A pandemia causada pela COVID-19 supõe no presente curso 2020/21 um grande repto, ante a necessidade de cumprir com os objectivos educativos e de sociabilidade necessários para o desenvolvimento equitativo do estudantado, e fazê-lo aplicando as medidas de prevenção e controlo da COVID-19 para dispor de centros educativos seguros.

Para este fim, a Conselharia de Cultura, Educação e Universidade realizará uma achega complementar procedente do Fundo de Reserva de Garantia Educativa, para que os centros docentes públicos dependentes da conselharia e os centros privados concertados enfrentem no curso 2020/21 a cobertura das novas necessidades sanitárias derivadas da COVID-19, entre outras, a aquisição de máscaras para o estudantado matriculado nos níveis de ensino obrigatório e educação especial.

As máscaras distribuir-se-ão entre o estudantado incluído no âmbito desta ordem pertencente a famílias com uma renda per cápita igual ou inferior ao limiar de 6.000 €, que foi o limiar de referência no curso 2020/21 para ter direito à ajuda para adquirir material escolar (Ordem de 12 de maio de 2020 pela que se regula a participação no fundo solidário de livros de texto e se convocam ajudas para adquirir livros de texto e material escolar destinadas ao estudantado matriculado em educação primária, educação secundária obrigatória e educação especial (DOG núm. 96, de 9 de maio).

Portanto, será beneficiário das máscaras, directamente, o estudantado que resultou beneficiário das ajudas de material escolar e, depois de solicitude e comprovação da renda per cápita da unidade familiar, o resto do estudantado que não foi beneficiário por diferentes circunstâncias, sempre que reúna o requisito.

Na sua virtude, por proposta da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

A presente ordem tem por objecto estabelecer os critérios e o procedimento para que os centros docentes públicos dependentes desta conselharia e os centros privados concertados distribuam máscaras entre estudantado matriculado em educação primária, educação secundária obrigatória e educação especial no curso 2020/21 (código de procedimento ED330E).

Artigo 2. Estudantado destinatario

O estudantado matriculado em educação primária, educação secundária obrigatória e educação especial que, de acordo com a Ordem de 12 de maio de 2020 pela que se regula a participação no fundo solidário de livros de texto e se convocam ajudas para adquirir livros de texto e material escolar no curso 2020/21:

1. Fosse beneficiário da ajuda para adquirir material escolar.

2. Não fosse beneficiário da ajuda para adquirir material escolar por diferentes circunstâncias, mas:

a) Pertença a famílias com uma renda per cápita igual ou inferior a 6.000 €.

b) Esteja matriculado em educação especial, ou sujeito a tutela ou guarda da Xunta de Galicia ou tenha uma deficiência igual ou superior ao 65 %, com independência da renda da unidade familiar.

Artigo 3. Renda per cápita da unidade familiar

1. Para os efeitos desta ordem, a renda per cápita da unidade familiar é o resultado de dividir a renda da unidade familiar do exercício fiscal 2018 entre o número de membros computables, tendo em conta que computarán por dois os membros que acreditem uma deficiência igual ou superior ao 33 % ou a percepção de uma pensão da Segurança social por incapacidade permanente nos graus de total, absoluta ou grande invalidade, ou a equivalente de classes pasivas.

2. A renda da unidade familiar será o resultado de somar as rendas de cada um dos membros computables da família que obtenham receitas de qualquer natureza, de conformidade com a normativa reguladora do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

Quando se apresentasse declaração do imposto sobre a renda das pessoas físicas no exercício fiscal 2018, somar-se-ão a base impoñible geral (recadro 432) e a base impoñible da poupança (recadro 460); quando não se apresentasse, ter-se-ão em conta as receitas de acordo com os dados tributários facilitados pela Agência Estatal de Administração Tributária.

3. Nos casos de violência de género não se terão em conta as receitas do agressor para determinar a renda per cápita da unidade familiar.

Artigo 4. Membros computables da unidade familiar

1. Para os efeitos desta ordem, terão a consideração de membros computables da unidade familiar:

a) Os pais não separados legalmente nem divorciados ou, de ser o caso, o titor ou titores do estudantado.

b) Os/as filhos/as menores de idade com excepção dos emancipados. Terão a mesma consideração que os/as filhos/as as pessoas em situação de tutela ou acollemento familiar permanente ou preadoptivo legalmente constituído.

c) Os/as filhos/as maiores de idade deficientes ou incapacitados judicialmente, sempre que estejam sujeitos à pátria potestade prorrogada ou rehabilitada.

d) Os/as filhos/as solteiros/as menores de 25 anos e que convivam no domicílio familiar.

e) Os progenitores separados legalmente ou divorciados com custodia partilhada formam uma unidade familiar com os filhos que têm em comum.

f) A pessoa que, por novo casal, em situação de união de facto ou em situação de afectividade análoga às anteriores com convivência, resida no domicílio familiar com a pessoa progenitora do estudantado, excepto nos casos de custodia partilhada.

2. Quando não exista vínculo matrimonial, a unidade familiar perceber-se-á constituída pelo pai, a mãe e todos os descendentes que convivam com eles e que reúnam os requisitos do ponto anterior.

3. Não terá a consideração de membro computable:

a) A pessoa progenitora que não conviva com o estudantado nos casos de separação legal ou divórcio, excepto no caso de custodia partilhada.

b) O agressor nos casos de violência de género.

4. Em todo o caso, ter-se-á em conta a situação pessoal e a composição da unidade familiar em 31 de dezembro de 2018, excepto no relativo à violência de género, que se aplicará o disposto na legislação específica.

Artigo 5. Competência e procedimento

1. Corresponderá aos centros docentes incluídos no âmbito desta ordem, através da aplicação informática, tramitar as solicitudes e realizar os demais actos de gestão.

2. De acordo com o artigo 23.4 e 5 da citada lei, o prazo máximo para tramitar o procedimento será de três (3) meses contado a partir do dia seguinte ao da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza; transcorrido este, a solicitude poderá perceber-se desestimar por silêncio administrativo negativo.

Artigo 6. Estudantado exento de apresentar solicitude

Não terá que apresentar solicitude o estudantado que fosse beneficiário da ajuda para adquirir material escolar no curso 2020/21.

Artigo 7. Apresentação de solicitudes

1. Deverão apresentar solicitude os pais, mães, titores ou representantes legais do estudantado que não apresentou solicitude de material escolar em tempo e forma ou resultou excluído. No caso de estudantado em situação de guarda ou tutela da Xunta de Galicia, apresentará a solicitude a pessoa titular da direcção do centro de menores ou a pessoa com a que conviva em acollemento familiar.

2. A solicitude será única para todos os filhos e, de ser o caso, tutelados, que estejam admitidos no mesmo centro docente para o curso 2020/21; se estão admitidos em centros docentes diferentes, apresentar-se-á uma solicitude em cada um dos centros.

3. As solicitudes deverão apresentar-se presencialmente no centro docente onde esteja matriculado o aluno utilizando o formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Este formulario de solicitude (anexo I) também estará disponível:

a) No centro docente.

b) No portal educativo, endereço http://www.edu.xunta.gal

Artigo 8. Prazo para apresentar solicitudes

O prazo para apresentar as solicitudes será de diez (10) dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 9. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Anexo II (comprovação de dados dos membros computables da unidade familiar).

b) Cópia do livro de família ou documento equivalente, onde figurem o aluno e os demais membros computables da unidade familiar.

Em caso de separação ou divórcio, ademais deverão achegar a sentença judicial e/ou convénio regulador onde conste a atribuição da custodia de o/a menor.

Excepcionalmente, poder-se-á acreditar o número de membros computables utilizando algum dos seguintes meios:

1º. Certificado ou volante de convivência.

2º. Relatório dos serviços sociais ou do órgão equivalente da câmara municipal onde resida a família.

Nos casos especiais, em que a composição da unidade familiar não se ajuste ao assinalado no artigo 4.1 desta ordem, achegar-se-á um certificado ou volante de convivência em que deverão figurar o/a aluno/a e todos os familiares que convivam com ele/ela, ou um certificado dos serviços sociais da câmara municipal que acredite a situação familiar.

c) Certificar do grau de deficiência de o/da aluno/a ou qualquer membro da família reconhecido por um órgão que não pertença à Xunta de Galicia.

d) Documentação justificativo da situação de violência de género no âmbito familiar, em qualquer das formas que enumerar o artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.

e) Resolução judicial de incapacitación com pátria potestade prorrogada ou rehabilitada.

f) Resolução administrativa ou judicial acreditador da situação de acollemento ou do certificar do centro de menores, para o estudantado em situação de tutela ou guarda da Xunta de Galicia.

g) Certificar de convivência, volante de convivência ou relatório dos serviços sociais ou do órgão equivalente da câmara municipal onde resida a família, em caso que o pai e a mãe ou o titor ou titores careçam de DNI e NIE.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já apresentasse a pessoa interessada junto à solicitude de material escolar do curso 2020/21.

2. A documentação complementar apresentar-se-á presencialmente no centro docente onde esteja matriculado o aluno.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código de procedimento e o órgão responsável, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em todo o caso, os documentos deverão ser válidos e eficazes no momento da sua apresentação, e reflectir a situação pessoal, familiar e económica em 31 de dezembro de 2018, excepto no caso de violência de género, em que se aplicará o disposto na legislação específica.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante e do resto dos membros computables da unidade familiar.

b) DNI ou NIE da pessoa representante de o/a solicitante.

c) Declaração do imposto sobre a renda das pessoas físicas ou, na falta desta, o certificado tributário de imputações no exercício 2018, da pessoa solicitante e do resto dos membros computables da unidade familiar, se é o caso.

Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

d) Certificar do grau de deficiência reconhecido pela Xunta de Galicia, da pessoa solicitante e do resto dos membros computables da unidade familiar, se é o caso.

e) Percepção de pensão por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade, ou de pensão de classes pasivas por reforma ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade (equivalente a uma deficiência igual ou superior ao 33 %), da pessoa solicitante e do resto dos membros computables da unidade familiar, se é o caso.

Em ambos os casos, a data de referência é o 31 de dezembro de 2018.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 11. Publicação de actos

De conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, dar-se-lhe-á publicidade à listagem provisória e definitiva de solicitudes excluído, indicando a causa de exclusão, e à relação provisória e definitiva de solicitudes concedidas.

Estes actos publicar-se-ão única e exclusivamente no tabuleiro de anúncios situado no interior do recinto escolar.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Os trâmites posteriores ao início do procedimento deverão realizar-se presencialmente no centro docente. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos para facilitar a realização dos ditos trâmites que poderão ser empregues por elas.

Artigo 13. Publicação da listagem provisória, reclamação e publicação da listagem definitiva

1. Em caso de exclusão na listagem provisória, as pessoas afectadas poderão formular reclamação ante o centro docente nos dois (2) dias hábeis seguintes ao da sua publicação.

2. Esta reclamação perceber-se-á resolvida com a publicação da listagem definitiva.

3. Contra a exclusão na listagem definitiva, as pessoas afectadas poderão interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Cultura, Educação e Universidade no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da listagem definitiva (artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas).

Disposição adicional primeira. Dever de confidencialidade

O professorado e o resto do pessoal de administração e serviços dos centros docentes sustidos com fundos públicos que, com motivo do desenvolvimento das suas funções, acedam a dados pessoais e económicos do estudantado e das famílias ficarão sujeitos ao dever de confidencialidade e à legislação sobre protecção de dados.

Disposição derradeiro primeira. Recurso

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Cultura, Educação e Universidade no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza (artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas) ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde a mesma data (artigos 8, 10 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa).

Disposição derradeiro segunda. Autorizações

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos para adoptar os actos e as medidas necessários para a aplicação e o desenvolvimento desta ordem e para dirigir e coordenar o procedimento.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Esta ordem terá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de novembro de 2020

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Universidade