De acordo com as atribuições que lhe atribui o marco competencial, corresponde à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, ao amparo do Decreto 146/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, favorecer a colaboração com as editoras galegas mediante acções específicas encaminhadas a favorecer a produção editorial literária e a promoção do livro galego tanto na Galiza como fora da Comunidade Autónoma.
O sector editorial galego resulta chave para o desenvolvimento do país, o livro e a produção escrita constituem na actualidade uma das bases do prestígio cultural da Galiza, por isso a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude apoia as iniciativas profissionais da edição galega e a difusão dos seus produtos editoriais, promovendo o acesso universal, igualitario e inclusivo à cultura.
Com este fim, dentro das responsabilidades que lhe competen, no uso das faculdades que se lhe conferiron, e de acordo com o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude estabelece subvenções de apoio ao sector editorial galego, com linhas de ajudas dirigidas a fomentar a edição literária para o que se cobrirão parte dos custos editoriais dos planos de edição de obras literárias em galego e noutros idiomas, assim como livros de leitura fácil e audiolibros, com a finalidade última de possibilitar a sua difusão, e que estas obras cheguem ao destinatario final, que é o público leitor.
No exercício das competências que tem atribuídas, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude quer, com esta ordem, estabelecer um instrumento que, conforme a normativa legal vigente, marque as pautas para a difusão, segundo os critérios de publicidade, objectividade e concorrência, dos recursos destinados ao livro, ajustado ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Na sua virtude, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regularão o procedimento de concessão de subvenções dirigidas a apoiar o sector editorial galego e a fomentar a edição e a difusão da literatura, para o que se estabelecem vários programas de ajudas à produção editorial que se desenvolverão com carácter bianual durante os anos 2026-2027 (código de procedimento CT238D).
2. Além disso, tem por objecto convocar a dita subvenção para o ano 2026.
Artigo 2. Programas subvencionáveis e número máximo de solicitudes por programa
1. Os programas objecto de subvenção são os seguintes:
Programa 1. Produção editorial em qualquer idioma na Galiza.
Programa 2. Produção editorial de livros de leitura fácil em formato físico ou digital em galego.
Programa 3. Produção editorial de audiolibros em galego.
2. Para os efeitos desta ordem, percebe-se o conceito de livro segundo a definição dada pela Lei 10/2007, de 22 de junho, da leitura, do livro e das bibliotecas, para o caso dos livros criados ou adaptados em formato de leitura fácil, que podem publicar-se de maneira impressa ou em qualquer outro suporte susceptível de leitura.
3. O número máximo de solicitudes de produções editoriais que se subvencionará por editora é de 20 ao todo, com a seguinte distribuição:
– Programa 1. Produção editorial em qualquer idioma na Galiza: máximo 10 solicitudes.
– Programa 2. Produção editorial de livros de leitura fácil em formato físico ou digital em galego: máximo 5 solicitudes.
– Programa 3. Produção editorial de audiolibros em galego: máximo 5 solicitudes.
4. Para o cômputo do número de pedidos por programa, os títulos de obras que se publicam simultaneamente em diferentes programas computan como pedidos diferentes posto que optam às subvenções por diferentes programas.
5. Todos os títulos a respeito dos quais se realize pedido de ajuda para a produção editorial –já seja em formato papel, digital e/ou audiolibro- apresentar-se-ão numa só solicitude conjunta, onde se especifique o programa e demais requisitos, ainda que se tramitem como programas diferentes e em anexo diferentes, tendo em conta as suas particularidades (requisitos, despesas subvencionáveis...).
Artigo 3. Orçamento
1. Para o financiamento das subvenções à produção editorial que se recolhem nesta ordem, de carácter bianual, destina-se com cargo à aplicação orçamental 13.03.432A.770.1 um crédito total de 350.000 €, com a seguinte distribuição, por programas e anualidades:
– Por programas:
Programa 1. Produção editorial em qualquer idioma na Galiza: 250.000 €.
Programa 2. Produção editorial de livros de leitura fácil em formato físico ou digital em galego e programa 3. Produção editorial de audiolibros em galego: 100.000 €, conjuntamente.
– Por anualidades:
Ano 2026: 140.000 € (40 %).
Ano 2027: 210.000 € (60 %).
2. O montante inicial da convocação pode ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Este expediente tramita ao amparo do artigo 26 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente de subvenção plurianual.
4. De conformidade com o estabelecido no artigo 58.2 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2027.
Artigo 4. Entidades beneficiárias e excluído
Nesta ordem estabelece-se as seguintes entidades que poderão ser beneficiárias das subvenções e as entidades que ficariam excluído:
a) Beneficiaras:
As pessoas físicas ou jurídicas que acreditem a condição de editoras de acordo com o estabelecido nesta ordem, para o que deverão estar dadas de alta antes de 1 de janeiro de 2026 na epígrafe 476.1, edição de livros, do imposto de actividades económicas.
b) Excluído:
– As entidades que apresentem solicitudes que se encontrem nos supostos previstos nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– As pessoas físicas ou jurídicas que estejam sancionadas administrativa ou penalmente com a perda da possibilidade de obtenção de subvenções públicas, ou incorrer em alguma proibição legal que as inabilitar para isso, com inclusão das que se produziram por discriminação de sexo de conformidade com o disposto na Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza.
– As comunidades de bens, agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, de carácter público ou privado, assim como outras entidades sem personalidade jurídica.
Artigo 5. Requisitos
1. Requisitos gerais.
Ademais dos requisitos específicos estabelecidos para cada programa, é necessário cumprir com os seguintes requisitos gerais:
a) Apresentar um plano de edição, comercialização e, de ser o caso, distribuição, individualizado para cada obra, tendo em conta as características específicas da edição em suporte físico e digital, e as peculiaridades dos livros de leitura fácil e dos audiolibros.
b) As editoriais solicitantes deverão ter todos os direitos de propriedade intelectual sobre os projectos objecto de subvenção. Ademais, as obras deverão publicar-se cumprindo com o disposto na normativa vigente em matéria de propriedade intelectual, e cumprindo os trâmites legais para a asignação do ISBN e do depósito legal. Para as obras que se vão editar unicamente em formato digital ou audiolibros, será necessário apresentar o resguardo de inscrição no ISBN.
c) As obras devem pertencer a algum dos seguintes géneros literários: narrativa, poesia, teatro, banda desenhada, ensaio, divulgação científica e LIX (literatura infantil e juvenil).
d) As obras subvencionáveis devem editar-se para serem comercializadas. No caso de obras editadas em papel, a comercialização e distribuição deve realizar-se através de livrarias ou de plataformas físicas ou digitais dos livros. No caso de publicações exclusivamente em suporte digital ou audiolibros, deverão estar presentes em alguma plataforma de distribuição digital para a sua comercialização. Para os efeitos desta ordem, percebe-se por edição comercial a que esteja sujeita a um preço de venda ao público.
e) A edição, publicação, comercialização e, no caso da edição em suporte físico, a distribuição das obras deverá realizar-se entre o 1 de janeiro de 2026 e o 30 de setembro de 2027, ambos inclusive.
f) A edição em papel das obras objecto de subvenção deve cumprir o seguinte:
– Ter uma tiraxe mínima de 400 exemplares, incluídas as reimpresións, excepto as obras de poesia, teatro, ensaio e leitura fácil, que poderão ter um mínimo de 300 exemplares. Este requisito não será aplicável aos livros exclusivamente digitais ou audiolibros, já que se deverá acreditar o emprego dos canais de venda ajeitado que assegurem a difusão da obra.
– Ter um mínimo de 60 páginas por exemplar, excepto os livros infantis e juvenis, de teatro, poesia e banda desenhada.
g) Qualquer outro tipo de publicação em que concorram as características estabelecidas na convocação de subvenções regulada por estas bases.
h) Idioma. Os livros objecto de subvenção que se publiquem em galego deverão estar correctamente realizados na dita língua, segundo o disposto na legislação vigente (disposição adicional da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, e nas Normas ortográfico e morfológicas aprovadas pela Real Academia Galega).
i) Nos livros subvencionados ao amparo desta ordem, tanto em suporte físico como digital, deverá constar, na página de créditos ou na faixa publicitária, ou num adhesivo, ou em qualquer acção publicitária, física ou digital, que se realize dessa obra «Esta obra recebeu uma subvenção da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude da Xunta de Galicia». Também se fará constar o logo oficial da Xunta de Galicia, que se obterá através da seguinte ligazón: https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/marca-principal. No caso de audiolibros, no final da locução dever-se-á escutar o seguinte: «É uma obra subvencionada pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude da Xunta de Galicia». Nos livros de leitura fácil, também deverá constar o depois de leitura fácil de acordo com o disposto no número 2.2.d) deste artigo.
j) Uma obra que esteja editada em várias encadernações (rústica, cartoné, etc.) só poderá apresentar-se numa delas.
k) Só se subvencionará a produção editorial de um mesmo título por programa. No suposto de que haja várias solicitudes para a mesma obra no mesmo programa, subvencionarase a solicitude que obtenha mais pontos de acordo com o artigo 16 e, em caso de empate, a apresentada em primeiro lugar.
2. Requisitos específicos por programas.
2.1. Programa 1. Produção editorial em qualquer idioma na Galiza.
– Serem uma primeira edição de uma obra inédita em qualquer idioma, ou bem de uma obra cuja última edição, na língua que se propõe publicar, tenha uma antigüidade de mais de 15 anos.
2.2. Programa 2. Produção editorial de livros de leitura fácil em formato físico ou digital em galego.
a) Serão uma primeira edição de uma obra inédita em galego, ou bem a adaptação de uma obra já publicada originariamente em galego e da que não haja adaptação em leitura fácil em galego.
b) Serão adaptações à leitura fácil em galego de obras publicado noutro idioma, estejam ou não adaptadas para a leitura fácil, e das que não haja adaptação em leitura fácil em galego.
c) A produção de livros de leitura fácil será comercializada através de livrarias ou de outros canais de distribuição física ou digital.
d) Os livros criados ou adaptados em formato de leitura fácil, tanto que se editem em formato físico como em formato digital, deverão exibir o depois de leitura fácil como sê-lo de qualidade, que se obterá através das entidades de certificação oficiais que garantam o seguimento da normativa específica para a leitura fácil, entre outras, a norma UNE 153101 EX, e deverão contar com a correspondente certificação que acredite, por parte de uma entidade validadora oficial, que se realizou a adaptação e validação da obra.
e) Serão difundidos através do comprado do livro e, se é o caso, através dos catálogos das entidades especializadas em acessibilidade e inclusão.
f) O plano de edição, comercialização e distribuição referido como requisito geral no número 1.a) deste artigo deve conter, para as obras solicitadas no marco deste programa 2 de leitura fácil, a seguinte informação:
• Características do livro adaptado à leitura fácil: conteúdo, enfoque, trajectória de o/da autor/a, prazo estimado de edição, entidade/s de validação, processo de produção, canais de venda, características técnicas e custo de produção.
• Referência bibliográfica da obra original a partir da qual se vai realizar a adaptação: o título, a autoria, o número de depósito legal, o ISBN e o número de edição.
• Indicação do número de palavras de que se compõe a obra original, dado que deverá cobrir na epígrafe correspondente do anexo II.
2.3. Programa 3. Produção editorial de audiolibros em galego.
a) Os audiolibros em galego deverão ter como origem uma obra cuja primeira edição fosse publicada previamente em galego ou em qualquer outro idioma.
b) A produção em galego de audiolibros editados neste formato inicialmente noutro idioma.
c) Deverão ser uma reprodução fidedigna da obra em que tenham a sua origem, em galego ou noutro idioma.
d) Não se subvencionará a produção de audiolibros já existentes em galego.
e) Deverão editar para a sua comercialização através de plataformas de distribuição digital.
f) O plano de edição, comercialização e distribuição referido como requisito geral no número 1.a) deste artigo deve conter, para as obras solicitadas no marco deste programa 3 de produção editorial de audiolibros em galego, a seguinte informação:
• Características do audiolibro: conteúdo, enfoque, trajectória de o/da autor/a, trajectória de o/da director/a de dobragem, trajectória de os/das intérpretes da voz, prazo estimado de produção, processo de produção.
• Referência bibliográfica da obra original a partir da qual se vai realizar o audiolibro, em que conste o título, a autoria, o número de depósito legal, o ISBN e o número de edição.
• Indicação do número de palavras de que se compõe a obra original, dado que deverá cobrir na epígrafe correspondente do anexo II.
Artigo 6. Obras excluído
As seguintes obras ficam expressamente excluídas das subvenções reguladas nestas bases:
a) Todos os livros de texto sem excepção, enciclopedias, dicionários e os dirigidos ao mundo do ensino.
b) Os livros editados com qualquer Administração pública ou institucional.
c) As obras publicado por entidades susceptíveis de serem beneficiárias por encarrega das entidades que não possam optar às subvenções (instituições públicas, empresas não editoriais...) objecto desta ordem.
d) Os livros conceptuados como de bibliófilos e obras com edição limitada e numerada.
e) Todas as edições facsímiles sem excepção, qualquer que seja a sua temática ou tipoloxía.
f) A autoedición que não tenha distribuição comercial, é dizer, que esteja fora das linhas de comercialização e distribuição de plataformas físicas ou digitais dos livros, assim como aquelas obras comercializadas unicamente pelo sistema de edição a demanda.
g) As obras que, editadas por clubes do livro e empresas similares, só são alcanzables aos respectivos sócios ou aderidos, e as editadas expressamente para a venda a prazo.
h) Os álbuns, recortables, livros de pintar e colorear, cadernos de caligrafía e de exercícios e, em geral, todos aqueles em que se tenha que trabalhar.
i) Os catálogos de exposições.
j) Os anuarios, publicações periódicas e separatas ou números monográficos destas, dietarios e similares.
k) As fotocópias encadernadas em forma de livro.
l) Os volumes soltos que façam parte de uma obra completa em caso que não se comercializem por separado.
m) As reimpresións de obras, incluídas as de leitura fácil.
n) As obras já subvencionadas com cargo a ordens de subvenções convocada pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude ou outros organismos em anos anteriores.
ñ) As obras coeditadas entre várias empresas ou autónomos.
o) As obras produzidas ou traduzidas mediante técnicas de inteligência artificial xenerativa. O órgão instrutor poderá verificar se a amostra foi elaborada por meio de inteligência artificial xenerativa recorrendo às ferramentas que sejam necessárias.
p) Os audiolibros aos cales não se lhes fizesse a devida comprovação da qualidade linguística e da qualidade da gravação por parte de pessoas experto linguista.
Artigo 7. Despesas subvencionáveis
1. São subvencionáveis as despesas derivadas da edição (produção), distribuição e comercialização das obras literárias objecto da subvenção, sempre que se realizem e se paguem no período indicado no número 3 deste artigo (entre o 1 de janeiro de 2026 e o 30 de setembro de 2027, incluídos).
a) Despesas de edição: autoria, adaptação, validação, correcção, revisão, maquetación, preimpresión, impressão, digitalização ou qualquer outra despesa de similar natureza.
– Ademais, para audiolibros consideram-se como despesas de produção editorial os referidos à preparação da obra para a sua conversão: gravação, edição, masterización, exportação, direcção, locução, alugueiro ou de disposição da equipa técnica necessária para a produção final da obra, ou qualquer outra despesa de similar natureza.
b) Despesas de distribuição: qualquer actuação que permita a chegada da obra aos canais de difusão físicas ou digitais para atingir a posta efectiva à disposição do público.
c) Despesas de comercialização: estratégias de márketing e publicidade em diferentes canais referidos a favorecer o consumo da obra subvencionada em concreto, sem considerar-se incluídos os relativos à publicidade geral da entidade beneficiária.
2. Só se financiarão as despesas realizadas que respondam de modo directo e indubidable à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para a sua realização e o seu custo não seja superior ao valor do comprado.
3. Período subvencionável
As despesas referidas no número 1 deste artigo para serem subvencionáveis deverão realizar-se e pagar no período compreendido entre o 1 de janeiro de 2026 e o 30 de setembro de 2027, ambos incluídos.
4. De acordo com o artigo 31.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a entidade beneficiária da subvenção deverá justificar que as despesas subvencionáveis deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
Artigo 8. Natureza e concorrência das ajudas
1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Os mecanismos e as medidas que se aplicarão no procedimento para reduzir o risco de fraude e de corrupção e os conflitos de interesses ateranse ao previsto no Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.
3. As ajudas estabelecidas nesta ordem para apoiar o livro galego ficam sujeitas ao Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, série L).
4. As ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites assinalados no Regulamento (UE) nº 2023/2831. A quantia total das ajudas de minimis concedidas a uma empresa não poderá exceder os 300.000,00 € durante o período dos três anos prévios à data da concessão. Este limiar aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda ou do objectivo perseguido. As ajudas de minimis não se acumularão com nenhuma ajuda estatal correspondente às mesmas despesas subvencionáveis se a dita acumulação dá lugar a uma intensidade de ajuda superior à estabelecida para as circunstâncias concretas de cada caso pela normativa comunitária.
5. As subvenções concedidas ao amparo desta convocação são compatíveis com qualquer outra que pudesse ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que levou a cabo a entidade beneficiária.
Artigo 9. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se incorpora como anexo I.
2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365 ) e o sistema cl@ve da Administração geral do Estado.
Artigo 10. Prazo de apresentação de solicitudes
1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, que começará a computarse às 9.00 horas do quinto dia hábil seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, e rematará às 20.00 horas do último dia de apresentação de solicitudes.
Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
2. Não serão admitidas em nenhum caso solicitudes apresentadas fora do prazo e da forma estabelecida nesta ordem.
Artigo 11. Documentação complementar
As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
1. Documentação de carácter geral referida às editoras:
– Em caso de actuar através de representante, documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da pessoa solicitante, de ser o caso. Neste caso a representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados.
– Escrita pública de constituição da entidade ou equivalente, de ser o caso.
– Poder do representante legal, de ser o caso.
– Cópia do último recebo do pagamento do imposto de actividades económicas, de ser o caso.
2. Documentação especifica referida à obra literária.
2.1. Com carácter geral, para todos os programas:
– Memória justificativo sobre o interesse do projecto apresentado (obra e autor/a) indicando todos os aspectos que se vão valorar segundo o artigo 16.2 desta ordem, para o que deverão cobrir o anexo II, que se junta com a solicitude. No caso de discrepância entre os dados achegados pela entidade solicitante e os consignados no dito anexo II, prevalecerá o declarado neste último, salvo que se achegue outro esclarecimento ao respeito.
– Plano de edição, comercialização e distribuição (de ser o caso) por cada obra: inclui as características da edição, da comercialização e da distribuição do livro, em suporte físico ou digital para o qual se solicita subvenção, com a desagregação do orçamento por conceitos de despesa (edição, distribuição, comercialização), com impostos acrescentados. O dito plano deverá conter a informação específica referida ao programa para o qual se solicita a ajuda, tal e como se recolhe nos números 3.f) e 2.f) artigo 5.2 desta convocação.
2.2. Documentação específica por programas:
– Resguardo de inscrição no ISBN, de ser o caso (obras que se vão editar unicamente em formato digital ou audiolibros).
– Exemplar completo da obra original em formato digital editable, de ser o caso (só para os programas 2 e 3 da ordem de convocação).
3. A documentação que se achegue com a solicitude deve vir obrigatoriamente numa das duas línguas oficiais da Galiza ou, noutro caso, acompanhada da sua correspondente tradução, certificar pela pessoa solicitante, que será responsável pela sua veracidade.
4. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
5. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.
6. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
7. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
8. Em caso que algum dos documentos que se pretenda apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 12. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante.
e) Alta no imposto de actividades económicas (IAE).
f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
i) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
j) Comprovação de subvenções e ajudas públicas concedidas.
k) Consulta de subvenções e ajudas públicas afectadas pela regra de minimis.
l) Certificar de domicílio fiscal.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 13. Emenda das solicitudes
Se a documentação apresentada é incompleta ou apresenta erros emendables, requerer-se-á a pessoa ou entidade solicitante para que, no prazo de 10 dias hábeis, rectifique a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se terá por desistida da sua solicitude, segundo o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 15. Procedimento de instrução
1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, o amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Corresponde à Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro a instrução do procedimento de concessão de subvenções e desenvolverá de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais deva formular-se a proposta de resolução.
3. Com o fim de cumprir com o princípio de concorrência competitiva, as solicitudes serão examinadas, segundo os critérios estabelecidos nesta ordem, por um órgão colexiado, Comissão de Avaliação, que se ajustará aos preceitos contidos na secção 3ª da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.
4. A dita Comissão de Avaliação estará constituída pelos seguintes membros:
– Presidente/a: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro.
– Secretário/a: um/uma funcionário/a de carreira da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, nomeado/a pela pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura.
– Vogais:
• A pessoa titular da chefatura do Serviço do Livro e Publicações.
• Uma pessoa experto por proposta das associações de tradutores.
• Uma pessoa experto por proposta da associação de editores/as.
• Uma pessoa experto no âmbito do livro galego designada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura.
Em caso de ausência de algum dos membros integrantes da comissão, poderá ser substituído por outra pessoa que para o efeito designe a pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura.
5. As solicitudes que se ajustem aos requisitos estabelecidos nesta convocação valorar-se-ão de acordo com os critérios estabelecidos no artigo 16 da convocação e o compartimento económico realizar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 17. Em todo o caso, respeitar-se-ão os limites determinados no artigo 3 desta ordem.
Artigo 16. Critérios de adjudicação
As solicitudes que se apresentem serão valoradas pela Comissão de Avaliação a que faz referência o artigo 15, número 3, de acordo com os seguintes critérios por ordem decrescente de prioridade e com as pontuações máximas que figuram na relação:
1. Investimento do projecto: máximo 40 pontos.
Inicialmente dar-se-lhes-ão 20 pontos a aqueles projectos que tenham um custo de investimento de até 1.500,00 € e, a partir desta quantidade, repartir-se-á de maneira proporcional o resto dos pontos entre aqueles projectos com um custo de investimento de até ou mais de 15.000,00 €, que receberiam até um máximo de 40 pontos.
2. Interesse do projecto apresentado: máximo 35 pontos.
2.a) Valoração da obra: máximo 25 pontos.
– Obra original publicada em galego: 10 pontos.
– Valoração geral da obra: máximo 15 pontos.
Ter-se-á em conta a qualidade literária da obra, a consideração da crítica literária, os prêmios atingidos, o sucesso comercial (edições, línguas traduzidas...), o seu contributo ao enriquecimento da cultura galega e o mercado literário galego, a inovação na produção editorial que contribua à digitalização e/ou ao acesso igualitario e inclusivo à cultura, a formação em valores (igualdade de género... ), influência sociocultural, e qualquer outro aspecto que, a julgamento da Comissão de Avaliação, contribua à valoração da obra de acordo com a finalidade da subvenção.
2.b) Valoração da trajectória de o/da autor/a: máximo 10 pontos.
Valorar-se-á a trajectória de o/da autor/a: qualidade literária, consideração da crítica literária, prêmios atingidos, sucesso comercial (edições, línguas traduzidas...), projecção no comprado literário nacional e internacional, e qualquer outro aspecto que, a julgamento da Comissão de Avaliação, contribua à valoração de o/da autor/a, de acordo com a finalidade da subvenção.
3. Incentivos por programa: máximo 15 pontos.
3. a) Audiolibros: máximo 15 pontos.
– Extensão da obra original: máximo 15 pontos.
• Menos de 5.000 palavras: 3 pontos.
• Entre 5.000 e 10.000 palavras: 5 pontos.
• Entre 10.001 e 20.000 palavras: 7 pontos.
• Entre 20.001 e 30.000 palavras: 9 pontos.
• Entre 30.001 e 40.000 palavras: 11 pontos.
• Mais de 40.000 palavras: 15 pontos.
3.b) Livros de leitura fácil: máximo 15 pontos.
– Extensão da obra original: máximo 15 pontos.
• Menos de 5.000 palavras: 5 pontos.
• Entre 5.000 e 10.000 palavras: 7 pontos.
• Entre 10.001 e 20.000 palavras: 9 pontos.
• Entre 20.001 e 30.000 palavras: 11 pontos.
• Mais de 30.000 palavras: 15 pontos.
4. Incentivos por género literário: 10 pontos.
Valoram-se as obras que pertencem aos seguintes géneros literários: banda desenhada, literatura infantil e juvenil (LIX), poesia, teatro e ensaio: 10 pontos.
Em caso que diferentes projectos atinjam a mesma valoração, terá prioridade o que obtivesse uma maior pontuação nos números 1, 2, 3 e 4, respectivamente.
Artigo 17. Quantia da ajuda
O compartimento do orçamento total fá-se-á por programas, do seguinte modo:
1. Programa 2. Produção editorial de livros de leitura fácil em formato físico ou digital em galego e programa 3. Produção editorial de audiolibros em galego.
a) Para estes dois programas destinam-se, do total do orçamento existente, cem mil euros (100.000,00 €), com o seguinte compartimento:
A quantia de cada ajuda determinar-se-á proporcionalmente em função da pontuação obtida pelo projecto apresentado e o programa solicitado, segundo se reflecte na seguinte tabela, garantindo a percentagem do investimento que se indica, com o limite da quantia máxima, até esgotar o crédito destinado aos ditos programas.
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Pontuação do projecto |
Quantia máxima |
Percentagem do investimento subvencionável |
|
91-100 |
5.500 € |
85 % |
|
81-90 |
5.000 € |
80 % |
|
71-80 |
4.500 € |
75 % |
|
61-70 |
4.000 € |
70 % |
|
51-60 |
3.500 € |
65 % |
|
40-50 |
3.000 € |
60 % |
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0-39 |
0 |
0 |
b) De não esgotar o crédito destinado a estes programas, o remanente passará a incrementar o orçamento do programa 1. Produção editorial em qualquer idioma na Galiza.
c) O montante máximo adjudicado a cada editorial pelos programas 2 e 3 é de 15.000 €.
2. Programa 1. Produção editorial em qualquer idioma na Galiza.
a) Para este programa destinam-se, do total do orçamento existente, dois centos cinquenta mil euros (250.000,00 €), com o seguinte compartimento:
A quantia de cada ajuda determinar-se-á proporcionalmente em função da pontuação obtida pelo projecto apresentado e o programa solicitado, segundo se reflecte na seguinte tabela, tendo em conta a percentagem máxima do investimento que se indica, até esgotar o crédito destinado ao dito programa, ou o incrementado com a soma do remanente do crédito dos programas 2 e 3, de ser o caso. No caso de exceder o crédito existente, minorar proporcionalmente a quantia adjudicada a cada projecto.
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Pontuação do projecto |
Percentagem do investimento máximo subvencionável |
|
81-85 |
85 % |
|
71-80 |
80 % |
|
61-70 |
75 % |
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51-60 |
70 % |
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40-50 |
65 % |
|
0-39 |
0 |
b) O montante máximo adjudicado a cada editorial pelo programa 1 é de 20.000 €.
3. Não se adjudicará mais do custo do projecto nem também não uma quantidade superior à solicitada pela pessoa ou entidade interessada.
4. A pontuação mínima para obter a ajuda é de 40 pontos.
5. A quantia correspondente à primeira anualidade é de 40 % do total adjudicado como ajuda e o 60 % restante corresponde à segunda anualidade.
6. Se, como consequência do compartimento, a quantidade resultante é um número cujo primeiro decimal é 5 ou superior, redondearase ao inteiro superior mais próximo. Se o primeiro decimal é inferior a 5, manter-se-á o mesmo número inteiro.
7. O expediente de concessão de subvenções conterá o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que figura no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem todos os requisitos necessários para aceder a elas.
8. Realizada o compartimento, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.
Artigo 18. Proposta de resolução
1. Uma vez avaliados os projectos segundo os critérios estabelecidos no artigo 16 desta ordem, a Comissão de Avaliação elaborará um relatório em que se incluirá uma listagem que indique a pontuação outorgada a cada projecto. O órgão instrutor formulará uma proposta de resolução provisória devidamente motivada em vista do expediente e do relatório da Comissão da Avaliação.
2. Esta proposta provisória fá-se-á pública na página web da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, https://www.cultura.gal. Nela expressar-se-á a pontuação proposta para cada projecto admitido, assim como as causas que determinaram a exclusão das restantes solicitudes. As editoras disporão de dez (10) dias hábeis, que contarão a partir do seguinte ao da data de publicação da proposta provisória, para formular as alegações que considerem oportunas sobre esta proposta ante a Direcção-Geral de Cultura, Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, nos lugares e na forma indicados no artigo 9 desta ordem.
Em todo o caso, as editoras que apresentem alegações enviar-lhe-ão um correio electrónico à Direcção-Geral de Cultura, Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, no seguinte endereço: serviço-ajudas-libro@xunta.gal, no qual indicarão o dia em que apresentaram a alegação e o motivo desta.
Poder-se-á prescindir do trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.
3. Examinadas as alegações aducidas pelos interessados, formular-se-á a proposta de resolução definitiva, que deverá expressar a relação de solicitantes para os quais se propõe a concessão da subvenção, e a sua quantia, especificando a sua avaliação e os critérios de valoração seguidos para efectuá-la, de acordo com os critérios e pontuações estabelecidos no artigo 16 e os critérios empregues para o compartimento do orçamento previstos no artigo 17 desta ordem.
4. Finalmente, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.
Artigo 19. Resolução
1. A pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nesta resolução incluir-se-á a relação de beneficiários, as quantidades concedidas, assim como as causas que determinaram a exclusão das restantes solicitudes, e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza. Esta publicação substituirá a notificação pessoal e produzirá os mesmos efeitos.
Além disso, fá-se-á pública no portal https://www.cultura.gal
2. Também deverá comunicar às pessoas beneficiárias o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, série L).
3. O prazo para ditar e notificar às pessoas interessadas a resolução expressa não poderá superar os quatro meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.
4. O vencimento do dito prazo sem que se notifique a resolução expressa faculta a pessoa interessada para perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.
Artigo 20. Notificação
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 21. Publicação dos actos
Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a correspondente resolução deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.
Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web https://www.cultura.gal
Artigo 22. Aceitação das ajudas
1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de 10 dias para a sua aceitação, contado desde o dia seguinte à data de publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pela representação da pessoa beneficiária.
2. Ficará sem efeito a concessão às pessoas beneficiárias que não aceitem a subvenção.
Artigo 23. Justificação
1. Justificação da primeira anualidade:
A quantia correspondente à primeira anualidade justificar-se-á antes de 3 de novembro de 2026, e realizar-se-á um único pagamento do montante total concedido para essa anualidade, trás a aceitação da ajuda por parte da pessoa beneficiária e da entrega da seguinte documentação:
– Um anexo III (justificação da primeira anualidade) por obra para justificar, com a correspondente declaração das ajudas solicitadas que este inclui coberta, tanto das aprovadas ou concedidas coma das pendentes de resolução, para as mesmas actividades, das diferentes administrações públicas competente, ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, assim como declaração das ajudas concedidas em regime de minimis durante o período dos três anos prévios.
– Compromisso de início da produção da obra por parte da entidade beneficiária, que deve ser posterior ao 1 de janeiro de 2026.
– Documentação acreditador, devidamente formalizada, de contar com os direitos de propriedade intelectual precisos para a publicação da obra (contrato ou qualquer outra documentação acreditador).
2. Justificação final da subvenção (2ª anualidade)
A justificação da totalidade da subvenção concedida, incluída a primeira anualidade já recebida, justificar-se-á até o 30 de setembro de 2027 (inclusive).
Deverá apresentar-se a seguinte documentação de carácter geral comum para todos os programas e a seguinte documentação específica por programa, de ser o caso.
2.1. Documentação geral que há que achegar por cada uma das obras que se justifica:
– Um anexo IV (justificação final das despesas, segunda anualidade) por obra para justificar. Com o anexo IV deve-se cobrir a seguinte informação e declarações, que constam dentro do anexo IV na seguinte ordem:
• A declaração das ajudas solicitadas ou recebidas para o mesmo objecto ou conceito para os quais se solicita esta subvenção, assim como declaração das ajudas concedidas em regime de minimis durante o período dos três anos prévios.
• Informação a respeito da plataforma ou plataformas de venda e distribuição onde o livro em formato digital ou audiolibro esteja aloxado. Esta comunicação deverá incluir um acesso à publicação que facilite a verificação da sua qualidade e onde se possa comprovar que se cumpre com a obrigação de publicidade estabelecida na normativa estatal e autonómica em matéria de subvenções, pelo que deverá constar na obra que foi subvencionada pela Xunta de Galicia. No caso de audiolibros, no final da locução deverá escutar-se o seguinte: é uma obra subvencionada pela Xunta de Galicia.
• Em caso que o livro seja em formato físico, informação a respeito de um mínimo de cinco (5) livrarias onde esteja à venda e a província em que se encontram.
• Informação mediante uma relação detalhada de comprovativo de despesas e pagamentos subvencionáveis. Esta constará de uma lista de facturas e de certificações de meios próprios, acompanhada da certificação do anexo, conforme a qual as despesas e as facturas apresentadas e que se reflectem no quadro correspondem à obra subvencionada, actividade realizada objecto da subvenção. No caso de facturas que incluem pagamentos conjuntos, correspondentes a várias obras, deve recolher na relação só a parte que corresponda à obra subvencionada mais a parte proporcional dos impostos.
– Certificação expedida pela pessoa ou entidade beneficiária onde constem as despesas subvencionáveis efectuadas com meios humanos e materiais próprios da entidade, de ser o caso. Também deve constar o tempo dedicado a estas tarefas, a sua quantificação e o montante por hora. Além disso, deverão acreditar que as pessoas que desenvolvem estas tarefas estão incluídas no seu quadro de pessoal (contratos ou outra documentação acreditador).
– Documentos justificativo do pagamento (facturas e transferências bancárias correspondentes listadas no quadro do anexo).
2.2. Documentação justificativo específica por programas.
Ademais da documentação de carácter geral deverá apresentar a seguinte documentação específica por programa, de ser o caso.
b) Programa 2. Produção editorial de livros de leitura fácil em formato físico ou digital em galego.
– Documentação acreditador da obtenção do sê-lo de leitura fácil através de alguma entidade oficial de certificação.
– Um exemplar da obra editada em formato físico ou cópia da justificação da sua apresentação num registro oficial.
c) Programa 3. Produção editorial de audiolibros em galego.
– Contrato com a pessoa física ou jurídica intérprete da voz, a partir de 1 de janeiro de 2026, conforme o estabelecido na Lei de propriedade intelectual, em que devem constar o montante e os dados identificativo da pessoa, de ser o caso.
– Contrato com a pessoa física ou jurídica que se ocupe da direcção da voz intérprete a partir de 1 de janeiro de 2026, conforme o estabelecido na Lei de propriedade intelectual, em que devem constar o montante e os dados identificativo da pessoa, de ser o caso.
– Currículo da pessoa física ou jurídica intérprete da voz, de ser o caso.
– Currículo da pessoa física ou jurídica que se ocupe da direcção da voz intérprete, de ser o caso.
– Desenho da portada do audiolibro, que conterá os seguintes dados: título, autoria e/ou sê-lo editorial.
– Página de créditos do audiolibro em que constem os seguintes dados: editora, ano de publicação, versão, duração (expressada em horas e minutos) e número de ISBN.
3. Consideram-se documentos acreditador do pagamento os seguintes:
– Comprovativo bancário do pagamento pela pessoa ou entidade beneficiária (transferência bancária, comprovativo bancário de receita em efectivo pelo portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto do pagamento.
– Identificação da pessoa ou entidade que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a pessoa ou entidade beneficiária da ajuda.
– Identificação da pessoa ou entidade destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.
– Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 1.000 €. Neste caso, o pagamento justificará mediante a factura assinada e selada pelo provedor em que figure a expressão «recebi em metálico».
4. As pessoas beneficiárias das ajudas, para perceber a subvenção, ficam obrigadas a acreditarem a realização dos projectos subvencionados e a justificarem a totalidade do orçamento apresentado na solicitude, no prazo estabelecido nesta ordem. No caso de não justificar-se a totalidade do orçamento previsto do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.
5. Esta documentação dirigir-se-á à Direcção-Geral de Cultura, Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, com data limite a de finalização do período de justificação, sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda e Administração Pública que regule as operações de encerramento de exercício.
6. A documentação requerida na fase justificativo deverá apresentar-se electronicamente, acedendo ao expediente deste procedimento na Pasta cidadã da pessoa física ou jurídica que apresentou a solicitude de início, https://sede.junta.gal/pasta-de o-cidadan, mediante o formulario normalizado habilitado para o efeito através da sede electrónica da Xunta de Galicia.
7. Quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, procedência e aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas, segundo recolhe o artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
8. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem que se efectue ante o órgão administrativo competente, este requererá a entidade beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto nos artigos 9 e 45 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.
9. O órgão instrutor poderá comprovar, através dos canais habituais de distribuição, que as obras se encontrem realmente inseridas no comprado editorial galego ou dos âmbitos para os quais estiver destinado o projecto subvencionado, e requerer, de ser o caso, a justificação acreditador deste aspecto.
10. A Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro poderá requerer em todo momento qualquer documentação que considere oportuna para a justificação da ajuda.
Artigo 24. Pagamento
1. Para os efeitos do disposto no artigo 29.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considera-se despesa realizada e paga o que se acredite no período subvencionável estabelecido no artigo 7.3 desta ordem, é dizer, entre o 1 de janeiro de 2026 e o 30 de setembro de 2027, incluídos.
2. De acordo com o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, para os efeitos da sua consideração como subvencionável, considerar-se-á como com efeito pago a despesa quando fique justificado o pagamento.
3. O pagamento da primeira anualidade previsto no artigo 23.1 desta ordem será considerado como antecipo de acordo com o artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, e nesta convocação.
A concessão do antecipo ficará condicionar ao cumprimento, por parte da entidade beneficiária, dos requisitos estabelecidos no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Em aplicação do artigo 65.4 do mencionado Decreto 11/2009, as entidades beneficiárias ficam isentadas da obrigación de constituirem garantias para a realização e cobrança dos anticipos, «Os beneficiários das subvenções concedidas cujos pagamentos não superem os 18.000 euros. No caso de pagamentos antecipados e/ou pagamentos à conta, o montante anterior percebe-se referido à quantidade acumulada dos pagamentos realizados».
4. Uma vez justificada a subvenção, o órgão competente, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da finalidade da subvenção.
Artigo 25. Obrigações das entidades beneficiárias
As pessoas, físicas ou jurídicas, beneficiárias desta ajuda ficam sujeitas a:
1. Destinar a subvenção ao estipulado no projecto de edição, comercialização e distribuição apresentado com a solicitude.
2. Às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.
Neste senso, as pessoas e entidades beneficiárias da subvenção farão constar em toda a comunicação e publicidade gerada, tanto em suporte físico como digital, na página de créditos, ou na faixa publicitária, ou num adhesivo, ou em qualquer acção publicitária, física ou digital, que se realize dessa obra o seguinte texto: «Esta obra recebeu uma subvenção da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude da Xunta de Galicia». Também se fará constar o logo oficial da Xunta de Galicia, que se obterá através da seguinte ligazón https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/marca-principal. No caso de audiolibros, no final da locução dever-se-á escutar o seguinte: «É uma obra subvencionada pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude da Xunta de Galicia».
4. Cumprir com o disposto na normativa sobre propriedade intelectual, em caso que na realização da actividade objecto da subvenção se utilize qualquer elemento susceptível de gerar direitos de autor. Também deve cumprir com a normativa vigente em matéria de depósito legal e ISBN.
5. Facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.
Artigo 26. Perda do direito à subvenção e procedimento sancionador
1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumpra alguma das condições ou obrigacións estipuladas, a Conselharia de Cultura, Língua e Juventude instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, citada no ponto anterior.
3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.
Artigo 27. Comprovação das subvenções
1. O órgão concedente comprovará a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actuação e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção. O beneficiário estará obrigado a colaborar no labor de controlo, proporcionando os dados requeridos.
2. Será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 28. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas, físicas e jurídicas, beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 29. Princípios de gestão
A gestão deste procedimento realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.
c) Eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.
Artigo 30. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto nas seguintes disposições:
– Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de propriedade intelectual, que regulariza, clarifica e harmoniza as disposições legais vigentes sobre a matéria.
– Lei 17/2006, de 27 de dezembro, do livro e da leitura da Galiza.
– Lei 10/2007, de 22 de junho, da leitura, do livro e das bibliotecas.
– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social.
– Lei 20/2013, de 9 de dezembro, de garantia da unidade de mercado.
– Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo da Comunidade Autónoma.
E, suplementariamente:
– Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, reguladora dos requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta Lei recolhem-se artigos de carácter básico que resultam de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem de convocação.
– Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– Lei 15/2007, de 3 de julho, de defesa da competência.
– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
– Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico das administrações públicas.
– Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.
Artigo 31. Recursos
Contra os actos resolutivos, que esgotam a via administrativa, o interessado poderá interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde a recepção da notificação da resolução, ou potestativamente interpor, no prazo de um mês desde a recepção da resolução, recurso de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.
Disposição adicional primeira. Base de dados nacional de subvenções e Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios
1. Em cumprimento do disposto nos artigos 18 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do artigo 20 será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS), que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções e ajudas públicas. A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
A entidade outorgante das ajudas consignará na BDNS, no prazo de 20 dias hábeis a partir da concessão da ajuda, a informação assinalada no artigo 6.1 do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro de 2023, série L).
2. As subvenções outorgadas ao amparo desta ordem figurarão no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios. Em todo o caso, a apresentação da solicitude implica que a pessoa solicitante consente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no dito registro, feito com que terá lugar, excepto nos casos legalmente estabelecidos, de acordo com o regulado no artigo 16.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição adicional segunda. Delegação de competências
Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude na pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das ajudas previstas nesta ordem.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, para que dite, no âmbito das suas competências, os actos e instruções precisas para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 22 de junho de 2026
O conselheiro de Cultura, Língua e Juventude
P.D. (Ordem do 28.6.2024; DOG núm. 130, de 5 de julho)
Elvira Mª Casal García
Secretária geral técnica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude
