Examinado o expediente iniciado pela solicitude de Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construcción do parque eólico Montelora e as suas infra-estruturas de evacuação, constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. O 26.10.2017, Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U., em diante, a promotora, apresentou ante a Direcção-Geral de Energia e Minas, uma solicitude de autorização de instalação de produção de energia eléctrica e das suas infra-estruturas de evacuação para o projecto denominado parque eólico de Montelora e da sua infra-estrutura eléctrica de evacuação.

Segundo. O 22.1.2019, a promotora apresentou uma solicitude de modificação substancial do parque eólico Montelora e das suas infra-estruturas de evacuação e o 15.1.2020 a Direcção-Geral de Energia e Minas notificou-lhe o cumprimento dos requisitos da solicitude de modificação substancial.

Terceiro. O 4.11.2019, a Direcção-Geral de Energia e Minas emitiu, com base na comunicação da mudança de razão social de Gás Natural Fenosa Renováveis, S.L.U., a favor de Naturgy Renováveis, S.L.U., mantendo o mesmo NIF B84160423, a tomada de razão de subrogación de direitos e obrigações com respeito a vários parques e linhas de evacuação, entre eles, o parque eólico Montelora e a sua infra-estrutura de evacuação associada, assumidos por Naturgy Renováveis, S.L.U.

Quarto. O 31.5.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou o relatório ao que faz referência o artigo 33.7 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.

Quinto. O 19.6.2023, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33 da Lei 8/2009, onde se indica que «analisada a posição dos 8 aeroxeneradores... se conclui que todos eles cumprem a distância mínima de 500 m às delimitações do solo de núcleo rural, urbano e urbanizável acorde à disposição adicional quinta da Lei 8/2009».

Sexto. O 3.10.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhe a documentação técnica do projecto do parque eólico Montelora à Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Lugo, para a seguir da tramitação de acordo com o indicado no artigo 33.9 da Lei 8/2009.

Sétimo. Mediante Acordo de 23 de outubro de 2024, do Departamento Territorial de Lugo, da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, pelo que se submete a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e o estudo de impacto ambiental do projecto de execução parque eólico de Montelora e da sua infra-estrutura eléctrica de evacuação, nas câmaras municipais de Láncara, Baralha, Castroverde e Vazia (Lugo), (expediente IN408A 2017/009).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 215, de 7 de novembro de 2024. Além disso, foi remetido para a exposição ao público no tabuleiro de anúncios das câmaras municipais afectadas (Baralha, Láncara, Vazia e Castroverde), e expôs nas dependências do Departamento Territorial de Lugo, da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática. O dito acordo também esteve exposto no portal web da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Oitavo. O 6.11.2024, a promotora apresentou uma addenda do estudo de impacto ambiental, a qual apresenta corrigida e assinada o 17.1.2025, pelo que o departamento territorial acordou submeter de novo o projecto a informação pública incluindo a dita addenda.

Noveno. Mediante Acordo de 20 de janeiro de 2025, do Departamento Territorial de Lugo, da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, pelo que se submete a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e o estudo de impacto ambiental e a addenda do estudo de impacto ambiental, do projecto de execução parque eólico de Montelora e da sua infra-estrutura eléctrica de evacuação, nas câmaras municipais de Láncara, Baralha, Castroverde e Vazia (Lugo), (expediente IN408A 2017/009).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza núm. 21, de 31 de janeiro de 2025. Além disso, foi remetido para a exposição ao público no tabuleiro de anúncios das câmaras municipais afectadas (Baralha, Láncara, Vazia e Castroverde), e expôs nas dependências do Departamento Territorial de Lugo, da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática. O dito acordo também esteve exposto no portal web da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Décimo. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, o Departamento Territorial de Lugo remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Agência Galega de Infra-estruturas, câmaras municipais de Baleira, Baralha, Castroverde e Láncara, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, Telefónica de Espanha S.A.U., UFD, Secretaria de Estado de Transportes, Mobilidade e Agenda Urbana, Retegal, S.A. e Cellnex Telecom, S.A. (Retevisión).

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram os correspondentes condicionado técnicos:

Agência Galega de Infra-estruturas, Câmara municipal de Castroverde, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, Telefónica, UFD, Retegal, S.A. e Cellnex Telecom, S.A.

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de trinta dias desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo primeiro. O 11.4.2025, o Departamento Territorial de Lugo da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento de acordo com o estabelecido no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Décimo segundo. Coberta a tramitação ambiental, o 25.4.2025, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 25 de abril de 2025, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Montelora, nas câmaras municipais de Baleira, Baralha, Castroverde e Láncara (expediente 2018/0076) (DOG núm. 89, de 12 de maio).

Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Agência Turismo da Galiza, Câmara municipal de Baleira, Câmara municipal de Baralla, Câmara municipal de Castroverde, Câmara municipal de Láncara, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Federação Ecologista Galega, Sociedade Galega de História Natural e Sociedade Galega de Ornitoloxía.

Décimo terceiro. O 29.4.2025 esta direcção geral requereu à promotora a documentação técnica refundida resultante dos diversos condicionado técnicos e alegações realizados pelos diferentes organismos que emitiram relatórios durante o processo de informação pública.

Décimo quarto. O 22.5.2025 e o 23.5.2025 Naturgy Renováveis, S.L.U., deu resposta ao requerimento mencionado no antecedente do feito anterior e achegou a documentação técnica refundida: Modificado nº 1 do Projecto oficial de execução do parque eólico Montelora e da sua infra-estrutura eléctrica de evacuação (maio 2025) com assinaturas e visto electrónico do 20.5.2025 e as separatas correspondentes.

Este projecto modificado recolhe as indicações estabelecidas nos informes emitidos durante o trâmite de informação pública, o que supõe as seguintes modificações a respeito do projecto inicial:

• Redução do número de aeroxeradores, passando de 8 a 5 unidades.

• Aumento da potência unitária de 3,45 MW a 5 MW por cada aeroxerador.

• Redução da potência total do parque eólico de 27,6 MW a 25 MW.

• Redução de altura de ponta de pá nos aeroxeradores L9-06 e L9-08.

• Deslocamento dos apoios 69, 70, 71 e 72 da LAT aérea 132 kV de evacuação.

• Inclusão dos acessos dos apoios de toda a linha aérea.

Décimo quinto. O 28.5.2025 a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática remeteu as separatas achegadas pela promotora o 22.5.2025 aos seguintes organismos:

Agência Galega de Infra-estruturas, câmaras municipais de Baleira, Baralha, Castroverde e Láncara, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, Telefónica de Espanha, S.A.U., UFD, Secretaria de Estado de Transportes, Mobilidade e Agenda Urbana, Retegal, S.A. e Cellnex Telecom, S.A. (Retevisión).

A seguir, relacionam-se os organismos que emitiram os correspondentes condicionado técnicos:

Agência Galega de Infra-estruturas, Câmara municipal de Castroverde, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Deputação Provincial de Lugo, Telefónica de Espanha, S.A.U., UFD, Retegal, S.A.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de trinta dias desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo sexto. O 4.6.2025 esta direcção geral remeteu a documentação refundida ao Departamento Territorial de Lugo para a emissão do informe sobre o cumprimento da normativa de instalações industriais e eléctricas do projecto de execução denominado Modificado nº 1 do projecto oficial de execução do parque eólico Montelora e da sua infra-estrutura eléctrica de evacuação (maio 2025) com assinaturas e visto electrónico do 20.5.2025.

Décimo sétimo. O 3.7.2025, a Direcção-Geral de Urbanismo emitiu relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009, onde se indica: «Depois da análise da posição dos 5 aeroxeneradores segundo o arquivo shp facilitado, coincidentes com as coordenadas indicadas no ponto 7.1 da memória do projecto, e comprovado o planeamento vigente das câmaras municipais afectadas (Normas subsidiárias de planeamento de Baralla do 18.6.1986 e Plano geral de ordenação autárquica de Láncara do 22.3.2013), conclui-se que todos eles cumprem a distância mínima de 500 m com as diferentes delimitações do solo de núcleo rural, urbano e urbanizável».

Décimo oitavo. O 7.7.2025, o Departamento Territorial de Lugo remeteu relatório técnico de data 4.7.2025 sobre o projecto de execução Modificado nº 1 do projecto oficial de execução do parque eólico Montelora e da sua infra-estrutura eléctrica de evacuação (maio 2025), com assinaturas e visto electrónico do 20.5.2025, concluindo que «De acordo com o anterior a que subscreve informa favoravelmente o Modificado nº 1 do projecto oficial de execução do parque eólico Montelora e a sua infra-estrutura de evacuação, maio 2025», assinado o 20.5.2025 pelo escalonado em Engenharia Industrial Arturo Oliveras Sanz e o engenheiro industrial Ricardo Lago Alonso e visto na mesma data pelo Collegi D'Enginyers Técnics Industrials de Tarragona, referência AE065052-R01, a respeito do cumprimento da normativa analisada e com o alcance estabelecido, para a obtenção das autorizações administrativa prévia e de construção, sem prejuízo de terceiros e com independência das autorizações, permissões e licenças que sejam necessárias para a execução da obra por parte de outros órgãos da Administração».

Décimo noveno. O 9.7.2025, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática remeteu os relatórios recebidos pelos organismos reflectidos nos antecedentes de facto décimo quinto e décimo sétimo à promotora para a sua conformidade ou resposta aos condicionar emitidos.

Vigésimo. O 11.7.2025, a promotora apresentou por registro a sua conformidade com os relatórios emitidos pelos diferentes organismos, que lhe foram remetidos o 9.7.2025.

Vigésimo primeiro. O 21.10.2025, a promotora apresentou a autorização emitida o 9.10.2025 pela Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) para o parque eólico.

Vigésimo segundo. O 7.4.2026, a promotora apresentou a documentação acreditador da existência de um acordo vinculativo para as partes em relação com o uso partilhado das infra-estruturas de evacuação do parque eólico, subscrito por todos os titulares de instalações com permissões de acesso e de conexão outorgados na mesma posição de linha de chegada à subestação da rede de transporte.

Vigésimo terceiro. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 27,6 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 26.9.2022. Não obstante, conta com 5 aeroxeradores de 5 MW de potência nominal unitária resultando uma potência total instalada de 25 MW.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática é competente para resolver este expediente com fundamento no Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática (modificado, entre outros, pelo Decreto 106/2025, de 11 de novembro) e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, visto o seu conteúdo, as respostas efectuadas pela promotora e o resto de documentação que consta no expediente, é preciso manifestar o seguinte:

1. No que respeita às alegações de carácter ambiental, é preciso indicar que estas questões foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 25.4.2025, em que se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental nas que se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas preventivas, correctoras e compensatorias necessárias e a necessidade de um plano de vigilância ambiental.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental ao que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica de Miño-Sil), Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, Direcção-Geral de Saúde Publica e Instituto de Estudos do Território, a Sociedade Galega de História Natural e a Câmara municipal de Castroverde.

Em relação com as alegações que não são de carácter ambiental, é necessário indicar o seguinte:

2. No que respeita ao não cumprimento das distâncias mínimas exixir pela Lei 8/2009, o projecto que se autoriza mediante este acordo conta com relatório da Direcção-Geral do Território e Urbanismo do 3.7.2025. Neste informe indica-se que «... a solicitude de autorização administrativa das instalações de produção de energia eléctrica e a sua infra-estrutura de evacuação foi admitida a trâmite com anterioridade à entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas. Por conseguinte, resulta de aplicação a disposição transitoria sétima da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, acrescentada pelo artigo 39 da antedita lei, pelo que a distância mínima a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável delimitado será de 500 m».

Depois da análise da posição dos 5 aeroxeneradores... conclui-se que todos eles cumprem a distância mínima de 500 m com as diferentes delimitações do solo de núcleo rural, urbano e urbanizável.

3. No que diz respeito a que o estudo de impacto ambiental devera avaliar os impactos acumulativos e sinérxicos com os outros parques eólicos (autorizados ou projectados), assim como das restantes infra-estruturas associadas (tendidos eléctricos, subestações, pistas de acesso, etc.), é preciso indicar que o estudo de impacto ambiental do parque Montelora e a sua linha de evacuação inclui um estudo dos efeitos acumulativos (aditivos ou sinérxicos) com parques eólicos e outras infra-estruturas energéticas, em tramitação e existentes no momento da sua elaboração, situadas na sua contorna num raio de 20 km.

É preciso indicar que a consideração separada dos parques eólicos não impede ter em conta os efeitos acumulativos destes, sinérxicos ou aditivos, desde o ponto de vista do impacto ambiental, pelo que se evita assim que a tramitação separada implique uma menor atenção ao seu impacto ambiental, e que se recolhe na elaboração do estudo do impacto ambiental de acordo com o indicado no artigo 35 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

No caso do parque eólico Montelora, o estudo de impacto ambiental inclui um estudo dos efeitos acumulativos (aditivos ou sinérxicos) com parques eólicos e linhas de evacuação situados na sua contorna. Para a análise destes efeitos estabeleceram-se dois âmbitos de estudo, definidos respectivamente pelos raios de 5 e 20 km arredor dos aeroxeradores do parque eólico. Desta forma, incluíram no estudo dos efeitos acumulativos os seguintes parques eólicos:

• Em funcionamento: montes de Abella modificado, serra do Páramo e serra do Punago-A Vacariza.

• Em obras: Oribio, serra da Lagoa e serra do Punago.

• Com autorização: Chao do Marco, Monteiro, Reboiro, Restelo, serra de Piñeira, serra do Colmo e serra do Furco.

• Em tramitação: Navallos e montes de Abella.

• Arquivar: Latrisa.

4. No que respeita ao desenvolvimento anárquico e à margem da avaliação ambiental estratégica do sector eólico na Galiza, assim como aos cruzamentos e paralelismos com outras instalações eléctricas e ao não cumprimento do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso indicar que a poligonal deste parque eólico se encontra dentro da área de desenvolvimento eólico (ADE), que é um espaço territorial compreendido dentro do Plano sectorial eólico da Galiza. Ao mesmo tempo, tal e como se estabelece no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção estudar-se-ão e tramitar-se-ão em estrita ordem temporária da sua data de apresentação.

5. No que respeita à validade e à aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente em tanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza se perceberá aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e as actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997, publicando-se o acordo no DOG de 15 de dezembro.

Posteriormente, publicou no DOG de 3 de janeiro de 2003 o acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 5 de dezembro de 2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira Lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo, este procedimento ambiental somente obriga os planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos.

6. No que respeita à complexidade técnica-jurídica do procedimento e à fraca posição dos particulares afectados ao a respeito dos seus direitos de participação nele, é preciso indicar que o procedimento de tramitação da autorizações administrativas prévia e de construção está definido na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, assim como o obriga de realizar o trâmite de informação pública do projecto, onde qualquer pessoa, entidade ou organismo poderá apresentar quantas alegações considere oportunas ou solicitar o exame do expediente e da documentação técnica.

7. No que respeita à inadecuación do projecto à zonificación ambiental, é preciso manifestar que a classificação de sensibilidade ambiental desenvolvida pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico é um recurso para ajudar na tomada de decisões estratégicas sobre a localização das infra-estruturas de produção de energia a partir de fontes renováveis, que implicam um importante uso de território e podem gerar impactos ambientais significativos. Como tal recurso ou ferramenta, segundo recolhe o resumo executivo elaborado pelo ministério, no seu ponto de objectivos, o modelo de zonificación «não isenta do pertinente procedimento de avaliação ambiental ao que se deverá submeter cada instalação, se é o caso, sendo uma aproximação metodolóxica orientativa que pretende servir de instrumento, para que, desde um enfoque estratégico e a uma escala geral e integradora, se conheçam desde fases temporãs os condicionante ambientais associados às localizações dos projectos. Além disso, esta ferramenta sempre se deverá complementar com as regulações estabelecidas naqueles instrumentos de planeamento e ordenação aprovados pelas comunidades autónomas no âmbito das suas competências».

A memória da Zonificación ambiental para a implantação de energias renováveis: eólica e fotovoltaica, no ponto 3.2. Definição de indicadores, descreve o processo mediante o que se estabelece a zonificación: «Por outro lado, analisou-se o planeamento energético das comunidades autónomas, já que em muitas delas se levaram a cabo estudos de zonificación para orientar o desenvolvimento das energias renováveis nos seus respectivos territórios. O dito planeamento não foi integrada neste modelo devido a que a heteroxeneidade de critérios empregada nas diferentes comunidades autónomas dificulta a sua apresentação e a sua operação de modo conjunto a nível estatal».

Porém, este planeamento energético supõe um complemento determinante a este modelo de zonificación estatal, que permite considerar as restrições estabelecidas a nível autonómico e serviu de referência à hora de seleccionar e valorar os indicadores deste modelo.

Por outra parte, deve-se ter em conta que nas avaliações de impacto ambiental que se efectuem para cada projecto em concreto se realizará procedimentos de consulta e de participação das administrações autonómicas e estatais com competências em ambiente, avaliação ambiental, meio natural, energia, património cultural, etc., que assegurarão a integração destes critérios com maior nível de detalhe.

Se temos em consideração que a zonificación de sensibilidade ambiental proposta pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico é uma ferramenta, um recurso para ajudar na tomada das decisões relativas à avaliação ambiental dos projectos de implantação de parques eólicos, recurso que, como se descreveu antes, é orientativo; que a definição dos indicadores que estabelecem a zonificación têm em conta, sem integrá-las plenamente, as regulações de zonificación estabelecidas nas comunidades autónomas; que a sua definição é posterior ou coetánea com a elaboração da documentação ambiental dos projectos e que estes contaram com uma tramitação de avaliação ambiental que considerou todos os factores que esta ferramenta emprega para a sua elaboração, percebe-se que a avaliação realizada pelo órgão ambiental, de acordo com o estabelecido na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, é mais precisa na aplicação de critérios de sensibilidade ambiental que uma ferramenta geral criada a nível de todo o território nacional.

Portanto, no que diz respeito à idoneidade da localização do parque eólico, devemos remeter ao ditame do órgão ambiental na formulação da declaração de impacto ambiental.

8. No que respeita ao carácter mercantil do projecto eólico e à sua escassa ou nula incidência positiva na luta contra o mudo climático, é preciso indicar que a Comunidade Autónoma da Galiza se encontra vinculada pelo Plano nacional integrado de energia e clima 2023-2030 (PNIEC), com o que se busca atingir uma maior subministração a partir de fontes de energia renováveis, diminuindo a dependência energética de combustíveis fósseis que supõem um detrimento para o desenvolvimento da economia para as famílias e as empresas.

Pelo que dentro da execução do (PNIEC) do Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, busca-se transformar o sistema energético para uma maior autosuficiencia energética sobre a base de aproveitar, de uma maneira eficiente, o potencial renovável existente no nosso país, particularmente o solar e o eólico. Esta transformação incidirá de maneira positiva na segurança energética nacional ao diminuir de maneira significativa a dependência de umas importações de combustíveis fósseis que supõem uma elevada factura económica e que está submetida a factores xeopolíticos e a uma volatilidade elevada nos preços.

Segundo um relatório da Agência Internacional das Energias Renováveis, publicado em junho 2023, o mundo necessita triplicar a capacidade mundial de energia renovável até algo mais de 11.000GW em 2030 para manter a possibilidade de limitar o aquecimento global a 1,5 ºC. Este foi um dos temas tratados na 18ª Cimeira de Chefes do Estado e Governo do G20 em Nova Delhi, onde se acordou, entre outras coisas, que «se perseguirão e se fomentarão os esforços para triplicar a capacidade de energia renovável a nível mundial mediante objectivos e políticas existentes, assim como para demonstrar uma ambição similar com respeito a outras tecnologias zero e de baixas emissões, incluindo a redução e as tecnologias de eliminação, em consonancia com as circunstâncias nacionais para 2030». Também observamos o Plano de acção voluntária para o fomento das energias renováveis para acelerar o universal acesso à energia (G20 New Delhi Leaders' Declaration, 9-10 setembro 2023).

Neste sentido, o 12 de setembro de 2023 aprovou-se a Directiva sobre fontes de energia renováveis do Parlamento Europeu, na que se podem encontrar diferentes pontos em favor das energias renováveis:

Os Estados membros deverão adiantar o objectivo da quota de energias renováveis na combinação energética. O objectivo global da União em matéria de energia é que o 42,5 % desta seja de origem renovável no ano 2030, até alcançar a neutralidade climática como muito tarde no ano 2050, descarbonizando a indústria da União.

Necessita-se uma maior racionalização dos procedimentos administrativos de concessão de autorizações com o objecto de eliminar o ónus administrativo innecesaria para efeitos de estabelecer projectos de energias renováveis e de infra-estrutura de rede relacionados.

Nesta linha, o capítulo IX secção primeira da Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, estabelece, numa norma de carácter legal o papel essencial da energia renovável e a necessidade de seguir fomentando o despregamento deste tipo de projectos, com o fim de cumprir os objectivos de redução das emissões netas de gases de efeito estufa e de neutralidade climática da União Europeia; contribuir a energia renovável à redução da contaminação e à protecção, restauração e melhora do estado do ambiente, detendo e revertendo a perda de biodiversidade; e fomentar os benefícios socioeconómicos das energias renováveis na Galiza, mediante a criação de novos postos de trabalho, o fomento das indústrias locais, e o seu contributo à redução dos preços da energia e à consecução de um preço justo e acessível para os cidadãos e as empresas. Deste modo, declara-se de interesse público superior a planeamento, a construção e a exploração dos parques eólicos de competência autonómica, assim como das suas infra-estruturas de evacuação, de conformidade com o estabelecido no Regulamento (UE) 2022/2577 do Conselho, de 22 de dezembro de 2022, pelo que se estabelece um marco para acelerar o despregamento de energias renováveis.

9. No que diz respeito à grave afectação às explorações agrogandeiras e florestais, assim como a montes vicinais em mãos comum, é necessário indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução. Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre a promotora eólica e os afectados durante o procedimento expropiatorio, de ser o caso, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

10. No que diz respeito à alegação achegada pela empresa SPK Albatros, S.L. em que manifesta que esta sociedade está promovendo um parque eólico que se solapa com o projecto do parque eólico Montelora, objecto desta autorização, promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U., é preciso indicar que a tramitação do dito parque foi arquivar o 22.1.2026 pela Resolução do 22 de enero de 2026, da Direcção-Geral de Política Energética e Minas, pelo que se aceita a desistência formulada por SPK Albatros, S.L. da solicitude de autorização administrativa prévia para o parque eólico Montelora, de 54,4 MW de potência instalada, e a sua infra-estrutura de evacuação, nos termos autárquicas de Baleira, Barralla y Láncara, em la província de Lugo, acordando o arquivamento do expediente Peol-940.

11. No que diz respeito ao fraccionamento, a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I. O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados. Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental». Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária). Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto «toramento» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas. Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e de controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária.

De acordo com o exposto, não existe fragmentação artificiosa tendo em conta a normativa, a jurisprudência aplicável e que em nenhum caso se eludiram maiores exixencias ambientais (SSTS 316/25 e 317/25, de 21 de março).

12. No que respeita ao não cumprimento da desición do TSXG do 12.3.2025, sobre involucrar uma empresa privada na elaboração do EIA, que anula o uso de ECA em avaliação ambientais, vulnerando o Estatuto básico do empregado público e a Lei do regime jurídico do sector público, é preciso dizer que o procedimento para obter as autorizações administrativas prévia e de construção deste parque e as suas infra-estruturas de evacuação foi tramitado na Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, e a declaração de impacto ambiental foi formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade, ambas as direcções pertencentes à Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática da Xunta de Galicia.

Quarto. A seguir, recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Montelora, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, e Sustentabilidade o 25.4.2025:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade resolveu: «formular a declaração de impacto ambiental do projecto parque eólico Montelora, nas câmaras municipais de Láncara, Baralha, Vazia e Castroverde (Lugo), promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U., em cumprimento do disposto no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, concluindo que o projecto é ambientalmente viável, sempre que se cumpram, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado e o programa de vigilância ambiental que figuram ao longo deste documento e que prevalecerão sobretudo o anterior».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Montelora.

Nas epígrafes 5 e 6 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

5. Condições ambientais.

5.1. Condições particulares.

5.2. Condições gerais.

5.2.1. Protecção da atmosfera.

5.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

5.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

5.2.4. Gestão de resíduos.

5.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

5.2.6. Integração paisagística e restauração.

5.3. Outras condições.

6. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

6.1. Aspectos gerais.

6.2. Aspectos específicos.

6.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo contudo o que antecede,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar a autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Montelora e das suas infra-estruturas de evacuação, sitos nas câmaras municipais de Láncara, Baralha, Castroverde e Vazia (Lugo) e promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U., para uma potência de 25 MW.

Segundo. Outorgar a autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Montelora e das suas infra-estruturas de evacuação, composto pelo documento Modificado nº 1 dele projecto oficial de execução do parque eólico Montelora e a sua infra-estrutura de evacuação (maio de 2025), assinado o 20.5.2025 pelo escalonado em Engenharia Industrial Arturo Oliveras Sanz e o engenheiro industrial Ricardo Lago Alonso e visto na mesma data pelo Colegi D'Enginyers Técnics Industrials de Tarragona, com referência AE065052-R01.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Naturgy Renováveis, S.L.U. (NIF B84160423).

Endereço social: avenida da América do Norte, nº 38, 28028 Madrid.

Denominação: parque eólico Montelora e as suas infra-estruturas de evacuação.

Potência instalada: 25 MW.

Potência autorizada/evacuable: 25 MW.

Produção neta: 53.156 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 2.126 h.

Câmaras municipais afectadas: Baralha, Láncara, Castroverde e Vazia (Lugo).

Orçamento de execução material (sem IVE): 16.958.648,00 €.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às que se circunscriben as autorizações:

Vértice da poligonal	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
P1	640.550,00	4.747.000,00
P2	644.800,00	4.747.000,00
P3	644.800,00	4.742.800,00
P4	640.550,00	4.742.800,00

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y	Câmara municipal
L9-03	642.685,00	4.743.859,00	Láncara
L9-04	642.478,00	4.744.218,00	Láncara
L9-05	642.244,00	4.744.528,00	Láncara
L9-06	641.561,00	4.745.637,00	Láncara
L9-08	641.263,00	4.746.441,00	Baralha

Coordenadas dos vértices do valado da subestação Montelora:

SE	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
A	641.701,92	4.745.298,53
B	641.686,10	4.745.318,33
C	641.697,74	4.745.327,63
D	641.673,53	4.745.357,95
E	641.692,11	4.745.372,79
F	641.732,14	4.745.322,66
P	641.685,99	4.745.356,90

Coordenadas dos vértices da envolvente da subestação Montelora:

SE	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
G	641.700,98	4.745.295,60
H	641.660,11	4.745.350,34
I	641.692,58	4.745.375,03
J	641.734,78	4.745.322,61

Coordenadas da torre meteorológica:

Torre met.	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
TM	642.016,00	4.744.863,00

Localização dos apoios da linha (coordenadas UTM, ETRS 89, fuso 29):

Nº de apoio	X	Y
1	641.670,08	4.745.380,85
2	641.718,60	4.745.412,28
3	641.787,15	4.745.456,67
4	641.870,16	4.745.734,07
5	641.767,25	4.745.973,64
6	641.595,62	4.746.373,21
7	641.436,82	4.746.742,89
8	641.295,42	4.746.899,96
9	641.127,90	4.747.086,05
10	641.109,86	4.747.316,81
11	641.091,96	4.747.545,74
12	641.022,06	4.747.708,44
13	640.942,16	4.747.894,47
14	640.685,96	4.748.253,74
15	640.610,75	4.748.359,20
16	640.528,23	4.748.474,92
17	640.423,68	4.748.700,52
18	640.324,20	4.748.915,18
19	640.227,21	4.749.124,47
20	640.131,97	4.749.329,98
21	640.017,44	4.749.577,13
22	639.988,57	4.749.749,41
23	639.946,66	4.749.999,52
24	639.856,18	4.750.172,63
25	639.766,76	4.750.343,72
26	639.655,91	4.750.555,79
27	639.570,73	4.750.718,76
28	639.416,07	4.751.014,65
29	639.313,81	4.751.210,29
30	639.228,15	4.751.374,16
31	639.139,67	4.751.543,43
32	639.057,53	4.751.700,62
33	639.026,14	4.751.896,69
34	638.997,23	4.752.077,30
35	638.964,89	4.752.279,30
36	638.931,67	4.752.486,84
37	638.883,28	4.752.789,09
38	638.948,73	4.752.965,22
39	639.015,34	4.753.144,46
40	639.085,42	4.753.333,40
41	639.187,27	4.753.607,16
42	639.279,62	4.753.855,71
43	639.341,26	4.754.021,59
44	639.475,73	4.754.383,46
45	639.556,95	4.754.602,04
46	639.657,84	4.754.873,57
47	639.735,39	4.755.082,26
48	639.815,12	4.755.296,85
49	639.916,69	4.755.570,17
50	639.989,84	4.755.767,04
51	640.097,64	4.756.057,15
52	640.188,33	4.756.301,21
53	640.176,82	4.756.560,30
54	640.165,51	4.756.814,98
55	640.154,20	4.757.069,67
56	640.144,56	4.757.286,74
57	640.131,27	4.757.585,87
58	640.372,32	4.757.853,91
59	640.418,16	4.758.141,30
60	640.464,04	4.758.428,96
61	640.499,61	4.758.651,98
62	640.520,20	4.758.781,06
63	640.648,32	4.759.002,41
64	640.782,30	4.759.233,90
65	640.899,29	4.759.436,03
66	641.019,30	4.759.643,38
67	641.125,05	4.759.826,08
68	641.229,76	4.760.031,96
69	641.390,30	4.760.347,70
70	641.569,38	4.760.781,92
71	641.733,21	4.760.943,23
72	641.872,23	4.761.132,97
73	641.899,70	4.761.329,65
74	641.846,90	4.761.340,07

Características técnicas principais das instalações que formam o parque eólico:

• Cinco aeroxeradores de potência nominal unitária de 5 MW, com um diámetro de rotor de 138 m e altura de buxa 154 m nos aeroxeradores L9-03, L9-04 e L9-05 e altura de buxa 81 m nos aeroxeradores L9-06 e L9-08).

• Cinco centros de transformação, instalados no interior da torre de cada um dos aeroxeradores, formados por transformadores de 5.300 kVA de potência aparente e relação de transformação 0,65/30 kV, cabines e cabos de 30 kV.

• Rede contentor soterrada de 30 kV, formada por dois circuitos com motoristas de tipo RHZ1-2OL 18/30 kV 3×(1×240) e 3×(1×400) mm² para a interconexión dos centros de transformação dos aeroxeradores com a subestação do parque, com o objecto de evacuar a energia gerada. Motoristas de fibra óptica e motoristas da rede de terras.

• Uma estação anemométrica.

Características técnicas principais da infra-estrutura de evacuação:

• Subestação PE Montelora 30/132 kV tipo GIS/HIS, constituída por:

– Um parque de intemperie em que se instalará uma posição linha transformador em 132 kV com tecnologia HIS.

– Um transformador de potência 132/30 kV, 28/33 MVA, ONAN/ONAF.

– Um edifício prefabricado, que aloxará as celas de MT e elementos auxiliares.

• Ampliação de duas posições de linha de 132 kV na subestação PE serra do Punago-A Vacariza 30/132 kV mediante a construção de um novo embarrado e a instalação de duas novas posições de linha com tecnologia HIS.

• Linha aérea de 132 kV, com a sua origem no apoio núm. 1, onde conectará com o pórtico da SET do PE Montelora e final no apoio núm. 74, onde conectará com o pórtico da SET existente do PE Punago-A Vacariza, de 17,57 km de comprimento, sobre 74 apoios metálicos de celosía e motorista de tipo 147-AL1/34-ST1A (LA-180) e o cabo de fibra óptica ,de tipo OPGW24.

• Obra civil necessária (caminhos de acesso, viários interiores, cimentação e plataformas de montagem, canalizações e gabias de cableado).

Esta autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Naturgy Renováveis, S.L.U., constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento das medidas correctoras e responder da reparação dos possíveis danos que se lhe possam causar ao ambiente e do custo da restauração. O ponto 5 do ponto 5.1 Condições particulares, do ponto 5. Condições ambientais da declaração de impacto ambiental (DIA) assinala: O montante do aval, que vai fixar o órgão substantivo, será actualizable e uma parte corresponderá à fase de obras e outra à de desmantelamento e abandono de instalações.

Em consequência, fixa-se o montante da fiança em 296.776,34 euros, dos cales 127.189,86 euros, correspondem à fase de obras e 169.586,48 euros, à fase de desmantelamento.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos, da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, e no mencionado ponto 5 do ponto 5.1. Condições particulares do ponto 5. Condições Ambientais da DIA, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e o processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).

4. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

5. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na DIA formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade o 25.4.2025, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

De acordo com as condições estabelecidas na DIA, a promotora deverá contar, com carácter prévio ao início das obras, com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural, da Direcção-Geral de Património Cultural e da Direcção-Geral de Saúde Pública de acordo com os pontos 5.1.2, 5.1.3 e 5.1.4 do ponto 5.1. Condições particulares do ponto 5. Condições ambientais da DIA.

6. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar ao Serviço de Seguimento e Escritório Técnico, da Secretaria-Geral de Indústria e Desenvolvimento Energético da Conselharia de Economia e Indústria, o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 6 da declaração de impacto ambiental.

7. A promotora deverá comunicar o início das obras com anterioridade ao prazo de dez (10) dias à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, e achegará toda a documentação necessária estabelecida nas autorizações administrativas e na DIA.

8. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante o departamento territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico/a facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar, ante a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

9. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, o Departamento Territorial de Lugo, da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, inspeccionará as obras e as montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

10. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde a notificação da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e dos requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência da pessoa interessada.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros condicionado técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Ao mesmo tempo, a promotora deverá obter os títulos habilitantes autárquicos de natureza urbanística que se recolhem no artigo 40 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. De transcorrer três meses sem que a promotora abone as taxas correspondentes a esta publicação no Diário Oficial da Galiza, perceber-se-á paralisado o procedimento por causa imputable à promotora, pelo que, de acordo com o artigo 95 da Lei 39/2015, acordar-se-á o arquivo das actuações.

Contra esta resolução, que não põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 12 de maio de 2026

Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis e Mudança Climática