A cooperación entre as administracións públicas é esencial para proporcionar servizos aos cidadáns, garantíndolles o seu dereito a relacionarse con elas por medios electrónicos e a non ter que achegar documentos que xa foran elaborados por elas ou obren no seu poder.
Esta cooperación é posible grazas á interoperabilidade, que é a capacidade que teñen os sistemas de información, e os procedementos aos que lle dan soporte, para poder compartir datos.
Ademais dos importantes aforros económicos e de tempo que a interoperabilidade supón, tanto para a propia Administración como para a cidadanía, esta:
- Beneficia a cidadáns e empresas, en tanto que deixan de estar obrigados a presentar os citados documentos, co que se lles facilitan certas tramitacións.
- Beneficia á propia Administración, facilitando o acceso aos datos e axilizando a tramitación dos procedementos.
PasaXe!
En 2014 a Xunta de Galicia puxo en marcha PasaXe!, nodo de interoperabilidade de Galicia.
PasaXe! permite a obtención de información de cidadáns ou empresas elaborada pola Administración de xeito sinxelo, seguro, centralizado e respectando a privacidade do cidadán.
O portal de interoperabilidade galego, que xa incorpora máis de 50 servizos, ten por obxectivo facilitar a cooperación entre administracións como mecanismo esencial para proporcionarlle aos cidadáns os servizos necesarios para garantir o seu dereito para relacionarse con elas por medios electrónicos e de non presentar aqueles documentos susceptibles de ser consultados por conexións informáticas ou xerados pola propia Administración autonómica.
Marco normativo
Coa entrada en vigor da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas cambiou substancialmente a forma de acceso aos datos e documentos esixidos polas administracións públicas. Así, estas últimas non poderán requirirlle ás persoas interesadas aqueles datos e documentos que fosen elaborados por elas (acreditación da identidade, residencia, familia numerosa...) nin aqueles outros que xa foran presentados anteriormente e, polo tanto, poderán acceder a eles cando non exista denegación expresa das persoas interesadas.
Adicionalmente, o Esquema Nacional de Interoperabilidade (ENI), regulado polo Real Decreto 4/2010, do 8 de xaneiro, estableceu o conxunto de criterios e recomendacións que deben ser tidos en conta polas Administracións públicas para a toma de decisións tecnolóxicas que garantan a interoperabilidade. Do mesmo xeito, as normas técnicas de interoperabilidade previstas na súa disposición adicional primeira desenvolveron certos aspectos concretos.
Marco de colaboración
Impulsar a interoperabilidade na Administración galega foi posible grazas á cooperación interadministrativa, materializada nos seguintes convenios:
- 2013: o Convenio de colaboración da Secretaría de Estado de Administracións Públicas coa Xunta de Galicia para a prestación mutua de solucións básicas de administración electrónica, que veu a substituír ao Convenio de colaboración entre o Ministerio de Administracións Públicas e a Xunta de Galicia para a prestación mutua de servizos de administración electrónica asinado en 2008.
- 2010: a través do Convenio de colaboración entre a Xunta de Galicia e a Fegamp para o desenvolvemento da administración electrónica nas entidades locais da Comunidade autónoma de Galicia a Xunta impulsou o desenvolvemento da Administración electrónica nas entidades locais de Galicia.
Catálogo de servizos de interoperabilidade da Xunta
Desde a súa publicación, PasaXe! vén incorporando progresivamente novos servizos ao seu catálogo. Estes son os que o conforman actualmente:
Xunta de Galicia | |
---|---|
Organismo | Servizo |
Xunta de Galicia | Título de familia numerosa |
Título de familia numerosa autonómico | |
Certificado de discapacidade | |
Consulta de permisos de explotación marisqueira (Permex) | |
Certificado das percepcións da Renda de Integración Social de Galicia a data concreta | |
Administración Xeral do Estado | |
Organismo | Servizo |
Ministerio de Asuntos Exteriores e Cooperación | Consulta de sinaturas para a legalización diplomática de documentos públicos estranxeiros |
Ministerio de Educación | Verificación de títulos oficiais universitarios |
Verificación de títulos oficiais non universitarios | |
Consulta de condición de bolseira/o | |
Ministerio de Facenda e Administracións Públicas | Consulta de datos de residencia legal de persoas estranxeiras |
Consulta de condición de bolseira/o | |
Ministerio de Xustiza | Certificado de nacemento |
Certificado de matrimonio | |
Certificado de defunción | |
Consulta de inexistencia de antecedentes penais por delitos sexuais (avanzado) | |
Consulta de inexistencia de antecedentes penais (avanzado) | |
Consulta de inexistencia de antecedentes penais por NIF | |
Consulta de inexistencia de antecedentes penais por delitos sexuais por NIF | |
Axencia Estatal de Administración Tributaria | Certificado da Renda (IRPF) |
Estar ao corrente de pagamento de obrigas tributarias para a solicitude de axudas e subvencións | |
Estar ao corrente de pagamento de obrigas tributarias para a contratación coas Administracións públicas | |
Estar ao corrente de pagamento de obrigas tributarias para a obtención de licenzas de transporte | |
Certificado de domicilio fiscal | |
Imposto de Actividades Económicas (IAE) | |
Validación de NIF | |
Nivel de renda | |
Dirección Xeral da Policía | Consulta de datos de identidade de persoas físicas |
Verificación de datos de identidade de persoas físicas | |
Dirección Xeral do Catastro | Datos catastrais |
Certificación de titularidade | |
Consulta de bens inmobles | |
Obtención de certificación descritiva e gráfica de inmobles | |
Dirección Xeral de Tráfico | Consulta de permisos de conducir dun/dunha condutor/a |
Consulta de sancións dun/dunha condutor/a | |
Consulta de datos de vehículos | |
Consulta de listaxe de vehículos dun/dunha titular | |
Consulta de sancións dun vehículo | |
Dirección Xeral de Seguros e Fondos de Pensións | Consulta de datos de solvencia requiridos para participar en concursos públicos |
Instituto Cervantes | Consulta de cualificacións para probas CCSE e DELE |
Instituto de Maiores e Servizos Sociais (Imserso) | Consulta de grao e nivel de dependencia |
Instituto Nacional da Seguridade Social | Consulta das prestacións do Rexistro de Prestacións Sociais Públicas, Incapacidade Temporal, Maternidade e Paternidade |
Consulta do histórico das prestacións do Rexistro de Prestacións Sociais Públicas, Incapacidade Temporal, Maternidade e Paternidade | |
Instituto Nacional de Estatística | Consulta de datos de residencia con data de última variación padroal (só ofrece datos de residentes en Galicia - esíxese consentimento expreso ou non oposición á consulta) |
Verificación de residencia de ámbito | |
Consulta de datos padroais (só para procedementos de oficio) | |
Intervención Xeral da Administración do Estado | Consulta de concesións de subvencións e axudas |
Consulta de inhabilitacións para obter subvencións e axudas | |
Consulta de concesións pola regra minimis | |
Mutualidade Xeral de Funcionarios Civís do Estado (Muface) | Certificado individual de abonos de servizos |
Certificado de afiliación | |
Consulta de datos de abonos | |
Consulta de datos de afiliación | |
Consulta de datos de prestacións de pago único | |
Certificado de prestacións de pago único | |
Servizo Público de Emprego Estatal | Situación actual de desemprego |
Importes de prestación de desemprego percibidos a data actual | |
Importes de prestación de desemprego percibidos nun período | |
Estar inscrito/a como demandante de emprego a data actual | |
Estar inscrito/a como demandante de emprego a data concreta | |
Tesourería Xeral da Seguridade Social | Estar ao corrente de pagamento coa Seguridade Social |
Alta na Seguridade Social a data concreta | |
Conferencia de Rectores de Universidades Españolas | Consulta de datos de matrícula universitaria |
Outras Comunidades autónomas | |
Organismo | Servizo |
Axencia Tributaria doutras CCAA | Consulta de datos sobre Imposto de Actividades Económicas de Navarra |
Estar ao corrente de pagamento de contratación con outras comunidades autónomas | |
Estar ao corrente de pagamento con outras comunidades autónomas para percibir axudas ou subvencións |