A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo, prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

Na Comunidade Autónoma da Galiza, o Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em agência mediante o Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição à conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre as suas funções destacam o impulso das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, a melhora da poupança e a eficiência energética, o fomento do uso racional da energia e, em geral, a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente, prevê a participação na gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

O Inega estabelece este sistema de subvenções com o objectivo de fomentar a utilização de fontes de energia renováveis. Mais concretamente, pretende fomentar a utilização da energia fotovoltaica, o que implica toda uma série de vantagens tanto sociais coma ambientais, económicas e energéticas. Não se deve esquecer que a fotovoltaica é uma energia renovável com um reduzido impacto ambiental que, pelo seu carácter de recurso autóctone, favorece, dentro do campo energético, a redução de emissões de CO2, o autoabastecemento e a segurança da subministração a preços competitivos. Especificamente num esquema de autoconsumo considera-se que contribuirá à descarbonización do sistema eléctrico. As actuações que se desenvolverão enquadram-se dentro da Estratégia galega de mudança climático e energia 2050 e é coherente com a RIS3 Galiza, com a Agenda Energética da Galiza 2030 e com o Plano nacional integrado de energia e clima 2021-2030 (PNIEC).

Esta convocação será co-financiado com cargo ao programa A Galiza Feder 2021-2027, tem uma taxa de co-financiamento do Feder de até o 60 %, computándose como investimento elixible dos beneficiários, público ou privado, segundo corresponda, o resto do financiamento.

A convocação acopla nas seguintes epígrafes do programa A Galiza Feder 2021-2027 e do Documento de critérios e procedimentos para a selecção de operações (CPSO):

– Objectivo político: 2. Uma Europa mais verde, baixa em carbono, em transição para uma economia com zero emissões netas de carbono e resiliente, promovendo uma transição energética limpa e equitativa, o investimento verde e azul, a economia circular, a mitigación e adaptação à mudança climática, a prevenção e gestão de riscos e a mobilidade urbana sustentável.

– Objectivo específico: RSO2.2. Fomento das energias renováveis de conformidade com a Directiva (UE) 2018/2021, em particular com os critérios de sustentabilidade que se detalham nela.

– Tipo de acção (CPSO): 2.2.1. Incentivos às energias renováveis térmicas e eléctricas.

– Subtipo de acção (CPSO): 2.2.1.1. Incentivos às energias renováveis térmicas e eléctricas de potência igual ou superior a 100 kW.

– Âmbito de intervenção: 048. Energia renovável solar.

Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

– Indicador de realização:

• RCO22. Capacidade de produção adicional de energia renovável (para electricidade) (MW).

– Indicador de resultado:

• RCR29. Emissões de gases de efeito estufa estimadas (toneladas de CO2 eq./ano).

• RCR32. Capacidade operativa adicional instalada para energia renovável (MW).

Como um dos órgãos encarregados de desenvolver a política energética da Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, o Inega considera de máximo interesse potenciar as actuações de melhora da poupança e a eficiência energética, as energias renováveis e a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores na Galiza.

Por todo o anterior, em virtude do disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 16 dos estatutos da Agência Instituto Energético da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de energias renováveis fotovoltaicas (código de procedimento IN421S) co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027. Além disso, por meio desta resolução procede-se à sua convocação para as anualidades 2026.

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. O objecto destas bases e apoiar projectos com fins de poupança energético e fomento do uso racional das energias renováveis. Os projectos limitar-se-ão a instalações para a geração de electricidade mediante painéis solares fotovoltaicos em regime de autoconsumo (código de procedimento IN421S).

2. Convocar para o ano 2026 as subvenções destinadas a projectos de energia solar fotovoltaica. Este procedimento ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. As ajudas recolhidas nestas bases reguladoras, a excepção daquelas em que os beneficiários sejam administrações públicas locais ou entidades jurídicas sem ânimo de lucro que não possam empreender actividades económicas que repercutam em terceiros, estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias), publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014.

As entidades jurídicas sem ânimo de lucro quando realizem actividades económicas de forma regular estarão sujeitas às condições que se estabelecem no citado capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho de 2014.

Esta convocação refere às ajudas que aparecem definidas no capítulo III, secção 7, artigo 41, Ajudas ao investimento para a promoção de energia procedente de fontes renováveis, de hidróxeno renovável e da coxeración de alta eficiência, do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 14 de junho de 2014, concretamente no seu número 7.a), que recolhe a intensidade máxima de ajuda para esta tipoloxía de investimentos.

No caso particular de empresas com actividade de transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura, devido a que estão expressamente excluídas do Regulamento (UE) núm. 651/2014, estarão submetidas aos requisitos e limites estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DOUE 15.12.2023, série L), em virtude do qual as subvenções que se concedam ficam exentas da obrigação de notificação prévia e de comunicação à Comissão Europeia.

A ajuda total de minimis  concedida a uma única empresa, em virtude da aplicação do artigo 3.2 do Regulamento (UE) 2023/2831, não pode ser superior a 300.000 € durante o período dos três anos prévios.

Para o cômputo do limite deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2.2 do Regulamento (UE) 2023/2831.

Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis  pela empresa, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

A entidade outorgante das ajudas deverá consignar a informação assinalada no artigo 6.1 do Regulamento (UE) 2023/2831 na Base de dados nacional de subvenções no prazo de 20 dias hábeis a partir da concessão da ajuda.

Artigo 2. Condições dos projectos

1. De conformidade com o disposto no artigo 6.1 destas bases reguladoras, os trabalhos não poderão iniciar-se com anterioridade à data de apresentação da solicitude. Percebe-se por início dos trabalhos, a definição recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014.

Assim, nenhum dos custos alegados sobre os quais se solicita subvenção poderão ser incorrer com carácter prévio à solicitude; de ser assim, a totalidade do projecto será considerado não subvencionável.

De acordo com o anterior, perceber-se-á que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, percebendo-se por projecto qualquer dos investimentos ou despesas compreendidos na solicitude de ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso de existência de um contrato ou oferta assinado entre as partes, ou existência de um pedido para qualquer dos elementos subvencionáveis.

2. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (DOUE 30.6.2021 L 231), pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (em diante, RDC), todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm). Em atenção ao considerando 10 do citado RDC, o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixa os objectivos ambientais que há que proteger:

1. Mitigación da mudança climática

2. Adaptação à mudança climática

3. Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos

4. Transição para uma economia circular

5. Prevenção e controlo da contaminação

6. Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos do Inega com o compartimento por anos por beneficiário recolhida na seguinte tabela. O montante total atribuído a esta convocação ascende a 6.500.000 €.

O crédito máximo segundo a tipoloxía de solicitante será o seguinte:

Beneficiários das ajudas	Anualidade 2026 (€)	Anualidade 2027 (€)	Montante total atribuído (€)
Empresas	2.450.000 €	2.100.000 €	4.550.000 €
Administração local	840.000 €	720.000 €	1.560.000 €
Entidades sem ânimo de lucro	210.000 €	180.000 €	390.000 €
Total	3.500.000 €	3.000.000 €	6.500.000 €

Do total orçado reservar-se-ão para as ajudas submetidas ao regime de minimis 227.500,00 euros e para as ajudas submetidas ao Regulamento (UE) 651/2014, de 7 de junho, 4.361.500,00 euros.

O orçamento por partida redistribuir tendo em conta as solicitudes registadas conforme o estabelecido no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, entre as seguintes partidas: 09.A3.733A.760.8, 09.A3.733A.770.7 e 09.A3.733A.781.7.

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine nesta convocação.

O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes.

3. De produzir-se a ampliação de crédito, publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

4. Esta convocação tramitará pelo procedimento antecipado de despesa. O outorgamento das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão aceder à condição de pessoas beneficiárias destas subvenções:

a) As entidades locais da Galiza e entidades dela dependentes.

b) As entidades sem ânimo de lucro.

c) Empresas legalmente constituídas e autónomos, que tenham domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza.

Para os efeitos destas bases, ter-se-á em conta a definição de empresa recolhida no anexo I do Regulamento 651/2014, segundo a qual se considerará empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, pública ou privada, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

No que diz respeito à empresas de serviços energéticos, os centros de consumo em que se actue devem estar situados na Galiza e corresponder a empresas incluídas no âmbito de actuação das presentes bases e, em concreto, às actividades recolhidas nesta epígrafe e amparadas pelo Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior.

Para poder ser destinatarias últimas das ajudas, estas empresas deverão actuar em função de um contrato de serviços energéticos com alguma empresa das incluídas no âmbito de actuação destas bases e deverão contar, em todo o caso, com a aprovação do titular da instalação, por se a concessão da ajuda desse lugar à modificação do contrato existente entre ambas as partes.

As empresas de serviços energéticos deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 56/2016, de 12 de fevereiro, para o desenvolvimento da actividade profissional de provedor de serviços energéticos, e deverão estar incluídas na Listagem de provedores de serviços energéticos regulada no capítulo III do citado real decreto.

Para os efeitos destas bases, perceber-se-á por empresas de serviços energéticos aquela pessoa física ou jurídica que possa proporcionar serviços energéticos, na forma definida no parágrafo seguinte, nas instalações ou locais de um utente e enfrente certo grau de risco económico ao fazê-lo. Tudo isto, sempre que o pagamento dos serviços prestados se baseie, já seja em parte ou totalmente, na obtenção de poupanças de energia por introdução de melhoras da eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos.

O serviço energético prestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações, incluindo a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministrações necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipamentos e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes. O serviço energético assim definido deverá prestar-se baseando-se num contrato que deverá levar associado uma poupança de energia verificable, medible o estimable.

As entidades que resultem beneficiárias da subvenção e, com posterioridade, contratassem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços das definidas no ponto anterior deste artigo, poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser entidade beneficiária esta última, juntando uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda. Esta solicitude deverá apresentar-se, no mínimo, 20 dias hábeis antes da finalização do prazo de justificação do investimento do projecto, podendo dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.

2. As empresas devem contar com um centro de trabalho na Galiza ou realizar alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza. No caso das empresas de serviços energéticos, o que deve estar situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza são os centros de consumo.

3. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias.

4. Os requisitos para obter a condição de beneficiários dever-se-ão cumprir, como muito tarde, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

5. As entidades sem ânimo de lucro não poderão dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Pessoas e entidades excluído destas ajudas

1. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

– As pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

– As pessoas particulares e comunidades de proprietários sem actividade económica.

– As empresas que não cumpram os prazos de pagamento a que se refere o artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 18 de novembro, geral de subvenções. As que entrem dentro da categoria de empresas em crise, ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento UE 651/2014, de 17 de junho.

– As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

– As empresas do sector da pesca e acuicultura, por aplicação do artigo 1.3.a) do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, sem prejuízo de que as empresas com actividade de transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura sim estarão incluídas nestas ajudas por estarem submetidas aos requisitos e limites estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023.

– As empresas que operam no sector de produção agrícola primária com as actividades incluídas na secção A e, em concreto, as classes desde a 1.11 à 02.40 do CNAE-2025, ambas incluídas na exclusão.

– Os sectores a que se refere o número 3 do artigo 1 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho.

– A indústria extractiva energética, a de refino de petróleo e biocombustibles, assim como as empresas de geração, transporte e distribuição de energia eléctrica.

– Investimentos destinados a reduzir as emissões de gases de efeito estufa derivadas das actividades enumerado no anexo I da Directiva 2003/87/CE.

– Empresas dedicadas à fabricação, transformação e comercialização de tabaco e produtos do tabaco.

2. Os/as solicitantes da ajuda cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de ser beneficiárias conforme este artigo.

Artigo 6. Investimentos subvencionáveis

1. Consideram-se custos subvencionáveis todas aquelas actuações descritas no número 2 deste artigo que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma.

O prazo de execução dos investimentos subvencionáveis (tenha-se em conta a definição de início dos trabalhos recolhida no artigo 2.1) iniciar-se-á uma vez que se efectuasse a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 28.

2. Actuações subvencionáveis:

a) Os painéis solares fotovoltaicos.

b) O acondicionamento da energia eléctrica (inversores, convertedores, reguladores, quadros eléctricos, elementos de interconexión, protecções, cablaxe, equipamentos de medida e outros equivalentes), monitorização (sensores, aquisição de dados, comunicação remota e outros equivalentes) e sistema de acumulação com baterias que não sejam de chumbo ácido.

c) O resto de accesorios da instalação para o correcto funcionamento do sistema.

d) O custe de montagem e conexionado.

3. Quando os beneficiários das ajudas sejam entidades locais, entidades jurídicas sem ânimo de lucro (que não realizem actividade económica) ou empresas com actividade de transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura indicadas no último parágrafo do artigo 1.3, em aplicação da opção de custos simplificar prevista no artigo 54.1.a) do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, estabelece-se um tipo fixo do 3 % em conceito de custos indirectos subvencionáveis, no montante resultante de aplicar a percentagem indicada sobre os custos directos subvencionáveis do projecto assinalados no número 2 deste artigo.

Artigo 7. Requisitos técnicos dos projectos que se subvencionan

1. Com o objectivo de garantir o correcto funcionamento das instalações, com carácter geral, quando seja de aplicação, cumprir-se-á o Regulamento electrotécnico de baixa tensão (REBT) ou o de alta tensão, se for o caso.

2. A potência mínima dos painéis fotovoltaicos do projecto será de 100 kWp e a potência máxima de 1.000 kWp.

3. Para as instalações fotovoltaicas, o investimento elixible máximo por potência unitária (sem IVE) estará limitado a 750 €/kWh.

Adicionalmente, se o projecto leva um sistema de acumulação com baterias, considerar-se-á um custo adicional sem IVE de 750 €/kWh de capacidade de acumulação. As baterias de chumboácido não serão elixibles. De não incorporar ao projecto baterias, este somando seria zero.

4. As ajudas reguladas por esta ordem atenderão ao princípio de «Não prejudicar significativamente» (princípio DNSH) nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.

Além disso, as actuações que possam afectar espaços ou bens protegidos deverão observar os seguintes critérios:

– As actuações que possam afectar espaços naturais protegidos terão em conta as determinações que estabelece o Plano director da Rede Natura 2000 para o seu âmbito territorial de aplicação, assim como as contidas nos instrumentos de planeamento e gestão que resultem de aplicação nos demais espaços protegidos declarados ao amparo da Lei 5/2019, de património natural e a biodiversidade da Galiza.

– As actuações que possam afectar os bens culturais ou a sua contorna deverão ser autorizadas pelo órgão administrativo competente em matéria de património cultural.

Artigo 8. Investimentos não subvencionáveis

1. Não se consideram custos subvencionáveis:

a. O IVE (imposto sobre o valor acrescentado), excepto quando não seja recuperable. As administrações locais não têm a consideração de sujeito pasivo, nos termos previstos no artigo 13, número 1, da Directiva 2006/112/CE do Conselho, pelo que o IVE suportado por estes considerar-se-á subvencionável.

Em todo o caso, aquelas pessoas jurídicas que desfrutem da exenção de IVE, ou de um regime de pró rata, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela Administração tributária ou documentação acreditador da pró rata do último exercício.

b. As despesas de funcionamento da actividade subvencionada e material fungível em geral.

c. As obras de manutenção.

d. A obra civil não associada à instalação dos equipamentos nem as despesas de legalização.

e. As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f. Demais actividades recolhidas no artigo 7 do Regulamento (UE) 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão.

2. Não serão subvencionados os projectos que não cumpram com os requisitos técnicos mínimos recolhidos nos artigos 6 e 7 destas bases reguladoras.

3. Não se admitirão no orçamento partidas alçadas, todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medições.

4. Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já foram objecto de subvenção anteriormente; também não serão subvencionáveis as ampliações de instalações fotovoltaicas que já foram objecto de ajuda do Inega em anos anteriores.

5. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 9. Quantia da ajuda

1. A intensidade máxima da ajuda, segundo o tipo de beneficiário, será a seguinte:

Beneficiários	Percentagem máxima de ajuda
Entidades locais	60 %
Entidades jurídicas sem ânimo de lucro (que não realizem actividade económica)	60 %
Empresas, os seus agrupamentos e associações, assim como entidades sem ânimo de lucro que realizem actividade económica. No caso de pequenas empresas, a ajuda incrementar-se-á em 20 pontos percentuais e no caso de medianas empresas, em 10 pontos percentuais	30 %

2. A quantia máxima da ajuda por projecto será de 150.000 €.

3. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 10. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes (anexo I) subscrevê-las-ão directamente os interessados ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito. Para facilitar a acreditação da representação achega-se um modelo no anexo II destas bases. Uma vez apresentada a solicitude não se poderá modificar o projecto até que se dite resolução de concessão.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o sexto (6º) dia hábil seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, às 9.00 horas. Quando o último dia do prazo seja inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

A publicação dos formularios da solicitude no DOG faz-se unicamente para os efeitos informativos.

4. Para formular a solicitude e que esta seja válida, ademais de encher o correspondente formulario com os dados de identificação do solicitante e gerais da actuação (anexo I de solicitude), dever-se-á achegar através da aplicação a seguinte documentação mínima:

– Nomeação de representante (anexo II), quando seja necessário.

– Memória técnica do projecto segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal).

5. As solicitudes que não contem com o contido mínimo indicado anteriormente serão inadmitidas a trâmite.

Artigo 11. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação obrigatória:

a. Nomeação de representante (anexo II) quando proceda.

b. Para acreditar a titularidade ou disponibilidade dos terrenos, admitir-se-ão os seguintes documentos:

1. No caso de disponibilidade dos terrenos: contrato de arrendamento ou cessão de uso, acompanhado de documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.

2. No caso de titularidade: unicamente no caso de oposição à consulta dos dados catastrais deverá achegar-se o título de propriedade. Também se admitirá certificado catastral ou recebo de pagamento do IBI complementado, em ambos os dois casos, da declaração responsável (incluída no anexo I) de que os dados contidos no certificar ou no recebo não sofreram variação.

c. As três ofertas que deve ter solicitado o solicitante da ajuda, salvo quando se trate de uma entidade local, quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário igual ou superior a 15.000 €.

Quando o investimento sem IVE da actuação seja inferior a 15.000 euros, a pessoa beneficiária deverá achegar uma oferta que avalize o orçamento do projecto.

Para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda, salvo quando a actuação seja inferior a 15.000 euros, deverão solicitar-se no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação e apresentar com a solicitude de ajuda. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir com os seguintes requisitos:

1º. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta.

Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante. Para estes efeitos, considera-se que existe vinculação entre empresas se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 43.2 do Decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho.

2º. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui; no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca, o modelo, assim como as características técnicas, e no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes. A oferta deverá conter uma data de emissão.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

3º. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.

4º. No caso de licitações públicas, poder-se-á apresentar um certificado do interventor ou pessoa responsável do controlo do cumprimento da normativa de contratação neste sentido e transferir a apresentação das ofertas à fase de justificação da actuação.

d. Memória técnica da actuação, assinada por um técnico competente, que incluirá no mínimo:

1º. Descrição da instalação projectada segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) e uma memória técnica em que se descreverão, de forma detalhada, os sistemas do equipamento gerador e do resto dos componentes principais da instalação, especificando o sistema de conexão. Também incluirá uma justificação da energia gerada, autoconsumida e excedentes e também das emissões evitadas de gases de efeito estufa.

2º. Plano de situação onde se indique a localização dos equipamentos. Fotografia de vista aérea em que se indique de forma apreciable a edificação onde se executará a instalação (Sixpac, Cadastro). Esboço ou planos em que se localizem os equipamentos na edificação, especificando o sistema de integração dos painéis.

3º. Folha de características dos equipamentos geradores.

4º. Orçamento desagregado.

5º. Facturas de consumo eléctrico.

6º. Solicitude de ponto de conexão se é necessária pela normativa vigente, no caso de não obtê-lo por causa não imputable ao beneficiário permitir-se-á a modificação da modalidade de vertedura juntando documento justificativo.

e. As administrações locais, ademais da documentação assinalada nos pontos anteriores, deverão achegar:

1º. Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

2º. Certificado do acordo adoptado pelo órgão competente pelo que se aprova solicitar a ajuda regulada nestas bases, se procede.

3º. Certificação de que a entidade solicitante remeteu as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigada ao Conselho de Contas. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

f. As empresas, junto com a solicitude, apresentarão a documentação prevista nas alíneas a, b e c deste artigo e, quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente (não é necessário em caso que o solicitante seja uma empresa pública).

g. Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverá achegar, ademais:

1º. Cópia do rascunho do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda. O contrato assinado deverá achegar no prazo de 10 dias hábeis posteriores à data de apresentação da solicitude de ajuda desta convocação, com o objecto de respeitar o seu carácter incentivador.

2º. Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

h. Para a acreditação da condição de pequena ou mediana empresa ou grande empresa, dever-se-á achegar, ademais:

– Contas anuais da empresa solicitante e das empresas associadas e vinculadas, correspondentes ao último exercício contável fechado, com o comprovativo de ser depositadas no registro correspondente.

– Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se reflicta o número de empregados da empresa, assim como os das empresas associadas ou vinculadas.

i. Documentação adicional obrigatória para entidades sem ânimo de lucro: junto com a solicitude apresentarão a documentação prevista nas alíneas a, b e c deste artigo e, ademais, deverão achegar a documentação que acredite a representação correspondente.

j. Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos (10MB) ou tenha um formato não admitido, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

1. DNI/NIE da pessoa solicitante.

2. NIF da entidade solicitante

3. DNI/NIE da pessoa representante.

4. NIF da entidade representante

5. Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

6. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

7. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia.

8. Dados catastrais.

9. Certificado de alta no Censo de empresários, profissionais e retedores ou certificado de situação censual, expedido pela Agência Estatal da Administração Tributária, quando se trate de profissionais trabalhadores independentes.

10. Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

11. Consulta de concessões alargado.

12. Consulta de ajudas de Estado.

13. Consulta de ajudas e subvenções de minimis alargado.

2. Em caso que a pessoa interessada se oponha a essa consulta deverá indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

Artigo 14. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, o organismo ou a entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontram vencelladas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 15. Publicidade

1. O Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na sua página web oficial (www.inega.gal) e no Diário Oficial da Galiza, expressando a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. A publicidade no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões. Não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

2. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

3. Na publicação que se faça no DOG e no tabuleiro electrónico das ajudas co-financiado com fundos Feder e individualmente concedidas ao amparo desta convocação, incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinente do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, ao seu título e à data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

Artigo 16. Compatibilidade das subvenções

As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão incompatíveis com outras ajudas ou subvenções destinadas à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

Artigo 17. Órgãos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde à pessoa titular da Direcção do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do dito procedimento.

Artigo 18. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. A solicitude de ajuda será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Inega em função dos dados relativos ao solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e na documentação complementar apresentada.

Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido e se arquivar o expediente. Isto, quando se trate da documentação que tem carácter de mínimos e que aparece recolhida com tal carácter no artigo 10.4 destas bases reguladoras, caso em que, se não se achega, a solicitude inadmitirase sem mais a trâmite.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de fazenda e administração pública e da verificação do DNI/NIE.

2. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

Artigo 19. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou, se é o caso, a denegação das subvenções aos interessados. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

a) A pessoa que desempenha a Chefatura do Departamento de Energia do Inega.

b) A pessoa que desempenha a Chefatura da Área de Energias Renováveis do Inega.

c) Um técnico do Inega.

2. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção e especificar-se-á a pontuação que lhes corresponde, assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível.

3. De ser o caso, este documento contará com uma relação dos projectos admitidos que não atingiram a subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível, que conformarão a lista de aguarda. O órgão administrador poderá acordar activar a lista de aguarda no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no direito à sua percepção; neste caso, os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.

Artigo 20. Critérios de valoração

1. Características técnicas: painéis fotovoltaicos (até 50 pontos).

Nesta epígrafe avaliar-se-ão as características técnicas do principal componente da instalação, em função da tecnologia do painel fotovoltaico, segundo os seguintes critérios de pontuação:

Tipo de módulo fotovoltaico	Pontuação
Painéis fotovoltaicos com rendimentos de painel superior ao 24 %	50
Silicio monocristalino	35
Silicio policristalino	25
Silicio amorfo e resto de painéis	5
Resto de painéis	0

2. Grau de autoconsumo da instalação: (até 30 pontos).

2.1. Autoconsumo da instalação: (até 25 pontos).

Valorar-se-ão aquelas instalações com um maior grau de autoconsumo e aproveitamento da energia renovável gerada em função do cumprimento dos seguintes 4 items:

i. Relação entre a potencia contratada e a potência da instalação fotovoltaica

Potência contratada (*) ≥ Potencia bico da instalação

(*) valor máximo contratado nos períodos tarifarios

ii. Relação entre a energia anual gerada face à energia consumida

Consumo eléctrico ≥ 1500 * Potência bico (kWp)

iii. Modalidade de autoconsumo com excedentes

iv. A instalação incorpora baterias para armazenamento

A partir do cumprimento dos 4 ítems citados estabelecem-se três categorias de autoconsumo com diferente pontuação:

Categoria de autoconsumo alto (cumprimento de 3 ou 4 ítems): 25 pontos.

Categoria de autoconsumo médio (cumprimento de 2 ítems): 10 pontos.

Categoria de autoconsumo baixo (cumprimento de 1 ou nenhum ítem): 0 pontos.

2.2. O projecto faz parte de uma Comunidade Energética Local: 5 pontos.

3. Repercussão energética da ajuda concedida: (até 20 pontos).

Avaliar-se-á em relação com os ratios de investimento máximo elixible por potência do projecto segundo as bases. Outorgam-se 0 pontos aos projectos cuja ratio investimento/potência supere um 120 % do custo máximo elixible por potência que lhe corresponda pelas suas características (segundo se indica no artigo 7.3) e a pontuação máxima para aqueles cuja ratio seja inferior ao 80 % desse custo máximo elixible por potência. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente. Para esta epígrafe ter-se-á em conta unicamente o investimento correspondente à instalação fotovoltaica, excluindo o que corresponda à instalação de armazenamento mediante baterias.

Os empates que, se é o caso, se produzam dirimiranse aplicando os critérios na ordem que a seguir se expõe:

1. Maior pontuação obtida na epígrafe Características técnicas.

2. Maior pontuação obtida na epígrafe Grau de autoconsumo da instalação.

3. Maior pontuação obtida na epígrafe Eepercusión energética da ajuda concedida.

4. Data e hora de apresentação da solicitude

Artigo 21. Resolução de concessão

1. Elaborada a proposta de resolução prevista no artigo 19.2 destas bases, esta será elevada ao director do Inega. O procedimento de concessão resolverá no prazo de quinze (15) dias desde a data de elevação da proposta de resolução e ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção, as obrigações dos beneficiários, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução, o prazo de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de prelación.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de três (3) meses, contados desde o dia seguinte ao da finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

Se transcorre o prazo sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. Para o caso de que o beneficiário seja uma empresa com actividade de transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura, na resolução informar-se-á sobre o seu carácter de minimis, fazendo uma referência expressa ao Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DOUE 15.12.2023, série L).

Artigo 22. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Os interessados poderão consultar na aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e na Pasta cidadã, A minha sede, o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.

Artigo 23. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo destas bases poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a pessoa titular da Presidência da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a pessoa titular da Direcção da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Alternativamente, recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 24. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. A pessoa beneficiária deverá achegar toda a documentação que se veja modificada em relação com a validar ao ditar a resolução de concessão, de forma que a nova documentação achegada será validar pelo órgão instrutor com o objecto de verificar o cumprimento do estabelecido nestas bases reguladoras.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária, devendo cumprir-se os requisitos previstos no ponto seguinte.

Quando a modificação do projecto afecte o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA), o Inega deverá emitir uma resolução de modificação (anexo DECA) que recolha as ditas modificações e, se é o caso, os valores estimados dos indicadores de realização.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade à justificação do investimento, ou aquelas que de modo prévio não acheguem a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento, sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos no número 3 deste artigo e se achegue toda a documentação da solicitude modificada.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pela Direcção do Inega depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhes dará audiência aos interessados.

Artigo 25. Aceitação e renúncia

A aceitação da resolução de concessão da ajuda (DECA) deverá fazer-se de maneira expressa através da assinatura do documento que para tal fim o Inega porá à disposição da pessoa beneficiária na sala de assinaturas da Junta (https://saladesinaturas.junta.gal). O dito documento deverá ser assinado num prazo de 10 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da recepção do DECA. A falta dessa aceitação expressa terá como consequência a perda do direito à obtenção da ajuda.

Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará o interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 22.2 destas bases reguladoras.

Artigo 26. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

3. Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se concede a ajuda e garantir a sua sustentabilidade financeira. O Inega verificará o cumprimento desta obrigação através do plano financeiro que deverão apresentar os beneficiários com a solicitude de ajuda.

4. Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular o órgão concedente, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas ou, em geral, às verificações previstas no artigo 74 do RDC que realizem o organismo intermédio, a autoridade de gestão e, se é o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo como o Escritório de Luta Contra a Fraude ou a Promotoria Europeia, também auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 RDC).

5. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de 5 anos, excepto no caso das empresas beneficiárias que tenham a condição de peme, em que o período de durabilidade poderá reduzir-se até os três (3) anos; o cômputo desses prazos começará  a contar desde o último dia de pagamento à pessoa beneficiária (artigo 65 do RDC).

No caso de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inscritibles num registro público, a entidade beneficiária deverá manter os investimentos, durante ao período dos 5 anos seguintes ao pagamento final. Ademais, deverá fazer constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida. Estes aspectos deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente.

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a cinco (5) anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento até que se cumpra este período.

7. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda.

8. Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de não causar prejuízo significativo (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC. P tal efeito, a pessoa beneficiária assinará uma declaração responsável segundo o modelo disponível na web do Inega https://www.inega.gal/

9. Em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no caso de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, deverá constar o co-financiamento com fundos da Xunta de Galicia através do Instituto Energético da Galiza, que se efectuará incorporando de forma visível o símbolo e logótipo da Xunta de Galicia, do Feder e do Inega.

10. Em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 50.1 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (DOUE 30.6.2021 L 231), a pessoa beneficiária deverá:

a) No seu sitio web oficial, quando o dito sitio web exista, e nas suas contas nas redes sociais fará uma breve descrição da operação, de modo proporcionado em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, destacando a ajuda financeira da União Europeia.

b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação, proporcionará uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de modo visível.

c) Exibirá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação onde se destaque a ajuda dos fundos europeus; nos casos em que a pessoa beneficiária seja uma pessoa física, assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação ajeitado onde se destaque a ajuda dos fundos europeus, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.

Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, a pessoa beneficiária deverá conservar, preferentemente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material deverá ser posto à disposição do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia, se assim lhe o solicitam.

A pessoa beneficiária deverá respeitar, em todo momento, as orientações recolhidas no documento de uso do emblema europeu (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

O Inega facilitará modelos às pessoas beneficiárias através da sua página web.

11. Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

12. A aceitação da ajuda co-financiado com fundos Feder implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda e Função Pública com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

13. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

14. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.

15. O Inega realizará consultas sobre dados de titularidade real das empresas beneficiárias no registro habilitado para tal efeito a nível estatal. O beneficiário estará obrigado a facilitar os dados do titular real dos perceptores de financiamento da União, em caso que, requerida a dita informação, as autoridades competente não possam dispor dela.

16. Em caso que alguma das entidades beneficiárias esteja sujeita ao âmbito subjectivo de aplicação da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, deverá respeitar, no que proceda, a normativa de contratação pública na aquisição dos bens e serviços objecto da ajuda.

17. Aceitar de maneira expressa a resolução de concessão, segundo o indicado no artigo 25 destas bases reguladoras.

Artigo 27. Subcontratación

Permitir-se-á que a pessoa beneficiária subcontrate com terceiros a execução de até o 100 % da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; para tal fim, dever-se-ão ter em conta os requisitos recolhidos no parágrafo terceiro deste artigo em caso que a actividade subcontratada com terceiros supere 20 por cento do dito montante e seja superior aos 60.000 €.

Artigo 28. Prazo para a execução da instalação

O prazo de execução iniciar-se-á uma vez apresentada a solicitude de ajuda e finalizará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder o 15 de outubro de 2026, para solicitudes com projectos que se realizem até esta data, e o 30 de setembro de 2027, para solicitudes com projectos que se realizem até esta data. Estas duas datas, em cada caso, são as datas últimas admissíveis de facturação e pagamento do investimento objecto da ajuda. Dentro deste prazo de execução dever-se-á apresentar a solicitude de pagamento. As acções realizadas entre o 16 de outubro de 2026 e o 31 de dezembro de 2026 poderão ser imputadas ao 2027.

Artigo 29. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação das subvenções aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 22 destas bases reguladoras.

Igual requerimento efectuará o Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda e Administração Pública, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física), CIF ou NIF do solicitante (pessoa jurídica) e NIF do representante da pessoa jurídica.

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente.

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 30. Documentação justificativo da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida, a pessoa beneficiária deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados na data limite de justificação do projecto.

2. O destinatario último da ajuda deverá apresentar toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo III, que se junta a título informativo. Este anexo deverá encher-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

3. Documentação justificativo que se tem que apresentar junto com a solicitude de pagamento:

a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias autênticas electrónicas. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á anexar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

No caso das administrações públicas apresentar-se-ão facturas originais ou facturas electrónicas registadas no Ponto Geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário da receita efectiva pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a qual se realiza a operação ou a pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir em todo o caso com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número de factura objecto do pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque, e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de nota promisoria, para os efeitos de data de pagamento, considerar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

3º. Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 28 das bases reguladoras.

As despesas subvencionáveis em que incorrer a empresa nas suas operações comerciais deverão ser abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos que estabelece o artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

4º. No caso da Administração local, certificação expedida pela intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. Fá-se-á constar no mínimo:

i. O cumprimento da finalidade da subvenção.

ii. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Salvo disposição expressa das bases reguladoras, e sem prejuízo do previsto na alínea c) deste mesmo artigo, não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

b) No caso da Administração local, certificação expedida por la secretaria ou pessoa responsável do controlo de legalidade da entidade em que se acredite que se respeitaram os procedimentos de contratação pública e se faça referência à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção.

c) As câmaras municipais, para as obras públicas que promovam, deverão achegar o acordo autárquico de aprovação do projecto.

d) Fotografias, preferivelmente georreferenciadas, dos principais equipamentos instalados.

e) Memória técnica de justificação da publicidade de fundos Feder, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).

f) O beneficiário achegará um certificado assinado pelo técnico instalador, em que se indique a data de finalização da instalação que se subvenciona. Naqueles projectos com potência superior a 10 kW deverá achegar-se o certificado de direcção de obra assinado pelo técnico. Naquelas instalações que requeiram a sua inscrição no registro de instalações eléctricas de baixa ou alta tensão, segundo corresponda, da conselharia competente em matéria de indústria, o beneficiário deverá achegar o comprovativo de solicitude de inscrição da instalação nesse registo. Nesse comprovativo deverão figurar as características técnicas e o correspondente código de acesso ao referido registro, para ter a possibilidade de verificação em caso que seja necessário.

g) Em caso que seja exixible pela normativa vigente apresentar-se-á a concessão do ponto de conexão pela companhia distribuidora e a autorização administrativa de construção da instalação.

h) Declaração responsável de que se respeitará a normativa ambiental aplicável vigente e, em particular, os procedimentos de avaliação ambiental, quando sejam de aplicação, conforme a legislação vigente.

i) Declaração responsável do cumprimento pelo projecto do princípio de não causar prejuízo significativo (DNSH) a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2020/852.

4. Com carácter geral, a documentação apresentada permitirá ao Inega medir os indicadores de resultados associados a estas bases reguladoras, que são RCR29, Emissões de gases de efeito estufa estimadas (toneladas de CO2 eq./ano), e RCR32, Capacidade operativa adicional instalada para energia renovável (MW).

Artigo 31. Pagamento das ajudas

1. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

2. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material em que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

3. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se, devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 32. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se a pessoa beneficiária justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável (no caso das entidades locais esta percentagem será de 50 %), perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial e deve-se resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

i. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis e dever-se-á, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 60 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.

ii. Não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 26 destas bases, suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.

iii. Não manter um sistema contabilístico separado ou código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Feder suporá o reintegro de um máximo do 2 % da subvenção concedida.

iv. No período de manutenção dos investimentos, procederá a incoação de um procedimento de reintegro no suposto de não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

4. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 RDC).

d) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

e) Não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

f) Não comunicar ao Inega a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

g) Não dar publicidade ao financiamento do projecto nos termos exixir no artigo 26.10 destas bases reguladoras.

h) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.

5. No caso de condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 33. Regime de sanções

Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 34. Fiscalização e controlo

1. As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 RDC).

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade, em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito neste endereço:

https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 35. Comprovação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

2. Para todo o não previsto no ponto anterior, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, e no artigo 57 e seguintes do seu regulamento.

3.O Inega realizará comprovações sobre aqueles aspectos declarados pelas pessoas beneficiárias no relativo ao tamanho da empresa e à consideração como empresa em crise, assim como sobre vinculações entre empresas e/ou provedores.

4. Para evitar o duplo financiamento, o Inega realizará a comprovação, na Base de dados nacional de subvenções, da não concorrência de outras ajudas concedidas e/ou solicitadas pelas empresas beneficiárias para a mesma finalidade.

Artigo 36. Remissão normativa

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE l 187, de 26 de junho de 2014).

b) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesa e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos ( DOUE L231, de 30 de junho de 2021).

c) Regulamento (UE) nº 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão (DOUE L231, de 30 de junho de 2021).

d) Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).

e) Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro, relativa ao fomento de uso de energia procedente de fontes renováveis.

f) Regulamento delegado (UE) 2023/1184 da Comissão, de 10 de fevereiro, pelo que se completa a Directiva 2018/2001 estabelecendo uma metodoloxía comum da União em que se definam normas detalhadas para a produção de carburantes líquidos e gasosos renováveis de origem não biológica.

g) Regulamento delegado (UE) 2023/1185 da Comissão, de 10 de fevereiro, que completa a Directiva 2018/2001 estabelecendo um limiar mínimo para a redução das emissões de gases de efeito estufa aplicando os combustíveis de carbono reciclado e especificando uma metodoloxía para avaliar a redução das emissões de gases de efeito estufa derivada dos carburantes líquidos e gasosos renováveis de origem não biológica e dos combustíveis de carbono reciclado.

h) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.

i) Ademais, será de aplicação o cumprimento da normativa ambiental europeia, particularmente o estabelecido no artigo 17 do Regulamento 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que regula o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm-DNSH), assim como a sua normativa de desenvolvimento e execução.

j) Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023, série L), no suposto de empresas com actividade de transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura.

2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Santiago de Compostela, 23 de dezembro de 2025

Pablo Fernández Vila
Director da Agência Instituto Energético da Galiza