A Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo, regula no capítulo III do título I o direito de acesso à informação pública. O seu artigo 24.1 dispõe que, face a toda a resolução expressa ou presumível em matéria de acesso se poderá interpor-se uma reclamação ante o Conselho de Transparência e Bom Governo, com carácter potestativo e prévio à sua impugnação em via contencioso-administrativa. E, conforme a disposição adicional quarta da mesma lei, a resolução da reclamação prevista no artigo 24 corresponder-lhe-á, nos supostos de resoluções ditadas pelas administrações das comunidades autónomas e o seu sector público, e pelas entidades locais compreendidas no seu âmbito territorial, ao órgão independente que determinem as comunidades autónomas. E acrescenta que contra as resoluções ditadas pelas assembleias legislativas e as instituições análogas ao Conselho de Estado, Conselho Económico e Social, Tribunal de Contas e Defensor do Povo no caso dessas mesmas reclamações só caberá a interposição de recurso contencioso-administrativo.

Na Comunidade Autónoma da Galiza foi aprovada a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. Conforme o seu artigo 33.3, a Comissão da Transparência é o órgão independente ao qual lhe corresponde a resolução das reclamações face à resoluções de acesso à informação pública que estabelece o artigo 28 da dita lei. Este último preceito remete, em relação com o procedimento para a tramitação e resolução destas reclamações, à regulação contida nos números 2, 3 e 4 do artigo 24 da Lei 19/2013, de 9 de dezembro.

A Lei 5/2025, de 23 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, modificou a Lei 1/2016, de 18 de janeiro. Em virtude desta modificação, o artigo 33 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, na redacção vigente, prevê que a Comissão da Transparência da Galiza está adscrita ao Conselho Consultivo da Galiza e que a sua presidência lhe corresponde ao presidente ou presidenta do dito órgão consultivo.

Neste novo contexto normativo é preciso aprovar o modelo normalizado de reclamação perante a Comissão da Transparência da Galiza face à resoluções de acesso à informação pública, com o fim de facilitar a apresentação electrónica destas reclamações.

O modelo normalizado estará disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, à qual também se poderá aceder através de uma ligazón desde a própria página web da Comissão da Transparência da Galiza.

Na sua virtude, e no uso das faculdades que me foram conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Aprovação do modelo normalizado de reclamação

Aprova-se o modelo normalizado de reclamação perante a Comissão da Transparência da Galiza face à resoluções de acesso à informação pública, que figura no anexo desta resolução.

Este modelo estará disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, à qual também se poderá aceder através de uma ligazón desde a página web da Comissão da Transparência da Galiza.

O procedimento de reclamação habilitará na Guia de procedimentos e serviços, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia com o código AP900B. «Reclamações face à resoluções de acesso à informação pública».

Segundo. Apresentação das reclamações utilizando o modelo normalizado

As reclamações poderão apresentar-se por via electrónica através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos que estejam obrigados a relacionar-se electronicamente com a Administração de acordo com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as reclamações presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, e poderão utilizar o modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Terceiro. Documentação complementar

1. Junto com a reclamação, as pessoas interessadas poderão achegar a seguinte documentação:

a) Solicitude de informação pública.

b) Resolução administrativa que se impugna, se é o caso.

c) Outra documentação que fundamente a sua reclamação.

2. Em caso que se interponha a reclamação em nome de outra pessoa, deverá acreditar-se a representação nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. A documentação complementar que se achegue poderá apresentar-se por via electrónica.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados a relacionar-se electronicamente com a Administração de acordo com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Se alguma destas pessoas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da reclamação na sede electrónica da Xunta de Galicia, deverão indicar-se o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da reclamação e o número de expediente, se se dispõe dele.

Quarto. Comprovação de dados

1. De conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum, para a tramitação da reclamação consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa reclamante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade reclamante.

d) NIF da entidade representante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no modelo normalizado e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Quinto. Notificações

1. De conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum, as notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão por meios electrónicos quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos.

2. No caso de apresentar a reclamação no modelo normalizado, a pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). De optar pela notificação em papel efectuar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. As notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal

Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

Sexto. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da reclamação na sede electrónica da Xunta de Galicia

Em caso que a reclamação se presente através da sede electrónica da Xunta de Galicia empregando o modelo normalizado, a dita sede electrónica da Xunta de Galicia permitirá às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas não obrigadas a relacionar-se electronicamente com a Administração também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Sétimo. Publicação

Esta resolução será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de junho de 2026

Andrés Lago Louro
Presidente da Comissão da Transparência da Galiza
e do Conselho Consultivo da Galiza