Em cumprimento do disposto no artigo 82 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e nos artigos 144.18 e 199 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o seu regulamento, faz-se pública a aprovação definitiva da modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica de Boiro na ordenança 6.2 do parque empresarial de Espiñeira, mediante a Ordem da Conselleria de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas de 22 de agosto de 2025, que figura como anexo.
Uma vez inscrita a supracitada modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza, a sua documentação íntegra, incluído o extracto ambiental, poderá consultar-se na seguinte ligazón:
https://cmatv.junta.gal/registro-de-planeamento-urbanistico-de-galicia
Além disso, o relatório ambiental estratégico e a demais documentação do procedimento de avaliação ambiental do referido plano poderão ser consultados na seguinte ligazón:
https://medioambiente.junta.gal/busca-por-palavra-chave?p_p_id=aaeKeyword_WAR_aae&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-2&p_p_col_count=1&_aaeKeyword_WAR_aae__spage=%2Fportlet_action%2Faae%2FdetalleProxecto%3Fid%3D2010&_aaeKeyword_WAR_aae_id=2010
Santiago de Compostela, 25 de agosto de 2025
María Encarnação Rivas Díaz
Directora geral de Urbanismo
Ordem de aprovação definitiva da modificação pontual do Plano Geral de ordenação autárquica da Câmara municipal de Boiro na Ordenança 6.2 do Parque Empresarial de Espiñeira
A Câmara municipal de Boiro solicita a aprovação definitiva da modificação pontual referida do Plano geral de ordenação autárquica (PXOM), em virtude do disposto no artigo 60.16, em relação com o artigo 83.5 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG).
Uma vez analisada a documentação achegada e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Urbanismo, resulta:
I. Antecedentes
1. A Câmara municipal de Boiro conta com um plano geral de ordenação autárquica, aprovado definitivamente pela Câmara municipal mediante o Acordo do Pleno de 20 de maio de 2003, ao amparo da disposição transitoria terceira da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (LOUG).
2. O Plano parcial do polígono industrial de Espiñeira fora aprovado definitivamente pela Câmara municipal mediante o Acordo do Pleno de 20 de abril de 1998.
3. A Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo (DXOTU) emitiu um relatório o 18.12.2017 para os efeitos do trâmite de consultas previsto no artigo 60.4 da LSG.
4. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática formulou o relatório ambiental estratégico o 24 de janeiro de 2018 (DOG de 23 de fevereiro de 2018) no qual resolve não submeter a modificação ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária. No marco dos processos de consultas prévias informaram, ademais da DXOTU, a Direcção-Geral de Ordenação Florestal (6.11.2017), a Direcção-Geral de Património Cultural (23.11.2017), o Instituto de Estudos do Território (12.12.2017) e a Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica (27.12.2017).
5. O arquitecto autárquico emitiu relatórios o 17.1.2020 e o 28.2.2020.
6. O secretário geral autárquico emitiu um relatório jurídico o 14.7.2022.
7. O arquitecto técnico autárquico emitiu um relatório o 14.7.2022.
8. O Pleno da Câmara municipal de Boiro aprovou inicialmente a modificação pontual o 28.7.2022. Foi submetida a informação pública durante o prazo de dois meses (Diário Oficial da Galiza do 14.10.2022 e La Voz da Galiza do 19.10.2022) e apresentou-se uma alegação, segundo certificação do secretário autárquico.
9. Consta a emissão dos seguintes relatórios não autonómicos:
• Da Secretaria-Geral de Telecomunicações, Infra-estruturas Digitais e Segurança Digital (Ministério para a Transformação Digital e da Função Pública), do 9.1.2025, favorável.
• Relatórios do Ministério de Defesa do 8.4.2020 e 3.11.2022, favoráveis.
• Da Direcção-Geral da Costa e o Mar (Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico), do 4.2.2021 e do 13.4.2023, referidos ao artigo 117.1 da Lei de costas; e do 10.2.2025, referido ao artigo 117.2 da Lei de costas, no qual se indica que o âmbito fica fora da servidão de protecção e da zona de influência da Lei de costas.
10. Consta a emissão dos seguintes relatórios autonómicos preceptivos:
• Da Subdirecção Geral de Planeamento e Protecção Civil (Direcção-Geral de Emergências e Interior), do 4.11.2022.
• De Águas da Galiza, do 27.2.2023.
• Da Direcção-Geral de Património Cultural, do 12.12.2022 e do 5.6.2023, desfavoráveis; e do 22.11.2023, favorável condicionar.
• Instituto de Estudos do Território em matéria de paisagem, do 6.2.2023.
11. Deu-se-lhes audiência às câmaras municipais limítrofes da Pobra do Caramiñal, Lousame, Porto do Son e Rianxo. Recebeu-se resposta da câmara municipal de Lousame.
12. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático acordou o 17.11.2023 prorrogar durante um prazo máximo de dois anos a vigência do relatório ambiental estratégico formulado o 24.1.2018 a partir de 23.2.2024.
13. O arquitecto autárquico emitiu relatório prévio à aprovação provisória o 22.2.2024.
14. O arqueólogo da câmara municipal emitiu relatório o 21.2.2024.
15. O secretário autárquico emitiu relatório jurídico o 23.2.2024.
16. O Pleno da Câmara municipal aprovou provisionalmente a modificação pontual o 29.2.2024.
17. A câmara municipal solicitou a aprovação definitiva mediante ofício do 20.11.2024 e remeteu o expediente, que teve entrada no Registro da Xunta de Galicia o 2.12.2024. Requereu-se documentação o 10.12.2024 e esta entrou no Registro o 14.2.2025.
18. A Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas resolveu não outorgar a aprovação definitiva mediante a Ordem do 22.4.2025.
19. O Pleno da Câmara municipal aprovou provisionalmente a modificação corrigida o 26.6.2025.
20. A Câmara municipal solicitou novamente a aprovação definitiva mediante ofício do 15.7.2025 e remeteu o expediente com entrada no Registro o 16.7.2025.
II. Objecto e descrição da modificação pontual.
1. A modificação pontual tem por objecto alterar as determinações da ordenança 6.2, aplicável no solo urbano industrial do parque empresarial de Espiñeira, proveniente da execução e desenvolvimento do plano parcial correlativo.
2. As determinações que se modificam nessa ordenança 6.2 som:
a. A altura máxima passa de duas a três plantas; a altura das cornixas de 9 a 13 metros; e a altura da coberta de 11 a 16 metros. Os recuamentos laterais em parcelas de comprido meio superior a 50 metros passam de 7 a 5 metros.
b. Nos cerramentos das parcelas a altura máxima dos elementos maciços passa de 1 metro a 1,50 metros.
c. Nas parcelas menores de 3.000 m2, com o objecto de poder materializar o 80 % da ocupação máxima permitida, as edificações poderão acaroarse aos laterais e/ou ao fundo da parcela.
d. Não se consideram fora de ordenação as edificações adaptadas a licença que não cumpram os recuamentos mínimos da ordenança como consequência do agrupamento de parcelas em que a superfície da parcela resultante implique maiores recuamentos.
e. A câmara municipal autorizará a construção por riba da altura máxima se se justifica por necessidade de produção ou da própria operatividade da actividade, sem se limitar estes elementos singulares ao 10 % da superfície ocupada em planta pela edificação.
f. No que diz respeito aos usos, ademais dos definidos no plano parcial, autorizam-se: aparcadoiro; comercial, todas as categorias. No caso de serem locais de afluencia de pessoas, contarão com um largo de aparcadoiro dentro da parcela por cada 30 m2 construídos; escritórios: todas as categorias; salas de reuniões: categoria 4ª: bares, restaurantes e terrazas. Estão excluídos em todo o caso os bailes ao ar livre; desportivo: todas as categorias; sanitário: todas as categorias; educativo: todas as categorias, incluindo guardarias.
III. Análise e considerações.
1. Em relação com as objecções formuladas na anterior Ordem CVPI do 22.4.2025, o documento que agora se apresenta suprime o uso hoteleiro entre os usos possíveis nas parcelas industriais.
2. O documento incorpora as determinações derivadas da aceitação parcial da alegação da entidade urbanística polígono industrial de Espiñeira, e exclui o uso hoteleiro.
A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral e das suas modificações pontuais corresponde à conselheira de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61.1, 83.6 da LSG e nos artigos 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e com o Decreto 142/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas.
IV. Resolução.
Em consequência, e ao amparo do disposto nos artigos 83 e 60.16 da LSG,
RESOLVO:
1. Aprovar definitivamente a modificação pontual (MP) do PXOM de Boiro na ordenança 6.2 do parque empresarial de Espiñeira.
2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e com o artigo 212.1 do seu regulamento, a Direcção-Geral de Urbanismo inscreverá de ofício a MP no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza.
3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a Câmara municipal deverá publicar no BOP a normativa e ordenanças da MP do PXOM aprovada definitivamente.
4. Notifique-se-lhe esta ordem à Câmara municipal e publique-se no Diário Oficial da Galiza.
5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.