Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e os serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação, e, através do Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, do Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e do Decreto 147/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, esta conselharia assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Com base no exposto, corresponde-lhe a esta conselharia a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as quais estão as medidas dirigidas a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, prestando especial atenção aos colectivos com especiais dificuldades de inserção, no marco da Estratégia europeia de emprego, do Programa nacional de reforma, do Plano de garantia juvenil plus 2021-2027, do respectivo Plano anual para o fomento do emprego digno (PAFED), da Estratégia espanhola de apoio activo ao emprego 2025-2028 e no âmbito da colaboração institucional e o diálogo social entre o Governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

As recomendações da União Europeia em matéria de emprego instam os Estados membros a seguir abordando o desemprego juvenil mediante a execução completa da garantia juvenil. Estas directrizes põem especial fincapé na importância de que todas as pessoas recebam uma boa oferta de emprego, educação contínua, formação de aprendiz ou período de práticas num prazo de quatro meses trás ficar desempregadas ou rematar a educação formal.

A redução do desemprego juvenil continua sendo um dos reptos mais importantes para o período de programação 2021-2027. Para fazer-lhe frente implementouse a Iniciativa de emprego juvenil, actualmente integrada no Fundo Social Europeu Plus (FSE+) para este período de programação, segundo determina o Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013.

O Fundo Social Europeu Plus (FSE+) tem como objecto promover o emprego mediante intervenções activas que permitam a integração e reintegración no comprado de trabalho, em especial das pessoas jovens, através da aplicação da garantia juvenil reforçada, assim como melhorar a qualidade, inclusividade, eficácia e pertinência para o mercado laboral dos sistemas de formação, promovendo a introdução de sistemas de formação dual.

Esta convocação vai dirigida ao cumprimento dos objectivos do Sistema nacional de garantia juvenil, regulado no título IV, capítulo I, da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, e o Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, de medidas urgentes para o impulsiono do Sistema nacional de garantia juvenil.

Neste contexto, os programas de formação-emprego Talento jovem concebem-se como programas integrais dirigidos a melhorar a ocupabilidade das pessoas de dezoito ou mais anos incluídas no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, através da sua qualificação profissional em alternancia com a aquisição de experiência laboral, mediante a realização de obras ou a prestação de serviços de utilidade pública ou interesse social, assim como a promover a inserção laboral das pessoas participantes mediante a possibilidade de realizar uma futura convocação de concessão de incentivos de contratação de acordo com a programação do FSE+.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu Regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de concorrência, publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas.

Além disso, deverá ter-se em conta o disposto no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa, ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de segurança interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos; no Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013, e na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

Nesta convocação de 2026 e 2027, a distribuição provincial de créditos para o financiamento destes programas realizar-se-á tendo em conta o número de pessoas inscritas por província no Sistema nacional de garantia juvenil o último dia do mês anterior à data de publicação do extracto da convocação no Diário Oficial da Galiza.

As ajudas previstas nesta ordem estão co-financiado num 40 % por fundos finalistas transferidos pelo Serviço Público de Emprego Estatal e num 60 % pela União Europeia no marco do programa FSE+ Galiza 2021-2027 e, em particular, no objectivo político 4: «Uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais»; prioridade 5: «Emprego juvenil»; objectivo específico ESO4.1: «Melhorar o acesso ao emprego e as medidas de activação de todos os candidatos de emprego e, em particular, das pessoas jovens, especialmente através da aplicação da garantia juvenil, dos desempregados de comprida duração e dos grupos desfavorecidos no mercado laboral, e das pessoas inactivas, assim como mediante a promoção do emprego por conta própria e a economia social», e medida 5.A.03: «Formação e aprendizagem em programas de emprego para pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil».

Em consequência, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais e a Federação Galega de Municípios e Províncias, e obtidos os relatórios favoráveis da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, e autorizada pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua sessão do dia 23 de fevereiro de 2026, a concessão de anticipos das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem, assim como o seu carácter plurianual, e tendo em conta as regras estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Objecto e finalidade, pessoas participantes e entidades beneficiárias

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras, assim como a convocação para os anos 2026 e 2027, em regime de concorrência competitiva, respeitando os princípios de objectividade, igualdade, transparência e publicidade, das ajudas e subvenções para a realização de programas de formação-emprego Talento jovem dirigidos a melhorar a ocupabilidade, a qualificação e a inserção profissional das pessoas jovens incluídas no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Estes programas de formação-emprego Talento jovem configuram-se como programas experienciais que têm por finalidade melhorar a ocupabilidade das pessoas participantes, mediante a realização de obras ou prestação de serviços de interesse geral e social que possibilitem a realização de um trabalho efectivo que, junto com a formação profissional para o emprego recebida, relacionada directamente com o dito trabalho, procure a sua qualificação profissional e a sua posterior inserção laboral no comprado de trabalho.

3. A sua programação integrar-se-á, na medida do possível e conforme os itinerarios de inserção profissional que se definam, em projectos que dêem resposta às demandas do comprado de trabalho e sejam capazes de activar o desenvolvimento territorial, gerar riqueza e, consequentemente, criar postos de trabalho.

Artigo 2. Pessoas participantes

Poderão ser participantes nos programas de formação emprego Talento jovem que se financiem ao amparo desta convocação aquelas pessoas jovens que, na data de selecção do estudantado-trabalhador, cumpram, no mínimo, as seguintes condições:

a) Figurar inscritas como candidatos de emprego no Serviço Público de Emprego da Galiza.

b) Ter 18 anos e não superar a idade máxima que estabeleça a normativa vigente no Sistema nacional de garantia juvenil no momento da selecção do estudantado, e figurar como inscritas e em situação de beneficiárias no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 90.1.a) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

c) Manter o cumprimento dos requisitos exixir na Lei 18/2014, com carácter prévio a participar nos programas de formação-emprego.

d) Cumprir os requisitos estabelecidos na normativa reguladora do contrato para a formação em alternancia, com o objecto de estar vinculada mediante um contrato de tais características ao projecto durante toda a duração deste, de acordo com o previsto no artigo 11.2 e na disposição adicional segunda do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores.

e) Se a formação que se vai dar no projecto vai dirigida à obtenção de certificados profissionais de nível de qualificação 2 ou 3, garantir-se-á que o perfil do estudantado se adecúe aos requisitos assinalados nos reais decretos que regulam os ditos certificados.

f) Em caso que a pessoa candidata participasse com anterioridade noutro programa ou obradoiro dual de emprego, não poderá optar à selecção para receber formação no mesmo certificado profissional, com independência de que rematasse o obradoiro anterior com resultado de superado ou não.

Artigo 3. Beneficiárias da subvenção: entidades promotoras

1. Os projectos incluídos nos programas de formação-emprego Talento jovem que se financiem ao amparo desta convocação podem ser promovidos pelas câmaras municipais da Galiza, as mancomunidade de câmaras municipais e as entidades públicas dependentes ou vinculadas a câmaras municipais ou mancomunidade cuja titularidade lhes corresponda integramente a elas.

Poderão concorrer agrupamentos de câmaras municipais, sempre que todos eles pertençam à mesma província, nos seguintes casos:

• Câmaras municipais limítrofes que conformem uma área xeográficamente contínua.

• Câmaras municipais que pertençam todos eles à mesma comarca, ainda que não sejam limítrofes entre sim.

• Agrupamentos de câmaras municipais que reúnam os requisitos do ponto anterior, aos cales se podem unir outras câmaras municipais que, não pertencendo à mesma comarca, limitem geograficamente com algum das câmaras municipais do agrupamento que sim pertencem a ela.

2. As entidades promotoras deverão ser competente para a execução das correspondentes obras ou serviços e dispor da capacidade técnica e de gestão suficiente para a realização dos projectos. No caso das câmaras municipais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma câmara municipal, ademais, deverão ter uma média de desemprego registado no ano 2025 superior a 300 pessoas no âmbito territorial do projecto, percebendo como tal o território da câmara municipal solicitante ou, se é o caso, a soma dos territórios das câmaras municipais que concorram agrupados. No caso de solicitudes por parte de uma câmara municipal que, segundo os últimos dados oficiais disponíveis na data de publicação da convocação, tenha um número igual ou inferior a 2.000 habitantes, a média de desemprego no ano 2025 deverá ser superior a 100 pessoas. Aplicar-se-á esta mesma média de desemprego mínima se se trata de um agrupamento de duas câmaras municipais na qual ambos reúnam essa característica.

Este requisito do número mínimo de pessoas desempregadas não será de aplicação quando a solicitude agrupe, quando menos, três câmaras municipais da mesma província, ou dois em caso que um deles seja o resultado da fusão de dois ou mais câmaras municipais.

3. As entidades promotoras não poderão apresentar mais de uma solicitude; caso contrário, só se terá em conta a primeira solicitude realizada.

Cada câmara municipal ou entidade pública vinculada a este poderá participar unicamente num projecto, e computará igualmente, para estes efeitos, que seja individual, colectivo, em condição de promotor ou como parte de um agrupamento. A participação de uma câmara municipal ou entidade num projecto exclui a possibilidade de participar noutro projecto e unicamente será compatível com a apresentação de solicitude pelas mancomunidade. Para a comprovação deste requisito, juntar-se-lhe-á a cada solicitude de subvenção uma declaração individual de cada um das câmaras municipais implicadas, na qual conste que, com cargo à ordem de convocação vigente, só participa nesse projecto concreto como entidade promotora ou como associada (anexo IV). Se ainda assim se desse o caso de que uma câmara municipal ou entidade vinculada concorra em mais de uma solicitude, rejeitar-se-ão em primeiro lugar aquelas em que actue como promotor. Se participa em mais de um projecto como associada, ter-se-á em conta unicamente a solicitude que entre em primeiro lugar e pôr-se-lhe-á de manifesto à entidade promotora das seguintes solicitudes esta circunstância para que no prazo máximo de dez dias possa apresentar uma mudança do seu projecto de forma que a entidade ou agrupamento resultante cumpra o requisito regulado neste parágrafo; em caso de não emendar esta deficiência, ficará inadmitida.

4. Não poderão ser beneficiárias as entidades que estejam incursas em alguma das circunstâncias estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. Será requisito para a concessão da subvenção que a entidade local solicitante, ou entidades locais no caso de solicitudes apresentadas por agrupamento de câmaras municipais, cumpra n com a sua obrigação de remissão das contas gerais do último exercício a que esteja n obrigada s ao Conselho de Contas com anterioridade ao remate do prazo de apresentação de solicitude.

Artigo 4. Duração

1. A etapa de formação em alternancia com a prática profissional terá uma duração de doce meses e estará dirigida à aprendizagem, qualificação e aquisição de experiência profissional.

2. A data limite para o inicio da formação e as práticas profissionais será, com carácter geral, o 1 de julho de 2026, salvo que se estabeleça uma posterior nas resoluções de concessão, e sem prejuízo da data limite para a justificação final recolhida no artigo 33.6 desta ordem. As actuações subvencionadas não poderão começar antes da resolução de concessão. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados entre a data de início das actuações e a data limite para a apresentação da documentação justificativo correspondente.

Artigo 5. Âmbito normativo

Para todo o não previsto nesta convocação observar-se-á o disposto no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa, ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos; no Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013; na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; no disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

CAPÍTULO II

Conteúdos formativos

Artigo 6. Formação em alternancia nos projectos

1. Durante o desenvolvimento do projecto incluído no programa de formação-emprego Talento jovem financiado ao amparo desta convocação, o estudantado-trabalhador receberá formação profissional para o emprego, segundo o plano formativo incluído na solicitude (anexo I), alternándoa com a prática profissional. Preferentemente, a actividade laboral prática deverá supor o 65 % da jornada laboral, sem prejuízo da normativa aplicável às especialidades de formação dadas.

2. A formação adecuarase, na medida do possível e em função do ofício ou posto de trabalho que se vai desempenhar, aos contidos mínimos estabelecidos nos reais decretos que regulem os certificados profissionais das correspondentes ocupações, de acordo com o estabelecido no Real decreto 659/2023, de 18 de julho, pelo que se desenvolve a ordenação do Sistema de formação profissional, e normativa concordante no marco do Sistema de formação para o emprego no âmbito laboral.

O plano formativo de cada projecto deve conter, no mínimo, os conteúdos completos de um grau C, e oferecer a possibilidade de que todos os alunos trabalhadores possam obter, no mínimo, um certificado profissional, sempre que superem os conteúdos e cumpram com os requisitos exixir pela normativa aplicável.

A actividade formativa poderá complementar-se com conteúdos incluídos num grau B, num grau A ou em alguma especialidade incluída no Catálogo de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal.

Nos supostos em que não exista certificado profissional do Sistema de formação profissional ou especialidade do Catálogo de especialidades formativas relacionados com o trabalho efectivo que se vá realizar, a formação poderá estar constituída pelos contidos formativos que para o efeito sejam aprovados pelo Serviço Público de Emprego da Galiza.

3. Desde o inicio da sua participação no projecto, o estudantado-trabalhador será contratado pela entidade promotora na modalidade de contrato de formação em alternancia, pelo que deverá reunir, para formalizar o dito contrato, os requisitos a que alude o artigo 11.2 do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, modificado pelo Real decreto lei 32/2021, de 28 de dezembro, de medidas urgentes para a reforma laboral, a garantia da estabilidade no emprego e a transformação do comprado de trabalho, e de conformidade com o disposto na disposição adicional primeira do Real decreto 1065/2025, de 26 de novembro, pelo que se desenvolve o regime do contrato formativo, previsto no Estatuto dos trabalhadores.

4. Durante esta etapa, o estudantado-trabalhador perceberá as retribuições salariais que lhe correspondam de conformidade com o previsto na normativa aplicável e nesta ordem.

5. A duração dos contratos de trabalho subscritos com o estudantado-trabalhador não poderá exceder a data de remate do projecto.

Artigo 7. Formação complementar

1. Nos projectos incluídos nos programas de formação-emprego Talento jovem financiados ao amparo desta convocação dar-se-á a formação complementar que determine o Serviço Público de Emprego da Galiza, dependente da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, incluindo, em todo o caso, as matérias de alfabetização informática e sensibilização ambiental.

Para estes efeitos, em matéria de alfabetização informática, os projectos deverão dar algum dos seguintes módulos transversais: Alfabetização informática: internet (FCOI01), de 10 horas de duração, ou Alfabetização informática: informática e internet (FCOI02), de 25 horas de duração, segundo as necessidades e características do projecto.

Em matéria de sensibilização ambiental, os projectos deverão dar obrigatoriamente o seguinte módulo transversal: Inserção laboral, sensibilização ambiental e na igualdade de género (FCOO03).

2. Em cumprimento do disposto no artigo 124 da Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza, também se dará um módulo de sensibilização em igualdade de oportunidades entre mulheres e homens, tendo em conta a vulnerabilidade que as mulheres têm no âmbito laboral e a importância das medidas dirigidas a combater os estereótipos de género e a segregação na educação e na formação, que têm uma grande incidência na empregabilidade das mulheres jovens.

Para estes efeitos, todos os projectos deverão dar algum dos seguintes módulos transversais: Formação para a igualdade (FCOXXX22), de 10 horas de duração, ou Formação para a igualdade (FCOXXX24), de 8 horas de duração.

3. Em todos os projectos dar-se-á a formação em matéria de prevenção de riscos laborais correspondente à ocupação que se vai desempenhar, tendo-se em conta, se é o caso, os conteúdos recolhidos no correspondente certificado profissional.

Para estes efeitos, os projectos deverão dar o módulo transversal Básico de prevenção de riscos laborais (FCOXXX26), de 60 horas de duração, ou a especialidade formativa denominada Básico de prevenção de riscos laborais (FCOS02), de 30 horas de duração, segundo as necessidades e características do projecto.

4. O conteúdo dos ditos módulos incluir-se-á dentro do plano formativo desenvolvido no formulario de solicitude (anexo I) desta ordem, de acordo com os contidos e tempo de impartição que, se é o caso, estabeleça a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, respeitando o disposto na Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza.

Artigo 8. Orientação, inserção, informação profissional, formação empresarial e asesoramento

1. O estudantado-trabalhador, durante todo o processo formativo, receberá orientação, asesoramento e informação profissional e formação empresarial. O programa deverá contar com pessoal e métodos ajeitados para o efeito.

2. Ao remate da actividade de formação, as entidades promotoras prestar-lhe-ão asesoramento ao estudantado-trabalhador participante, tanto para a procura de emprego por conta alheia como para o estabelecimento por conta própria. Para isso actuarão, de ser o caso, mediante as suas próprias unidades ou organismos de orientação e asesoramento, em colaboração com a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração. Em caso que existam iniciativas emprendedoras de autoemprego, poderá promover-se a sua inclusão em viveiros de empresas ou em actuações similares.

3. As entidades promotoras beneficiárias da subvenção deverão conseguir a inserção durante um período mínimo de três (3) meses a jornada completa de um número mínimo de participantes no programa de formação-emprego, para o qual se terá em conta a seguinte escala:

• Entre 10 e 12 participantes: duas pessoas alunas trabalhadoras.

• Entre 13 e 16 participantes: três pessoas alunas trabalhadoras.

A falta de cumprimento desta obrigação de inserção será objecto de reintegro parcial, segundo o estabelecido no artigo 38.2.k) desta ordem.

A obrigação de inserção acreditar-se-á mediante:

• Contratos de trabalho cuja duração total no tempo seja, ao menos, de três (3) meses a jornada completa.

• Altas no regime especial de trabalhadores independentes e o pagamento das quotas por uma duração mínima de três (3) meses.

• Para efeitos de inserção laboral, não serão valoradas para estes efeitos possíveis contratações a futuro noutros obradoiros duais de emprego ou programas de formação-emprego Talento jovem vinculados a outras ajudas e/ou subvenções financiadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

As mencionadas inserções ter-se-ão que realizar no prazo de dois meses desde a finalização do programa de formação-emprego, e estas terão que estar directamente relacionadas com as especialidades cursadas.

4. Além disso, poderão solicitar à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e a outras administrações públicas as ajudas estabelecidas para os diferentes programas de apoio à criação de emprego.

Artigo 9. Educação básica

1. Para o estudantado-trabalhador participante que não atingiu os objectivos da educação secundária obrigatória, previstos na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, e de conformidade com o disposto no artigo 11.2.d) do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, organizar-se-ão programas específicos com a finalidade de proporcionar-lhe uma formação básica e profissional que lhe permita incorporar à vida activa ou prosseguir os seus estudos nos diferentes ensinos regulados na dita lei orgânica e, especialmente, mediante as experimentas de acesso correspondentes.

2. O disposto no parágrafo anterior também será aplicável ao estudantado-trabalhador que não possua o título de escalonado escolar, por ter este os mesmos efeitos profissionais que o de escalonado em educação secundária, segundo estabelece a disposição adicional trixésimo primeira da referida lei orgânica.

Artigo 10. Certificações e diplomas

1. Finalizada a sua participação no programa de formação-emprego Talento jovem, o estudantado-trabalhador receberá, de ser o caso, um certificado, expedido pela entidade promotora, nos termos recolhidos no modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, no qual constará a duração em horas da sua participação no programa, assim como a pontuação e qualificação final teórico-prática adquirida e os módulos profissionais cursados.

2. Este certificado poderá servir, se é o caso, e depois dos requisitos que se determinem, para solicitar o certificado profissional ou o certificado de competência ou a acreditação parcial de competência segundo o previsto no Real decreto 659/2023, de 18 de julho, pelo que se desenvolve a ordenação do Sistema de formação profissional, e normativa concordante.

3. A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração concederá ao estudantado-trabalhador um diploma no qual se recolherá a sua participação no projecto que corresponda dentro do programa de formação-emprego Talento jovem, de conformidade com o modelo e com as instruções que estabeleça a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.

CAPÍTULO III

Selecção e contratação

Artigo 11. Procedimento de selecção e contratação do estudantado-trabalhador

1. A selecção do estudantado-trabalhador participante no programa de formação-emprego Talento jovem que se vai pôr em funcionamento será realizada pela entidade promotora mediante um procedimento específico regulado mediante instrução da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, atendendo às prioridades do projecto incluído no programa, aos itinerarios formativos e a critérios de igualdade e objectividade.

2. Nos critérios de selecção do estudantado-trabalhador, procurar-se-á a maior adaptação das pessoas que se vão seleccionar às especialidades e às particulares circunstâncias de dificuldade destas. Estes critérios deverão incluir nas bases reguladoras que aprovará a entidade promotora, que deverão respeitar os requisitos e critérios de selecção estabelecidos nesta ordem e na Instrução da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego que a desenvolva, na Lei 18/2014, de 15 de outubro, e no programa FSE+ Galiza 2021-2027. Em caso que se utilizem critérios de valoração subjectivos e objectivos, deverá fazer-se de forma independente, valorando primeiro os critérios subjectivos e com posterioridade, e depois de fazê-los públicos, realizar-se-á a valoração objectiva.

Na selecção ter-se-ão em conta, em todo o caso, critérios como a idade, a experiência laboral prévia, a permanência no desemprego ou o nível de qualificação, e priorizaranse aquelas pessoas jovens que não recebessem previamente atenção por parte do Sistema nacional de garantia juvenil e aquelas que estejam mais próximas a cumprir a idade máxima prevista no dito sistema, todos eles previstos no artigo 105.3 da Lei 18/2014, de 15 de outubro.

Igualmente, e de acordo com o programa FSE+ Galiza 2021-2027, considerar-se-ão maiores incentivos para mulheres, pessoas com deficiência e pessoas trans.

3. As bases reguladoras do processo de selecção do estudantado-trabalhador do programa de formação-emprego, aprovadas pelas entidades promotoras, deverão ser expostas ao público nos tabuleiros de anúncios do centro de emprego que tramite a oferta de emprego, assim como nos tabuleiros de anúncios e na página web da entidade promotora do programa e, de ser o caso, das câmaras municipais associadas. Além disso, os programas de formação-emprego concedidos serão objecto de difusão através do Portal de emprego da Galiza (emprego.junta.gal).

4. Em todo o caso, a selecção irá precedida da tramitação de oferta de emprego específica pelo correspondente centro de emprego. A oferta deverá ter em conta as condições estabelecidas no artigo 2 desta ordem. Com carácter prévio ou no mesmo momento em que se envie a oferta ao centro de emprego, a entidade promotora remeter-lhes-á ao próprio escritório e ao departamento territorial competente as bases reguladoras do processo de selecção.

Somente poderão ser seleccionadas aquelas pessoas que figurem como beneficiárias no Sistema nacional de garantia juvenil e que cumpram com os requisitos estabelecidos na normativa reguladora do contrato de formação em alternancia, com o objecto de ter vinculação mediante um contrato de tais características ao programa formação-emprego, desde a sua incorporação ao projecto, em aplicação do previsto nos artigos 2 e 6 desta ordem.

Quando a formação que se vai dar no projecto vá dirigida à obtenção de certificados profissionais de nível de qualificação 2 ou 3, as pessoas candidatas deverão cumprir com os requisitos de acesso assinalados nos reais decretos que regulam os ditos certificados.

Em caso que a pessoa candidata participasse com anterioridade noutro obradoiro ou programa de emprego, não poderá optar à selecção para receber formação no mesmo certificado profissional, com independência de que rematasse o obradoiro anterior com resultado de superado ou não.

5. Na oferta de emprego que se tramite terão preferência as pessoas que solicitassem este serviço através da seu pedido de emprego e, dentro destas, priorizaranse aquelas que tenham prevista a realização deste tipo de medidas no seu itinerario de inserção laboral com anterioridade à resolução desta convocação e sempre que se encontrem dentro de alguma das especialidades que se vão dar no programa.

6. A entidade promotora realizará a selecção dentre a relação de pessoas desempregadas remetidas pelo centro de emprego, que deverá conter, sempre que seja possível, três pessoas candidatas por posto.

7. O estudantado-trabalhador que se seleccione deverá manter o cumprimento dos requisitos de selecção na data da sua incorporação ao projecto.

8. Rematado o procedimento de selecção, a entidade promotora remeterá ao centro de emprego e ao departamento territorial correspondente a documentação justificativo do procedimento e a relação das pessoas seleccionadas como participantes no modelo que se estabelecerá e publicará na dita instrução.

9. O estudantado-trabalhador seleccionado será contratado pela entidade promotora desde a sua incorporação ao projecto, através da modalidade do contrato de trabalho de formação em alternancia. Nestes contratos as situações de incapacidade temporária, risco durante a gravidez, maternidade, adopção ou acollemento, risco durante a lactação e paternidade não interromperão o cômputo de duração do contrato.

10. Os contratos de trabalho formalizar-se-ão por escrito no modelo oficial correspondente, código 421-Formação, e deverão fazer-se constar a sua pertença aos programas de formação-emprego Talento jovem, a denominação do projecto para o qual se formaliza e, se é o caso, o número da oferta de emprego utilizada. Serão mecanizados e comunicados ao Serviço Público de Emprego da Galiza através da aplicação Contrat@, marcando a opção específica «ET/COM O/TE/FD» que figura na epígrafe «Dados específicos do contrato». Uma vez indicada esta opção, aparecerá um despregable que permitirá eleger dentre várias opções a correspondente a «Aluno/trabalhador».

11. As incidências e reclamações que se possam suscitar, derivadas dos processos de selecção, serão resolvidas pela entidade promotora.

Artigo 12. Procedimento de selecção e contratação do pessoal formador, directivo e de apoio

1. A selecção do pessoal formador, directivo e de apoio que se contrate para a execução do projecto que se vai pôr em funcionamento será realizada pela entidade promotora do programa de formação-emprego mediante o procedimento que considere ajeitado e atendendo à normativa vigente, tendo em conta as prioridades do projecto, os itinerarios formativos e os critérios de igualdade, mérito e capacidade.

2. Na selecção do pessoal formador, directivo e de apoio poder-se-á empregar a oferta de emprego tramitada pelo centro de emprego, a convocação pública ou ambas.

Além disso, as entidades promotoras poderão propor a continuidade do pessoal contratado anteriormente noutros projectos geridos por aquela, incluído o que adquirisse a condição de fixo do seu quadro de pessoal ou contratado indefinido das entidades beneficiárias, segundo o estabelecido no artigo 34.2 do Real decreto 818/2021, que regula os programas comuns de activação para o emprego do SNE.

No caso do pessoal directivo, as entidades promotoras poderão imputar ao programa de formação-emprego pessoal próprio da entidade beneficiária que esteja atribuído ao projecto, pessoal contratado laboralmente ou pessoal com nomeação interina para o projecto.

As pessoas candidatas a docentes, para serem validar, devem cumprir os requisitos dispostos no artigo 168 do Real decreto 659/2023, tanto se a sua proposta procede de um processo de selecção como se se trata da continuidade de pessoal contratado anteriormente.

3. Quando se empregue a oferta de emprego e/ou a convocação pública, nos critérios de selecção de todo o pessoal formador, directivo e de apoio do programa de formação-emprego considerar-se-á a maior adequação da qualificação ao posto de trabalho oferecido como um critério estratégico e, portanto, prioritário. Estes critérios deverão respeitar os requisitos e critérios de selecção estabelecidos nesta ordem e na instrução da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego que a desenvolva. Em caso que se utilizem critérios de valoração subjectivos e objectivos, deverá fazer-se de forma independente, valorando primeiro os critérios subjectivos e com posterioridade, e depois de fazê-los públicos, realizar-se-á a valoração objectiva.

4. As bases reguladoras da oferta de emprego e/ou da convocação pública do pessoal formador, directivo e de apoio do programa de formação-emprego, aprovadas pelas entidades promotoras, deverão ser expostas ao público nos tabuleiros de anúncios do centro de emprego que tramite a oferta de emprego, assim como nos tabuleiros de anúncios e na página web da entidade promotora do programa e, de ser o caso, das câmaras municipais associadas.

5. Em caso de fazer uso da oferta de emprego e/ou da convocação pública, corresponderá à entidade promotora determinar o perfil, as características e os requisitos que devem cumprir as pessoas candidatas, estabelecer as barema e, se é o caso, as provas que se possam aplicar, assim como elaborar as convocações ou preparar as ofertas de emprego que se tramitarão ao centro de emprego, se procede. As ditas ofertas de emprego serão publicadas no Portal de emprego da Galiza.

A selecção definitiva deverá realizar-se entre as pessoas preseleccionadas pelo centro de emprego e as solicitudes apresentadas à convocação pública, se é o caso.

No processo de selecção poder-se-á valorar positivamente que as pessoas candidatas completassem na sua totalidade contratos anteriores como docente em obradoiros de emprego ou programas de emprego para pessoas jovens subvencionados pela conselharia competente em matéria de emprego da Xunta de Galicia.

Terão preferência as pessoas que, em igualdade de condições de cumprimento do perfil requerido, se encontrem em situação de desemprego.

6. Uma vez seleccionado o pessoal, a entidade promotora remeter-lhe-á/s ao centro de emprego e/ou ao departamento territorial correspondente a documentação justificativo do procedimento e a relação das pessoas seleccionadas como pessoal formador, directivo e de apoio. No caso do pessoal formador, não se poderá formalizar a sua contratação com anterioridade a que as pessoas seleccionadas sejam validar pelo pessoal técnico do departamento territorial.

7. A entidade promotora contratará o pessoal formador, directivo e de apoio que fosse seleccionado de acordo com o procedimento estabelecido através da modalidade de contratação que considere mais ajeitado tendo em conta o disposto no ponto dois da disposição adicional noveno da Lei 3/2023, de 28 de fevereiro, de emprego.

8. Em caso de optar por seleccionar o pessoal formador, directivo e de apoio empregando uma oferta de emprego tramitada pelo centro de emprego, a entidade promotora deverá informar o escritório correspondente da finalização do processo selectivo com o fim de proceder ao encerramento da oferta correspondente.

9. As incidências e reclamações que se possam suscitar, derivadas dos processos de selecção, serão resolvidas pela entidade promotora.

CAPÍTULO IV

Procedimento para a concessão de subvenções

Artigo 13. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não há dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

3. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação incondicionada destas bases reguladoras.

4. Faz parte da solicitude (anexo I) a declaração responsável que se contém nela e que faz constar os aspectos seguintes:

• Que a entidade promotora solicitou ou não e/ou que se lhe concederam ou não outras ajudas para este mesmo projecto ou conceitos para os quais se solicita esta subvenção. Em caso afirmativo, devem-se relacionar as ajudas concedidas.

• Além disso, compromete-se a comunicar imediatamente quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

• Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos achegados junto com ela são verdadeiros.

• Que a entidade solicitante cumpre os requisitos estabelecidos para obter a condição de beneficiária segundo o artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; especificamente, estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e não ter pendente nenhum pagamento ou outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

• Que aceita as actuações de comprovação previstas nesta ordem.

• Que a entidade solicitante dispõe da experiência, aptidão e capacidade administrativa, financeira e operativa, necessárias para cumprir as condições da ajuda.

• Que assume a parte do custo do projecto que não seja subvencionada pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, especificando o correspondente montante no número 5.2 do anexo III.

• Que a entidade local solicitante cumpriu com a sua obrigação de remissão das contas gerais do último exercício a que está obrigada ao Conselho de Contas com anterioridade ao remate do prazo de apresentação de solicitude.

• Que não participa noutros programas desta ordem de convocação como entidade promotora nem como câmara municipal associada.

• Que assume a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 15. Documentação complementar

1. De carácter geral: junto com a solicitude (anexo I) deverá anexar a seguinte documentação complementar:

a) A que acredite o empoderaento suficiente de quem actua em nome e representação da entidade solicitante ou, se é o caso, de cada um das câmaras municipais associadas. Esta circunstância fá-se-á constar mediante cópia da norma ou acordo de nomeação publicada no correspondente diário oficial ou mediante certificação expedida para o efeito.

b) Certificação expedida pela pessoa titular da Secretaria ou órgão equivalente da entidade promotora, na qual se recolha o acordo de aprovação do projecto e de solicitude de subvenção à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, adoptado pelo órgão competente. No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, as certificações das aprovações por cada um das câmaras municipais participantes no projecto e o convénio de colaboração assinado entre eles para o efeito.

O convénio de colaboração deverá reunir o conteúdo recolhido no artigo 49 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e incluir a menção expressa à realização conjunta do projecto, com indicação das achegas económicas e de outra índole das câmaras municipais agrupadas, assim como a nomeação da pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, o compartimento do estudantado-trabalhador entre as diferentes entidades e as actuações que se realizarão em cada câmara municipal. Cada um das câmaras municipais associadas deverá contar, ao menos, com uma pessoa aluna-trabalhadora.

c) Certificação expedida pela pessoa titular da Intervenção ou cargo equivalente da entidade promotora, das achegas da entidade promotora ou de outras entidades colaboradoras quando estas achegas diminuam a subvenção que possa conceder a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

d) No caso de uma associação de câmaras municipais, cada uma das pessoas representantes legais das câmaras municipais associadas deverá apresentar uma declaração na qual se recolha o conjunto de todas as ajudas ou subvenções, solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade pelas diferentes administrações públicas competente ou entes públicos estatais ou internacionais, segundo o modelo que se junta como anexo II.

e) Declaração assinada pelos representantes de cada uma das entidades associadas, no caso de uma associação de câmaras municipais, de que se dispõe da experiência, aptidão e capacidade administrativa, financeira e operativa, necessárias para cumprir as condições da ajuda, que se recolhe no anexo IV.

f) Declaração responsável, que se recolhe no anexo IV, pela que cada um das câmaras municipais associadas, de ser o caso, assume a parte do custo do projecto que não seja subvencionada pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, em que se especifique o montante que assume.

g) Declaração responsável individual de cada um das câmaras municipais associadas implicadas, no caso de agrupamento de câmaras municipais, na qual conste que com cargo à ordem de convocação vigente só participa num projecto concreto, seja como entidade associada ou como promotora (anexo IV).

h) No caso de um agrupamento de câmaras municipais, cada uma das entidades associadas apresentará uma declaração responsável na qual faça constar que cumpre com todos os requisitos para ser beneficiária desta ajuda, assim como as circunstâncias indicadas nas letras e), f) e g) deste ponto (anexo IV).

2. De carácter específico: ademais da indicada no ponto anterior, as entidades promotoras deverão juntar a seguinte documentação:

a) Certificado expedido pela pessoa titular da Secretaria ou órgão equivalente da entidade promotora, que acredite a titularidade jurídica de cada um dos objectos de actuação e a sua disponibilidade para realizar as obras ou a prestação dos serviços previstos no projecto. No caso de titularidade privada, documento de cessão para o seu uso público por um período de tempo não inferior a vinte e cinco anos contados desde o ano de início do programa, excepto no caso de montes vicinais em mãos comum onde se vão desenvolver programas de formação-emprego florestais, no qual abondará com a permissão outorgada pelo órgão competente das comunidades proprietárias de vizinhos e vizinhas para realizar as correspondentes actividades. Também não será necessário o documento de cessão por um período de tempo não inferior a vinte e cinco (25) anos no caso de programas de formação-emprego florestais nos cales não se vão realizar obras ou serviços que impliquem um aumento significativo de valor para a propriedade, em que será suficiente com uma simples autorização ou permissão para a realização das actividades quando estas tenham vinculação ou afectem especificamente um prédio ou prédios determinados.

b) Certificado expedido pela pessoa titular da Secretaria ou órgão equivalente da entidade promotora, que contenha a relação de todas as autorizações administrativas que sejam exixibles atendendo à natureza jurídica e ao regime de protecção dos objectos sobre os quais se pretende actuar com ocasião do desenvolvimento do projecto ou, de ser o caso, que faça constar que não são necessárias.

c) Autorizações administrativas relacionadas no certificar descrito no ponto anterior. A falta de alguma autorização não impede que o expediente seja valorado e aprovado sempre que se acredite que se apresentou a solicitude ante o organismo competente antes do fim do prazo de apresentação da solicitude de subvenção. Neste caso, a adjudicação da subvenção ficará condicionar à efectiva obtenção das ditas autorizações, com carácter geral, antes do início do obradoiro, e sempre antes do início das actuações, com obrigação do envio aos departamentos territoriais correspondentes da dita documentação.

d) Uma única memória do projecto para o qual se solicita a subvenção, segundo o modelo que se junta como anexo III, e que constará, como regra geral, de um máximo de 15 páginas. Esta memória, que será única mesmo em caso que a solicitude seja apresentada por várias câmaras municipais associadas, recolherá os seguintes aspectos:

• Data prevista de começo da actividade do projecto.

• Informação básica sobre o tecido empresarial do contorno e compromissos de inserção laboral assumidos no projecto.

• Descrição das obras ou serviços que se vão realizar ou prestar, indicando o destino previsto para a sua utilização posterior e a relação de todas as autorizações administrativas que sejam exixibles. Em caso que a obra que se vai executar o requeira, achegar-se-á projecto básico assinado pelo pessoal técnico competente. O dito projecto constará, quando menos, de cor descritiva, planos gerais e orçamento com estimação global por capítulos.

• Justificação da relação entre as obras e serviços que se vão realizar e o plano formativo definido no anexo I de solicitude.

• Montante do projecto no qual se detalham as achegas que diminuem o montante da subvenção e outras achegas que cubram as despesas não subvencionáveis e que aumentam o montante total do projecto.

e) De ser o caso, resolução da conselharia competente em matéria de economia pela que se declare a condição de câmara municipal emprendedor tanto da câmara municipal promotor como das câmaras municipais que façam parte do agrupamento, ou documentação acreditador equivalente. Esta condição, regulada no título VI da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, deverá estar adquirida com anterioridade ao remate do prazo de apresentação de solicitudes.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 16. Conteúdo do orçamento dos projectos

Para os efeitos do previsto no artigo 15.2.d) desta ordem, o orçamento do projecto apresentar-se-á subdividido em:

1. Orçamento de despesas, de acordo com os critérios de subvencionabilidade estabelecidos nos artigos 28 a 30, e segundo o seguinte detalhe:

a) Custos máximos totais derivados da contratação do estudantado participante e da contratação do pessoal formador, directivo e de apoio; os ditos custos recolher-se-ão de modo individualizado.

b) Custos máximos totais derivados do funcionamento e gestão do programa de formação-emprego; os ditos custos recolher-se-ão de modo individualizado.

2. Orçamento de receitas: expressará a parte financiada pela entidade promotora e por outros possíveis organismos ou entidades colaboradoras, assim como a parte para a qual se lhe solicita financiamento à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração. De ser o caso, também se farão constar as possíveis receitas previstas como consequência, e sempre que se cumpra o estabelecido no artigo 31 desta ordem, do alleamento de bens produzidos ou serviços prestados pelo programa de formação-emprego.

Artigo 17. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa que, em nome e representação da entidade, solicita a concessão da subvenção.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente, habilitado no anexo I, e achegar os ditos documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 19. Instrução e emenda

1. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Formação e Qualificação para o Emprego competente em matéria de emprego do departamento territorial da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração competente por razão do território.

2. Se a solicitude de iniciação não reúne os requisitos exixir pela legislação específica aplicável, requerer-se-á a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da mesma lei.

Artigo 20. Avaliação de solicitudes. Comissão Central de Valoração

1. Uma vez completado cada expediente na aplicação informática FORMAM, o departamento territorial emitirá, no prazo de dez (10) dias, o relatório técnico habilitado para o efeito, e porá o dito relatório à disposição da Comissão Central de Valoração para o seu estudo numa única fase. Além disso, os departamentos territoriais elaborarão uma relação das solicitudes que resultem inadmitidas ou excluído, indicando expressamente as circunstâncias concretas que as afectem.

2. Para estes efeitos, a Comissão Central de Valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Qualificações e Capacidades para o Emprego, que a presidirá, e serão vogais as pessoas responsáveis das chefatura de serviço de Formação e Qualificação para o Emprego dos departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

Actuará como secretário/a, com voz mas sem voto, a pessoa titular do Serviço de Promoção de Competências para o Emprego.

Se por qualquer causa, no momento que a Comissão Central de Valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pode assistir, será substituída pela pessoa que seja designada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.

3. Em vista dos relatórios técnicos emitidos pelos departamentos territoriais e dos critérios de avaliação técnica estabelecidos no artigo 21 desta ordem, a Comissão Central de Valoração dará conformidade, de ser o caso, aos relatórios técnicos emitidos pelos departamentos territoriais.

Do resultado da reunião emitir-se-á uma acta, que incluirá o anexo com as pontuações obtidas em cada província pelos diferentes projectos que cumpram com os requisitos para ser avaliados e o anexo com as solicitudes excluído e a sua causa.

4. Não se proporão para a sua concessão aqueles projectos de programas de formação-emprego que tenham uma ajuda concedida ou com proposta de resolução favorável, para a mesma finalidade, pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

Artigo 21. Critérios de valoração dos projectos

1. Na valoração dos projectos incluídos nos programas de formação-emprego Talento jovem ter-se-ão em consideração os seguintes critérios:

Critérios relacionados com a qualidade do projecto e adequação do plano formativo às necessidades do comprado de trabalho.

a) Obras ou serviços de interesse geral e social associados ao projecto, até 6 pontos:

– Em função da sua adequação para a qualificação e aquisição de experiência profissional do estudantado-trabalhador: até 3 pontos; correspondem 3 pontos a um ajuste idóneo entre as obras e serviços e a formação que se vai dar e 1 ponto para situações intermédias.

– Em função dos benefícios sociais que se preveja gerar: até 3 pontos; correspondem 3 pontos se o benefício social é alto e 1 ponto para situações intermédias.

b) Em função dos objectivos comprometidos em matéria de inserção laboral no comprado de trabalho das pessoas alunas trabalhadoras, sempre que sejam superiores aos mínimos estabelecidos no artigo 8, até 12 pontos, tendo em conta a seguinte escala:

– Pelo compromisso de inserir 4 pessoas alunas trabalhadoras: 2 pontos.

– Pelo compromisso de inserir 6 pessoas alunas trabalhadoras: 4 pontos.

– Pelo compromisso de inserir 8 pessoas alunas trabalhadoras: 6 pontos.

– Pelo compromisso de inserir 10 pessoas alunas trabalhadoras: 8 pontos.

– Pelo compromisso de inserir 12 pessoas alunas trabalhadoras: 10 pontos.

– Pelo compromisso de inserir mais de 12 pessoas alunas trabalhadoras: 12 pontos.

A falta de cumprimento desta obrigação de inserção será objecto de reintegro parcial, segundo o estabelecido no artigo 38.2.l) desta ordem.

c) Formação em especialidades com nível alto ou médio de inserção segundo os últimos dados recolhidos pelo Serviço do Observatório de Prospectiva do Mercado laboral da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração: (máximo 12 pontos).

Consideram-se especialidades com nível alto de inserção as relacionadas com as seguintes famílias profissionais: serviços socioculturais e à comunidade; sanidade; actividades físicas e desportivas; hotelaria e turismo; segurança e ambiente.

Consideram-se especialidades com nível médio de inserção as relacionadas com as seguintes famílias profissionais: fabricação mecânica; transporte e manutenção de veículos; edificação e obra civil; instalação e manutenção; agrária; indústria alimentária; marítimo-pesqueira.

A pontuação por dar formação relacionada com qualquer das famílias profissionais assinaladas obter-se-á tendo em conta a seguinte escala:

– Impartição de 1 certificado profissional completo relacionado com especialidades com nível médio de inserção, 3 pontos.

– Impartição de 2 ou mais certificados profissionais completos relacionados com especialidades com nível médio de inserção, 6 pontos.

– Impartição de 1 certificado profissional completo relacionado com especialidades com nível alto de inserção, 6 pontos.

– Impartição de 2 ou mais certificados profissionais completos relacionados com especialidades com nível alto de inserção, 12 pontos.

d) Acções formativas dirigidas à obtenção de certificados profissionais, até 8 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Impartição de todos os módulos conducentes à obtenção de certificados profissionais nível 1: 3 pontos.

• Impartição de todos os módulos conducentes à obtenção de certificados profissionais nível 2: 5 pontos.

• Impartição de todos os módulos conducentes à obtenção de certificados profissionais nível 3: 8 pontos.

• Em caso que seja um projecto em que se dêem certificados profissionais de diferente nível, a pontuação não é acumulable e só se outorgará pontuação pelo de nível mais alto.

e) Achegas da entidade promotora ou de outras entidades colaboradoras, que deverão estar certificar pela pessoa titular da Intervenção ou cargo equivalente da entidade promotora, quando estas achegas diminuam a subvenção que possa conceder a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração até 6 pontos. Para esse efeito, ter-se-á em conta o esforço investidor em cada caso, de acordo com a seguinte escala:

• Projectos em que a achega económica das promotoras esteja compreendida entre 5.000 e 20.000 €: 2 pontos.

• Projectos em que a achega económica das promotoras esteja compreendida entre 20.001 e 45.000 €: 4 pontos.

• Projectos em que a achega económica das promotoras seja superior a 45.000 €: 6 pontos.

f) Participação no projecto do tecido empresarial existente no território em que se implantará. Justificar-se-á documentalmente, mediante cartas de apoio por parte de associações empresariais e/ou agrupamentos de empresas do mesmo sector, que a formação e experiência laboral previstas se ajustam às necessidades das empresas, indicando expressamente a viabilidade da inserção laboral (6 pontos).

Critérios relacionados com as características das entidades solicitantes.

g) Projectos promovidos por uma câmara municipal resultante da fusão de dois ou mais nos 10 anos anteriores à data de publicação da ordem: 30 pontos.

h) Projectos promovidos por dois ou mais câmaras municipais agrupadas: 10 pontos. A pontuação deste critério é incompatível com a indicada no ponto anterior.

i) Para câmaras municipais que concorram agrupados, valora-se o número de pessoas jovens incluídas no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil no âmbito territorial das câmaras municipais agrupadas em que se desenvolva o projecto o último dia do mês anterior à data de publicação do extracto da convocação no Diário Oficial da Galiza, até 10 pontos de acordo com a seguinte escala:

• Projectos promovidos por um agrupamento de câmaras municipais que tenha entre 0 e 10 pessoas jovens inscritas, 0 pontos.

• Projectos promovidos por um agrupamento de câmaras municipais que tenha entre 11 e 25 pessoas jovens inscritas, 3 pontos.

• Projectos promovidos por um agrupamento de câmaras municipais que tenha entre 26 e 50 pessoas jovens inscritas, 5 pontos.

• Projectos promovidos por um agrupamento de câmaras municipais que tenha entre 51 e 100 pessoas jovens inscritas, 8 pontos.

• Projectos promovidos por um agrupamento de câmaras municipais que tenha mais de 100 pessoas jovens inscritas, 10 pontos.

A pontuação deste critério é incompatível com a indicada na alínea g).

j) Câmaras municipais que tenham a condição de Câmara municipal emprendedor» acreditado segundo o disposto no artigo 15.2.e) (20 pontos). Em caso que a solicitude esteja apresentada conjuntamente por agrupamento de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade...), outorgar-se-á a pontuação em função da percentagem de câmaras municipais que reúnam tal condição.

2. Para o caso de que se produza um empate nas pontuações obtidas, terão preferência aquelas solicitudes em que se utilize a língua galega na elaboração dos projectos. Em caso que se mantenha o empate, conceder-se-á a ajuda atendendo à ordem de apresentação da solicitude.

3. O número máximo de estudantado-trabalhador dos programas que se concedam com cargo a esta ordem será de 16 e não se concederá a ajuda para programas de menos de 10.

Artigo 22. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Resolução

1. Dentro dos quatro meses seguintes ao remate do prazo de apresentação de solicitudes, cumpridos os trâmites previstos no artigo 20 desta ordem, emitida a proposta de resolução pelo órgão instrutor e fiscalizada esta pela respectiva Intervenção, a pessoa responsável do departamento territorial, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, ditará e notificará à entidade solicitante a resolução que proceda.

2. A resolução favorável conterá, no mínimo, os seguintes pontos:

a) Finalidade e objectivos básicos do projecto incluído no programa de formação-emprego Talento jovem financiado, número e características das pessoas participantes e, se é o caso, especialidades que se darão.

b) Subvenção outorgada com cargo aos orçamentos da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para o financiamento das despesas assinaladas no artigo 27 desta ordem; deverá fazer-se constar que o seu montante tem o carácter de estimado.

c) Duração do projecto e datas previstas para o seu começo.

d) Informação sobre o co-financiamento pela União Europeia no marco do programa FSE+ Galiza 2021-2027 e correspondente percentagem, com indicação do objectivo político, prioridade, objectivo específico e medida. Além disso, figurarão a identificação da entidade promotora beneficiária, a quantia da subvenção e obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que se devem entregar ou prestar, o plano de financiamento, o prazo de execução e, se procede, o método que se aplicará para determinar os custos da operação e as condições de pagamento da ajuda, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo qual se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

Também serão informadas as entidades promotoras beneficiárias de que a aceitação da subvenção poderia implicar o seu aparecimento na lista de operações que se publique nos termos estabelecidos no artigo 49.3 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

Igualmente, as entidades promotoras beneficiárias serão informadas das obrigações estabelecidas no artigo 36 em relação com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação.

e) A pontuação obtida na valoração do projecto.

f) Qualquer outra especificação que se considere oportuna em cada caso concreto.

3. Transcorrido o prazo de quatro meses sem que se notifique resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Sem prejuízo do previsto no artigo 38 desta ordem, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda ou subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

5. As resoluções dos expedientes instruídos ao amparo do disposto nesta ordem esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, contra é-las poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação.

Potestativamente, com anterioridade à interposição do dito recurso contencioso-administrativo, de conformidade com o previsto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, poderá interpor-se recurso de reposição, ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês, se o dito acto for expresso, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível. Todo o anterior é sem prejuízo da interposição de qualquer outro recurso que se considere oportuno para a defesa dos direitos e interesses das entidades solicitantes e outras possíveis pessoas interessadas.

6. As subvenções concedidas ao amparo desta ordem publicar-se-ão, com expressão da entidade beneficiária, a quantia e a finalidade, no Diário Oficial da Galiza, na página web oficial da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e no Registro de Subvenções, de acordo com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, no Decreto 132/2006, de 27 de julho, na Lei 9/2007, de 13 de junho, e na Lei 1/2016, de 18 de janeiro.

7. À medida que se vão gerando disponibilidades de crédito como consequência de possíveis minoracións, renúncias, anulações ou modificações nas subvenções concedidas, o órgão instrutor poderá realizar novas propostas de concessão de projectos continuando com a ordem de prelación fixada pela Comissão Central de Valoração até esgotar o novo crédito.

Artigo 24. Modificações do projecto

1. Qualquer modificação que implique uma mudança dos objectivos e actuações básicas do projecto incluído no programa de formação-emprego Talento jovem financiado ao amparo desta convocação, que sejam considerados como substanciais, tramitar-se-á por meio de uma solicitude realizada por meios electrónicos juntando uma memória da forma indicada no artigo 15.2.d). Para estes efeitos, terão a consideração de substanciais aquelas modificações que suponham uma mudança no objecto de actuação que afecte mais do 50 % do planeamento dos trabalhos programados nos correspondentes itinerarios formativos ou que impliquem a necessidade de mudar as especialidades formativas.

2. De terem as modificações o dito carácter de substanciais, os departamentos territoriais remeterão as solicitudes, quando o relatório técnico seja favorável, à Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego para que esta emita informe sobre a procedência da modificação pretendida. A sua resolução corresponde às pessoas titulares dos departamentos territoriais, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

As mencionadas mudanças deverão responder a causas excepcionais devidamente justificadas que assim o exixir.

3. As solicitudes de modificações não essenciais não precisarão do relatório da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego para serem resolvidas pelo departamento territorial. Da resolução que se dite enviar-se-á cópia à dita direcção geral para a sua constância.

4. A execução das actuações ou mudanças de especialidades formativas objecto da solicitude de modificação de um projecto não se poderão iniciar antes da resolução deste procedimento.

CAPÍTULO V

Financiamento e despesas subvencionáveis

Artigo 25. Financiamento da subvenção

1. Estes programas serão financiados através das subvenções que conceda a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração por um montante total de 6.614.500,00 € (seis milhões seiscentos catorze mil quinhentos euros), com cargo à aplicação 14.03.322A.460.2 (projecto 2023 00111), da Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026, por um montante de 3.307.250,00 euros. Para o exercício de 2027, as subvenções financiar-se-ão com cargo à mesma aplicação e código de projecto ou equivalente, pelo montante de 3.307.250,00 euros.

As ajudas recolhidas nesta ordem estão co-financiado num 60 % pela União Europeia no marco do programa FSE+ Galiza 2021-2027, dentro do objectivo político 4 «Uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais»; prioridade 5 «Emprego juvenil»; objectivo específico ESO4.1 «Melhorar o acesso ao emprego e as medidas de activação de todos os candidatos de emprego e, em particular, das pessoas jovens, especialmente através da aplicação da garantia juvenil, dos desempregados de comprida duração e dos grupos desfavorecidos no mercado laboral, e das pessoas inactivas, assim como mediante a promoção do emprego por conta própria e a economia social» e medida 5.A.03 «Formação e aprendizagem em programas de emprego para pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil».

Este montante poderá ser incrementado nos supostos e nas condições previstas no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e será necessário, em todo o caso, relatório favorável prévio da modificação orçamental que corresponda por parte do organismo intermédio do programa FSE+ Galiza 2021-2027 (actualmente, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus).

Os incrementos devidos às variações do montante do salário mínimo interprofesional e as cotizações sociais poder-se-ão financiar com cargo à aplicação 14.03.322A.460.2, projecto 2023 00111, ou as equivalentes nos orçamentos vigentes no exercício em que se produzam.

2. A distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas nesta ordem será proporcional ao número de pessoas inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil o último dia do mês anterior à data de publicação do extracto da convocação no Diário Oficial da Galiza e em função das solicitudes apresentadas e aprovadas.

Artigo 26. Convénios de colaboração

As entidades promotoras poderão subscrever convénios de colaboração com outras entidades públicas ou privadas, mediante os quais se comprometam a achegar parte do custo do projecto, e estas achegas descontaranse da subvenção que possa conceder a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração. Esta circunstância fá-se-á constar na memória prevista no artigo 15.2.d) desta ordem e comunicar-se-lhe-á à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração no momento em que se formalizem se as ditas achegas se recebem com posterioridade no ponto da solicitude da ajuda e, portanto, não constam na dita memória.

Artigo 27. Despesas que se vão subvencionar

1. As ajudas e subvenções que conceda a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para cada projecto incluído no programa de formação-emprego Talento jovem financiado, e que se determinarão na resolução que o aprove, destinar-se-ão exclusivamente a sufragar as seguintes despesas:

a) Os derivados do funcionamento e gestão do programa de formação-emprego.

b) Os salariais derivados dos contratos de trabalho que se subscreva com o estudantado trabalhador.

Em todo o caso, deverá respeitar-se o disposto na Ordem TENS/106/2024.

2. Em nenhum caso o montante da subvenção concedida poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo do projecto.

3. O montante das quantidades efectivas que se abonarão estará em função do valor dos módulos, do salário mínimo interprofesional e das cotizações à Segurança social, anualmente estabelecido, do número de estudantado-trabalhador participante e da justificação das despesas subvencionadas.

Artigo 28. Subvenção para custos de funcionamento e gestão do programa de formação-emprego Talento jovem

1. Considerar-se-ão despesas de funcionamento e gestão do programa de formação-emprego Talento jovem, susceptíveis de ser subvencionados:

a) As despesas derivadas da contratação do pessoal formador, directivo e de apoio.

b) Os meios e materiais didácticos e de consumo para a formação.

c) Amortização de instalações e equipamentos. Quando a entidade promotora achegue, para o desenvolvimento do projecto, bens (equipamentos e instalações) amortizables, juntar-se-á relação valorada destes, incluindo as quotas de amortização que derivem da aplicação das tabelas de coeficientes de amortização anualmente estabelecidas. As despesas de amortização de bens inventariables devem cumprir com os critérios definidos no artigo 67.2 do Regulamento (UE) 2021/1060.

d) As viagens ou visitas de carácter didáctico.

e) Despesas de viagens do pessoal formador e directivo do projecto para assistir a reuniões ou jornadas convocadas ou autorizadas, expressamente e por escrito, pela pessoa titular do departamento territorial. O montante subvencionado não excederá o montante das ajudas de custo estabelecidas para o pessoal com destino na Administração pública da Galiza do grupo equivalente.

f) Os materiais de escritório.

g) Úteis e ferramentas; serão subvencionáveis todos os que resultem imprescindíveis para o desenvolvimento das práticas do estudantado e cujo custo unitário de aquisição seja inferior a 300 euros.

h) Alugamento de elementos de transporte, de instalações, de maquinaria e de equipamentos, excluído qualquer tipo de alugamento com opção de compra, como o leasing, que resultem necessários para a formação do estudantado, quando não disponha a entidade promotora dos necessários para o desenvolvimento do projecto formativo.

i) Combustível necessário para o funcionamento da maquinaria utilizada pelo estudantado.

j) Despesas de elaboração dos cartazes oficiais e vestiario ajeitado de trabalho do pessoal participante no programa de formação-emprego.

k) Se é o caso, o montante da póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas possam derivar da actuação profissional do pessoal do programa de formação-emprego durante o funcionamento do projecto; a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ficará exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito.

l) Despesas de reparação de maquinaria e equipamentos, sempre que se produza durante o desenvolvimento do programa de formação-emprego e como consequência do uso dado pelas pessoas participantes nele. Junto com a justificação achegar-se-á um relatório assinado pela pessoa que desempenhe a direcção do programa de formação-emprego, no qual se acreditem as mencionadas circunstâncias.

m) Despesas associadas à adaptação de postos de trabalho e/ou ajustes razoáveis precisos para garantir a participação das pessoas com deficiência que não impliquem despesas de investimento não subvencionáveis de acordo com o ponto seguinte.

n) Outras despesas vinculadas de forma directa com o programa de formação-emprego, necessários para o desenvolvimento do projecto formativo, que fossem autorizados na resolução de concessão, tendo em conta o disposto no artigo 16.1 do Regulamento (UE) 2021/1057 e no artigo 5 da Ordem TENS/106/2024.

2. Não se poderão financiar com cargo à subvenção concedida:

a) As indemnizações por morte ou de acção social previstas nos convénios colectivos das entidades promotoras, e as correspondentes a deslocações, suspensões, despedimentos ou demissões, assim como o montante do pagamento da retribuição correspondente ao período das férias anuais não desfrutadas, enquanto dure o projecto formativo.

b) As despesas de investimento, tais como a aquisição de imóveis, instalações, maquinarias e equipamentos.

c) Os alugueiros de edifícios, locais, naves, salas de aulas, ou o seu acondicionamento, sempre que não seja resultado da prática profissional do estudantado-trabalhador participante.

d) As despesas financeiras geradas por avales, anticipos bancários ou análogos.

e) Os custos indirectos, de acordo com a estabelecido na Ordem TENS/106/2024.

Artigo 29. Cálculo do montante da subvenção para custos de funcionamento e gestão do programa de formação-emprego

1. Para os efeitos do previsto no artigo anterior, o cálculo da subvenção efectuar-se-á por hora/aluno de formação e por módulos:

a) Módulo A: mediante este módulo compensar-se-ão as despesas salariais do pessoal formador, directivo e de apoio que fosse seleccionado e contratado, incluídos os originados pelas quotas da Segurança social por conta da pessoa empregadora, derivados de continxencias comuns e profissionais, Mecanismo de equidade interxeracional, Fundo de Garantia Salarial e Desemprego.

Só poderão ser imputados com cargo a este módulo as despesas salariais do pessoal de apoio quando este pessoal dedique o 100 % da sua jornada ao projecto, de conformidade com o disposto na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

b) Módulo B: com este módulo compensar-se-ão as demais despesas enumerar no número 1 do artigo anterior.

2. Para esta convocação estabelece-se um montante de 4,49 euros/hora/participante para o módulo A e de 1,27 euros/hora/participante para o módulo B.

3. A quantia dos ditos módulos é única para toda a duração dos projectos incluídos nos programas de formação-emprego Talento jovem, ainda que se desenvolva em dois exercícios anuais diferentes, e será a que corresponda à data de início.

4. O montante do módulo A tem em consideração a relação de um ou de uma docente a jornada completa para cada dez alunos/alunas ou fracção. O montante da subvenção prevista para despesas de formação e funcionamento será o equivalente ao resultado de multiplicar o valor dos módulos A e B pelo número de alunos/alunas e pelo total de horas, 160 horas por mês de duração do projecto, considerando a jornada completa, sem prejuízo da duração efectiva da jornada completa em função da normativa vigente e as condições laborais de geral aplicação na entidade promotora.

Artigo 30. Subvenção para custos salariais do estudantado-trabalhador

Nos contratos para a formação em alternancia que a entidade promotora subscreva com o estudantado participante nos programas de formação-emprego Talento jovem, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração subvencionará o 100 % do salário mínimo interprofesional anualmente estabelecido, incluída a parte proporcional de duas pagas extraordinárias. Além disso, também subvencionará a totalidade das quotas por conta da pessoa empregadora correspondentes à Segurança social, previstas para os ditos contratos na sua normativa específica.

Computaranse como custo salarial subvencionável as situações em que não se presta serviço efectivo, como as ausências justificadas e os períodos de baixa por incapacidade temporária pelas despesas não compensadas pela Segurança social que sejam assumidos pela entidade beneficiária.

Os incrementos devidos às variações do montante do salário mínimo interprofesional e as cotizações sociais poder-se-ão financiar com cargo à aplicação 14.03.322A.460.2, projecto 2023 00111, ou os equivalentes nos orçamentos vigentes no exercício em que se produzam.

Artigo 31. Produção de bens e serviços

Quando os projectos, no desenvolvimento da sua actividade, produzam bens que sejam susceptíveis de comercialização, poderão allearse, sempre que não se incorrer em competência desleal e se disponha das autorizações necessárias. As receitas procedentes de tais alleamentos ou da prestação de serviços descontaranse do montante a pagar pela subvenção.

CAPÍTULO VI

Pagamento e justificação da subvenção

Artigo 32. Pagamento da subvenção

1. Corresponde aos departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração o pagamento das subvenções concedidas, depois das solicitudes das entidades promotoras, no modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego.

2. Uma vez iniciados os projectos incluídos nos programas de formação-emprego Talento jovem, e depois da justificação do começo mediante a oportuna certificação emitida em tal sentido pela entidade promotora, abonar-se-lhe-á a esta, em conceito de antecipo, uma quantidade equivalente ao 100 % da anualidade 2026, sempre que a dita quantidade não supere o montante correspondente à anualidade do ano 2026. Tendo em conta que as entidades beneficiárias da subvenção têm a condição de Administração pública, não é necessária a constituição de garantias para o cobramento do antecipo, tal e como estabelece o artigo 65.4.c) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O montante abonado no ano inicial poderá ser inferior quando se calcule, em função da data de início efectiva e, se for o caso, das previsões achegadas pelas entidades beneficiárias, que a despesa realizada nesse ano vai ser inferior ao montante do pagamento máximo do antecipo. Neste caso, uma vez efectuado o correspondente ajuste de anualidades, a quantidade não abonada nesse antecipo somar-se-á ao importe que tenha direito a perceber na segunda anualidade.

Em caso que a despesa realizada seja superior ao importe concedido ou abonado com cargo à primeira anualidade, o excesso de despesa realizado pela entidade beneficiária entre o 1 de outubro e o 31 de dezembro da primeira anualidade poderá ser justificado e abonado com cargo ao orçamento da segunda anualidade da subvenção concedida.

3. Antes de 15 de dezembro de 2026, a entidade promotora beneficiária apresentará a justificação do antecipo da anualidade de 2026, comprensiva das despesas realizadas e pagas até o 15 de dezembro de 2026 da forma e com os requisitos previstos nos artigos seguintes referidos à liquidação, sem prejuízo do previsto no artigo 33.3 para as despesas que comportem receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade a essa data.

4. O montante ou a percentagem que resulte restante abonar-se-lhe-á à entidade promotora uma vez rematado o projecto, justificados todas as despesas e apresentado a anexo de liquidação do expediente nos termos dispostos nos artigos 33 e 34 desta ordem.

5. Uma vez recebidos os fundos, a entidade promotora deverá remeter ao departamento territorial correspondente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, por cada um das receitas, uma certificação acreditador da sua recepção.

6. As entidades beneficiárias, antes de cada recepção de fundos, deverão achegar uma declaração responsável complementar de estar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária e a Segurança social e não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

7. No momento da justificação da execução total do projecto e, em qualquer caso, antes do último pagamento, a entidade beneficiária apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto ou finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.

Artigo 33. Forma de justificação

1. A justificação realizará mediante o sistema de custo real e de conformidade com o previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no artigo 44 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e no artigo 6.1 da Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro. A entidade promotora remeter-lhe-á ao correspondente departamento territorial da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração os comprovativo das despesas e dos pagamentos efectuados. A justificação apresentar-se-á segundo o detalhe indicado nos modelos que estabeleça a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, e não se poderão efectuar compensações entre os diferentes conceitos. Além disso, juntar-se-á relação dos pagamentos realizados, com identificação das pessoas perceptoras, detalhe das quantidades abonadas e a data do seu pagamento.

2. A justificação por horas realizadas nos programas de formação-emprego deverá efectuar-se mediante uma relação do estudantado-trabalhador participante no período que se justifica, com expressão das suas datas de alta e baixa, junto com as cópias dos seus contratos de trabalho e partes de baixa na Segurança social.

Para a justificação dos custos salariais do estudantado participante, que se efectuará em função dos contratos com efeito formalizados e pela duração do período que se justifica, será necessário achegar a documentação indicada no parágrafo anterior junto com as folha de pagamento, seguros sociais e comprovativo do seu pagamento.

3. Para a justificação dos custos salariais e de segurança social, tanto do estudantado-trabalhador como do pessoal formador, directivo e de apoio, as entidades beneficiárias apresentarão os documentos justificativo RLC e RNT junto com os comprovativo individualizados das despesas efectuadas e os documentos bancários acreditador dos pagamentos realizados (extracto ou cargo bancário), assim como uma certificação expedida pela pessoa titular da Secretaria ou órgão equivalente em que se relacionem todos os comprovativo individualizados das despesas realizadas, assim como a data do seu pagamento.

Malia o anterior, quando façam parte da conta justificativo documentos de despesas que comportem receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante destes receitas ou quotas considera-se justificado com a apresentação do documento de despesa em que se reflicta o montante da retenção ou cotização devindicadas na data de justificação. As entidades beneficiárias ficam obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação nos dez dias seguintes ao do remate dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário.

As despesas directas de pessoal serão subvencionáveis sempre que cumpram as condições previstas no artigo 16.4 do Regulamento (UE) 2021/1057 e no artigo 5 da Ordem TENS/106/2024, pelo que se deverá levar um controlo de partes de horário e assistência que deixe constância de tais factos e que será apresentado junto com a documentação exixir para a justificação dos projectos.

4. A respeito da justificação das despesas compreendidas no módulo B, as entidades promotoras deverão apresentar uma certificação expedida pela pessoa titular da Secretaria ou órgão equivalente, na qual constem nome e NIF da pessoa credora, número e, de ser o caso, série da factura, conceito, montante, data de emissão da factura e do seu pagamento, junto com as facturas ou documentos de valor probatório equivalente, assim como os comprovativo das transferências bancárias ou documentos acreditador dos pagamentos realizados de acordo com a normativa aplicável à justificação da execução de fundos europeus.

5. Em caso que não se justifique segundo o previsto nos pontos anteriores, procederá à reclamação das quantidades não justificadas de conformidade com o procedimento estabelecido para o efeito.

6. A justificação final de despesas apresentar-se-á dentro dos dois meses seguintes ao remate da etapa de formação em alternancia com a prática profissional e nunca mais tarde de 30 de outubro de 2027.

Artigo 34. Liquidação do expediente

1. Dentro do prazo estabelecido no artigo anterior, a entidade promotora remeterá ao departamento territorial correspondente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, nos modelos que estabeleça a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, a seguinte documentação:

a) Memória final em que se reflictam as actuações desenvolvidas e na qual se relacionem detalhados todos os custos, subvencionados ou não, imputados ao desenvolvimento do programa de formação-emprego.

b) Anexo de liquidação e quadro-resumo de comprovativo de despesas.

c) Cópia dos certificar de aproveitamento, nos quais constem o número de horas da formação recebida e a qualificação final, entregados ao estudantado participante no correspondente projecto incluído no programa de formação-emprego Talento jovem.

2. Dentro do mesmo prazo deverão apresentar a documentação acreditador da manutenção do sistema contabilístico separada, segundo as instruções que se publicam na web institucional da Xunta de Galicia.

3. As entidades promotoras deverão facilitar a informação necessária relativa ao desenvolvimento da actividade, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através dos indicadores de realização e de resultados previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/1057, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e da obrigação disposto no artigo 36.n).

4. Dentro do mesmo prazo deverá apresentar-se, além disso, a documentação acreditador do cumprimento das obrigações em matéria de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060, a que faz referência o artigo 36.o) desta ordem, mediante achegas de cópias da documentação utilizada, fotografias dos cartazes expostos, indicação da página web, etc.

5. Depois de verificada a justificação apresentada, em caso de acordo, o departamento territorial da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração dará a sua conformidade aos documentos antes assinalados e procederá ao aboação das quantidades previstas nesta ordem. No suposto de desconformidade ou discrepância, o departamento territorial descontará do pagamento do montante restante as quantidades não justificadas.

6. Revista a justificação, e de existir um saldo positivo a favor da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, o departamento territorial iniciará o procedimento estabelecido para o reintegrar das quantidades não justificadas.

A subvenção máxima que se pode admitir como justificada por despesas de formação e funcionamento, para cada um dos módulos A e B, não poderá exceder o que resulte de multiplicar o número de horas realizadas pelo montante de cada módulo. Para estes efeitos, também serão consideradas horas efectivas as do estudantado-trabalhador que abandone o correspondente projecto incluído no programa de formação-emprego Talento jovem pelo tempo compreendido entre a data da sua baixa e, se é o caso, o remate deste.

De igual modo, assimilarão às horas de formação com efeito dadas as correspondentes aos períodos de férias anuais retribuídos desfrutados, enquanto dure o projecto, pelo estudantado participante, estabelecidos legal ou convencionalmente.

Artigo 35. Compatibilidade da ajuda

Esta ajuda é compatível com qualquer ajuda e subvenção concedida, para o mesmo projecto e finalidade, pelas diferentes administrações públicas competente ou entes públicos. O montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.

CAPÍTULO VII

Obrigações, seguimento e controlo

Artigo 36. Obrigações das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem, ademais de cumprir as obrigações estabelecidas pela normativa aplicável com carácter geral às ajudas e subvenções públicas, deverão:

a) Realizar as actividades para as quais se concede a subvenção, de conformidade com as disposições previstas nesta ordem e nas resoluções, instruções ou circulares que a desenvolvam.

b) Acondicionar e dotar as instalações de modo que reúnam as condições de segurança e saúde laboral que permitam o normal desenvolvimento das actividades formativas desde o inicio do projecto.

c) Formar as pessoas participantes nos aspectos teóricos e práticos das actividades profissionais contidas no plano formativo e contratar o estudantado participante, na modalidade contratual e pela duração prevista no artigo 4 desta ordem, e formar nos aspectos teóricos e práticos das actividades profissionais ou ofício objecto do programa.

d) Acreditar, ante a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, a realização das actividades e o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão da ajuda ou subvenção, achegando a documentação que lhes seja requerida com o fim de comprovar o cumprimento das obrigações que derivam da dita concessão.

e) Satisfazer, no momento do seu vencimento, as obrigações económicas que derivem do funcionamento do projecto subvencionado, especialmente as de carácter salarial, com independência de que se percebesse com anterioridade a subvenção concedida.

f) Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração; às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do programa FSE+ Galiza 2021-2027, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

g) Manter registros contável independentes ou empregar códigos contabilístico apropriados para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permitam seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com fundos do programa FSE+ Galiza 2021-2027.

h) Conservar todos os documentos justificativo relacionados com a operação que receba ajuda do FSE+ durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que a autoridade de gestão do programa FSE+ Galiza 2021-2027 efectue o último pagamento ao beneficiário do fundo, nos termos estabelecidos no artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

i) Comunicar à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração a solicitude e obtenção de outras subvenções ou ajudas para o mesmo projecto ou finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional, no momento de apresentar a solicitude, assim como com ocasião da justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do último pagamento.

j) Procurar a inserção laboral posterior das pessoas desempregadas participantes nos projectos.

k) Respeitar as normas de subvencionabilidade da despesa financiada pelo Fundo Social Europeu Plus (FSE+), estabelecidas no Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos; e no Regulamento (UE) núm. 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) núm. 1296/2013, e na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

l) Remeter ao departamento territorial correspondente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração cópia dos certificar de aproveitamento, nos quais constem o número de horas da formação recebida e a qualificação final, entregados ao estudantado participante no correspondente projecto incluído no programa de formação-emprego Talento jovem.

m) Garantir o cumprimento do princípio de igualdade de oportunidades entre homens e mulheres no desenho e desenvolvimento do projecto.

n) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento da prestação, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de realização e de resultados previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/1057.

Os indicadores de realização relativos a cada pessoa participante referem à data imediatamente anterior à do início da vinculação de o/da dito/a participante com a actuação co-financiado, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior ao da finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação. Além disso, a Administração poderá requerer em qualquer momento novos dados relativos à data em que se cumpram os seis meses desde que finalize a vinculação da pessoa participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no dito regulamento.

Para estes efeitos, facilitar-se-lhes-ão às entidades promotoras o acesso à aplicação Participa2127 (https://participa2127.conselleriadefacenda.gal/Participa2127) e os oportunos cuestionarios, que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados.

Para dar cumprimento a estes requisitos de informação, as entidades promotoras deverão introduzir os dados dos indicadores de realização e de resultados das pessoas participantes na dita aplicação informática.

ñ) Procurar, na execução do programa de formação-emprego, um uso não sexista da linguagem e velar por transmitir uma imagem igualitaria, plural e não estereotipada de mulheres e homens.

o) Cumprir com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021. Em particular, de conformidade com os artigos 47 e 50 do dito regulamento, nos espaços em que se desenvolvam as actuações contarão com o emblema da União Europeia junto com a declaração «Co-financiado pela União Europeia». Igualmente, nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a operação num lugar bem visível para o público. Também se fará uma breve descrição da actuação na página web e nas contas nos médios sociais, no caso de dispor delas, mencionando os objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia. Ademais, em todos os documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da actuação, destinados ao público ou às pessoas participantes, proporcionar-se-á uma declaração que saliente a ajuda da União Europeia de modo visível.

p) Informar as pessoas destinatarias de que as actuações em que participam estão co-financiado pela Xunta de Galicia (Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração) e pela União Europeia. Os emblemas deverão figurar, no mínimo, em todo o material e nos documentos que se utilizem ou entreguem às pessoas participantes.

q) Cumprir com o estabelecido no artigo 82 da Lei 4/2023, de 28 de fevereiro, para a igualdade real e efectiva das pessoas trans e para a garantia dos direitos das pessoas LGTBI.

r) Prover o estudantado-trabalhador do equipamento indispensável, que deverá estar disponível para o seu uso no momento que seja necessário para o correcto desenvolvimento do projecto formativo, atendendo às diferentes morfologias físicas.

s) Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

t) Inserir, ao menos, um número mínimo do estudantado-trabalhador do programa de formação-emprego em função do número de pessoas participantes de cada um, tendo em conta a escala que se indica no artigo 8.3, e cumprir com os compromissos de inserção laboral que se incluam na solicitude de subvenção (anexo I). A comprovação do cumprimento destes compromissos realizar-se-á transcorridos nove (9) meses do prazo de execução do projecto. Ter-se-ão em conta para o cumprimento deste ponto as inserções como pessoa trabalhadora por conta de outrem, ou por qualquer outro médio, ou bem mediante a sua constituição em pessoas trabalhadoras independentes ou por conta própria.

u) As entidades promotoras beneficiárias achegarão a documentação e introduzirão os dados correspondentes à gestão do programa através da aplicação informática FORMAM que a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, mediante comunicação prévia, porá à disposição destas.

Artigo 37. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-á a informação necessária à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

Artigo 38. Não cumprimento de obrigações. Reintegro da subvenção

1. O não cumprimento total ou parcial por parte da entidade beneficiária das obrigações estabelecidas nesta, ordem assim como na demais normativa aplicável e, com carácter geral, às ajudas e subvenções públicas que se outorguem com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, tendo em consideração a natureza e as causas do não cumprimento e, se é o caso, a sua incidência na formação e qualificação profissional do estudantado-trabalhador participante, originará o reintegro total ou parcial das quantidades percebido em conceito de ajudas ou subvenções mais os juros de demora nas condições e de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo do estabelecido no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que é preciso reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixir à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

b) Não realizar a actividade ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

c) Não cumprimento das obrigações de apresentação de documentação exixir para a justificação das despesas: em caso que não se apresente nenhuma documentação, procederá o reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada e, no suposto de apresentação de parte da documentação exixir ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante que é preciso reintegrar será proporcional à despesa não justificada.

d) Não cumprimento da obrigação de satisfazer, com independência do cobramento da subvenção, e mediante transferência bancária, as obrigações económicas de carácter salarial no momento do seu vencimento: reintegro de até um 10 % sobre a despesa subvencionada.

e) Não cumprimento da obrigação de manutenção de um sistema contabilístico separada ou uma codificación contável adequada, estabelecida no artigo 36.g): reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

f) Não cumprimento da obrigação de manter uma pista de auditoria suficiente, estabelecida no artigo 36.g): reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

g) Não cumprimento da obrigação de realizar as actuações precisas para recolher informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações, estabelecida no artigo 36.n): reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

h) Não cumprimento das obrigações em matéria de visibilidade, transparência e comunicação, estabelecidas no artigo 36.o): reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

i) Não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas: reintegro do 5 % sobre a despesa subvencionada.

j) Não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas: reintegro do excesso percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que possam corresponder.

k) Não cumprimento da obrigação de inserir um número mínimo dos alunos trabalhadores do programa de formação-emprego em função do número de participantes em cada projecto, tendo em conta a escala que se indica no artigo 8.3: reintegro do 5 % sobre a despesa subvencionada.

l) Não cumprimento dos compromissos de inserção laboral incluídos na solicitude de subvenção (anexo I): reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

3. Os departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração facilitar-lhes-ão informação aos conselhos provinciais de emprego dos não cumprimentos das entidades promotoras que dêem lugar ao reintegro total ou parcial das ajudas concedidas.

Artigo 39. Luta contra a fraude

1. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para efeito e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço, no seguinte endereço:

https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/QUE-UACI/SNCA/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx

Enquanto não se habilite outro canal específico para o programa FSE+ Galiza 2021-2027, os ditos factos poderão pôr-se em conhecimento através da seguinte:

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento da Xunta de Galicia, através do Canal de denúncias da Xunta de Galicia, de comunicação de informação em matéria de integridade institucional, disponível na seguinte ligazón:

https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias

Artigo 40. Asesoramento, seguimento e avaliação

1. Os departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração são os órgãos encarregados de realizar as tarefas de supervisão, coordinação, asesoramento, seguimento e controlo da gestão dos projectos, assim como das ajudas e subvenções concedidas.

2. Ademais de tramitar e resolver o expediente de solicitude e, de ser o caso, transferir os fundos correspondentes, devem realizar, na forma e com os procedimentos que estabeleça a Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego, as seguintes actuações:

a) Assistência, apoio e asesoramento técnico e administrativo tanto à entidade promotora na preparação do projecto como no desenvolvimento deste na realização das actividades para as quais se concede a subvenção, para conseguir o sucesso do projecto: criação de emprego, qualificação, aquisição de experiência e inserção laboral, assim como a correcta realização e desenvolvimento do trabalho e actividades previstas.

b) Seguimento da gestão, obtendo dos projectos a informação referente ao estudantado participante, pessoal formador, directivo e de apoio, e qualquer outro dado que se considere de interesse para o seguimento pontual da gestão, especialmente daqueles que serviram de base para a concessão da subvenção.

c) Controlo das ajudas e subvenções concedidas e liquidação do expediente.

d) Controlo dos resultados obtidos. Para estes efeitos, as entidades promotoras, aos dois meses da sua finalização, deverão apresentar informação dos indicadores de realização e de resultados previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/1057, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Social Europeu Plus (FSE+).

A Administração poderá requerer em qualquer momento novos dados relativos à data em que se cumpram os seis meses desde que finalize a vinculação do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no dito regulamento.

Disposição adicional primeira. Plurianualidade das ajudas

O 50 % do montante total das ajudas para cada projecto terá o carácter de plurianual, de conformidade com o preceptuado pelo artigo 58.1.b) do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza adoptado na sua sessão do dia 23 de fevereiro de 2026.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa responsável da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego para autorizar e redistribuir os correspondentes créditos, e nos directores e nas directoras territoriais, nos âmbitos competenciais respectivos, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, e para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro e sancionador assinaladas nos títulos II, III e IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição adicional terceira. Regime de infracções e sanções

As entidades beneficiárias das ajudas e subvenções previstas nesta ordem estão sujeitas ao regime de infracções e sanções em matéria de subvenções, de conformidade com o previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação e Qualificação para o Emprego para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de março de 2026

José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração