Em cumprimento do disposto no artigo 28 do regulamento para a execução da Lei de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra, na sessão que teve lugar o 24 de fevereiro de 2026, baixo a presidência de Antonio Crespo Iglesias, director territorial, com a assistência dos vogais Amalia Elsa Pazos Pintos, chefa do Serviço de Montes, Xosé Carlos Morgade Martínez, representante das CMVMC da província, Paula Nieto Grande, letrado da Xunta de Galicia, e do secretário do Jurado José Alberto Cousido Fernández, funcionário adscrito ao Serviço Jurídico-Administrativo, adoptou a seguinte resolução:
Antecedentes de facto:
Primeiro. O 14.7.2022, Jorge Lorenzo Alonso, em representação da CMVMC de Pereiras (Mos), apresentou a solicitude de classificação como monte vicinal em mãos comum dos montes denominados Colina, Paragens-Agro, Albán e Souto de Vilas.
Achegou com a solicitude planos, relatório de validação gráfica, certificação catastral e listagem dos emolumentos do comum.
Na solicitude indicasse o seguinte:
Sobre a parcela de Colina, que se corresponde com a parcela catastral 36033A06500205, que actualmente já figura no Cadastro a nome da Comunidade da freguesia de Pereiras ainda que com uma medida superior, pelo que se citaram os estremeiros para que indicassem os limites das suas propriedades.
Sobre a parcela Paragens- Agro, que em realidade é uma só por serem estremeiras, correspondem com as parcelas catastrais 36033A07100240, 36033A07100263 e 36033A07100616, que já figuram no Cadastro a nome da Comunidade da freguesia de Pereiras.
Sobre a parcela Albán, esse prédio corresponde com a parcela catastral 36033A06400330, e já figura no Cadastro a nome da Comunidade.
Sobre a parcela Souto de Vilas, foi singela por María Jesús Rodríguez Pérez e outros mediante a escrita de doação que achegam. Corresponde com o prédio de referência catastral 36033A07100890000SQ e já figura no Cadastro a nome da Comunidade.
Segundo. O 5.8.2022 solicitou-se-lhe o relatório prévio ao Serviço de Montes sobre as seguintes questões:
– Suficiencia da planimetría achegada para a correcta identificação do monte do qual se insta a classificação.
– Se a parcela solicitada está classificada.
Terceiro. No relatório da Secção de Topografía do Serviço de Montes de 6 de setembro de 2022, em resposta ao pedido formulado, indica-se o seguinte:
«1. A planimetría permite identificar os terrenos solicitados.
Monte Colina
Não tem correspondência catastral única, abrange parte das seguintes parcelas catastrais: 36033A065002040000SD (titular catastral em investigação), 36033A065002030000SR (titular catastral: Domínguez Giráldez, José) e 36033A065002050000SX (CMVMC de Pereiras).
Tem uma cabida de 598 m2.
No IVG catastral apresentado corresponde com o mesmo perímetro da solicitude.
Monte Souto de Vilas
Corresponde com a parcela catastral 36033A071000890000SQ (titular catastral: CMVMC de Pereiras).
Tem 449 m2.
O IVG catastral não modifica a xeometría da parcela, seria uma mudança de titular.
Monte Paragens- Agro
Não tem correspondência catastral única, abrange parte das seguintes parcelas catastrais: 36033A071002310000SD (titular catastral: García Álvarez, Manuel Ángel), 36033A071006160000SJ (titular catastral: CMVMC de Pereiras), 36033A071002340000SJ (Míguez Rodríguez Carmen), 36033A071002350000SE (Ucha Míguez Rosina), 36033A071002360000SS (Míguez Sánchez, Ana María), 36033A071002370000SZ (González Alonso, Rosa Ana), 36033A071002380000SU (Costas Míguez, Manuel), 36033A071002390000SH (Míguez Rodríguez, Carmen), 36033A071002400000SZ (CMVMC de Pereiras), 36033A071090050000SS (Câmara municipal de Mos), 36033A071002650000SIM (Leirós Rodríguez, Carmen e outros titulares), 36033A071090050000SS (Câmara municipal de Mos), 36033A071090040000SE (Câmara municipal de Mos), 36033A071002610000SK (Campos Pérez, Li-o), 36033A071002620000SR (Domínguez Romero Pastora), 36033A071002630000SD (CMVMC de Pereiras), 36033A071002410000SU (Comunidade de Aguas de Ceiro), H06012200000000001EQ (Câmara municipal de Mos).
O IVG catastral inclui o terreno mas a totalidade do domínio público.
Monte Albán
Corresponde com a parcela catastral 36033A06400330. Titular catastral: CMVMC de Pereiras.
Cabida 1.038 m2.
O IVG catastral não modifica a xeometría e, ademais, já está a nome da Comunidade.
2. A respeito da segunda pergunta.
A solicitude está fora do monte vicinal registado».
Quarto. Na reunião que teve lugar o 19 de abril de 2023, o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra adoptou o acordo para incoar o expediente para a classificação dos montes denominados Colina, Paragens-Agro e Albán e não incoar o expediente no referente à parcela Souto de Vilas por ter a sua origem numa doação.
Quinto. De conformidade com o estabelecido no artigo 20 de Decreto 260/1992, o 5 de maio de 2023 solicitou-se o relatório preceptivo do Serviço de Montes.
O 8 de maio de 2023, de conformidade com o artigo 22 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, acordou-se a suspensão do prazo máximo para resolver por um período de três meses. Também se lembra que deverão achegar quanta documentação histórica e recente possam reunir referente aos montes, em que se fundamente a sua pretensão.
Sexto. No informe preceptivo de classificação do Serviço de Montes de 10 de outubro de 2023 assinala-se, nos aspectos mais relevantes, o seguinte:
1. Colina.
Parcela de monte residual com uma superfície de 597,54 m2. Apresenta uma notável pendente direcção norte-sul e na sua maior parte não apresenta vegetação arbórea, senão herbácea, salvo uns pés isolados de eucalipto e acácia. Na cabeceira do prédio, para a pista asfaltada, figuram um cartaz da Comunidade de Montes Pereiras-Mos: Monte Colina (uso exclusivo de comuneiros/as), um pões-te de formigón da linha eléctrica e outro de madeira de telefonia, assim como dois espelhos convexos de segurança para a visibilidade do trânsito.
2. Paragens-Agro.
Situada no centro da freguesia de Pereiras, esta parcela está dividida em duas partes diferenciadas com uma superfície 6.263,39 m2, de forte pendente em direcção oeste-lês-te, e está dedicada a vários usos: como lugar de culto (capela Cristo do Agro), cultivo de árvores fruteiras e monte. Em alguns trechos o limite do prédio está marcado por uns postes de madeira e no seu interior, ademais da mencionada capela, aparecem duas edificações, vários postes de formigón e um de madeira da rede eléctrica.
A vegetação arbórea está composta por pinheiro, eucalipto e pequenas massas de carvalho na zona de monte ao noroeste, e plantações de arbores fruteiras como alguns castiñeiros noutras partes. O estrato arbustivo está maioritariamente ocupado por fetos e tojos.
Apresenta uns cartazes da Comunidade de Montes Pereiras-Mos: Monte Colina (uso exclusivo de comuneiros/as), e do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento para o remate da rede de saneamento.
3. Albán.
Situada ao noroeste da freguesia, tem 1.038 m2. Está cruzada por um regato de oeste a lês-te e no seu interior há dois muíños de água num deteriorado estado de conservação. O acesso ao prédio realiza-se através de umas escadas de pedra e no seu interior, ademais de dois muíños, figuram duas represas para o seu abastecimento, uma pequena põe-te de madeira que cruza o regato, uma caseta de blocos, um contedor metálico e uma fonte.
A vegetação arbórea presente à zona são carvalhos, castiñeiros, loureiros, amieiros, salgueiros e outras espécies de ribeira.
Sétimo. O 13.2.2024 efectuou-se-lhe um requerimento à CMVMC solicitante para que achegue a relação nominal dos estremeiros pelos quatro ventos das parcelas em questão, o qual é cumprido pela Comunidade.
Oitavo. O Registro da Propriedade de Redondela certificar, com data de 20 de junho de 2024, que não constam prédios que coincidam com os descritos. Também consta solicitada a anotação preventiva no Registro da Propriedade.
Noveno. O Diário Oficial da Galiza publicou, o 18 de junho de 2025, o anúncio do Jurado relativo ao acordo de iniciação do expediente de classificação dos montes Colina e outros a favor da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Pereiras, e abriu o prazo de um mês para efectuar alegações. Não constam alegações.
Décimo. Em vista da documentação achegada pela Comunidade e do relatório do Serviço de Montes, as parcelas objecto deste expediente têm a seguinte descrição:
1. Colina.
Cabida: 597,54 m2 (superfície alegada na solicitude).
Estremas:
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Estremeiros |
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Norte |
José Dominguez Giráldez Rosa Vázquez González |
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Sul |
Caminho autárquico Câmara municipal de Mos |
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Leste |
Francisco Lago Aballe Edelmiro González González |
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Oeste |
Manuel Adrián Pérez Ucha |
2. Paragens-Agro
Cabida: 6.263,39 m2 (superfície alegada na solicitude).
Estremas:
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Estremeiros |
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Norte |
Rosa Rodríguez Barcelo Manuel Ángel García Alvarez Carmen Míguez Rodríguez Rosina Ucha Míguez Câmara municipal de Mos José Represas Tabelas Ana María Míguez Sánchez Nemesio Ucha Míguez Manuel Rodríguez Oubiña Manuel Costas Míguez Rosa Ana González Alonso |
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Sul |
Caminho autárquico Câmara municipal de Mos Carmen Leirós Rodríguez Domingo Telhado González |
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Leste |
Estrada autárquica Câmara municipal de Mos Placeres Rodríguez Rodríguez |
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Oeste |
Adelina Freiría Carrera Pastora Domínguez Romero Vicente Romero Groba Manuel Giráldez Ramilo Câmara municipal de Mos |
3. Albán
Cabida: 1.038 m2 (superfície alegada na solicitude).
Estremas:
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Estremeiros |
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Norte |
Caminho autárquico Câmara municipal de Mos |
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Sul |
Caminho autárquico Câmara municipal de Mos |
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Leste |
Juan Antonio Pérez Represas |
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Oeste |
Caminho autárquico Câmara municipal de Mos |
Fundamentos de direito:
Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum é competente para conhecer os expedientes de classificação (artigo 9 da LMVMC).
Segundo. De conformidade com o artigo 1 dessa norma, são montes vicinais em mãos comum «...os terrenos consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza que com independência da sua origem, as suas possibilidades produtivas, o seu aproveitamento actual e a sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e os venham aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade, sem asignação de quotas, os membros daquelas na sua condição de vizinhos».
Portanto, a própria dicción literal deste artigo e a prolixa jurisprudência existente na matéria indicam que o facto determinante para a classificação ou não como vicinal do monte é a circunstância de ter-se acreditado de forma sólida e fidedigna o aproveitamento consuetudinario em mãos comum pelo agrupamento vicinal, à margem das questões relativas à titularidade dominical e demais direitos reais.
Terceiro. Aplicando os requisitos legais exixibles a este caso, no referente aos montes de Colina, Paragens-Agro e Albán, tomando em consideração o indicado pelo Serviço de Montes e vista a documentação achegada pela CMVMC solicitante, podemos concluir que não fica acreditado de modo suficiente o aproveitamento consuetudinario das parcelas a respeito das quais se solicita a classificação.
Com a solicitude inicial só se apresenta um documento histórico consistente num extracto do Cadastro do Marquês da Ensenada, onde figuram os emolumentos do comum da freguesia de Pereiras, mas não apresentam nenhuma outra documentação que sustente a sua pretensão de classificação. Com base no critério adoptado por este Júri, exixir à Comunidade solicitante um maior esforço probatório do uso comunal, tanto histórico coma actual, pois neste caso é evidente a insuficiencia probatório.
Examinado com detalhe o expediente de referência, botam-se em falta por exemplo, a título somente exemplificativo, documentos sobre aproveitamentos madeireiros, facturas relativas a trabalhos de rozas e limpeza das parcelas, documentação sobre subvenções, comunicações de alguma Administração sobre obrigações de gestão da biomassa ou declarações vicinais, entre outros. Também devemos indicar que a existência de cartazes nas parcelas a nome da Comunidade, aspecto assinalado no informe preceptivo do Serviço de Montes, ainda que pode fazer referência a um acto de posse ou uso do monte em favor da comunidade, não resulta em nenhum modo suficiente para sustentar a classificação que se solicita.
Pelo exposto, o Júri acorda:
Não classificar como vicinal em mãos comum os montes denominados Colina, Paragens-Agro e Albán a favor dos vizinhos da CMVMC de Pereiras (Mos), ao não reunirem os requisitos exixir no artigo 1 da LMVMC.
Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposição com carácter potestativo perante o mesmo Júri no prazo de um mês ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo perante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Pontevedra no prazo de dois meses, consonte o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.
Pontevedra, 27 de março de 2026
Antonio Crespo Iglesias
Presidente do Jurado Provincial de Classificação
de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra
