A Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, modificada pela Lei 6/2009, de 11 de dezembro, assinala nos seus artigos 1 e 2 que esta lei tem por objecto regular, no âmbito das competências da Comunidade Autónoma da Galiza, entre outras matérias, a adopção de medidas de conservação, protecção e regeneração dos recursos marinhos vivos, e que a política pesqueira galega tem por finalidade a viabilidade duradoura do sector pesqueiro, marisqueiro e acuícola galego, garantindo a melhora das condições de vida e trabalho das pessoas que se dedicam a estas actividades mediante a exploração sustentável, equilibrada e responsável pelos recursos.

A gestão sustentável dos recursos marisqueiros enquadra-se em planos de exploração e gestão nos cales se desenvolvem diversas medidas que melhoram a protecção, conservação e sustentabilidade dos recursos. Estas actuações também contribuem a atingir os objectivos da Directiva marco sobre estratégia marinha (DMEM), transposta ao ordenamento jurídico espanhol pela Lei 41/2010, de 29 de dezembro, de protecção do meio marinho.

Os contínuos episódios de chuvas produzidos ao início do ano 2026 provocaram um descenso da salinidade nas águas das rias galegas que tiveram como consequência a afectação generalizada das povoações de moluscos; em alguns bancos chegaram ao 100 % de mortalidade e noutros tiveram afectações severas ou moderadas que superam o 30 % da produção. A redução de descargas total deste ano com respeito aos três anteriores supera o 40 %, o que afecta a viabilidade dos recursos pesqueiros e, portanto, a biodiversidade destes espaços sensíveis.

O Regulamento (UE) núm. 2022/2473 da Comissão, de 14 de dezembro de 2022, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda às empresas dedicadas à produção, transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia, estabelece no seu artigo 51 ajudas destinadas a reparar os danos causados por fenômenos adversos que podem assimilar-se a um desastre natural, que cumpram as condições previstas no capítulo I deste regulamento, sejam compatíveis com o comprado interior para os efeitos do artigo 107, número 3, na alínea c) do TFUE e estejam exentas da obrigación de notificação estabelecida no artigo 108, número 3, com a condição de que cumpram as seguintes condições:

a) Que a autoridade competente do Estado membro reconhecesse oficialmente que o acontecimento constitui um fenômeno climático adverso que se possa assimilar a um desastre natural.

b) Que exista uma relação causal directa entre o fenômeno climático adverso que possa assimilar-se a um desastre natural e o dano sofrido pela empresa.

Este regulamento define na alínea 2 do seu artigo 2 o fenômeno climático adverso que pode assimilar-se a um desastre natural: as condições meteorológicas desfavoráveis como geladas, tormentas e pedrazo, gelo, chuvas torrenciais ou persistentes que reduzam em mais de um 30 % a produção média.

O dia 10 de fevereiro de 2026, o Conselho de Ministros acordou declarar a Galiza, entre outras comunidades autónomas, zona afectada por uma emergência de protecção civil por chuvas.

Os danos ocasionados como consequência directa deste fenômeno climático adverso foram avaliados no Relatório do 16.2.2026: Paragem, J.M. 2026. Estimação de possíveis perdas derivadas das mortalidades de bivalvos nos bancos marisqueiros em quatro palcos de descenso da salinidade no Outono Inverno de 2025-2026, e complementado com os relatórios técnicos de afectação de cada confraria de pescadores.

O objecto desta ordem é, portanto, o desenvolvimento de projectos para a aquisição de semente destinada ao repovoamento, recuperação e reparação dos bancos marisqueiros danados, com o fim último de recuperar o potencial produtivo e paliar as perdas por mortalidade de moluscos ocasionadas pelos episódios de chuvas de 2026.

Os possíveis beneficiários das subvenções serão as confrarias de pescadores, as organizações de produtores, as cooperativas do mar, as associações de profissionais do sector e as demais entidades asociativas juridicamente reconhecidas e constituídas por profissionais do sector, sempre que sejam entidades titulares de planos marisqueiros em regime de coxestión e estejam com a sede social na Comunidade Autónoma da Galiza.

Na sua virtude, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras gerais e a convocação para o ano 2026 para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de ajudas a projectos que permitam paliar as perdas por mortalidade de moluscos trás a afectação pelos episódios de chuvas de 2026 (código de procedimento PE209Q).

Artigo 2. Marco normativo

Para o outorgamento e a execução destas subvenções atender-se-á ao disposto nas bases reguladoras estabelecidas nesta ordem, assim como nas normas seguintes:

a) Preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com as suas posteriores modificações.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Decreto 132/2006, de 27 de julho, em matéria de registros de ajudas, subvenções, convénios e sanções.

g) Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo.

h) Lei 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

i) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

j) Regulamento (UE) núm. 2022/2473 da Comissão, de 14 de dezembro de 2022, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda às empresas dedicadas à produção, transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.

Artigo 3. Crédito orçamental e quantia das ajudas

1. As ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 16.03.723A.770.0, código de projecto 2026 00107, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2026.

As ajudas reguladas na presente convocação financiam-se com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O montante máximo das subvenções que se concederão em 2026 será de oitocentos mil euros (800.000 €) numa única anualidade, a de 2026.

3. Os montantes consignados, assim como as aplicações a que se imputam, poderão ser alargados em função das disponibilidades orçamentais sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito. Em todo o caso, a concessão das ajudas estará limitada às disponibilidades orçamentais.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias das subvenções as confrarias de pescadores, as organizações de produtores, as cooperativas do mar, as associações de profissionais do sector e as demais entidades asociativas juridicamente reconhecidas e constituídas por profissionais do sector, sempre que sejam entidades titulares de planos marisqueiros em regime de coxestión e estejam com a sede social na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Não poderão ser beneficiárias aquelas entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As entidades assinaladas no parágrafo primeiro deste artigo poderão concorrer de modo individual ou conjuntamente como um agrupamento de entidades. Neste último caso, deverão fazer constar expressamente na solicitude que compromissos corresponderão a cada uma delas na execução das acções, assim como o montante da subvenção solicitada que corresponderá a cada uma delas. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, que será uma das entidades solicitantes, com poderes bastantees para cumprir as obrigações que como beneficiária correspondem ao agrupamento. Os compromissos de participação conjunta, assim como a nomeação do apoderado, deverão ratificar mediante um documento outorgado ante o órgão de gestão, uma vez notificada a concessão da ajuda.

4. No caso de não cumprimento por parte de um agrupamento de entidades, considerar-se-ão responsáveis todos os beneficiários integrados nela em relação com as actividades subvencionadas que se comprometessem a realizar, ou solidariamente quando não for possível determinar o alcance das obrigações correspondentes a cada um deles.

5. O agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo estabelece o artigo 8 desta lei.

6. Cada uma das entidades assinaladas no parágrafo primeiro deste artigo só poderá formular uma solicitude de ajuda de projectos no máximo, seja individual ou conjunta. No caso de apresentar mais, só será considerada para entrar no procedimento a primeira solicitude segundo a ordem de registro de entrada na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 5. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias, ao formalizarem a solicitude, submetem-se voluntariamente ao cumprimento das condições que se estabelecem nesta ordem para a concessão e pagamento das subvenções, assim como ao cumprimento dos requisitos estipulados na normativa de aplicação a estas.

2. As entidades beneficiárias deverão:

a) Realizar e justificar as actividades para as quais se conceda a subvenção nos termos e prazos indicados na resolução de concessão e no projecto que lhes sirva de base. A falta execução de, ao menos, o 50 % da despesa total subvencionada, poderá implicar a perda do direito à totalidade da ajuda concedida.

b) Acreditar, mediante uma declaração responsável, que não têm pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções.

c) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que se encontram ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) No caso de projectos conjuntos, ratificar ante o órgão de gestão o acordo de colaboração para a execução do projecto, uma vez notificada a concessão da ajuda.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução ou a consecução dos fins para os quais foi concedida a ajuda de que se trate.

f) Facilitar toda a informação que lhes seja requerida em relação com as subvenções e submeter às actuações de comprovação que deva efectuar a entidade concedente, assim como os órgãos de fiscalização e controlo da Comunidade Autónoma da Galiza, da Administração geral do Estado e da União Europeia.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um período mínimo de cinco (5) anos desde a percepção do último pagamento, para os efeitos de comprovação e controlo.

h) Manter um sistema contabilístico separado ou bem atribuir um código contável ajeitado que permita conhecer todas as transacções relacionadas com a operação que se subvenciona, assim como proporcionar toda a informação e dados necessários para poder proceder ao seguimento e avaliação do projecto aprovado.

i) As beneficiárias deverão dar ajeitado publicidade do carácter publico do financiamento. Para tal objecto, deverá ter exposto num lugar público um cartaz de tamanho mínimo A-3 onde se especifique o nome do beneficiário ou dos beneficiários, de ser um projecto conjunto, o nome do projecto, o montante concedido e a modalidade de financiamento a cargo dos fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como fazer figurar a imagem institucional da Conselharia do Mar como concedente da ajuda. Além disso, fá-se-á uma descrição do projecto subvencionado no sítio da internet, em caso que disponha de um.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia, com o fim de acreditar que o solicitante está ao dia nas obrigações tributárias e com a Segurança social e não tem pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar a certificação nos termos previstos regulamentariamente. Se, por razões técnicas ou de outra índole, o órgão administrador não pode obter estes certificados, poderão ser-lhe requeridos ao interessado.

Artigo 6. Projectos objecto de subvenção

1. Poderão ser objecto de subvenção, de conformidade com esta ordem, projectos que se desenvolvam na Comunidade Autónoma da Galiza, que tenham por objecto a aquisição de semente destinada ao repovoamento, recuperação e reparação dos bancos marisqueiros danados, com o fim último de recuperar o potencial produtivo e paliar as perdas por mortalidade de moluscos ocasionadas pelos episódios de chuvas de 2026, com as seguintes condições:

a) Por cada unidade de semente será subvencionável, no máximo, um montante de 0,025 € (sem IVE).

b) O montante máximo subvencionável por projecto será de 20.000 € (sem IVE).

2. Em nenhum caso se subvencionarán sementes de espécies alóctonas em projectos para desenvolver em zonas que estejam dentro de um parque natural ou nacional.

3. O acondicionamento do substrato deverá ser prévio à realização das acções subvencionáveis. A entidade beneficiária deverá justificar que o substrato está devidamente acondicionado antes de proceder à sementeira.

4. Os projectos serão de carácter anual e com as limitações recolhidas no artigo 7 desta ordem.

Artigo 7. Despesas subvencionáveis

1. Poderão conceder-se subvenções para a aquisição de semente de espécies marisqueiras, sempre que esta despesa seja necessária para a execução dos projectos referidos no artigo anterior, com as seguintes condições:

a) A semente deverá proceder exclusivamente de um criadeiro.

b) Em qualquer caso, requerer-se-á a permissão de imersão, segundo o estabelecido no Decreto 423/1993, de 17 de dezembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de marisqueo, extracção de algas e cultivos marinhos.

c) Que a espécie objecto do projecto figure no catálogo de espécies comerciais, segundo a Resolução de 27 de maio de 2026, da Secretaria-Geral de Pesca, pela que se publica a lista de denominações comerciais de espécies pesqueiras e de acuicultura admitidas em Espanha ou normativa que a substitua.

2. As despesas subvencionáveis são os custos com efeito assumidos por o/a perceptor/a da subvenção e que se ajustem aos seguintes requisitos gerais:

a) Que se efectuem ao longo da duração da acção.

b) Que se consignem no orçamento estimado total do projecto e respondam de maneira indubidable à natureza da operação subvencionada.

c) Que sejam necessários para a execução da acção objecto da subvenção.

d) Que fossem pagos pela pessoa beneficiária com anterioridade à finalização do prazo de justificação. Considera-se com efeito pago a despesa quando se justifique o pagamento mediante um extracto ou certificações bancárias devidamente identificadas.

e) Que sejam identificables e verificables, em particular, que constem na contabilidade do beneficiário e se inscrevessem de acordo com as normas contável e de conformidade com as práticas contável habituais do beneficiário em matéria de despesas.

f) Que cumpram com o disposto na legislação fiscal e social aplicável.

g) Que sejam razoáveis e justificados e cumpram com o princípio de boa gestão financeira, em especial no referente à economia e relação custo/eficácia.

3. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas realizadas e pagas até o 15 de novembro de 2026.

4. O cálculo dos danos materiais baseará no custo de reparação dos bancos marisqueiros afectados ou o valor económico dos activos afectados antes do fenômeno climático adverso que pode assimilar-se a um desastre natural. Para estes efeitos, o montante do projecto de aquisição de semente subvencionado não poderá exceder o custo de reparação nem a diminuição do valor de mercado dos bancos marisqueiros causados pelo fenômeno climático adverso, é dizer, a diferença entre o valor do activo imediatamente antes e a seguir do fenômeno climático adverso.

5. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas para os contratos menores, segundo o estabelecido no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23 UE e 2014/24 UE, de 26 de fevereiro de 2014, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, tal e como estabelece o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar com a justificação ou, de ser o caso, com a solicitude de subvenção, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

6. A beneficiária poderá subcontratar a actividade subvencionada até o 100 %, sempre tendo em conta as limitações estabelecidas no artigo 27 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento.

Artigo 8. Despesas não subvencionáveis

Não serão subvencionáveis as despesas relativas a:

a) Alugamentos.

b) Aquisição de vestiario e equipamento pessoal.

c) Aparelhos e materiais de pesca e marisqueo.

d) Funcionamento, manutenção e conservação dos bens e equipamentos.

e) Manutenção e deslocamento de pessoas e os de representação.

f) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE), salvo quando não seja recuperable pela pessoa beneficiária de conformidade com a normativa nacional aplicável em matéria de IVE.

g) Custos indirectos.

h) Qualquer despesa que, de acordo com a normativa aplicável, resulte ser não subvencionável.

Artigo 9. Intensidade da ajuda

1. A ajuda poderá financiar até o 100 % das despesas subvencionáveis estabelecidas nesta ordem, de acordo com as disponibilidades orçamentais da correspondente convocação.

O órgão instrutor poderá limitar as despesas elixibles que não estejam devidamente justificados, tanto no que diz respeito à sua necessidade como à sua valoração económica.

2. Manter-se-á a ajuda concedida, mas minorar o montante que se abone na fase de pagamento se a despesa finalmente justificada resulta inferior ao considerado subvencionável, na mesma proporção.

3. As ajudas concedidas e qualquer outro pagamento recebido para reparar os danos, em especial os pagamentos em virtude de pólizas de seguro, não deverão superar o 100 % dos custos subvencionáveis.

Artigo 10. Compatibilidade da ajuda

1. As ajudas recolhidas nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda, subvenção ou recurso público ou privado, sempre que o montante acumulado das ajudas não exceda o custo da actividade subvencionada.

2. No suposto de que a soma de todas as ajudas supere os supracitados limites, proceder-se-á, por resolução do órgão concedente, à minoración da ajuda concedida.

Artigo 11. Prazos de apresentação de solicitudes e de resolução

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês e começará o quinto dia hábil contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

2. A resolução de concessão emitir-se-á e notificar-se-á aos interessados no prazo máximo de três (3) meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que os interessados possam perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. De não esgotar-se o crédito disponível ou de resultar incrementado este posteriormente em virtude de renúncias, modificações das resoluções de outorgamento ou dotações orçamentais adicionais, poder-se-á emitir uma nova proposta de resolução na qual se incluirão aquelas solicitudes que, cumprindo os requisitos estabelecidos nesta ordem, não pudessem obter inicialmente a condição de beneficiárias por insuficiencia de crédito, atendendo à ordem de apresentação das solicitudes.

Artigo 12. Forma de apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I-Solicitude) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Faz parte de cada solicitude a declaração responsável que contém esta e na qual se fazem constar os seguintes aspectos:

a) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

b) Que não está incursa em nenhum dos supostos de incompatibilidade da Lei 3/2015, de 30 de março, reguladora do exercício do alto cargo da Administração geral do Estado, da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, da Lei 53/1984, de 26 de dezembro, de incompatibilidades do pessoal ao serviço das administrações públicas, nem desempenhou nenhum dos cargos electivos regulados na Lei orgânica 5/1985, de 19 de junho, do regime eleitoral geral.

c) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Que a entidade que representa cumpre os requisitos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Que não foi sancionada com a imposibilidade de obter me os presta, subvenções ou ajudas públicas, de acordo com o previsto no título V da Lei 3/2001, de 26 de março, de pesca marítima do Estado, e do título XIV da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza.

g) Que cumpre com as obrigações estabelecidas nos artigos 55 e 58 ou as obrigações de constituição dos órgãos reitores recolhidas nas secções 3ª e 4ª do capítulo IX do Decreto 8/2014, de 16 de janeiro, que regula as confrarias de pescadores da Galiza e as suas federações, tal e como assinala a disposição adicional segunda do mesmo decreto.

h) Está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A apresentação da solicitude de subvenção comportará a autorização ao órgão administrador para realizar as comprovações oportunas que acreditem a veracidade das declarações anteriores por qualquer meio ou registro disponível.

2. As solicitudes virão assinadas pelo representante legal da entidade solicitante; se são formuladas por várias entidades conjuntamente, deverão vir assinadas pelo representante legal da entidade que exerça a representação de todas elas.

Artigo 13. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da personalidade:

a.1) Certificação do órgão competente em que se acredite o desempenho actual do cargo por parte do assinante e se especifique o acordo pelo que se lhe concede a este a autorização para formalizar a solicitude. Se actua em virtude de atribuições fixadas nos estatutos, indicar-se-á assim na solicitude, citando a disposição que recolhe a competência.

a.2) Se a entidade solicitante não é uma confraria de pescadores ou federação de confrarias, cópia dos seus estatutos. Não será necessário achegar este documento quando já conste nos arquivos da Conselharia do Mar por tê-lo apresentado num procedimento administrativo nos últimos cinco (5) anos. Neste caso, deverão indicar-se o procedimento, a data de apresentação e o órgão ante o qual se apresentou.

b) Orçamento detalhado da acção, em que o IVE deverá vir separado, segundo o anexo I, e acompanhado da documentação justificativo dos custos incluídos (orçamentos, facturas pró forma, etc.).

Se é o caso, também se deverá acreditar a solicitude de 3 ofertas e a justificação da seleccionada, de acordo com o indicado no artigo 7.5 desta ordem.

c) Cópia de permissão de imersão, segundo o estabelecido no Decreto 423/1993, de 17 de dezembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de marisqueo, extracção de algas e cultivos marinhos, ou da justificação de tê-lo solicitado aos organismos correspondentes.

d) No caso das solicitudes em que se projecte a execução de acções em zonas incluídas num plano de exploração e gestão conjunto com outras entidades, escrito de conformidade com o projecto dos demais cotitulares do plano.

2. No caso de solicitudes formuladas conjuntamente, as pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude o anexo II de declaração de financiamento do projecto e a declaração responsável de não estarem incursas na proibição para obter a condição de beneficiárias de subvenções e a documentação adicional que nele se especifica:

a) Acordo de nomeação do representante ou apoderado único para os efeitos da subvenção, assinado pelos representantes de todas as entidades solicitantes.

b) Distribuição dos compromissos que corresponda executar a cada um dos solicitantes, assim como o montante da subvenção solicitada para cada um deles.

c) Documentação assinalada nas alíneas a.1), a.2) do ponto 1 deste artigo por cada um dos solicitantes.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas à Administração pública da Comunidade Autónoma.

d) Comprovação das subvenções e ajudas públicas concedidas.

e) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

f) NIF da entidade solicitante (anexo I).

g) NIF da entidade declarante (anexo II).

h) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

Para solicitudes conjuntas esta consulta se realizará para cada una das entidades, se é o caso.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado do anexo I ou anexo II, segundo o caso, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos acreditador correspondentes.

Artigo 15. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será o Serviço de Gestão de Projectos da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro da Conselharia do Mar.

A competência para ditar a resolução que ponha fim ao procedimento na via administrativa corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Mar.

Artigo 16. Instrução dos procedimentos

1. As solicitudes tramitar-se-ão e resolver-se-ão por ordem de entrada das solicitudes completas no registro correspondente, até o esgotamento do crédito disponível da convocação, em regime de concorrência não competitiva. Uma vez esgotado o crédito disponível, as solicitudes que fiquem pendentes de resolução serão recusadas por falta de disponibilidade orçamental, sem prejuízo da ampliação prevista no artigo 3.3 desta ordem.

2. O órgão instrutor comprovará o cumprimento dos requisitos estabelecidos nestas bases reguladoras e na correspondente convocação, tendo em conta a informação achegada pela pessoa solicitante na solicitude da ajuda, nos formularios e na documentação apresentada.

O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações resultem necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos quais deve formular-se a proposta de resolução e poderá solicitar os relatórios técnicos ou documentos complementares que resultem necessários para a tramitação do procedimento.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude ou a documentação apresentada não reúne algum dos requisitos ou não achega alguma da documentação exixir nestas bases reguladoras ou na convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, no prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Sem prejuízo do disposto no número anterior, o órgão instrutor poderá requerer de forma motivada à pessoa solicitante quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e a resolução do procedimento.

5. Uma vez comprovado o cumprimento dos requisitos estabelecidos nestas bases reguladoras, e instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta de resolução ao órgão competente para resolver.

As propostas de resolução de concessão conterão, no mínimo, a identificação da pessoa solicitante, o objecto da ajuda, a actuação subvencionável e o montante da subvenção proposta.

6. Os expedientes que não cumpram as condições estabelecidas nestas bases reguladoras ou na normativa aplicável darão lugar à correspondente proposta de resolução de denegação, na qual se indicarão as causas que a motivam.

7. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de formular a proposta de resolução, poder-se-á prescindir do trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as achegadas pela pessoa interessada, de conformidade com o estabelecido no artigo 82 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Quando proceda a realização do trâmite de audiência, este concederá por um prazo de dez (10) dias, durante o qual as pessoas interessadas poderão formular alegações e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

Artigo 17. Resolução

1. Em vista da proposta de resolução, e depois da preceptiva fiscalização da despesa, a pessoa titular da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro ditará a resolução motivada pela que se outorguem ou recusem as subvenções solicitadas, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Mar. Esta resolução deverá ditar-se dentro do exercício orçamental correspondente.

2. A resolução de concessão deverá conter, no mínimo, a identificação da pessoa beneficiária, o montante da subvenção concedida, a actuação subvencionada, as obrigações que correspondem à pessoa beneficiária e, de ser o caso, os requisitos específicos relativos às actuações ou investimentos objecto da ajuda, assim como qualquer outra condição que resulte necessária de conformidade com a normativa aplicável.

3. A resolução de denegação indicará o motivo da denegação da solicitude.

4. Transcorrido o prazo máximo de resolução sem que se notificasse resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo, de conformidade com o estabelecido na normativa aplicável.

5. Uma vez esgotado o crédito destinado às subvenções, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a dita circunstância.

Artigo 18. Aceitação

No prazo de dez (10) dias desde a notificação da resolução, os interessados deverão comunicar a aceitação ou a rejeição da subvenção nas condições expressas nela, conforme o anexo III. De não o fazerem, perceber-se-á tacitamente aceite.

Artigo 19. Recursos

As resoluções, expressas ou presumíveis, que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-á interpor, com carácter potestativo, recurso de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo seja o caso, ou recurso contencioso-administrativo, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação ou de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo o caso.

Artigo 20. Modificações

1. Qualquer modificação que se pretenda realizar nos investimentos inicialmente previstos, tanto no referente ao orçamento como às diferentes partidas que o compõem, requererá a aceitação expressa do órgão concedente e deverá ser posta em conhecimento deste, sempre com anterioridade à sua realização e antes de rematar o prazo de justificação correspondente.

Não se aprovarão modificações que impliquem uma minoración do montante subvencionável superior ao 50 % do importe aprovado inicialmente.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais e internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 21. Justificação e pagamento

1. As despesas correspondentes poderão justificar-se até o 30 de novembro de 2026, salvo que nas resoluções de concessão se estabeleça uma data diferente.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, as entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação que se assinala a seguir, indicando o número de expediente da resolução de concessão da subvenção, no prazo estabelecido no parágrafo anterior:

a) Justificação de ter realizado a acção para a qual se concedeu a subvenção, mediante os seguintes documentos:

a.1) Facturas correspondentes à despesa subvencionável detalhadas ao máximo possível e, ao menos, com o mesmo nível de desagregação dos investimentos que figurem na resolução de outorgamento da ajuda.

a.2) Comprobantes bancários correspondentes aos pagamentos efectuados que justifiquem a efectiva realização das despesas.

b) No caso de opor-se expressamente à sua obtenção pelo órgão administrador: certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à AEAT, no pagamento à Segurança social e no pagamento das dívidas à Administração pública da Comunidade Autónoma.

c) No caso de projectos solicitados conjuntamente por várias entidades, documento formalizado ante o órgão de gestão em que se recolham os compromissos que correspondam a cada um deles, assim como a nomeação do apoderado único.

d) Os três orçamentos que, de acordo com o artigo 7.5 desta ordem, e em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deve ter solicitado o beneficiário.

e) Permissão de imersão, segundo o estabelecido no Decreto 423/1993, de 17 de dezembro, pelo que se refunde a normativa vigente em matéria de marisqueo, extracção de algas e cultivos marinhos.

3. No momento da justificação e, em qualquer caso, antes do último pagamento, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para o mesmo projecto, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, assim como uma declaração responsável de que se mantêm os requisitos para ser beneficiário, conforme o anexo IV.

Artigo 22. Pagamento antecipado

Mediante resolução motivada do órgão concedente, e depois de solicitude dos interessados, poderá autorizar-se um antecipo de até um 50 % da subvenção prevista para a anualidade naqueles casos em que o investimento exixir pagamentos imediatos.

O pagamento do antecipo terá carácter de receita à conta e a sua consolidação estará condicionar à finalização das actividades objecto da ajuda. Em caso que o solicitante não cumpra com os requisitos exixir, estará obrigado a reintegrar a ajuda nos termos previstos nos artigos 37 a 40 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 23. Garantias

Segundo o estabelecido no artigo 65.4.i) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários destas ajudas ficam exonerados da constituição de garantias, dado que os pagamentos antecipados previstos não superarão o montante estabelecido no citado artigo.

Artigo 24. Reintegro

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, da subvenção concedida e dos juros de mora produzidos desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos assinalados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de cumprimento parcial relativo à actividade subvencionada, procederá à redução proporcional da subvenção concedida ou abonada.

De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, o montante por reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação de possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) O não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 5.2.e) de comunicar a obtenção de outras ajudas, em caso que sejam incompatíveis, dará lugar ao reintegro total da ajuda concedida e dos juros de demora que se tenha direito a perceber desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

b) O não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 5.2.e) de comunicar a obtenção de outras ajudas, em caso que estas sejam compatíveis, dará lugar ao reintegro parcial pelo excesso de financiamento junto com os juros de demora, conforme o estabelecido no artigo 23 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

c) O não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 5.2.i) dará lugar a um reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida.

d) O não cumprimento da manutenção de um sistema contabilístico separado ou uma codificación contável ajeitado, segundo o estabelecido no artigo 5.2.h), dará lugar ao reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida.

2. Para o supracitado procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 25. Infracções e sanções

As actuações dos beneficiários em relação com as ajudas objecto desta ordem estão submetidas ao regime de infracções e sanções do título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 27. Publicidade

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as subvenções concedidas com sujeição a esta ordem, indicando o programa e o crédito orçamental a que se imputam, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção.

2. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal) a relação de entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 28. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 29. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, todas as pessoas físicas e ou jurídicas diferentes das indicadas no artigo 3.1 da lei que prestem serviços públicos ou exerçam potestades administrativas estarão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da supracitada lei à que a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Disposição adicional primeira

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto na normativa mencionada no artigo 2 (marco normativo).

Disposição adicional segunda

Faculta-se a directora geral de Desenvolvimento Pesqueiro para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de julho de 2026

Marta Villaverde Acuña
Conselheira do Mar