja disponível para cada anualidade.

8.3. Os juros que, se é o caso, gerem os fundos transferidos pela Xunta de Galicia, reinvestiranse em custos directos, de modo que não poderão ser imputados a custos indirectos.

Artigo 9. Despesas subvencionáveis

9.1. Despesas subvencionáveis:

1º. Todas as despesas deverão cumprir as condições estabelecidas no presente artigo, com independência de quem os financie, e considerar-se-ão subvencionáveis tanto os custos directos como os indirectos, excepto no suposto de que as entidades possuam ânimo de lucro, em caso que se subvencionarán exclusivamente os custos directos.

2º. Perceber-se-ão por custos directos aqueles que são imprescindíveis para a posta em marcha do programa, vinculados à execução da intervenção e que financiam a consecução dos objectivos; em particular:

a) Aqueles derivados da identificação com perspectiva de género da intervenção, sempre que se realize em três meses anteriores à data de apresentação de solicitudes desta convocação, e aquelas despesas derivadas da elaboração de linhas de base, que necessariamente deverão imputar-se na primeira anualidade do programa.

Para que possam imputar à subvenção solicitada, tanto a identificação como a linha de base deverão ser realizadas por pessoal externo às organizações beneficiárias; caso contrário, deverão de ser financiadas com as achegas de outros financiadores.

O montante máximo aplicável por este conceito não poderá superar os 5.000 € em quaisquer das despesas.

b) Despesas de alugamento de local para realizar as actividades incluídas dentro do programa (não inclui aqueles correspondentes à sede da própria organização com cargo à subvenção da Xunta de Galicia).

c) Ajudas de custo, despesas de deslocamento e seguros de viagem das pessoas e entidades participantes no programa, assim como as remunerações de profissionais vinculados às actividades do programa.

O montante máximo para imputar à subvenção solicitada à Xunta de Galicia será de 0,26 € por Km, de 35,00 € por ajuda de custo completa por manutenção e de 18,00 € para média dieta. Em caso que a organização tenha reconhecidos montantes superiores, a diferença deverá ser assumida pela própria organização.

d) Assistência a seminários, jornadas e/ou oficinas de formação técnica e/ou de fortalecimento de redes e alianças, organizados por terceiros, por parte do pessoal, sócios/as, voluntariado, junta directiva da/das entidade/s solicitante/s, e/ou das suas aliadas. Incluem-se matrículas, despesas de viagem e ajudas de custo das pessoas assistentes.

e) Despesas próprias das actividades, incluindo tanto a elaboração (materiais consumibles a aquisição de elementos que se consumem o usam em prazos inferiores a um ano) e a deslocação de material vinculado à actividade, assim como as despesas de publicidade e comunicação e de qualquer outro serviço de diagnóstico, sistematización, edição de vídeos ou outros necessários para a sua realização (não se incluem os de aquisição de bens inventariables).

f) Despesas de pessoal em sede que realiza a intervenção: poderão incluir salários, finiquitos proporcionais ao período imputado ao projecto, seguros sociais a cargo da entidade do pessoal afecto à intervenção. Fica excluído o pessoal da entidade não vinculado à actividade de educação para o desenvolvimento e a cidadania global. O pessoal vinculado ao projecto deve ter o seu centro de trabalho consistido na Comunidade Autónoma da Galiza. No caso de imputar como despesa as pagas extras, estas deverão computarse em proporção aos meses que o pessoal está imputado ao projecto.

Despesas de pessoal local, em caso que no programa participe uma entidade originária de um país do Sul e se desenvolvam acções fora da Galiza.

A quantia máxima (inclui o financiamento solicitado à Junta e mais o de outros financiadores e os valorizados) que se pode imputar a este conceito não superará o 70 % do orçamento total do projecto, incluído o pessoal imputado na partida de custos indirectos.

g) Comissões bancárias produzidas na conta do projecto, derivadas da realização de transferências como pagamento das despesas do projecto.

h) Despesas derivadas da avaliação externa da intervenção, até um máximo de 5.000 €. A avaliação externa será obrigatória no caso dos projectos que recebam uma subvenção igual ou superior a 50.000 €, e naqueles que se desenvolvem por fases, a partir da sua segunda fase. A avaliação externa poderá realizar-se fora do prazo de execução do projecto.

i) Auditoria contável. Será obrigatória para subvenções com um custo superior a 40.000 € e para os programas executados por entidades que possuam ânimo de lucro, e opcional no caso de subvenções com um custo igual o inferior a 40.000 €. O montante máximo imputado a este conceito não excederá os 5.000 € e deverá imputar-se em todas as anualidades de execução do projecto na sua parte proporcional.

As universidades estão isentadas da apresentação da dita auditoria contável.

As entidades que possuam ânimo de lucro terão a obrigação de encarregar pela sua conta uma auditoria contável, que deverá ser efectuada por pessoal profissional independente inscrito, no caso de pessoal espanhol, no Registro Oficial de Auditor de Contas (ROAC).

j) Custos indirectos: aquelas despesas da entidade solicitante relacionados com o projecto e associados à Administração, gestão e/ou supervisão, não podendo exceder estes do 10 % do orçamento total do projecto. Não serão subvencionáveis em caso que a entidade seja uma empresa ou entidade com fim de lucro. O pessoal imputado nesta partida computará para o cálculo do limite estabelecido para despesas de pessoal do 70 % do orçamento total.

Estas despesas imputá-los-ão a entidade beneficiária à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda, de acordo com os princípios e normas contabilístico geralmente aceites e, em todo o caso, na medida em que tais montantes correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

A dita despesa imputar-se-á dentro do período de execução da intervenção e será acreditado ante a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE pela entidade solicitante mediante uma certificação desagregada e detalhada das despesas incluídas e assinada pela pessoa que tenha representação legal.

As despesas correspondentes a telefone e internet considerar-se-ão incluídos nesta epígrafe.

Em nenhum caso se subvencionarán despesas de capital, como aquisição de equipamentos ou materiais não fungíveis, nem despesas em atenções protocolar (agasallos, almoçares, festas, recepções...), nem despesas derivadas de procedimentos judiciais, nem as indemnizações por despedimento do pessoal, nem bilhetes de avião em primeira classe ou em classe preferente.

Quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia de 15.000 € no suposto de prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar na justificação ou, de ser o caso, na solicitude da subvenção, realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, devendo justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

9.2. Aceitar-se-ão, por parte da entidade solicitante, as achegas em espécie ou as valorizações nos seguintes conceitos:

a) Aqueles derivados da realização da identificação, linha de base do programa, sempre que se respeitem os prazos e montantes estabelecidos para a sua realização no artigo 9.1 letra a) destas bases.

b) Locais para a realização de actividades justificadas dentro do programa (poder-se-ão incluir aqueles correspondentes à própria sede da organização, na proporção que razoavelmente corresponda ao desenvolvimento da actividade).

c) Materiais fungíveis: poderão valorizar-se aqueles directamente adscritos à consecução dos resultados esperados (material fungível que seja destinado ao exercício da actividade). Dever-se-á apresentar a valorização do achegado, acreditada de forma suficiente através de facturas, comprovativo de compra ou valorização externa à da entidade solicitante. A valorização do material não poderá exceder de 2% do orçamento do programa.

Os elementos valorizados poderão ter sido adquiridos por motivos diferentes ao programa, pelo que as facturas e comprovativo de compra poderão ser anteriores a este. Nestes casos dever-se-á estabelecer um sistema de depreciação (excluem-se materiais inventariables, não subvencionáveis nesta convocação).

d) Poderão valorizar-se também a elaboração de diagnósticos, planeamentos e sistematizacións. A valorização de trabalhos de diagnóstico, planeamento e sistematización incorporarão na partida de despesas próprios da actividade, tendo em conta o custo do serviço total e não as horas de trabalho do pessoal voluntário encarregado.

e) Pessoal voluntário: dever-se-á apresentar uma estimação justificada das horas de trabalho voluntário que se achegam e o custo suposto, que não deverá exceder de 20 € por hora. Todo o trabalho voluntário realizar-se-á baixo a forma de contrato privado, em que se especifiquem as responsabilidades (deveres e direitos) de cada uma das partes, destacando o papel de o/da voluntário/a no programa. No contrato deve constar o nome, apelidos e DNI da pessoa voluntária. A valorização do trabalho das pessoas voluntárias da organização imputará na partida de pessoal.

9.3. Permite-se a subcontratación numa percentagem não superior ao 60 % da actividade subvencionada. Percebe-se por subcontratación a concertação com terceiros da execução total ou parcial desta, ficando fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a entidade beneficiária para realizar por sim mesmo a actividade subvencionada.

Artigo 10. Critérios e valoração dos programas

10.1. Linha Programas de educação transformadora.

Entidade solicitante: 30 pontos.

1. Experiência, trajectória e capacidade de difusão e impacto da entidade em acções de educação para o desenvolvimento e a cidadania global na Galiza, suficientemente descrita nas pastas 1 e 2, para os objectivos e características do projecto. Máximo: 5 pontos.

2. Capacidade de execução, seguimento e justificação do projecto pela entidade (gestão, recursos humanos, técnicos e económicos de que dispõe a entidade) para o desenvolvimento do projecto. Máximo: 5 pontos.

3. Experiência e antecedentes de trabalho com as entidades, agentes, centros educativos, instituições, público objectivo e com o problema estrutural ou repto global sobre o que verse a proposta. Máximo 5 pontos.

4. Plano/estratégia de educação para o desenvolvimento e a cidadania global da entidade na Galiza para os próximos anos adequadamente desenhada, em que se insere o programa proposto e que inclua a complementaridade com as prioridades da política galega de cooperação. Máximo: 3 pontos.

5. Contributo da entidade solicitante e estabelecimento de acções específicas para o fomento e visibilización do sector galego de cooperação (valorando-se a base social, o trabalho e a presença na Galiza, a participação activa em redes galegas e a adequação do seu trabalho aos reptos globais). Máximo: 4 pontos.

6. Proposta apresentada em agrupamento de entidades. Analisar-se-á a claridade e complementaridade nas funções, róis e tarefas das entidades que conformam o agrupamento para desenvolver o programa. Valorar-se-á também a presença de elementos novos ao interior do agrupamento, como a existência de alianças significativas com outros agentes/redes para fortalecer o desenvolvimento do programa. Máximo: 4 pontos.

7. Achega financeira da entidade solicitante ao projecto, tanto no referido a fundos próprios como obtidos de outros financiadores. Esta deverá ser de um mínimo do 5 % para ser pontuar e não se valorarão as achegas em espécie ou valorizadas. Máximo: 2 pontos.

8. Outros méritos que a entidade solicitante queira alegar relacionados com a sua integração em campanhas ou movimentos globais, a sua experiência de trabalho em rede, a sua coordinação com outras instituições, entidades, organizações da sociedade civil e colectivos sociais a nível local dos territórios nos que trabalha. Máximo: 2 pontos.

Conteúdo do Programa: 70 pontos.

1. Pertinência do projecto, com especial atenção ao contexto social, económico, político e cultural, em função do lugar/és de realização, do público objectivo participante e dos resultados que se vão conseguir. Valorar-se-á especificamente a existência de um processo de identificação, ou diagnóstico participativo, DAFO, e também de um processo de avaliação anterior, que apoiem a continuidade da proposta. Máximo: 5 pontos.

2. Coerência dos objectivos e resultados formulados no projecto, assim como a qualidade do desenho dos indicadores e das fontes de verificação para o seu seguimento e medição. Máximo: 5 pontos.

3. Acções que se vão desenvolver e prazo de execução. Coerência na programação temporária, tendo em conta o/os colectivo/s a o/aos que vai dirigido e os resultado e produtos que se querem obter. Máximo: 5 pontos.

4. Construção de cidadania global: enfoques, metodoloxías e fins: Máximo 10 pontos.

– Valorar-se-á que favoreçam a integração e confluencia de diferentes enfoques: enfoque baseado em direitos, enfoques feministas, enfoque local-global, enfoque intercultural, de cultura de paz, enfoque ambiental, enfoque de justiça económica, de gestão das diversidades e de interseccionalidade. Máximo: 2 pontos.

– Analisar-se-ão os enfoques e processos pedagógicos que guiarão o processo de acompañamento à povoação sujeito para o fortalecimento das suas capacidades, valorando a existência de linhas de acção para combinar a tomada de consciência crítica e a vontade de transformação. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á o uso de metodoloxías activas e participativas, desde a experiência e a vivência, através da criatividade, a expressão e a imaginação, que situem a vida no centro, e prioricen os cuidados, que trabalhem as emoções e os afectos, mobilizem e incidam desde o local com mirada global. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á que as propostas permitam compreender a complexidade e multidimensionalidade das crises, as causas estruturais das desigualdades, a vulnerabilidade da vida e a interdependencia global. Máximo: 2 pontos.

– Que busquem construir alternativas de cidadania global sustentável e equitativa, mediante um processo de tomada de consciência e análise crítica que poda gerar acções concretas com o fim de alcançar o envolvimento cidadã na construção e posta em prática das ditas alternativas. Máximo: 2 pontos.

5. Incidência e impacto previsto das actividades: descrição precisa da povoação destinataria, quantificação e desagregação, por sexo e idade, das pessoas participantes, especificação da forma em que participa no projecto e da sua pertença a colectivos com possibilidade de multiplicação e réplica e/ou a colectivos tradicionalmente esquecidos neste tipo de intervenções (ANPAS, estudantado de formação profissional e/o de adultos, colégios profissionais, outros colectivos sociais…). Valorar-se-á o estabelecimento de mecanismos de réplica. Máximo: 5 pontos.

6. Âmbito de incidência e/ou execução em câmaras municipais de menos de 50.000 habitantes e/ou câmaras municipais de zonas de montanha ou situados em zonas desfavorecidas (de acordo com o estabelecido no Regulamento (CE) 1257/1999 do Conselho sobre a ajuda ao desenvolvimento rural a cargo do Fundo Europeu de Orientação e de Garantia Agrícola). Máximo: 2 pontos.

7. Financiamento: coerência das despesas orçadas com os objectivos do projecto. Divisão dos custos por actividade. Máximo: 4 pontos.

8. Recursos humanos (assalariado e voluntário) técnicos e materiais adequados às necessidades de execução e seguimento dos objectivos do projecto e pessoal específico com formação em género, em direitos humanos, em educação para o desenvolvimento e noutras prioridades da política galega de cooperação. Máximo: 5 pontos.

9. No caso de contratação de serviços externos, valorar-se-á a justificação da necessidade destes, a definição e concreção dos critérios que se empregarão para a sua selecção, assim como a achega de propostas de serviço concretas. Máximo: 4 pontos.

10. Seguimento e avaliação: máximo: 5 pontos.

– Estabelecimento de uma linha de base, e/ou o seguimento e medição de impactos vinculados a uma linha de base elaborada numa fase anterior, que permita conhecer o ponto de partida inicial e os avanços produzidos com o programa, assim como o contexto em que se desenvolve a acção. Máximo: 3 pontos.

– Seguimento e avaliação previstos (internos e externos). Máximo: 2 pontos.

11. Integração no projecto do trabalho em rede e a complementaridade com outros agentes e actores, para uma actuação coordenada e complementar em educação para o desenvolvimento. Máximo: 5 pontos.

12. Intervenções que dão continuidade ou complementam outras anteriormente financiadas no marco das convocações de educação para o desenvolvimento e a cidadania global. Valorar-se-á a análise de resultados conseguidos até o de agora, a necessidade de continuidade, assim como a achega ou valor acrescentado que supõe a sua conversão em programa. Máximo: 5 pontos.

13. Projectos que formem o professorado em educação para o desenvolvimento sustentável e a cidadania global para a sua transversalización na educação geral, tal e como estabelece a LOMLOE. Máximo: 5 pontos.

14. Que incluam acções que dêem visibilidade e fortaleçam o trabalho da cooperação galega através da difusão de projectos em execução ou executados pelos agentes com a ajuda da Xunta de Galicia, ou a realização de investigações e sistematizacións aplicadas a estes. Máximo: 5 pontos.

10.2. Linha Programas de inovação e comunicação social.

Entidade solicitante: 30 pontos.

1. Experiência, trajectória e capacidade de difusão e impacto da entidade em acções de educação para o desenvolvimento e a cidadania global na Galiza, suficientemente descrita nas pastas 1 e 2, para os objectivos e características do projecto. Máximo: 5 pontos.

2. Capacidade de execução, seguimento e justificação pela entidade (gestão, recursos humanos, técnicos e económicos de que dispõe a entidade) para o desenvolvimento do programa. Máximo: 5 pontos.

3. Experiência e capacidade no exterior relacionando com o problema estrutural ou repto global sobre o que verse a proposta, com as alianças e redes das cales se faz parte nos diferentes territórios, especialmente com as entidades do sul, e/ou outras que incorporem como colaboradoras, aliadas na execução deste programa. Máximo 5 pontos.

4. Plano/estratégia de educação para o desenvolvimento e a cidadania global da entidade na Galiza para os próximos anos adequadamente desenhada, na qual se insere o programa proposto e que inclua a complementaridade com as prioridades da política galega de cooperação. Máximo: 3 pontos.

5. Contributo da entidade solicitante e estabelecimento de acções específicas para o fomento e visibilización do sector galego de cooperação (valorando-se a base social, o trabalho e a presença na Galiza, a participação activa em redes galegas a adequação do seu trabalho aos reptos globais). Máximo: 4 pontos.

6. Proposta apresentada em agrupamento de entidades. Analisar-se-á a claridade e complementaridade nas funções, róis e tarefas das entidades que conformam o agrupamento para desenvolver o programa. Valorar-se-á também a presença de elementos novos ao interior do agrupamento, como a existência de alianças significativas com outros agentes/redes para fortalecer o desenvolvimento do programa nos territórios e/o nos diferentes níveis, se é o caso. Máximo: 4 pontos.

7. Achega financeira da entidade solicitante ao projecto, tanto no referido a fundos próprios como obtidos de outros financiadores. Esta deverá ser de um mínimo do 5 % para ser pontuar e não se valorarão as achegas em espécie ou valorizadas. Máximo: 2 pontos.

8. Outros méritos que a entidade solicitante queira alegar relacionados com a sua integração em campanhas ou movimentos globais, a sua experiência de trabalho em rede, a sua coordinação com outras instituições, entidades, organizações da sociedade civil e colectivos sociais a nível local dos territórios em que trabalha. Máximo: 2 pontos.

Conteúdo do programa: 70 pontos.

1. Pertinência: máximo: 10 pontos.

– Valorar-se-á o carácter inovador do programa proposto (que poderia dar pela estratégia metodolóxica empregada, o público objectivo destinatario, os meios de implementación empregues, as alianças estabelecidas, assim como pela criatividade que incorpora). Máximo: 4 pontos.

– Valorar-se-á a identificação clara do problema estrutural ou repto global ao qual o programa quer dar resposta, assim como a caracterización da sua incidência nos territórios de intervenção e sobre a povoação sujeito. Máximo: 3 pontos.

– Valorar-se-á também o grau de oportunidade que implica a respeito do contexto em que se desenvolve, e o valor acrescentado que supõe a respeito dos processos financiados previamente pela Cooperação Galega. Máximo: 2 pontos.

– E, o grau de aliñamento com as prioridades estabelecidas nos instrumentos de planeamento em vigor da Cooperação Galega, em especial no que a cooperação feminista se refere. Máximo: 1 ponto.

2. Coerência: máximo: 10 pontos.

– Valorar-se-á a coerência existente entre o objectivo geral, objectivo específico, os resultados, os indicadores e as actividades estabelecidas, assim como a complementaridade entre actividades e resultados para alcançar os objectivos e metas propostas. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á a coerência entre o repto global ou problema estrutural priorizado e os objectivos e estratégias de afrontamento previstas em cada território. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á a coerência da povoação sujeito proposta no que diz respeito aos objectivos do programa e a participação de colectivos não tradicionais e/ou invisibilizados. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á a existência de uma descrição suficiente do conjunto de actividades para desenvolver no marco do programa, detalhando conteúdos e as entidades responsáveis destas. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á a existência de uma relação coherente entre actividades, médios e custos, com base no orçamento apresentado. Máximo: 2 pontos.

3. Coordinação, complementaridade e alianças: máximo: 5 pontos.

– Valorar-se-á o estabelecimento de coordinações e alianças com outras entidades, tendo em conta o grau de complementaridade entre as entidades, a sua pertinência com relação ao objectivo proposto e problema estrutural ou repto global, e a presença de elementos novidosos para desenvolver a iniciativa, ou os membros que a compõem. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á também que as alianças se dêem em diferentes territórios e níveis (local, nacional, internacional). Máximo: 0,5 pontos.

– Valorar-se-á que no programa participe uma entidade originária de um país do sul. Percebendo como países do sul aqueles que são elixibles pelo Comité de Ajuda ao Desenvolvimento –ou organismo internacional equivalente– para receber ajuda oficial ao desenvolvimento, ainda que não estejam necessariamente situados no hemisfério sul do planeta. Máximo: 1 ponto.

– Valorar-se-á a articulação que se dará no programa entre as acções e estratégias que se vão impulsionar pelas entidades participantes do norte e do sul, as sinergias que se gerarão entre elas e o valor acrescentado da acção conjunta para alcançar o objectivo do programa. Máximo: 1,5 pontos.

4. Viabilidade: valorar-se-á a pertinência dos recursos humanos previstos para desenvolver o programa, assim como os recursos metodolóxicos, técnicos e institucionais das entidades participantes. Máximo 5 pontos.

5. Construção de cidadania global: enfoques, metodoloxías e fins: máximo: 10 pontos.

– Valorar-se-á que favoreçam a integração e confluencia de diferentes enfoques: enfoque baseado em direitos, enfoques feministas, enfoque local-global, enfoque intercultural, de cultura de paz, enfoque ambiental, enfoque de justiça económica, de gestão das diversidades e de interseccionalidade. Máximo: 2 pontos.

– Analisar-se-ão os enfoques e processos pedagógicos que guiarão o processo de acompañamento à povoação sujeito para o fortalecimento das suas capacidades, valorando a existência de linhas de acção para combinar a tomada de consciência crítica e a vontade de transformação. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á o uso de metodoloxías activas e participativas, desde a experiência e a vivência, através da criatividade, a expressão e a imaginação, que situem a vida no centro, e prioricen os cuidados, que trabalhem as emoções e os afectos, mobilizem e incidam desde o local com mirada global. Máximo: 2 pontos.

– Valorar-se-á que as propostas permitam compreender a complexidade e multidimensionalidade das crises, as causas estruturais das desigualdades, a vulnerabilidade da vida e a interdependencia global. Máximo: 2 pontos.

– Que busquem construir alternativas de cidadania global sustentável e equitativa, mediante um processo de tomada de consciência e análise crítica que possa gerar acções concretas com o fim de alcançar o envolvimento cidadã na construção e posta em prática de ditas alternativas. Máximo: 2 pontos.

6. Carácter multinivel. Máximo 5 pontos.

– Valorar-se-ão acções multinivel analisando o âmbito de acção do programa, diferenciando os níveis local, estatal e internacional. Máximo: 1 ponto.

– Valorar-se-á o grau de articulação das linhas de trabalho previstas a esses níveis, analisando a sua achega à consecução do objectivo do programa e repto global. Máximo: 1,5 pontos.

– Valorar-se-á também a potencialidade do programa para conectar a povoação sujeito dos diferentes territórios e acompanhar as acções de transformação que empreenda. Máximo: 1 ponto.

– Valorar-se-á realizar actividades, promover transformações e prever impactos, tanto na Comunidade Autónoma como em, ao menos, um país do sul. Máximo: 1,5 pontos.

7. Que promovam a Comunicação para o Mudo Social e Comunicação para o Desenvolvimento, através de acções que garantam a participação e o empoderamento cidadão por volta dos reptos de desenvolvimento sustentável e que façam da comunicação um elemento chave, já seja tratando a comunicação como um direito, como exercício de transparência e rendição de contas ou como veículo para situar a cooperação e as suas temáticas no espaço da opinião pública, no espaço dos interesses da cidadania e nos médios de comunicação maciços e redes sociais. Máximo: 5 pontos.

8. Que incluam acções que dêem visibilidade e fortaleçam o trabalho da cooperação galega através da difusão de projectos em execução ou executados pelos agentes com a ajuda da Xunta de Galicia e/ou que prevejam a criação de redes de apoio mútuo e acompañamento ao trabalho dos seus sócios locais. Máximo: 5 pontos.

9. Que criem o fomentem a participação em redes internacionais que promovem a consciência da cidadania global e definam pautas de participação e reacção ante dinâmicas preocupantes de retrocesso dos direitos humanos. Máximo: 5 pontos.

10. Projectos que promovam a investigação e a incorporação da diversidade de saberes. Máximo: 5 pontos

11. Seguimento e avaliação: Máximo 5 pontos.

– Estabelecimento de uma linha de base. Máximo: 2 pontos.

– Sistema de seguimento e medição de impactos vinculados à linha de base, de para permitir conhecer o ponto de partida inicial e os avanços produzidos com o programa. Máximo: 2 pontos.

– Avaliação externa. Máximo: 1 ponto.

Artigo 11. Instrução

A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Cooperação Exterior. Uma vez recebidas e examinadas as solicitudes, se estas não reúnem os requisitos assinalados ou carecem de documentação, requerer-se-ão as entidades interessadas para que, num prazo de dez dias, corrijam a falta ou acompanhem os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizessem, desistirão da seu pedido, depois de uma resolução que deverá ser ditada nos termos previstos nos artigos 21, 22 e 23 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 12. Notificações

12.1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

12.2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

12.3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) para todos os procedimentos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

12.4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

12.5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Valoração das solicitudes

14.1. Para a sua valoração constituir-se-á una comissão avaliadora, que adaptará o seu funcionamento ao previsto nesta convocação e, supletoriamente, aos preceitos contidos no título preliminar, capítulo II, secção 3ª, artigos 15 e seguintes da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

A Comissão compor-se-á pelas seguintes pessoas:

– Presidente/a: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Cooperação Exterior.

– Secretário/a: um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

– Vogais: dois/duas funcionários/as da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

A Comissão, para uma melhor valoração dos programas e com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução, poderá solicitar os relatórios técnicos que se considerem oportunos. Os supracitados relatórios, que em nenhum caso serão vinculativo, de encarregar-se, terão que ser realizados por pessoas experto independentes não vinculadas a nenhum dos agentes de cooperação.

As pessoas que intervenham na Comissão de Valoração manifestarão de forma expressa a ausência de conflitos de interesses, não podendo participar nas comissões pessoas em que exista o supracitado conflito.

14.2. Para superar a fase de valoração das solicitudes será necessário atingir uma pontuação mínima do 50 % em cada uma das epígrafes a que se refere o artigo 10 destas bases.

No caso de empate na pontuação total obtida, este resolver-se-á aplicando por ordem os seguintes critérios:

– A maior pontuação obtida na valoração do programa.

– A maior pontuação obtida na valoração da entidade solicitante.

Uma vez superada a fase de avaliação, estabelecer-se-ão duas listagens em ordem descendente com as pontuações obtidas para cada uma das linhas de acção. Garantir-se-á o financiamento de um mínimo de três programas para cada uma delas, excepto no caso de não se apresentar o número suficiente de cada linha ou não atingisse a pontuação mínima estabelecida no primeiro parágrafo da presente epígrafe.

14.3. Quando da prelación dos programas avaliados resulte que o último com financiamento não atinja a totalidade da subvenção solicitada, a Comissão de Avaliação, em virtude do artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, instará a entidade beneficiária à reformulação da sua solicitude para ajustar os compromissos e condições à subvenção outorgable, a qual será novamente avaliada pela dita comissão para os efeitos de comprovar que se respeitem o objecto, condições e finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos a respeito das solicitudes ou pedidos.

14.4. No suposto de que não se esgotassem os recursos financeiros atribuídos a esta convocação, a Xunta de Galicia empregará os supracitados recursos para financiar outras actuações de cooperação para o desenvolvimento através dos outros meios previstos no V Plano director da cooperação galega e de conformidade com o estabelecido na Lei de regime orçamental da Galiza e as leis anuais de orçamentos.

Artigo 15. Prazo de resolução

O prazo de resolução e notificação será de quatro meses no máximo, contados desde o dia seguinte ao de finalização do prazo de apresentação de solicitudes. De não notificar-se uma resolução expressa neste prazo, as solicitudes ter-se-ão por desestimado.

Artigo 16. Resolução

Em vista da proposta de resolução do instrutor devidamente motivada, o órgão competente por delegação do conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos resolverá o procedente.

Artigo 17. Compatibilidade de subvenções

As ajudas aqui reguladas serão compatíveis com qualquer outra procedente de outras administrações públicas, organizações internacionais, entidades privadas não lucrativas ou doações de particulares, sempre e quando a soma de todas as obtidas não supere o custo do projecto subvencionado.

A entidade beneficiária obriga-se a comunicar ao órgão concedi-te a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

Não obstante o anterior, as entidades beneficiárias de um programa na linha de educação transformadora da presente convocação só poderão apresentar uma solicitude de ajuda com cargo à convocação para a execução de projectos de educação para o desenvolvimento e a cidadania global que executarão as organizações não governamentais de desenvolvimento (código de procedimento PR804A), tanto na sua modalidade de individual como agrupada, e durante o tempo de duração do programa.

Ao invés, as entidades beneficiárias de um programa na linha de Inovação e comunicação social poderão apresentar duas solicitudes de ajuda com cargo à convocação para a execução de projectos de educação para o desenvolvimento e a cidadania global que executarão as organizações não governamentais de desenvolvimento (código de procedimento PR804A), tanto na sua modalidade de individual como agrupada, e durante o tempo de duração do programa.

Artigo 18. Aceitação da subvenção e compromisso de financiamento

18.1. De conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a notificação levar-se-á a cabo mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Cooperação Galega https://cooperacion.junta.gal/, com indicação neste caso da data da convocação, da pessoa beneficiária, da quantidade concedida e da finalidade da subvenção outorgada. Além disso, relacionar-se-ão as solicitudes desestimado e inadmitidas, com expressão dos motivos da desestimação e inadmissão.

18.2. Uma vez notificada a concessão da ajuda, a entidade beneficiária apresentará num prazo máximo de dez dias pela sede electrónica acedendo à Pasta cidadã uma declaração por escrito da aceitação da ajuda, em que conste o seu compromisso de achegar directamente, ou cobrir com outras achegas, a diferença entre o custo total do programa e a quantia da subvenção finalmente concedida. Transcorrido o supracitado prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, de acordo com o estabelecido no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Igualmente, deverão confirmar, se é o caso, que as subvenções solicitadas a outras instituições já foram concedidas, ou se bem que se compromete a financiar as quantidades adicionais que correspondam.

18.3. Além disso, a entidade beneficiária poderá, dentro do mesmo prazo, renunciar à ajuda ou apresentar uma readaptación à subvenção concedida sempre que tecnicamente seja possível e não altere a finalidade nem o orçamento total aprovado. Esta solicitude de readaptación será submetida a uma nova análise para os efeitos de comprovar que não afecte a ordem de prelación dos programas subvencionados. Trás as comprovações pertinente ditará, de novo, uma resolução o mesmo órgão que ditou a resolução inicial, a qual lhe será notificada à entidade no prazo de um mês.

18.4. De produzirem-se renúncias às subvenções ou revogações das ajudas, os seus montantes poderão destinar-se a incrementar a ajuda inicialmente concedida a outros programas ou bem a subvencionar os que, reunindo os requisitos destas bases reguladoras e inicialmente não subvencionados, ficassem sem financiación ou esta não atingisse a totalidade da subvenção solicitada.

Artigo 19. Anticipos

19.1. Com base na disposição adicional segunda da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e artigo 94.3.a) da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza, realizar-se-ão pagamentos antecipados do 100 % da anualidade de que se trate sem necessidade de exixir garantia, sendo obrigatório apresentar um relatório técnico de seguimento na primeira e segunda anualidade e o relatório técnico final na terceira anualidade nos termos estabelecidos no artigo seguinte.

19.2. Para o pagamento do primeiro antecipo da subvenção, as entidades beneficiárias deverão apresentar o anexo IV desta ordem assinado digitalmente por o/a representante legal da entidade, acompanhado pela ficha de dados estatísticos do programa que poderá descargarse da página web da Cooperação Galega, https://cooperacion.junta.gal/

No caso de subvenções outorgadas a entidade/s agrupada/s, aquelas diferentes da solicitante deverão achegar o anexo III de declaração do artigo 10 da Lei de subvenções para entidades agrupadas diferentes da solicitante actualizado ou os documentos que acreditem ditas circunstâncias.

19.3. Para o pagamento da subvenção concedida na segunda e terceira anualidade e uma vez executada e justificada a subvenção concedida na primeira ou segunda anualidade, de acordo com as previsões do artigo 20.4 destas bases reguladoras, as entidades beneficiárias deverão apresentar o anexo VI de solicitude do pagamento antecipado da quantia concedida para esta anualidade, assinado digitalmente por o/a representante legal da entidade.

No caso de subvenções outorgadas a entidade/s agrupada/s, aquelas diferentes da solicitante deverão achegar o anexo III de declaração do artigo 10 da Lei de subvenções para entidades agrupadas diferentes da solicitante actualizado ou os documentos que acreditem ditas circunstâncias.

Artigo 20. Prazo e forma de justificação das subvenções outorgadas

20.1. Com base no que estabelece a disposição adicional segunda da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e a legislação vigente reguladora da cooperação para o desenvolvimento e com o fim de alcançar uma maior eficácia e eficiência dos fundos públicos e considerando a natureza dos projectos e as características dos destinatarios, a justificação destas subvenções reger-se-á pelo previsto nos pontos seguintes.

20.2. As entidades beneficiárias justificarão cada anualidade independentemente. A primeira e a segunda anualidade dentro do primeiro trimestre do ano seguinte, com a documentação que se assinala no ponto quarto deste artigo, e a terceira anualidade, com a documentação que se assinala no ponto quinto deste artigo e nos prazos indicados nos pontos 1 e 2 do ponto 5.

20.3. Para a apresentação dos relatórios técnicos de seguimento e final, deverá utilizar-se o modelo facilitado pela Direcção-Geral de Relação Exteriores e com a União Europeia da Xunta de Galicia que se poderá descargar da página web https://cooperacion.junta.gal/

20.4. Para a justificação da primeira e segunda anualidade, a entidade beneficiária deverá apresentar o escrito de apresentação da justificação no modelo que figura como anexo V junto com os seguintes documentos:

a) Certificação da pessoa que tenha a representação legal da entidade solicitante, acreditador da execução do programa de conformidade com o previsto e da aplicação dos fundos ao fim destinado, assinada digitalmente por o/a representante legal da entidade.

b) Relatório técnico de seguimento sobre o estado de execução, que deverá estar assinado digitalmente pela pessoa responsável da gestão técnica-económica na Galiza.

c) Certificação das despesas do programa na primeira ou segunda anualidade, por partidas orçamentais e na qual se indique as diferentes fontes de financiamento, assinado digitalmente pela pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária.

d) Certificar de custos indirectos, assinado digitalmente pela pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária.

e) Relação de todas as despesas efectuadas, com indicação da data, número da factura ou do documento justificativo, identificação do emissor destas, data e forma de pagamento e descrição da despesa, e com o seu montante em moeda local e o seu contravalor em euros.

f) Para os projectos cuja subvenção seja igual ou inferior a 40.000 €, deverão apresentar os comprovativo das despesas correspondentes a esta anualidade, facturas ou documentos de valor probatório no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, e incorporados na relação de despesas a que se faz referência anteriormente e a documentação acreditador do seu pagamento. Em caso que se supere o dito montante, deverão apresentar a revisão parcial da auditoria.

g) Documento da linha base, de ser o caso.

20.5. Para a justificação final e com o fim de acreditar a realização total das actividades, assim como a finalidade para a que se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária deverá apresentar tanto da justificação técnica como a económica com a documentação que se assinala a seguir:

20.5.1. Justificação técnica final. A entidade beneficiária da subvenção deverá apresentar, no máximo, até o 30 de dezembro de 2028 o escrito de apresentação da justificação no modelo que figura como anexo VII acompanhado dos seguintes documentos:

– Certificação da pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária acreditador da total realização do projecto e da aplicação dos fundos ao fim destinado, assinada digitalmente pela pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária.

– Relatório técnico final de execução assinado digitalmente pela pessoa responsável da gestão técnica económica do projecto na Galiza sobre os objectivos, actividades e resultados atingidos pelo projecto, que indicará, com o máximo detalhe, os objectivos conseguidos, os resultados obtidos, as actividades realizadas, o processo de transferência e a gestão das intervenções trás a sua finalização, assim como a análise da sua sustentabilidade futura. Deverá estar assinado digitalmente pela pessoa responsável da gestão técnico-económica do projecto na Galiza.

Esta justificação permitirá constatar e verificar o cumprimento dos requisitos técnicos fixados da presente ordem de bases, e perceber-se-á suficiente para os efeitos do estabelecido no artigo 45.5 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

20.5.2. Justificação económica e de resultados. Compreenderá toda a documentação que acredite as despesas efectuadas com cargo à subvenção concedida e ao resto de financiadores, assim como a de avaliação externa de resultados que se recolham no documento de formulação que acompanha a solicitude de subvenção e o documento da linha base, no caso de não tê-lo achegado na justificação intermédia. Incorporar-se-á também a tabela de medição dos indicadores de rendição de contas (IRC).

A entidade beneficiária da subvenção deverá apresentar toda esta documentação até o 31 de março de 2029, junto com o escrito de apresentação da justificação no modelo que figura como anexo VIII:

A justificação económica realizar-se-á mediante a for-ma de conta justificativo, sem prejuízo do estabelecido nos pontos 20.5.3 e 20.5.4 em relação com as universidades e as agências ou organismos internacionais das Nações Unidas, que se regerão pelo estabelecido neles, e incluirá a declaração das actividades realizadas, o seu custo total e desagregado, e irá acompanhada de toda a documentação que acredite as despesas efectuadas com cargo à subvenção concedida.

A conta justificativo poderá ser:

– Conta justificativo com achega de comprovativo de despesas, no caso de subvenções com um custo igual ou inferior a 40.000 €. Exceptúanse desta modalidade de justificação os programas executados por entidades que possuam ânimo de lucro.

– Conta justificativo com entrega de relatório de auditor/a, obrigatória para subvenções com um custo superior a 40.000 € e para os programas executados por entidades que possuam ânimo de lucro, e opcional no caso de subvenções com um custo igual o inferior a 40.000 €.

1. A conta justificativo com achega de comprovativo de despesas incluirá:

a) Certificação das despesas pelo montante total, distribuída por partidas orçamentais e na qual se indiquem as diferentes fontes de financiamento, assinada digitalmente pela pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária.

b) Certificado desagregado e detalhado de custos indirectos, assinado digitalmente pela pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária.

c) Relação de todas as despesas efectuadas, com indicação da data e do número da factura ou do documento justificativo da despesa, identificação do emissor destas, data e forma de pagamento e descrição da despesa com o seu montante em moeda local e o seu equivalente em euros.

d) Facturas ou documentos justificativo das despesas de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior, e a documentação acreditador do pagamento.

2. A conta justificativo com entrega de relatório de auditor/a, para subvenções com um custo superior a 40.000 € e para os programas executados por entidades que possuam ânimo de lucro, e opcional no caso de subvenções com um custo igual o inferior a 40.000 €, incluirá:

a) Certificação das despesas pelo montante total, distribuída por partidas orçamentais e na qual se indiquem as diferentes fontes de financiamento, assinada digitalmente pela pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária.

b) Certificado desagregado e detalhado de custos indirectos, assinado digitalmente pela pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária.

c) Relação de todas as despesas efectuadas, com indicação da data e do número da factura ou do documento justificativo da despesa, identificação do emissor destas, data e forma de pagamento e descrição da despesa, com o seu montante em moeda local e o seu equivalente em euros.

d) Informe de o/da auditor/a de contas, que deverá estar inscrito/a como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas (ROAC) no caso de ser realizada por pessoal submetido à legislação espanhola, assinada digitalmente.

A revisão da conta justificativo por o/a auditor/a de contas realizar-se-á de conformidade com as normas de actuação e supervisão que, se é o caso, proponha o órgão que tenha atribuídas as competências de controlo financeiro de subvenções na Galiza.

A auditoria realizar-se-á de acordo com o estabelecido na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenções, no âmbito do sector público estatal, previstos no artigo 74 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, aprovado mediante Real decreto 887/2006, de 21 de julho. A memória económica deverá abranger a totalidade das despesas e pagamentos incorrer na realização das actividades subvencionadas, independentemente de quem os financie.

A apresentação da auditoria coma forma justificativo da despesa não isenta a entidade beneficiária da subvenção da manutenção do suporte documentário de acordo com os prazos estipulados pela lei. A Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou os organismos competente da Administração da Comunidade Autónoma poderão solicitar a documentação suporte da auditoria, de acordo com o estabelecido nesta ordem.

Finalizada a revisão da conta justificativo o/a auditor/a deverá emitir um relatório em que detalhará os procedimentos de revisão levados a cabo, o seu alcance, a percentagem de deficiências advertido e a quantia das despesas afectadas.

O relatório deverá incluir a listagem dos comprovativo de despesas da totalidade do programa, selada e assinada por o/a auditor/a.

O relatório mencionará se a entidade beneficiária facilitou quanta informação lhe solicitou o/a auditor/a para realizar o trabalho de revisão. Em caso que a entidade beneficiária não facilitasse a totalidade da informação solicitada, mencionar-se-á tal circunstância com indicação da informação omitida.

O relatório referir-se-á ao resultado das comprovações realizadas, mencionando os factos observados que pudessem supor um não cumprimento por parte da entidade beneficiária da normativa aplicável ou das condições impostas para a percepção da subvenção, devendo proporcionar a informação com o suficiente detalhe e precisão para que o órgão administrador possa concluir a respeito disso.

20.5.3. No caso dos programas executados por um agrupamento de entidades em que participem as universidades, e conforme o estabelecido no artigo 28.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a justificação económica, da parte executada directamente pela universidade, consistirá numa certificação de despesas da Intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a que foi concedida.

20.5.4. Às agências ou organismos internacionais das Nações Unidas exixir como justificação económica os documentos acreditador das transferências realizadas, assim como o controlo contável que lhes é específico e sempre conforme o funcionamento estabelecido pelos Estados parte para as diferentes Nações Unidas.

20.5.5. Quando no programa concorram diversas subvenções e ajudas procedentes de outras administrações, a entidade beneficiária tem que justificar ante a Xunta de Galicia o montante da despesa subvencionada, ademais das achegas próprias e de terceiros financiadores que no sejam Administração pública.

Com respeito ao resto de achegas de outras administrações públicas, unicamente tem que acreditar-se a aplicação dos fundos às actividades previstas, para o qual é suficiente a acreditação mediante certificados que emitam o resto de administrações públicas que financiaram o programa ou actividade. As previsões que contém este apartado não alteram as funções que a legislação vigente outorga à Intervenção Geral da Administração autonómica.

No caso de não justificar a totalidade do programa, o montante da subvenção concedida reduzir-se-á na mesma proporção em que se reduza a quantidade justificada a respeito do orçamento total apresentado. O montante resultante poderá ser devolvido à Administração de forma voluntária consonte o estabelecido no artigo 23 destas bases.

20.5.6. Quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia de 15.000 €, no suposto de subministração de bens de equipamento ou prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, a entidade beneficiária deverá apresentar as três ofertas solicitadas conforme o disposto no artigo 9.1.6º destas bases.

20.6. A entidade beneficiária terá que conservar todos os comprobantes de despesa durante um período de 4 anos, desde a apresentação da justificação final do programa. Nestes supostos, os comprovativo ficarão à disposição das actuações e comprovação da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia e dos órgãos de controlo estabelecidos pela normativa vigente.

As despesas acreditar-se-ão mediante facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa acompanhada de uma declaração responsável garantindo que a documentação é fiel ao original.

Os pagamentos acreditarão com a apresentação do comprobante bancário de acordo com o previsto no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza e, com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em efectivo por montantes inferiores a 1.000 €, conforme estabelece o artigo 42.3 do dito Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Não se aceitarão pagamentos em efectivo em despesas iguais ou superiores a 1.000 €.

Todos os comprobantes de despesa e pagamento deverão referir-se expressamente a actividades compreendidas no período de execução, é dizer, a actividades realizadas entre a data de início e a de remate do prazo de execução dos projectos, com a excepção das despesas de identificação que poderão realizar no prazo dos três meses anteriores à data de apresentação da solicitude a esta convocação e as despesas da avaliação externa que poderá realizar-se fora do prazo de execução do projecto.

No caso de não justificar a totalidade do projecto, o montante da subvenção concedida reduzir-se-á na mesma proporção em que se reduza a quantidade justificada a respeito do orçamento total apresentado. O montante resultante poderá ser devolvido à Administração de forma voluntária consonte o estabelecido no artigo 23 destas bases.

Artigo 21. Obrigações da entidade beneficiária, seguimento, avaliação e controlo dos programas

21.1. As entidades beneficiárias deverão realizar a intervenção para a que se lhes concedeu a ajuda no período de tempo determinado no documento de formulação, e sempre dentro da anualidade pertinente. Para estes efeitos considera-se vinculativo o orçamento e a documentação apresentada no documento de formulação e na solicitude ou, de ser o caso, da reformulação, de ter-se efectuado.

21.2. As entidades beneficiárias de ajudas deverão informar de modo imediato à Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia sobre qualquer acontecimento que altere ou dificulte notoriamente o adequado desenvolvimento do programa subvencionado. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

21.3. As entidades beneficiárias obrigam-se a facilitar ao órgão administrador toda quanta informação lhes seja requerida a respeito dos programas subvencionados. Além disso, as entidades beneficiárias obrigam-se a conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

21.4. Além disso, as entidades beneficiárias obrigam-se a incorporar de forma visível em todas as acções derivadas do programa subvencionado (placas, letreiros, cartazes, publicações, material de difusão, publicidade, etc.) os logótipo oficiais da Xunta de Galicia e da Cooperação Galega, tudo isto em formato duradouro e material resistente, para a devida difusão da origem da subvenção, conforme o Decreto 112/2021, de 22 de julho, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia.

Quando a organização financiada exiba o seu próprio logótipo, o da Xunta de Galicia e o da Cooperação Galega deverão de figurar com o mesmo tamanho e em iguais condições de segurança. Ambos os dois logótipo poderão descargarse da página web da Cooperação Galega https://cooperacion.junta.gal/

Os documentos o material divulgador publicado, tanto em papel como em suporte audiovisual e/ou electrónico, que sejam resultado de actuações financiadas pela Xunta de Galicia, ademais de conter o logótipo e o nome da Xunta de Galicia como financiador, deveram incluir o seguinte parágrafo, traduzido às línguas em que se publiquem os documentos ou materiais divulgadores: «Esta publicação realizou com o apoio financeiro da Xunta de Galicia. O conteúdo da dita publicação é responsabilidade exclusiva de NOME ENTIDADE> e não reflecte necessariamente a opinião da Xunta de Galicia».

21.5. No processo contínuo de homoxeneizar os procedimentos, metodoloxía e formularios de gestão do ciclo dos projectos com os da Cooperação Oficial Espanhola e da União Europeia, o seguimento e avaliação regerá pelos critérios básicos de pertinência, eficácia, eficiência, impacto e sustentabilidade, seguindo a metodoloxía do marco lógico e a gestão do ciclo do projecto estabelecidos pelo Comité de Ajuda ao Desenvolvimento (CAD) e a própria União Europeia.

21.6. A gestão dos programas poderá ser examinada durante a sua execução ou uma vez finalizada por representantes da Xunta de Galicia com competências em matéria de cooperação exterior ou por empresas avaliadoras contratadas para o efeito, para o que a entidade beneficiária e a contraparte local facilitarão o acesso às contas e documentos justificativo requeridos, assim como a qualquer outra documentação relevante na execução do programa.

O controlo financeiro interno corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

Artigo 22. Modificação das condições

Precisar-se-á autorização prévia e expressa para qualquer modificação substancial do projecto, percebendo por tal aquela que afecte os seus objectivos, resultados, pessoas beneficiárias, lugar e prazo de execução e justificação. As solicitudes de modificações substanciais do projecto deverão estar suficientemente motivadas e ser formuladas por escrito dirigido ao director geral de Relações Exteriores e com a UE, que resolverá e notificará no prazo de um mês sobre a sua autorização ou denegação.

Artigo 23. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a entidade beneficiária poderá realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172 de titularidade Xunta de Galicia, pertencente à entidade Abanca, em conceito de devolução voluntária da subvenção, de conformidade com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na disposição adicional terceira da Lei 1/2023, de 20 de fevereiro, de cooperação para o desenvolvimento sustentável e a solidariedade global.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente a cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante, o motivo da devolução e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 24. Reintegro por não cumprimento

24.1. Procederá o reintegro total ou parcial das quantidades percebido nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

24.2. De conformidade com o artigo 14.1, letra n), da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que haverá que reintegrar por possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação:

a) O não cumprimento total das obrigações e os fins para os que se outorgou a subvenção e o não cumprimento total das obrigações de justificação dará lugar ao reintegro da totalidade da quantidade concedida.

b) A quantidade para reintegrar no caso de não cumprimento parcial na execução das acções ou despesas e no caso de não cumprimento parcial na justificação será determinada, de acordo com o critério de proporcionalidade, pelo volume e grau de não cumprimento das condições impostas com motivo da concessão da subvenção.

c) No caso de demora na apresentação da documentação justificativo da subvenção, e sempre que o cumprimento pela entidade beneficiária se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e se acredite por estes uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos, solicitar-se-á a devolução do 10 % da subvenção concedida.

Artigo 25. Informação aos órgãos fiscalizadores

As entidades beneficiárias estarão obrigadas a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Xunta de Galicia, o Tribunal de Contas espanhol e o Conselho de Contas da Galiza no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

Artigo 26. Transparência e bom governo

26.1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

26.2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 27. Recursos

As resoluções expressas ou presumíveis recaídas em aplicação do disposto nestas bases reguladoras esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

a) Potestativamente, recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação, em caso que o acto for expresso. Se este não o for (acto presumível), a entidade solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que este se produza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Directamente, um recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da correspondente notificação, ou no prazo de seis meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produzisse o acto presumível.

Artigo 28. Remissão normativa

Para o não previsto nestas bases será de aplicação a Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza; o Decreto 29/2017, de 9 de março, de cooperação para o desenvolvimento; a Lei 1/2023, de 20 de fevereiro, de cooperação para o desenvolvimento sustentável e a solidariedade global; a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como os do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Artigo 29. Informação às pessoas interessadas

29.1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

29.2. Por outra parte, de conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, dever-se-lhe-á transmitir à Base de dados nacional de subvenções o texto da convocação e a informação requerida pela dita base de dados.