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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 238 Terça-feira, 14 de dezembro de 2021 Páx. 61025

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação

ORDEM de 13 de dezembro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas a PME, autónomos, associações e fundações da Galiza para o financiamento de actuações destinadas à preparação para a reutilização e reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente, co-financiado pelo fundo europeu relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva por antecipado de despesa para o ano 2022 (código de procedimento MT975L).

Segundo o artigo 1 do Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, esta conselharia é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza a que lhe correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, ordenação do território e urbanismo, conservação do património natural, paisagem e habitação, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza nos termos assinalados na Constituição espanhola, com o nível de desenvolvimento que se indica neste decreto para cada um dos órgãos integrantes deste departamento.

Em particular, segundo o artigo 10 do referido decreto, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático exerce as competências e funções em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana, o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência, a avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, a gestão dos sistemas de observação ambiental e predição meteorológica da Galiza e o impulso da investigação ambiental e o desenvolvimento tecnológico para o alcanço da adequada protecção ambiental.

Incluem-se aqui:

a) A elaboração e o seguimento dos programas autonómicos de prevenção de resíduos e dos planos autonómicos de gestão de resíduos incluídos no âmbito de aplicação da Lei 6/2021, de 17 de fevereiro, de resíduos e solos contaminados da Galiza, e das acções de desenvolvimento destes.

b) O fomento das acções de minimización da produção de resíduos, da sua reutilização e reciclagem.

c) O planeamento e o fomento de acções relacionadas com a economia circular.

A Directiva 2008/98/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de novembro de 2008, sobre os resíduos, modificada pela Directiva (UE) 2018/851, estabelece medidas destinadas a proteger o ambiente e a saúde humana mediante a prevenção ou a redução dos impactos adversos da geração e gestão dos resíduos, a redução dos impactos globais do uso dos recursos e a melhora da eficácia do dito uso.

Ademais, os Estados membros devem aumentar progressivamente as quantidades de resíduos destinadas à preparação para a reutilização e reciclagem de acordo com os seguintes objectivos:

• Para 2025 aumentar a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo de 55 % em peso.

• Para 2030 aumentar a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo de 60 % em peso.

• Para 2035 aumentar a preparação para a reutilização e a reciclagem de resíduos autárquicos até um mínimo de 65 % em peso.

A estes objectivos há que acrescentar a restrição máxima de vertedura do 10 % do total dos resíduos autárquicos gerados no 2035.

A directiva estabelece que o mais tardar o 1 de janeiro de 2025 as câmaras municipais deverão estabelecer a recolhida separada de resíduos têxtiles e resíduos perigosos de origem doméstica. Com esta obrigación o que se pretende é evitar um tratamento dos resíduos que bloqueie recursos nos níveis mais baixos da hierarquia de resíduos, aumentar os índices de preparação para a reutilização e a reciclagem, permitir uma reciclagem de alta qualidade e estimular a utilização de matérias primas secundárias de qualidade.

Mas, ademais, a directiva indica que é necessário adoptar medidas para prevenir a geração de resíduos têxtiles. No mínimo, essas medidas deverão fomentar a reutilização dos produtos e a implantação de sistemas que promovam actividades de reparação e reutilização.

No marco da Estratégia 2020, a folha de rota para uma Europa eficiente no uso dos recursos (COM(2011) 571 final) propõem-se uma transformação radical em diferentes âmbitos da produção e do consumo para fazer frente ao desafio de estimular o crescimento económico necessário para proporcionar emprego e bem-estar aos cidadãos e garantir que a qualidade desse crescimento redunde num futuro sustentável. Para alcançar esta transformação a folha desenha um marco estratégico que estabelece as condições para promover, entre outras questões, o incremento da reutilização, a reciclagem e a substituição de materiais, assim como para o poupo de recursos.

Uma das actuações que se considera necessária para a consecução de tais fins é a de estimular o mercado de materiais secundários e a demanda de materiais reciclados oferecendo incentivos económicos e desenvolvendo critérios para determinar quando um resíduo deixa de sê-lo. Para isto resulta necessário dispor de instalações suficientes dedicadas tanto à preparação para a reutilização de resíduos como à reciclagem.

Assim, para garantir a plena aplicação do acervo da União em matéria de resíduos, o Plano de gestão de resíduos urbanos da Galiza 2010-2022 estabelece as bases para impulsionar a gestão de resíduos urbanos na Galiza para um novo palco mais sustentável e acorde com a hierarquia de resíduos marcada pela normativa, fazendo especial fincapé na prevenção e valorização dos resíduos.

O Plano recolhe os objectivos marcados pela normativa vigente e estabelece novas metas especialmente em matéria de prevenção, onde pela primeira vez se estabelece um objectivo cuantitativo, assim como no tocante à implantação e melhora da recolhida separada de resíduos.

A partir da diagnose realizada com ocasião da elaboração do plano, as conclusões ou prioridades detectadas incluíram, em matéria de gestão de resíduos domésticos e pelo que atinge ao objecto e finalidade da presente ordem, as seguintes:

a) Minimizar a vertedura final em depósitos controlados, especialmente de fracção biodegradable e materiais recuperables.

b) Potenciar o mercado da reciclagem.

c) Desenvolver as infra-estruturas precisas para tratar os resíduos gerados e para atingir os objectivos e potenciar desta maneira a organização territorial e a capacitação de técnicos, sob critérios de suficiencia e proximidade, viabilidade económica e ambiental.

Para tal efeito, o Plano organiza-se arredor de dez grandes linhas estratégicas que aglutinan as actuações para desenvolver no actual horizonte temporário do planeamento autonómico, que abrange, trás a actualização operada em dezembro de 2016, até o ano 2022.

Entre os instrumentos disponíveis para a consecução dos objectivos propostos, o PXRUG prevê especificamente o estabelecimento de linhas de subvenções dirigidas a fomentar as actividades de preparação para a reutilização, destinadas a impulsionar medidas que contribuam à consecução dos objectivos vigentes nesta matéria trás as novidades introduzidas no contexto comunitário de conformidade com a folha de rota para uma Europa eficiente no uso dos recursos, no marco da Estratégia 2020, assim como tendo em conta as medidas recolhidas no pacote de economia circular, aprovado pela Comissão Europeia em dezembro de 2015, pilares básicos para uma gestão eficiente dos recursos e dos resíduos que se sustenta, fundamentalmente, na prevenção e a reciclagem e em reforçar o princípio de hierarquia nas opções de gestão de resíduos.

Fazendo uma análise sobre a quantidade total de resíduos têxtiles produzidos na Galiza no ano 2019, conclui-se que das aproximadamente 52.000 toneladas de resíduos têxtiles produzidas, unicamente o 13 % procediam da recolhida separada. Ademais, centrando a análise no tipo de tratamento recebido por estes resíduos, constata-se que o 72 % se destinou à valorização energética, o 17 % ao depósito em vertedoiro e unicamente o 11 % foi tratado por xestor de valorização.

Tendo em conta as competências assumidas por este departamento, a presente convocação vai destinada a apoiar as empresas na procura de respostas aos reptos e oportunidades associadas à inovação ambiental, a fomentar a realização por parte das empresas de actuações e investimentos encaminhados, com carácter prioritário, à prevenção, protecção, melhora e conhecimento ambiental, prestando a sua colaboração económica aos projectos realizados pelo sector empresarial galego em matéria de gestão dos recursos e dos resíduos.

Por tudo isto, e tendo em conta as futuras obrigações de recolhida separada de resíduos têxtiles que virão impostas, será necessário que a Administração impulsione a implantação deste serviço e ao mesmo tempo, incentive a criação de plantas de valorização final no nosso território. Ademais, com o desenvolvimento desta convocação, espera-se fechar o ciclo dos tecidos empregados na indústria têxtil e, portanto, contribuir à transformação deste sector para um modelo circular, assim como garantir o estrito cumprimento da hierarquia de resíduos através do incremento das percentagens de valorização material e a diminuição das de valorização energética conforme o princípio de hierarquia aplicável em matéria de gestão de resíduos.

O objectivo, portanto, é alcançar que se crie uma nova cultura empresarial que aposte por uma tecnologia eficiente, que utilize processos eco-eficientes baseados na excelência operacional e no uso de tecnologias limpas. Ademais, deverão aproveitar os avanços em inovação que se estão a gerar com a indústria 4.0 (fabricação aditiva, monitorização de processos, incorporação de tecnologias facilitadoras essenciais [TFE], materiais avançados, etc.) para estabelecer processos de recolhida e gestão de resíduos que garantam a redução de emissões de gases de efeito estufa e a redução da contaminação do ambiente (água, solo e ar).

As actuações recolhidas nesta ordem enquadram no marco do Acordo da Comissão de Coordinação em matéria de resíduos dentro do Mecanismo de recuperação e resiliencia, eixo/componente 12: Política industrial de Espanha 2030; medida/investimento I3: apoio à implementación da normativa de resíduos e ao fomento da economia circular (resíduos e economia circular); submedida 001: resíduos e economia circular, modalidade de financiamento 4620-MRR, do Plano estatal de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), e no cumprimento da normativa autonómica, estatal e da União Europeia que regula este tipo de investimentos, e ficam sujeitas, em todo o caso, ao cumprimento, execução e realização dos objectivos fixados no supracitado plano.

O investimento é coherente com o objectivo de finalização de projectos de apoio à aplicação da legislação sobre resíduos e fomento da economia circular na empresa, tal e como se define no anexo da Proposta de decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do plano de recuperação e resiliencia de Espanha [SWD(2021) 147 final], e resulta apto para atingir ao menos 30 projectos aprovados pelo MITERD de apoio à aplicação da legislação sobre resíduos e fomento da economia circular na empresa, que se ajustem ao disposto na Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DO C 58, do 18.2.2021, p.1), que constitui o indicador correspondente a este objectivo.

Neste marco resultam de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como o Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Resulta também de aplicação a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, assim como a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, e a Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e o formato da informação proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Estarão submetidas à plena aplicação dos mecanismos de gestão e controlo que se estabeleçam para o Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE e à normativa da União Europeia aplicável à gestão, seguimento e controlo que se estabeleça para o Plano de reconstrução, transformação e resiliencia, assim como as específicas relativas à informação e publicidade, verificação e demais impostas pela normativa da União Europeia, cuja aplicação será de obrigado cumprimento.

Além disso, todas as actuações que se executem dentro do marco do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) devem cumprir o princípio de «não causar prejuízo significativo» aos seguintes objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento 2020/852 do Parlamento e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar investimentos sustentáveis (princípio DNSH):

a) A mitigación da mudança climática.

b) A adaptação à mudança climática.

c) O uso sustentável e a protecção dos recursos hídricos e marinhos.

d) A economia circular.

e) A prevenção e controlo da contaminação.

f) A protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

Por outra parte, as actuações objecto desta ordem estão sujeitas à distribuição territorial de créditos relativos ao Plano de apoio à implantação da normativa de resíduos, Programa de economia circular e PIMA resíduos, aprovada em Conferência Sectorial na data de 14 de abril de 2021.

A distribuição dos créditos está condicionar ao seu destino a investimentos nos projectos incluídos em cada uma das tipoloxías de actuação descritas no ponto anterior, que contribuirão ao cumprimento dos objectivos comunitários na matéria.

O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta ordem não excederá o 60 % do custo total do projecto para a linha 1 e do 45 % do custo total do projecto para a linha 2 e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre que não supere o custo total do projecto que se vai financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2), assim como com ajudas, subvenções, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outro fundo europeu, tais como o Feder, REACT-UE, FSE, Feader e Horizonte Euro.

Além disso, de conformidade com o acordo pelo que se autoriza a aprovação das bases reguladoras dos critérios objectivos para a distribuição territorial de créditos relativos ao Plano de apoio à implementación da normativa de resíduos, Programa de economia circular e Plano de Impulso ao ambiente-PIMA resíduos, serão susceptíveis de englobar-se aqui actuações destinadas:

a) À construção de novas instalações de preparação para a reutilização e reciclagem de resíduos recolhidos separadamente (3.1).

b) À construção de instalações de reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente (3.2).

Em virtude do anterior, no uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de subvenções, pelo procedimento de concorrência competitiva a pequenas e médias empresas, autónomos, associações e fundações da Galiza para o financiamento de actuações de preparação para a reutilização e reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente (código de procedimento MT975L), ao tempo que se faz pública a sua convocação para os anos 2022 e 2023.

2. São linhas subvencionáveis as seguintes:

a) Linha 1: Projectos de construção de novas instalações de preparação para a reutilização de resíduos têxtiles, assim como de ampliação das existentes para incluir linhas de preparação para reutilização de resíduos têxtiles recolhidos separadamente.

b) Linha 2: Projectos de construção de instalações de reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente.

Artigo 2. Beneficiários

1. Com carácter geral, poderão ser beneficiárias destas ajudas as pequenas e médias empresas (PME), segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da UE (Regulamento geral de exenção por categorias), quaisquer que for sua forma jurídica, que, cumprindo o estabelecido neste artigo, desenvolvam ou materializar o projecto ou actuação objecto da subvenção no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Considerar-se-á empresa, para os efeitos das presentes bases reguladoras e segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica, incluídas as associações e fundações sem ânimo de lucro. Incluem nesta definição, em particular, os trabalhadores independentes, comunidades de bens e qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica, levem a cabo actividade empresarial.

2. Quando se trate de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica e sempre que se ajuste ao assinalado no número 1 deste artigo, possam desenvolver o projecto, actividade ou comportamento para o qual se solicita a ajuda, dever-se-ão fazer constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada um dos integrantes do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a condição de beneficiários. Deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento com poderes bastantees para cumprir com as obrigações próprias dos beneficiários de uma subvenção. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Uma empresa não pode concorrer à convocação de maneira simultânea e para a mesma actuação de maneira individual e através de um agrupamento na qual se integre. De dar-se o caso, inadmitirase a solicitude que, de conformidade com a data de apresentação, fosse posterior no tempo. Em mudança, sim será possível que uma mesma empresa concorra a esta convocação de maneira simultânea para as duas linhas subvencionáveis a que se refere o artigo 3, para o que deverá apresentar uma solicitude para cada uma das linhas subvencionáveis, de ser o caso.

4. Não poderão ter a condição de beneficiários:

a) As entidades ou empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) As entidades ou empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento geral de exenção (Regulamento UE nº 651/2014), sempre que a situação de empresa em crise seja anterior ao 31 de dezembro de 2019, para a linha 2.

c) As entidades ou empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum, para a linha 2.

Artigo 3. Actuações subvencionáveis e requisitos

1. Ao amparo desta ordem de ajudas serão subvencionáveis as actuações que se citam de seguido para cada linha de ajuda.

a) Linha 1: Projectos de construção de novas instalações de preparação para a reutilização de resíduos têxtiles, assim como de ampliação das existentes para incluir linhas de preparação para reutilização de resíduos têxtiles recolhidos separadamente.

Estas ajudas têm como fim melhorar a quantidade de resíduos preparados para a sua reutilização procedentes de resíduos têxtiles (roupa, calçado, accesorios de vestimenta, roupa da casa e similares) recolhidos separadamente. Com este objecto, financiar-se-ão tanto a construção de novas instalações dentro do território da Comunidade Autónoma como a ampliação das já existentes para incluir preparação para a reutilização.

Deverá apresentar-se um projecto em que se incluam os tipos de resíduos que prepararão para a reutilização e os tratamentos de cada um desses resíduos, assim como as condições de venda, que incluirão a correspondente garantia posvenda e a sua declaração como produto novo naqueles casos em que seja necessário.

Serão subvencionáveis ao amparo desta linha os projectos bianuais que se executem durante as anualidades 2022 e 2023, e que tenham por objecto:

1º. A construção da instalação dedicada à preparação para a reutilização, incluindo zona de armazenagem e superfície destinada à venda dos produtos recuperados. O financiamento limitará aos conceitos mínimos para um adequado funcionamento da instalação e o projecto cumprirá com todos os requisitos que a normativa sectorial possa impor a estas instalações. Não se incluem instalações auxiliares, como escritórios.

2º. Os elementos de armazenamento adequado tanto para os resíduos recebidos como para os produtos recuperados, como gaiolas, andeis ou armarios.

3º. A maquinaria e ferramentas necessárias para desenvolver os trabalhos de preparação para a reutilização. Não se inclui neste conceito material fungível ou outro tipo de maquinaria e ferramentas que não sejam necessárias para o desenvolvimento da actividade.

4º. Formação para os trabalhadores da instalação.

5º. Campanha de comunicação, uma vez terminada a instalação e dirigida a consciencializar a povoação próxima da entrega de resíduos para a sua preparação para a reutilização.

6º. A aquisição de software e hardware para o controlo e a rastrexabilidade tanto dos resíduos recebidos e gerados como dos produtos recuperados.

b) Linha 2: Projectos de construção de instalações de reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente.

Estas ajudas estarão destinadas à construção dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza de instalações que permitam um tratamento diferenciado dos resíduos têxtiles (roupa, calçado, accesorios de vestimenta, roupa da casa e similares) recolhidos separadamente, de maneira que este fluxo de resíduos possa contribuir à consecução dos objectivos comunitários de reciclagem.

Não se financiará a construção de instalações que tenham por objecto outros tratamentos diferentes da reciclagem dos resíduos têxtiles.

Junto com a documentação para apresentar-se a esta convocação deverá achegar-se o comprovativo de ter apresentado a correspondente solicitude de autorização ou, se for o caso, modificação da autorização, como administrador de resíduos não perigosos ante o órgão competente da Comunidade Autónoma da Galiza. A solicitude como administrador de valorização de resíduos não perigosos, deverá incluir, nos casos em que assim o requeira a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, o documento correspondente para iniciar o trâmite.

Serão subvencionáveis ao amparo desta linha os projectos bianuais que se executem durante as anualidades 2022 e 2023 e que tenham por objecto:

1º. A construção da instalação (incluída adequação do terreno) dedicada à reciclagem dos resíduos têxtiles, incluindo as zonas de armazenamento. Não se incluem as instalações auxiliares (como escritórios, armazéns para maquinaria, etc).

2º. A maquinaria e ferramentas estritamente necessárias para o processo de reciclagem, incluindo aquela necessária para a classificação dos resíduos têxtiles, o seu tratamento mecânico (bobinaxe, corte, etc.) ou tratamento fisicoquímico (incluídos processos térmicos). Não se inclui neste conceito o material fungível ou outro tipo de maquinaria e ferramentas que não sejam estritamente necessárias para a reciclagem dos resíduos têxtiles.

3º. Instalações ou elementos para o armazenamento tanto dos resíduos têxtiles objecto de tratamento como dos materiais obtidos trás o processo de reciclagem.

2. As ajudas estabelecidas na linha 1 desta ordem e descritas neste artigo estão submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no artigo 3 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, em virtude do qual o montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000,00 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

Em virtude do anterior, as empresas deverão declarar, no momento de apresentarem a solicitude, o conjunto de ajudas recebidas pela empresa em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.

3. As ajudas estabelecidas na linha 2 desta ordem e descritas neste artigo estariam submetidas ao disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, concretamente no seu artigo 36, onde se indica que as ajudas ao investimento que permitam às empresas ir além das normas da União em matéria de protecção ambiental ou incrementar o nível de protecção ambiental em ausência de normas da União serão compatíveis com o comprado interior segundo o teor do artigo 107, número 3, do Tratado.

Esta linha acolhe-se a este regulamento, atendendo ao recolhido nas Directrizes sobre ajudas estatais em matéria de protecção do ambiente ambiente e energia 2014/2020 já que:

a) Contribuem a um objectivo de interesse geral. A Directiva 2008/98/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de novembro de 2008, sobre os resíduos, modificada pela Directiva (UE) 2018/851, estabelece objectivos específicos para os estados membros na preparação para a reutilização e reciclagem de resíduos autárquicos e impõe a restrição máxima de vertedura do 10 % do total dos resíduos autárquicos gerados em 2035. Além disso, obrigação à recolhida separada dos resíduos têxtiles o mais tardar o 1 de janeiro de 2025.. 

Já no marco da Estratégia 2020, a folha de rota para uma Europa eficiente no uso dos recursos (COM(2011) 571 final) desenha um marco estratégico que estabelece as condições para promover, entre outras questões, o incremento da reutilização, a reciclagem e a substituição de materiais, assim como para o poupo de recursos, e com és-te fim fixo como objectivo que em 2020, os resíduos se gerirão como recursos. Para isso, a Comissão Europeia estabeleceu, entre outras, as seguintes actuações: estimular o mercado de materiais secundários e a demanda de materiais reciclados oferecendo incentivos económicos e desenvolvendo critérios para determinar quando um resíduo deixa de sê-lo.

b) Tendo em conta as futuras obrigacións de recolhida separada de resíduos têxtiles que virão impostas, e que na actualidade Galiza não tem autorizada nenhuma planta de reciclagem de resíduos têxtiles, resulta fundamental para a Administração promover o estabelecimento destas plantas de tratamento. Com esta linha de ajudas tratar-se-á de impulsionar a implantação deste serviço e, ao mesmo tempo, incentivar a criação de plantas de valorização final no nosso território com a finalidade de fechar o ciclo dos tecidos empregados na indústria têxtil e, portanto, contribuir à transformação deste sector para um modelo circular através do incremento das percentagens de valorização material e a diminuição da valorização energética conforme o esquema de prioridades e o princípio de hierarquia aplicável em matéria de resíduos. Com esta convocação, portanto, busca-se alcançar que se crie uma nova cultura empresarial que aposte por uma tecnologia eco-eficiente baseada na excelência operacional, a melhor técnica disponível, o uso de tecnologias limpas, assim como aproveitar os avanços em inovação que se estão a gerar com a indústria 4.0 para estabelecer processos de recolhida e gestão de resíduos que garantam a redução de emissões de gases de efeito estufa e a redução da contaminação do ambiente.

Artigo 4. Despesas subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de forma indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável e cumpram o estabelecido no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (em diante, Mecanismo).

2. Em particular, não serão despesas subvencionáveis os seguintes:

a) As despesas não justificadas correctamente ou que não sejam objecto de subvenção, assim como as despesas não imputables ao investimento.

b) O imposto sobre o valor acrescentado, assim como qualquer outro imposto de natureza similar que seja recuperable. Também não se subvencionarán os impostos pessoais ou sobre a renda.

c) As despesas financeiras derivadas do investimento.

d) Os investimentos realizados mediante contrato de arrendamento financeiro ou leasing.

e) As despesas de pessoal.

f) Os prêmios ou agasallos não relacionados com a actuação e/ou innecesarios.

g) Os custos associados aos serviços de recolhida e o tratamento dos resíduos autárquicos.

h) A respeito dos bens de equipamento de segunda mão, estes serão subvencionáveis quando se cumpram os requisitos seguintes:

1º. Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

2º. O preço não poderá ser superior ao valor de mercado e deverá ser inferior ao custo dos bens novos similares, acreditando estes extremos mediante certificação de taxador independente.

i) Todas aquelas despesas que figurem no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como não subvencionáveis.

3. As entidades solicitantes poderão subcontratar a totalidade da actuação subvencionável, de conformidade com o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Se for o caso, as entidades subcontratadas deverão comprometer-se a cumprir com os standard mais exixentes em relação com as normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesse, assim como a respeitar os princípios de economia circular e evitar impactos negativos significativos no ambiente (do no significant harm, DNSH pelas suas siglas em inglês) na execução das actuações levadas a cabo no marco do dito plano, assim como a não incorrer em duplo financiamento e que, se for o caso, não lhe conste risco de incompatibilidade com o regime de ajudas de Estado. Para estes efeitos, o cumprimento nestes me os ter acreditar-se-á mediante declaração da subcontrata correspondente, no momento da justificação (artigo 23.3.f), segundo o modelo incluído como anexo VI nesta ordem.

4. O beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

Artigo 5. Crédito e quantia das ajudas

1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para os anos 2022 e 2023 procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, com um montante total de 2.886.304,00 €.

Este montante distribui-se com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.770.0, código de projecto 2022 00036, consonte o seguinte detalhe:

Aplicação

Montante 2022

Montante 2023

Total

08.02.541D.770.0

432.946,00 €

432.945,00 €

865.891,00 €

Com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.781.0, código de projecto 2022 00036, consonte o seguinte detalhe:

Aplicação

Montante 2022

Montante 2023

Total

08.02.541D.781.0

1.010.206,00 €

1.010.207,00 €

2.020.413,00 €

Na anualidade 2022, correspondente à aplicação 08.02.541D.770.0, código de projecto 2022 00036, contém-se a seguinte distribuição por linhas:

1º. Montante máximo para a linha 1: Projectos de construção de novas instalações de preparação para a reutilização de resíduos têxtiles, assim como de ampliação das existentes para incluir linhas de preparação para reutilização de resíduos têxtiles recolhidos separadamente: 129.884,00 € (30 %).

2º. Montante máximo para a linha 2: Projectos de construção de instalações de reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente: 303.062,00 € (70 %).

Na anualidade 2022, correspondente à aplicação 08.02.541D.781.0, código de projecto 2022 00036, contém a seguinte distribuição por linhas:

1º. Montante máximo para a linha 1: Projectos de construção de novas instalações de preparação para a reutilização de resíduos têxtiles, assim como de ampliação das existentes para incluir linhas de preparação para reutilização de resíduos têxtiles recolhidos separadamente: 303.062,00 € (30 %).

2º. Montante máximo para a linha 2: Projectos de construção de instalações de reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente: 707.144,00 € (70 %).

Na anualidade 2023, correspondente à aplicação 08.02.541D.770.0, código de projecto 2022 00036, contém a seguinte distribuição por linhas:

1º. Montante máximo para a linha 1: Projectos de construção de novas instalações de preparação para a reutilização de resíduos têxtiles, assim como de ampliação das existentes para incluir linhas de preparação para reutilização de resíduos têxtiles recolhidos separadamente: 129.883,00 € (30 %).

2º. Montante máximo para a linha 2: Projectos de construção de instalações de reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente: 303.062,00 € (70 %).

Na anualidade 2023, correspondente à aplicação 08.02.541D.781.0, código de projecto 2022 00036, contém a seguinte distribuição por linhas:

1º. Montante máximo para a linha 1: Projectos de construção de novas instalações de preparação para a reutilização de resíduos têxtiles, assim como de ampliação das existentes para incluir linhas de preparação para reutilização de resíduos têxtiles recolhidos separadamente: 303.062,00 € (30 %).

2º. Montante máximo para a linha 2: Projectos de construção de instalações de reciclagem de resíduos têxtiles recolhidos separadamente: 707.145,00 € (70 %).

2. Estas dotações iniciais poder-se-á modificar e/ou incrementar com achegas adicionais sem nova convocação prévia trás a oportuna tramitação orçamental em proporção ao número de solicitudes e às disponibilidades orçamentais, com cargo às mesmas aplicações e nas condições previstas no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No tocante à quantia das ajudas para a linha 1, será de 60 % do custo total subvencionável do projecto, com um montante máximo de 80.000,00 €.

4. No tocante à quantia das ajudas para a linha 2, será de 45 % do custo total subvencionável do projecto.

5. Em aplicação do disposto nos artigos 67.1 e 67.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, nos cales se recolhe a tramitação antecipada de expedientes de despesa com cargo aos fundos do MRR, em caso que os expedientes se tramitem com anterioridade à aprovação do Projecto de lei de orçamentos da Comunidade Autónoma, o órgão administrador deverá emitir um relatório em que se faça constar que existe crédito adequado e suficiente para o gasto que se pretende efectuar. A concessão destas ajudas fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

6. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou no suposto previsto no artigo 25.3 do regulamento. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 6. Solicitudes

1. As solicitudes subscrevê-las-ão directamente os interessados ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, http://sede.junta.gal (código de procedimento MT975L).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo de apresentação de solicitudes abrange desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG até o 31 de janeiro de 2022, ambos incluídos.

5. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação põe à disposição dos interessados o seguinte endereço de correio electrónico: axudas.cmaot@xunta.gal

No âmbito do sector público autonómico estarão obrigados a relacionar-se através de meios electrónicos para realizar qualquer trâmite de um procedimento administrativo os trabalhadores independentes e trabalhadoras independentes para os trâmites e actuações que realizem no exercício da sua actividade profissional, de acordo com o estabelecido no artigo 10.1 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

A publicação dos formularios da solicitude no DOG faz-se unicamente para efeitos informativos.

Artigo 7. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar, junto com a solicitude, a seguinte documentação:

a) Acreditação da representação legal da empresa ou entidade solicitante.

b) As empresas que não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente.

c) Cópia do documento que acredite a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se indique a qualificação como empresa autónoma ou bem se indiquem as empresas associadas ou vinculadas, incluindo os dados de participação respectivos.

e) Declaração da entidade solicitante do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) no senso do artigo 8, número 2.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação y resiliencia (anexo II), dentro da qual se contém a referência expressa ao domicílio fiscal da pessoa física ou jurídica.

f) Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se indique que as entidades ou empresas da linha 2:

– Não se encontravam em crise com anterioridade ao 31 de dezembro de 2019.

– Não têm uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

g) Declaração destinada a especificar qualquer outra ajuda solicitada ou concedida para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente, assim como das submetidas à norma comunitária de minimis recebidas no exercício corrente e nos dois exercícios fiscais anteriores.

h) Quando se trate de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica e sempre que se ajuste ao assinalado no número 2 destas bases, devem apresentar os estatutos de constituição do agrupamento ou, se for o caso, os de associação.

i) Documentação técnica relativa à actuação objecto da solicitude.

1º. Junto com a solicitude dever-se-á apresentar uma memória do projecto ou actuação para a qual solicita a subvenção, que deverá conter uma descrição clara das actividades que vai desenvolver, tanto desde o ponto de vista técnico como económico, assim como os dados e a informação requerida para o tipo de actuação ou actuações para as quais solicita a ajuda e segundo o que se assinala de seguido:

• Memória técnica em formato digital que incluirá, no mínimo, os seguintes pontos (50 páginas máximo):

– Título do projecto.

– Descrição breve do projecto.

– Identificação do centro ou lugar onde se vai realizar a actuação.

– Identificação e dados de contacto.

– Introdução e diagnose da situação actual na matéria do projecto dentro do âmbito de actuação.

– Objectivos do projecto e das suas actuações. Será preciso neste ponto a referência às melhoras ou benefícios ambientais que se procuram com o projecto. Neste ponto dever-se-á incluir a estimação das emissões de gases de efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuiriam ao cumprimento dos objectivos nesta matéria.

– Descrição detalhada do projecto, âmbito de actuação, objectivos cuantitativos e cualitativos, assim como a programação temporária (cronograma) para o desenvolvimento do projecto em correspondência com as previsões de despesas incluídos no orçamento que se remeta, e tendo em conta o estabelecido nestas bases reguladoras.

– O plano de actuação desenhado deverá incluir uma justificação pormenorizada dos materiais, actuações e recursos propostos de conformidade com as despesas subvencionáveis ao amparo desta ordem.

– Detalhar-se-ão as campanhas de comunicação previstas, assim como os seus custos estimados nas solicitudes correspondentes à linha 1.

– Indicadores e medidas de seguimento em fase de exploração.

– Resultados esperados e eficiência do processo.

– Orçamento detalhado que deverá identificar com detalhe os conceitos pelos cales se concorre na convocação, chegando à desagregação a nível de montantes unitários, se for o caso.

– Autorizações ou permissões correspondentes para levar a cabo a intervenção ou, ao menos, a sua solicitude.

2º. Além disso, ademais do assinalado com anterioridade, a entidade solicitante deverá remeter qualquer outra documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 14 desta ordem, a fim de que a Comissão de Avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e prelación das solicitudes apresentadas.

3º. Toda a documentação técnica deve ser apresentada num único documento, que se intitule do seguinte modo «Memória_técnica_linha1» ou «Memória_técnica_linha2» em função da linha de ajudas solicitada.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recolhidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediário de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se puderem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) Alta no imposto de actividades económicas (IAE) da entidade solicitante.

e) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

i) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Procedimento de concessão

O procedimento que se empregará para a concessão das ajudas será o de concorrência competitiva estabelecido no artigo 19, ponto 1 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Órgãos competente

A Subdirecção Geral de Coordinação Ambiental da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão de subvenções, enquanto que corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação ditar a resolução da concessão.

Artigo 12. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Coordinação Ambiental da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, que reverá toda as solicitudes recebidas e a documentação apresentada.

2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exigidos nestas bases reguladoras, requerer-se-á o solicitante, de acordo com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, indicando-lhe que, se não o fizer, se poderá considerar desistido da seu pedido e se arquivar sem mais trâmites, segundo resolução que para o efeito se dite.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), à Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS) e à conselharia competente em matéria de economia e fazenda, tendo que achegar nestes casos o solicitante as correspondentes certificações ou documentos.

3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-á requerer à entidade solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

4. Tais requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de maneira que quando, existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à Comissão encarregada da valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

6. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 13. Comissão de Avaliação

1. As solicitudes completas, junto com a documentação requerida, serão postas à disposição de uma Comissão de Avaliação para a sua valoração e relatório, o qual incluirá uma relação com a pontuação que corresponde a cada uma das solicitudes segundo os critérios estabelecidos no artigo 14 desta ordem.

2. A Comissão de Avaliação estará presidida pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Resíduos, ou pessoa em que delegue, e integrada por dois funcionários da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, com o nível mínimo de chefe/a de serviço, actuando como secretário uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático.

3. A referida Comissão fará uma proposta de resolução (tendo em conta os critérios assinalados no artigo 14) em que identificarão, de modo individualizado, os solicitantes que superaram a fase de avaliação mediante uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições, tanto administrativas como técnicas, estabelecidas nas bases reguladoras. Na proposta constarão tanto as entidades que atingiram a condição de beneficiário, ao obter a pontuação requerida, como aquelas outras que não resultassem estimadas por quedarren embaixo da supracitada pontuação ou por ter-se esgotado a quantia máxima do crédito fixado na convocação.

4. Uma vez elaborada a correspondente proposta, mediante acta motivada, elevará à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação ou pessoa em quem delegue, para a sua resolução.

Consonte o estabelecido no artigo 6.4 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, as pessoas que intervenham no processo de selecção dos beneficiários ou nos processos de verificação do cumprimento das condições, manifestarão, de forma expressa, a ausência ou não de conflito de interesses através de uma declaração de ausência de conflito de interesses (DACI), de acordo com o modelo estabelecido na supracitada ordem.

Em caso que concorra conflito de interesses, a pessoa afectada concretizará as solicitudes sobre as caales recae o dito conflito e deve abster-se de intervir na sua selecção a fim de mitigar os riscos de materialização deste conflito.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. A Comissão de Avaliação a que se refere o artigo 13 desta ordem valorará as solicitudes apresentadas aplicando os critérios e pontuações que de seguido se assinalam para cada um dos grupos de actuações subvencionáveis considerados:

a) A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 45 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo); até 15 pontos.

2º. A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos no PXRUG 2010-2022; até 15 pontos.

3º. A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados; até 15 pontos.

b) Relevo ambiental do projecto, até 30 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. Ratio quantidade de resíduos que se vão tratar investimento (toneladas/euro) aos cales se aplica o projecto: até 15 pontos.

2º. Quantidade de gases de efeito estufa evitadas: até 15 pontos.

c) Atendendo ao carácter inovador do projecto ou actuação apresentada como, por exemplo, emprego de tecnologia inovadora, solução proposta diferente às instalações existentes, etc. até 25 pontos.

2. A pontuação resultante será a soma da aplicação das barema indicadas. Com o objectivo de atingir um nível mínimo de qualidade dos projectos de investimento subvencionados, estabelece-se um nível mínimo de pontuação de 40 pontos sobre os 100 que no máximo se poderiam atingir, para poder optar à subvenção. Aquelas solicitudes que não atinjam essa pontuação mínima serão rejeitadas.

3. No caso de empate na baremación decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério estabelecido no primeiro lugar e assim de modo sucessivo com o resto dos critérios tidos em conta, no caso de manter-se o empate. De persistir o empate, atenderá à data de apresentação da solicitude e, de ser idêntica, ao maior montante do orçamento total da actuação.

4. Em vista das solicitudes recebidas, a Comissão de Avaliação fixará uma relação ordenada de todas as solicitudes que, cumprindo com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiário e de conformidade com a pontuação outorgada a cada uma delas, permita determinar tanto as que resultem beneficiárias como aquelas outras que não resultassem estimadas por não terem atingido a pontuação mínima requerida ou por ter-se esgotado a quantia máxima do crédito fixado na convocação.

Artigo 15. Notificação

1. As notificações de actos administrativos, diferentes da resolução de concessão, praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e percebem-se quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Resolução e publicação da resolução de concessão

1. O órgão instrutor ditará proposta de resolução com base no documento elaborado pela Comissão de Avaliação e elevará para a resolução por parte da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

2. Na resolução figurarão os seguintes aspectos:

a) A relação de empresas beneficiárias.

b) A relação de empresas que não atingiram a condição de beneficiárias.

c) O montante das despesas consideráveis subvencionáveis sobre os quais se faz o cálculo da quantia ou percentagem de ajuda resultante.

d) A quantia da ajuda, em regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

e) Que a ajuda está co-financiado com cargo aos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece o instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, resultando de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas.

f) Prazo para a execução do serviço.

g) As obrigações que correspondem ao beneficiário, os requisitos específicos relativos ao projecto subvencionável, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa aplicável.

3. O prazo máximo para resolver será de seis meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Transcorrido o prazo para resolver sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poderá perceber as suas pretensões desestimado por silêncio administrativo, conforme prevê o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão.

Além disso, as resoluções de concessão serão igualmente objecto de publicidade através da página web https://sirga.junta.gal/

5. De conformidade com o Real decreto 130/2019, as subvenções concedidas serão incorporadas à Base de dados nacional de subvenções, com possibilidade de acesso da administração e dos órgãos mencionados no artigo 22 do MRR à informação contida no Registro de Titularidade Reais criado pela Ordem JUS/319/2018, ou o acesso a outras bases de dados da Administração que podan subministrar os ditos dados sobre titularidade reais, assim como de cessão de informação entre estes sistemas e o sistema de fundos europeus, segundo as previsões recolhidas na normativa européia e nacional aplicável.

Artigo 17. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou bem impugná-la directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução for expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 18. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Além disso, o órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, sempre que se cumpram os limites e os requisitos recolhidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis desde a sua notificação sem que a entidade beneficiária comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos.

Artigo 20. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo das estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, das demais condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e todas as que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação, as seguintes:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

4. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

5. Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente através da intervenção ambiental, ou a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração Geral do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, assim como às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e o Regulamento (UE, Euratrom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União. Em particular, deverão autorizar a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu, e quando proceda, a Promotoria europeia para exercerem os direitos que reconhece o artigo 129, número 1, do referido regulamento financeiro.

6. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude («bandeiras vermelhas»). Assegurar a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude, a corrupção e prevenir o conflito de interesse e o duplo financiamento.

7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

8. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção e a obrigação da manutenção da documentação suporte. A achega da informação realizar-se-á nos termos que estabeleça o Ministério de Fazenda de conformidade com a normativa nacional e da União Europeia.

9. Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.

10. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de oito anos contados desde a emissão da correspondente autorização, de acordo com o artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

11. Custodiar e conservar a documentação da actividade financiada pelo Mecanismo de recuperação e resiliencia de conformidade com o artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, durante um período de cinco anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta deste pagamento, da operação. Este período será de três anos se o financiamento é de um montante inferior ou igual a 60.000,00 euros.

12. Cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 15, número 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que toda a actividade, investimento ou material (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais) que se realize contando com financiamento obtido a partir destas ajudas deverá cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto, de conformidade com o estabelecido no anexo III destas bases e, além disso, devem cumprir com as obrigações de informação e publicidade que as autoridades competente estabeleçam relativas ao financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia. Em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuações que desenvolvam os investimentos (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios, inserções em imprensa, certificados, etc.), onde se fará menção da origem deste e se velará por dar-lhe visibilidade, quando proceda, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequada que indique financiado pela União Europeia-NextGenerationEU» tal como se reflecte no artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Todos os cartazes e placas deverão colocar-se num lugar bem visível de acesso ao público.

13. Facilitar a recolhida de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, num prazo dentre seis meses e três anos depois da finalização. Facilitar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao indicador estabelecido sobre o rendimento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, consonte o artigo 30 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, e estabelecido com o número 187, em relação com a medida C12.I3, no anexo da Proposta de decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha [SWD(2021) 147 final].

a) As entidades beneficiárias estão obrigadas a subministrar toda a informação necessária para que este órgão administrador possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4 da supracitada lei.

b) As demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

14. Subministrar toda a informação necessária para que a Conselharia possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

15. Dispor das licenças, permissões e/ou autorizações administrativas exixir pela normativa para o exercício da sua actividade, assim como, de ser o caso, para o desenvolvimento do projecto subvencionável. A assinatura da solicitude comporta a realização da declaração relativa a esta disposição.

16. Cumprir com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE.

17. Não superar, em nenhum caso, o valor de mercado no custo de aquisição dos investimentos ou nas despesas subvencionáveis.

18. Submeter às disposições comunitárias sobre o Mecanismo de recuperação e resiliencia e às actuações da autoridade de controlo ou das entidades que actuem baixo a sua coordinação ou responsabilidade. Em particular no relativo a:

• Obrigación de assegurar-se da regularidade da despesa subxacente e da adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesse e o duplo financiamento. Para tal efeito estabelecer-se-á um sistema eficaz e eficiente e recuperar-se-ão os montantes abonados sob erro ou empregados de maneira incorrecta, no senso do artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo e à Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

• Deve ter-se em conta o cumprimento da normativa sobre ajudas de Estado, com especial referência aos supostos em que vão participar várias administrações públicas, nos cales se deve ter especial cuidado com as regras de acumulação de ajudas e as de incompatibilidade entre ajudas comunitárias, assim como com as intensidades máximas, procurando que as categorias de ajudas, na medida do possível, não sejam concorrentes senão complementares e que as despesas elixibles não sejam os mesmos. Para isso deve-se contribuir ao correcto funcionamento da Base de dados nacional de subvenções (BDNS) em cumprimento do disposto na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia como ferramenta de consulta no procedimento de concessão de ajudas, e lembra-se a necessidade de cumprir adequadamente com as obrigacións de subministração de informação a ela (Real decreto 130/2019, de 8 de março).

• Contributo à fiabilidade do sistema, em geral, e do sistema de seguimento de indicadores do cumprimento de fitos e objectivos e de seguimento do custo estimado, em particular.

• Requisitos de pista de auditoria de conformidade com o antedito artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo.

• Obrigacións de comunicação sobre o financiamento das medidas incluídas nestas bases, já que se incluíram no Plano para a recuperação e resiliencia.

• Subministração de informação dos dados sobre o perceptor final dos fundos, quando não seja o mesmo, assim como dos contratistas e subcontratistas em caso que o perceptor final seja um poder adxudicador.

19. Respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo» no senso do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.

20. Assumir qualquer outra obrigação comunitária ou nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 21. Período subvencionável e prazo de execução

1. O período subvencionável será, com carácter geral, o compreendido entre o 1 de janeiro de 2022 e o 30 de novembro de 2023, ambos incluídos, se bem que condicionar ao exercício orçamental a que se queira imputar e tendo em conta as datas limite para a sua justificação segundo o assinalado neste mesmo artigo.

2. Não serão subvencionáveis os projectos concluídos materialmente na data de apresentação da solicitude.

No caso das actuações compreendidas na linha 2, a actividade não pode estar iniciada antes da data da solicitude da empresa.

3. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos com anterioridade ao remate da data limite para solicitar o aboação da ajuda e sua justificação consonte o estabelecido no parágrafo seguinte.

4. A data limite para justificar cada anualidade do projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será:

a) O 30 de novembro de 2022 para os projectos que se imputem ao orçamento correspondente à anualidade de 2022.

b) O 30 de novembro de 2023 para os projectos que se imputem ao orçamento correspondente à anualidade 2023.

Artigo 22. Justificação da subvenção

1. Os beneficiários das ajudas ficam obrigados a acreditar, no prazo máximo a que se refere o artigo anterior, a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento em virtude do estabelecido na resolução de concessão que lhe foi notificada. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção. Em qualquer caso, o beneficiário deverá justificar uma percentagem mínima do 50 % do importe concedido; de não atingir-se esse mínimo, percebe-se que não se alcançaram os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinar-se-á a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

2. A solicitude do pagamento será efectuada pelo beneficiário através de meios electrónicos e com anterioridade a que remate a data limite a que se refere o artigo 21, número 1, mediante a apresentação do anexo IV, que estará acessível na Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. A dita solicitude acompanhará da documentação justificativo do investimento requerida. A Administração poderá solicitar a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nas presentes bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará no suposto do resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica), ou quando como resultado da comprovação se obtenha um resultado negativo na comprovação de causas de inabilitação para receber subvenções ou ajudas, tendo neste caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 23. Documentação justificativo do investimento

As entidades beneficiárias terão de prazo para apresentar a correspondente justificação dos investimentos realizados até:

a) O 30 de novembro de 2022 para os projectos que se imputem ao orçamento correspondente à anualidade 2022.

b) O 30 de novembro de 2023 para os projectos que se imputem ao orçamento correspondente à anualidade 2023.

A conta justificativo com entrega de comprovativo de despesas, de conformidade com o estabelecido no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, conterá a seguinte documentação:

1. Solicitude de aboação efectuada pela entidade beneficiária conforme o modelo que se facilita no anexo IV que se junta e cuja assinatura comporta a realização das seguintes declarações:

a) Que a entidade beneficiária dispõe das licenças, permissões e/ou autorizações administrativas exixir pela normativa para o exercício da sua actividade, assim como, se for o caso, para o desenvolvimento do projecto subvencionável.

b) Que as ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente, assim como às submetidas à norma comunitária de minimis, recebidas no exercício corrente e nos dois exercícios fiscais anteriores, são as que se reflectem neste anexo.

2. Memória de actuações justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção que, de conformidade com o contido requerido em fase de solicitude, identifique, entre outras questões, as actividades realizadas e dos resultados obtidos em relação, de ser o caso, com os indicadores de seguimento e avaliação propostos, incluindo uma estimação das emissões de gases de efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuiriam ao cumprimento dos objectivos nesta matéria.

Esta memória, junto com a solicitude de pagamento, acompanhar-se-á de qualquer outro material informativo sobre o estado final e o inicial (fotografias, relatórios, etc.) que se considere de interesse.

3. Memória económica justificativo das actividades realizadas, que conterá:

a) Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante e a data de emissão. Em caso que a subvenção se outorgue segundo um orçamento, indicar-se-ão as deviações produzidas.

Tanto os comprovativo de despesa como os dos pagamentos deverão ter data compreendida dentro do período de subvencionabilidade previsto no artigo 21 destas bases.

b) As facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

c) Comprovativo bancários dos aboação efectuados (transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário da receita efectiva pelo portelo) em que deverão constar ademais do emissor e receptor do pagamento, o número de factura objecto do pagamento, assim como a data em que se tivessem efectuado a qual deverá estar compreendida entre a data de início e a data limite da justificação.

Não se admitirão os pagamentos em efectivo, assim como os comprovativo obtidos através da internet, se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

d) No caso de aquisição de bens de equipamento de segunda mão, certificar de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial e declaração do vendedor em que conste a origem dos bens e que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

e) Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e da sua procedência.

No momento da justificação da execução do projecto e, em qualquer caso, antes do pagamento, o peticionario deve apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

f) Justificação por parte do beneficiário de ter solicitado no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem. O provedor que resulte subcontratado deverá acreditar o cumprimento com os standard mais exixentes em relação com o cumprimento das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesse, assim como a respeitar os princípios de economia circular e evitar impactos negativos significativos no ambiente (do no significant harm, DNSH pelas suas siglas em inglês) na execução das actuações levadas a cabo no marco do dito plano, assim como a não incorrer em duplo financiamento e que, se for o caso, não lhe conste risco de incompatibilidade com o regime de ajudas de Estado. Para estes efeitos, o cumprimento nestes me os ter acreditar-se-á segundo o modelo do anexo VI das presentes bases reguladoras.

g) Documento assinado por todos os participantes que conformem o agrupamento beneficiário da ajuda no qual se recolham expressamente todos os termos dos dados requeridos nas presentes bases para as solicitudes apresentadas de forma conjunta.

4. No momento da apresentação da solicitude de pagamento final, a pessoa beneficiária deverá apresentar, no caso de não tê-las apresentado com anterioridade, as diferentes licenças e/ou autorizações para a realização das actuações subvencionadas exixibles pelas diferentes administrações públicas competente e entidades vencelladas ou dependentes delas ao amparo da normativa sectorial que pudesse resultar de aplicação.

5. Documentação acreditador de ter realizado a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita, etc.) que justifique ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia tal como reflecte o artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e segundo o que se estabelece no anexo III que acompanha as presentes bases reguladoras.

Artigo 24. Pagamento da ajuda

1. O pagamento das ajudas efectuar-se-á com cargo ao exercício orçamental, uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou a actividade subvencionável e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária da solicitude de aboação e da justificação requerida nestas bases reguladoras.

2. Poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no artigo 63, do Decreto 11/2009 e nesta convocação.

As entidades beneficiárias que queiram acolher à modalidade de pagamento antecipado deverão manifestá-lo expressamente no prazo máximo de 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação da resolução de concessão, mediante a apresentação da correspondente solicitude de pagamento antecipado, empregando o modelo que se incorpora como anexo V.

As pessoas beneficiárias para a concessão do antecipo deverão apresentar o resguardo original do depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos ou a cópia da garantia ou aval bancário. A constituição, com carácter prévio ao pagamento, de uma garantia nos termos previstos no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deverá estar à disposição da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia e cobrir o 110 % da quantidade que se vai abonar.

3. De não apresentar a solicitude de pagamento antecipado, percebe-se que a entidade solicitante renúncia ao antecipo. Neste caso o pagamento das ajudas efectuar-se-á uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou actividade e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária, no prazo estabelecido, da documentação justificativo a que se refere o artigo anterior.

4. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da conselharia concedente, antes de procederem ao seu pagamento final, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, assim como o cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» ao ambiente na execução das actuações subvencionadas no senso do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.

Os órgãos competente da conselharia concedente poderão solicitar ao beneficiário os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes, advertindo-lhe de que a falta de apresentação da justificação no prazo concedido para o efeito poderá comportar a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Quando o custo justificado da actividade ou investimento for inferior ao que figura na resolução de concessão, manter-se-á a ajuda mas diminuir-se-á proporcionalmente o seu montante, sempre que com a parte realmente executada se possa perceber cumprida a finalidade da subvenção.

6. O pagamento realizar-se-á depois de verificação do órgão concedente do cumprimento da obrigação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Artigo 25. Perda do direito ao cobramento da subvenção e procedimento de reintegro

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de mora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

Além disso, a falta de cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» ao ambiente na execução das actuações subvencionadas no senso do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, dará lugar à devolução total da subvenção percebido, assim como aos juros de demora correspondentes.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas e a justificação seja igual ou superior ao 50 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial e deve-se resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que teria a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de realizar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável; dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Incorrer em causa de não pagamento ou reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases de conformidade com a graduación seguinte:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao órgão concedente desta ajudas a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

5. No caso de condições que constituam obrigações que a entidade beneficiária deva acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a graduación fixada no ponto anterior só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por esta das obrigações previstas na citada lei.

Artigo 27. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para o seguimento dos projectos aprovados e do efectivo cumprimento das obrigações e compromissos do beneficiário fixados no artigo 20, e às de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e o Regulamento (UE, Euratrom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União. Em particular deverão autorizar a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu, e quando proceda, a Promotoria europeia para exercerem os direitos que reconhece o artigo 129, número 1, do referido regulamento financeiro e assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionais. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito.

Artigo 28. Comprovação de subvenções

1. A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000,00 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

Artigo 29. Compatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas destinadas à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou organismo internacional, sempre que o montante total das ajudas percebido não supere a intensidade máxima da ajuda permitida, para a linha 2.

2. As ajudas da linha 1 que se concedam ao amparo desta ordem terão a consideração de ajudas de minimis e regem-se pelo estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. A ajuda total concedida baixo este conceito de minimis por qualquer Administração pública a um mesmo beneficiário não poderá exceder 200.000,00 euros num período de três exercícios fiscais. No sector do transporte rodoviário este montante não será superior a 100.000,00 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas sempre que o montante total das ajudas percebido para os mesmas despesas não supere, isoladamente ou em conjunto com outras, o custo elixible do projecto.

3. Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 9 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, a ajuda concedida no marco deste Mecanismo somar-se-á à proporcionada com relação a outros programas e instrumentos da União. As reforma e os projectos de investimento poderão receber ajuda de outros programas e instrumentos da União sempre que a dita ajuda não cubra o mesmo custo.

4. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo da execução do serviço. Além disso, antes de conceder a ajuda, solicitará da empresa uma declaração escrita ou em suporte electrónico sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto, assim como, se for o caso, das ajudas recebidas em regime de minimis nos últimos três exercícios. O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar, se for o caso, ao início de um procedimento de reintegro.

5. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda e no momento da justificação, solicitará à entidade solicitante ou beneficiária uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto.

6. O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos nestas bases reguladoras ou, de ser o caso, à iniciação do procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção ou para o seu reintegro.

Artigo 30. Infracções e sanções

O regime de infracções e sanções aplicável ao estabelecido nesta ordem é o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 31. Medidas antifraude

A detecção de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação serão comunicados ao Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para ao efeito, http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf, nos os termos estabelecidos na Comunicação 1/2017 do SNCA, de 6 de abril, sobre a forma em que podem proceder as pessoas que tenham conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia. A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente, tal como se estabelece no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo, e na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 32. Regime jurídico

A respeito de todo o não previsto nesta ordem, observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

f) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

g) Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

h) Real decreto 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam as medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

i) Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

j) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

k) Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19.

l) Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

m) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos, assim como o resto das normas da União Europeia sobre a matéria e estatais de desenvolvimento ou transposición delas.

n) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

ñ) Directrizes sobre ajudas estatais em matéria de protecção do ambiente e energia 2014/2020.

o) Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

p) Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de dezembro de 2021

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação

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