La cooperación entre las Administraciones públicas es esencial para proporcionar servicios a los ciudadanos, garantizándoles su derecho a relacionarse con ellas por medios electrónicos y a no tener que aportar documentos que ya habían sido elaborados por ellas u obren en su poder.

Esta cooperación es posible gracias a la interoperabilidad, que es la capacidad que tienen los sistemas de información, y los procedimientos a los que le dan soporte, para poder compartir datos.

Además de los importantes ahorros económicos y de tiempo que la interoperabilidad supone, tanto para la propia Administración como para la ciudadanía, esta:

• Beneficia a ciudadanos/as y empresas, en tanto que dejan de estar obligados a presentar los citados documentos, con lo que se les facilitan ciertas tramitaciones.
• Beneficia a la propia Administración, facilitando el acceso a los datos y agilizando la tramitación de los procedimientos.          

pasaXe!

pasaXe!, el nodo de interoperabilidad de Galicia, permite la obtención de información de ciudadanos o empresas elaborada por la Administración de forma sencilla, segura, centralizada y respetando la privacidad de los/as ciudadanos/as.

El portal de interoperabilidad gallego, que ya incorpora más de 80 servicios, tiene por objetivo facilitar la cooperación entre administraciones como mecanismo esencial para proporcionarle a los ciudadanos los servicios necesarios para garantizar su derecho para relacionarse con ellas por medios electrónicos y de no presentar aquellos documentos susceptibles de ser consultados por conexiones informáticas o generados por la propia Administración autonómica.

Marco normativo

Con la entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento  administrativo común de las administraciones públicas cambió sustancialmente la forma de acceso a los datos y documentos exigidos por las administraciones públicas. Así, estas últimas no podrán requerirle a las personas interesadas aquellos datos y documentos que fuesen elaborados por ellas (acreditación de la identidad, residencia, familia numerosa...) ni aquellos otros que ya hayan sido presentados anteriormente y, por lo tanto, podrán acceder a ellos cuando no exista denegación expresa de las personas interesadas.

Adicionalmente, el Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI), regulado por el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, estableció el conjunto de criterios y recomendaciones que deben ser tenidos en cuenta por las Administraciones públicas para la toma de decisiones tecnológicas que garanticen la interoperabilidad. Del mismo modo, las normas técnicas de interoperabilidad previstas en su disposición adicional primera desarrollaron ciertos aspectos concretos.

Marco de colaboración

Impulsar la interoperabilidad en la Administración gallega ha sido posible gracias a la cooperación interadministrativa, materializada en los siguientes convenios:

• 2013: el Convenio de colaboración de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas con la Xunta de Galicia para la prestación mutua de soluciones básicas de administración electrónica, que ha venido a sustituir al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Xunta de Galicia para la prestación mutua de servicios de administración electrónica firmado en 2008.
• 2010: a través del Convenio de colaboración entre la Xunta de Galicia y la Fegamp para el desarrollo de la administración electrónica en las entidades locales de la Comunidad autónoma de Galicia la Xunta impulsó el desarrollo de la Administración electrónica en las entidades locales de Galicia.

Catálogo de servicios de interoperabilidad de la Xunta

Desde su publicación, pasaXe! ha venido incorporando progresivamente nuevos servicios a su catálogo. Estos son los que lo conforman actualmente: