A Agência Galega de Inovação, dependente da Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, tem entre os seus fins o fomento e a vertebración das políticas de I+D+i no sector público galego, e o apoio às entidades que integram o ecosistema de I+D+i galego para incrementar a sua competitividade, através da implementación e execução de estratégias e programas de I+D+i eficientes.
A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1, estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. No seu capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao cumprimento deste objectivo.
A Estratégia de Especialização Inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, aprovada por Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 8 de abril de 2022, define o marco das políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período. Como instrumento de planeamento operativa para a sua implementación entre 2025 e 2027, o Conselho da Xunta aprovou o 3 de fevereiro de 2025 o Plano galego de investigação e inovação 2025-2027.
Este prêmio enquadra-se na RIS3 da Galiza 2021-2027, aliñándose com os seus reptos estratégicos: gestão de recursos naturais e culturais baseados na inovação, modelo industrial sustentando na competitividade e no conhecimento, e modelo de vida saudável e envelhecimento activo. E também com as três prioridades: sustentabilidade, digitalização e enfoque centrado nas pessoas. Ademais, contribui ao objectivo estratégico de desenvolver o talento, em coerência com o programa Pessoas e Talento da RIS3 da Galiza e com o programa Talento do Plano galego de investigação e inovação 2025-2027, concretamente na linha 1.4, relativa ao reconhecimento dos esforços em investigação e inovação.
Depois do sucesso das sete edições anteriores, convocadas baixo a denominação «Prêmio empregues/as públicos/as inovadores/as», a Agência Galega de Inovação impulsiona uma oitava edição destes galardões, que mantêm o propósito de sensibilizar e incentivar o uso da inovação para a melhora dos serviços públicos e a optimização na gestão dos recursos públicos. Esta edição introduz uma estrutura renovada e uma actualização da sua denominação, fruto de um processo de melhora contínua e de adaptação à evolução da Administração pública.
A VIII edição do Prêmio ao talento inovador na Administração pública galega dá continuidade ao espírito das convocações anteriores e reforça o seu objectivo de reconhecer o esforço dos empregados e empregadas públicos na implementación de procedimentos e soluções inovadoras. Além disso, a obtenção destes prêmios constitui um critério de avaliação para os efeitos previstos na normativa aplicável à carreira profissional do pessoal empregado público da Xunta de Galicia.
Mediante esta resolução estabelecem-se as bases reguladoras e convoca-se a VIII edição do Prêmio ao talento inovador na Administração pública galega para o ano 2026 (código de procedimento IN822D).
Consequentemente com o exposto, a directora da Agência Galega de Inovação, no exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,
RESOLVE:
CAPÍTULO I
Bases reguladoras do Prêmio ao talento inovador na Administração pública galega
Artigo 1. Finalidade
O Prêmio ao talento inovador na Administração pública galega tem por finalidade reconhecer o talento, o compromisso e a iniciativa inovadora das pessoas ao serviço da Xunta de Galicia e do seu sector público, cujas achegas contribuem a construir uma Administração mais eficaz, eficiente, moderna e orientada à melhora contínua, capaz de satisfazer as necessidades da cidadania e de prestar serviços públicos de qualidade.
Além disso, os prêmios buscam fomentar a cultura da inovação no sector público e promover novas motivações através do reconhecimento do esforço individual ou colectivo do pessoal empregado público na implantação de procedimentos, metodoloxías ou soluções inovadoras que impulsionem a transformação e melhora da Administração autonómica, no marco estratégico da simplificação administrativa e da modernização da gestão pública.
Artigo 2. Procedimento
1. Os prêmios conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva, segundo o procedimento baseado no artigo 19 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e serão compatíveis com qualquer outro tipo de ajuda que possam perceber as pessoas beneficiárias.
2. Ao tratar-se de um prêmio que se outorga prévia solicitude apresentada pelas pessoas interessadas, não resulta aplicável a exclusão prevista no artigo 4.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que se refere exclusivamente aos prêmios concedidos sem prévia solicitude do beneficiário.
3. O procedimento iniciar-se-á de ofício mediante a publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza, consonte o disposto no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
4. O órgão instrutor dos expedientes será a Área de Estratégias e Programas da Agência Galega de Inovação, que se encarregará da tramitação das solicitudes e da verificação do cumprimento dos requisitos exixir. Se a documentação apresentada fosse incompleta ou apresentasse defeitos emendables, o órgão instrutor requererá à pessoa interessada para que os corrija no prazo estabelecido, com indicação de que, de não fazê-lo, ter-se-á por desistida da sua solicitude nos termos previstos na normativa aplicável.
Artigo 3. Pessoas beneficiárias
1. Poderá participar nesta convocação todo o pessoal funcionário e laboral incluído no artigo 4.a) e 4.c) da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.
2. A participação poderá ser individual ou em equipa. O número máximo de integrantes de uma candidatura é de três pessoas e, neste caso, deverá indicar-se expressamente a pessoa física designada como porta-voz da equipa, que será a encarregada das comunicações.
3. Ainda que cumpram os requisitos da convocação, não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas nas que concorram algumas das causas de exclusão recolhidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; nas suas normas de desenvolvimento; ou em qualquer dos apartados desta convocação.
4. Não poderá ser beneficiário o pessoal incluído no artigo 37 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
5. O pessoal que preste serviços no Sistema público de saúde da Galiza poderá apresentar as suas candidaturas e participar plenamente, sempre que o projecto apresentado seja de aplicação fora do sistema sanitário galego, âmbito ao que se circunscribe a Resolução de 23 de março de 2026 pela que se aprovam as bases da VI edição dos Prêmios de inovação em saúde 2026.
6. Não poderão apresentar-se a este prêmio os projectos que já resultassem ganhadores em alguma das edições anteriores.
Artigo 4. Categorias de participação
1. Estabelecem-se três categorias de participação. Cada pessoa participante, individualmente ou em equipa só poderá optar a uma delas. O esquema de categorias responde a um itinerario de inovação no sector público estruturado em fases sucessivas: identificação e análise de oportunidades, desenvolvimento e maduração de projectos e impacto com melhoras efectivas aplicável directamente na Administração.
2. Quando o órgão instrutor considere que alguma das propostas apresentadas não se corresponde com a categoria indicada no formulario de solicitude pela pessoa que a apresenta, notificará esta circunstância à pessoa solicitante, que disporá de um prazo para presdentar alegações. Uma vez recebidas as alegações, ou transcorrido o prazo sem que estas se apresentem, o órgão instrutor determinará de ofício a categoria que corresponda à proposta.
3. Categorias nas que se pode participar:
a) Identificação de oportunidades.
Premiar-se-á a identificação de oportunidades ou reptos de inovação dentro da Administração. A pessoa interessada deverá detalhar e definir uma problemática existente que detecte no exercício do seu labor na Administração, explicando as razões que motivam a necessidade de intervir e o interesse da sua resolução. Além disso, deverá recolher as possíveis linhas de trabalho e acções para a futura implantação de uma solução.
b) Desenvolvimento de iniciativas inovadoras.
Reconhecer-se-ão aqueles projectos de carácter inovador que estejam listos para implementarse ou em fases iniciais de implementación. Em todo o caso, deverão detalhar-se com um grau significativo de definição e precisão o conteúdo, as acções previstas e os elementos fundamentais do projecto, assim como justificar as características que outorgam o seu carácter inovador e a problemática que se pretende solucionar.
c) Simplificação administrativa.
Distinguir-se-ão os projectos que apresentem novas propostas específicas de simplificação administrativa, tanto nas relações da cidadania com a Administração pública da Xunta de Galicia como na prestação de serviços públicos ou na gestão administrativa interna. Incluem-se iniciativas orientadas à redução de burocracia, trâmites, tempos ou ónus administrativas, tanto internas como externas. As propostas deverão definir a sua incidência nos aspectos regulatorios, organizativo ou tecnológicos, identificando as áreas de actuação e o seu alcance. Nesta categoria deverá destacar-se a dupla perspectiva: a do trabalho quotidiano detalhado e a visão planificadora das pessoas responsáveis de coordinação.
Artigo 5. Forma e lugar de apresentação das postulacións
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Para a apresentação electrónica poder-se-á empregar qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que se realizasse a emenda.
2. As pessoas interessadas serão responsáveis pela veracidade dos dados achegados e do contido dos documentos que apresentem, de acordo com a normativa em matéria de protecção de dados de carácter pessoal e com as disposições relativas à propriedade intelectual e industrial. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo de documentos, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 6. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão cobrir o formulario de solicitude (anexo I).
2. Junto com a solicitude (anexo I), dever-se-á achegar a seguinte documentação:
– Ficha da postulación (anexo II).
– Pluralidade de pessoas solicitantes (anexo III), de ser o caso.
– Adicionalmente, poderá apresentar-se uma memória complementar, em formato escrito ou audiovisual, que achegue informação alargada sobre a candidatura. Esta memória terá carácter opcional e não substitui nem isenta da obrigatoriedade de apresentar os anexo exixir.
3. A ficha de postulación (anexo II) recolhe uma síntese da proposta e apresentar-se-á como anexo à solicitude, sem necessidade de assinatura. Não se admitirão anexo adicionais nem modificações do formato. Deve contar com os seguintes apartados:
a) Na categoria de Identificação de oportunidades»: resumo da postulación; campo ou problemática que se pretende resolver; explicação do impacto, benefícios e efeito dinamizador sobre o palco actual e as possíveis linhas de trabalho e acções para a sua implantação.
b) Na categoria «Desenvolvimento de iniciativas inovadoras»: resumo da postulación; proposta ou formulação do projecto; linhas principais de acção; fases planificadas e estado de desenvolvimento; alcance previsto e, de ser o caso, estado de implementación e resultados obtidos ou esperables.
c) Na categoria «Simplificação administrativa»: resumo da postulación; campo ou problemática que se pretende resolver; âmbito de aplicação; incidência em aspectos regulatorios, organizativo ou tecnológicos concretos; escalabilidade e possibilidades de implementación noutros sectores.
Com o objecto de garantir o anonimato, na ficha de postulación não poderá figurar nenhum dado pessoal da pessoa ou da equipa autor das propostas. Para estes efeitos, o órgão instrutor facilitará ao comité de avaliação unicamente o documento que contenha o texto dos trabalhos apresentados e os dados não identificativo incluídos no anexo II, custodiando a identidade da pessoa autora até a resolução do procedimento.
4. Anexo III, declaração de pluralidade de pessoas solicitantes.
Em caso que se trate de uma candidatura em equipa, os membros do mesmo, exceptuando ao representante, devem cumprimentar este anexo III referente à pluralidade de pessoas que apresenta a solicitude. Recolhe os dados de um solicitante que actue como representante da equipa e a relação de terceiras pessoas solicitantes. Uma vez coberta deve ser assinada por todos os membros da equipa. Naqueles casos nos que o solicitante seja una pessoa individual, não será preciso achegar o anexo III.
5. Documentação complementar adicional.
Admite-se que a solicitude e o seu anexo possam complementar-se com material adicional que permita explicar melhor a proposta, apresentar-se-á sempre por meios electrónicos. Esta documentação complementar adicional pode consistir em documentação impressa ou material audiovisual. O tamanho, a extensão e/ou a duração deverão limitar-se ao mínimo que se considere imprescindível. Esta documentação complementar deverá respeitar o anonimato das pessoas solicitantes e, em nenhum caso, poderá exceder os limites de extensão estabelecidos na convocação.
6. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
7. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse o tamanho máximo permitido ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto 6. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 7. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos, que obren em poder da Administração actuante ou que fossem elaborados por outras administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha expressamente à sua consulta no formulario de solicitude (anexo I) ou no anexo III de pluralidade de pessoas:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante, representante e, no caso de candidaturas colectivas, de todas as pessoas integrantes da equipa.
b) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da pessoa solicitante e, no caso de candidaturas colectivas, de todas as pessoas integrantes da equipa.
c) Certificação de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza da pessoa solicitante e, no caso de candidaturas colectivas, de todas as pessoas integrantes da equipa.
d) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas da pessoa solicitante e, no caso de candidaturas colectivas, de todas as pessoas integrantes da equipa.
e) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a AEAT da pessoa solicitante e, no caso de candidaturas colectivas, de todas as pessoas integrantes da equipa.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta dos dados, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude e achegar a documentação acreditador. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
Excepcionalmente, se não fosse possível obter os dados citados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que devam realizar as pessoas interessadas trás a apresentação da solicitude efectuar-se-ão exclusivamente por meios electrónicos, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 9. Instrução
1. O órgão instrutor dos expedientes será a Área de Estratégias e Programas da Agência Galega de Inovação, que se encarregará de comprovar que as solicitudes e a documentação apresentada reúnem os requisitos exixir nesta resolução. No suposto de que observe algum defeito ou de que a documentação resulte incompleta, e de acordo com o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requererá a pessoa interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias. De não fazê-lo, ter-se-lhe-á por desistida da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21, em relação com o artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. Em caso que alguma das propostas apresentadas se considere que não se corresponde com a categoria indicada no formulario de solicitude, a Área de Estratégias e Programas da Agência Galega de Inovação, como órgão instrutor, notificará esta circunstância à pessoa solicitante, que disporá de um prazo de dez (10) dias desde a notificação para apresentar as explicações que, de acordo com as bases do prêmio, permitam incluir a proposta na categoria que lhe corresponda pela sua natureza, estado de desenvolvimento e conteúdo. De não receber-se resposta no prazo indicado, a Agência Galega de Inovação determinará de ofício a categoria da proposta.
3. As pessoas solicitantes deverão comunicar ao órgão instrutor a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que reconheçam ou financiem as propostas apresentadas, assim como qualquer modificação das condições, das exixencias ou das circunstâncias que permitiram ou deram lugar à sua participação e reconhecimento. Esta informação deverá comunicar ao órgão instrutor no momento em que se conheça e, em todo o caso, antes da emissão da acta do comité de selecção com a proposta de candidaturas premiadas.
Artigo 10. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão exclusivamente por meios electrónicos, de acordo com o previsto na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio electrónico e/ou ao telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada, e a sua ausência não impedirá que a notificação se considere plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos imputables aos sistemas da Administração, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 11. Comité de Avaliação
1. O exame das postulacións e a proposta de adjudicação dos prêmios corresponder-lhe-á a um comité de avaliação composto por cinco pessoas de capacitação, competência e preparação ajeitadas. Procurar-se-á que no Comité de Avaliação exista uma representação equilibrada de mulheres e homens, garantindo em todo o caso a idoneidade profissional das pessoas integrantes.
Este comité realizará a proposta de adjudicação de prêmios num prazo não superior a dois (2) meses contados desde o último dia de apresentação de solicitudes. Poderá também propor que o prêmio em alguma categorias fique deserto, quando nenhuma das candidaturas apresentadas a reúna os requisitos exixibles ou não atinja um mínimo do 35 % da pontuação máxima assinalada no artigo 13.
2. Composição.
A composição nominal do Comité de Avaliação fá-se-á pública na página web da Agência Galega de Inovação. O órgão instrutor nomeará às cinco pessoas que o integram:
– Uma pessoa da Agência Galega de Inovação.
– Uma pessoa da Xunta de Galicia comprometida com a inovação na Administração pública.
– Uma pessoa externa à Xunta de Galicia vinculada à promoção da inovação.
– Uma pessoa experto em tecnologias da informação e da comunicação, preferentemente com experiência em sistemas, desenvolvimento e suporte de infra-estruturas digitais em contornos organizativo.
– Uma pessoa da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa da Xunta de Galicia.
3. O Comité de Avaliação estará classificado na categoria superior para os efeitos previstos no artigo 26 do Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.
4. O funcionamento do Comité de Avaliação regulará pelas normas contidas na secção 3ª (órgãos colexiados das diferentes administrações públicas) do capítulo II, título preliminar da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.
Artigo 12. Referência específica ao emprego de sistemas de inteligência artificial para preparação e implementación dos projectos das candidaturas
Longe de obstaculizar o seu uso, poderá empregar-se a inteligência artificial (IA) como ferramenta de apoio, e não como substituto da iniciativa, análise ou criatividade da pessoa ou da equipa que apresenta a proposta. Valorar-se-á especialmente a capacidade para formular o problema, estruturar a solução e justificar a sua viabilidade desde uma perspectiva humana, técnica e organizativo. O emprego de IA poderá considerar-se um elemento inovador sempre que se integre de maneira coherente, aporte valor real, não incremente a complexidade nem introduza riscos innecesarios, e fique claramente definido o papel que desempenha dentro do binómio problema-solução.
No caso de propostas que contemplem o uso de IA, deverão superar, no momento de serem formuladas, um critério de avaliação técnica ou «filtro de rigor» que avalie a sua pertinência e viabilidade. Este filtro deverá ter em conta aspectos como a necessidade de dados e a sua disponibilidade; o nível de rigorosidade técnica; a minimización de falhas; a existência de alternativas mais singelas ou menos custosas; o possível sobredimensionamento da solução; assim como o custo, a manutenção e o treino necessários. Ademais, valorar-se-á a adequação do uso da IA ao contexto administrativo, a sua proporcionalidade a respeito do problema que se pretende resolver e a sua capacidade para melhorar processos sem introduzir riscos innecesarios nem comprometer princípios éticos, de transparência ou de equidade.
Nas propostas nas que a inteligência artificial tenha um papel relevante na tomada de decisões ou na geração de conteúdos críticos, poderá achegar-se uma justificação específica sobre a sua adequação técnica, a fiabilidade dos modelos empregues e os critérios utilizados para evitar sesgos, erros ou resultados discriminatorios. Ademais, dever-se-á explicar como o uso destes sistemas contribui à melhora da eficiência, da qualidade, da segurança e da trazabilidade das actuações incluídas na proposta.
Artigo 13. Critérios de avaliação
1. Avaliação das propostas pelo comité. O Comité de Avaliação formulará a proposta de candidaturas ganhadoras e finalistas em base à pontuação obtida segundo critérios objectivos, ponderados e específicos para cada categoria. Ademais destes critérios, existem uns princípios orientadores que, ainda que não têm asignação numérica, devem guiar a interpretação e aplicação dos critérios avaliables por parte das pessoas integrantes do Comité de Avaliação, assim como facilitar que as pessoas que apresentem as candidaturas compreendam o enfoque e a filosofia que regerão o processo de valoração.
2. Princípios orientadores da valoração aplicável a todas as categorias. Sem prejuízo dos critérios de valoração específicos e avaliables estabelecidos para cada categoria, e com carácter geral, os princípios que deveriam orientar a valoração das propostas são os seguintes:
a) Claridade na identificação do problema ou objectivo que garanta uma definição precisa e compreensível.
b) Rigor metodolóxico e fundamentación do problema da proposta de solução.
c) Grau de novidade, inovação e criatividade, valorando os enfoques não convencionais quando resultem pertinente.
d) Viabilidade técnica, organizativo e económica, incorporando uma avaliação realista de recursos necessários, das dependências e dos riscos associados.
e) Impacto potencial sobre a cidadania, os serviços públicos, os procedimentos ou a organização, tanto a curto como em médio prazo.
f) Sustentabilidade, escalabilidade, capacidade de replicar noutras unidades administrativas e manutenção no tempo.
g) Uso responsável da inteligência artificial: integração coherente, justificação técnica, transparência e proporcionalidade. O uso de sistemas de inteligência artificial só deveria valorar-se positivamente quando esteja claramente justificado e achega um benefício que não possa atingir-se mediante soluciones mais singelas.
h) Claridade expositiva, capacidade de síntese e estrutura lógica da proposta.
i) Aplicação de um critério de «mínima complexidade necessária» e a consideração de soluções não tecnológicas quando sejam mais adequadas.
j) Aliñación da proposta com prioridades estratégicas da Junta ou com reptos públicos reconhecidos.
3. Critérios avaliables para a Categoria «Identificação de oportunidades». Máximo 100 pontos.
a) Interesse geral da oportunidade e claridade na definição do problema; justificação da necessidade de intervenção e qualidade da análise de contexto: até 30 pontos (30 % da pontuação máxima).
b) Impacto sobre a contorna e efeito dinamizador, valorando os benefícios esperables: poupança, eficiência, alcance, satisfacção da cidadania, redução de riscos, melhora de processos, entre outros, até 20 pontos (20 % da pontuação máxima).
c) Possibilidade de desenvolvimento e transferência a iniciativas reais, considerando a sua aplicabilidade e potencial de posta em marcha: até 25 pontos (25 % da pontuação máxima).
d) Originalidade na postulación e na apresentação da proposta, assim como a achega de uma perspectiva nova ou diferenciada: até 25 pontos (25 % da pontuação máxima).
4. Critérios avaliables de valoração para a Categoria «Desenvolvimento de iniciativas inovadoras»: máximo 100 pontos:
a) Impacto sobre a contorna e efeito dinamizador previsto, incluindo a identificação de métricas preliminares que permitam antecipar resultados: até 15 pontos (15 % da pontuação).
b) Originalidade na formulação e apresentação da proposta: até 15 pontos (15 % da pontuação máxima).
c) Qualidade, capacidade e compromisso da equipa técnica e promotor, tendo em conta a colaboração interdepartamental: até 10 pontos (10 % da pontuação máxima).
d) Grau de inovação e diferenciação do projecto, percebendo a inovação como avanços substanciais face a possíveis soluções existentes: até 30 pontos (30 % da pontuação máxima).
e) Nível de desenvolvimento, madurez e precisão da solução. Podem-se fazer referência aos Níveis de Madurez Tecnológica (TRL) se resulta aplicável: até 30 pontos (30 % da pontuação máxima).
5. Critérios avaliables de valoração para a Categoria «Simplificação administrativa»: máximo 100 pontos:
a) Grau de desenvolvimento da ideia, valorando a sua definição, concreção e nível de elaboração: até 15 pontos (15 % da pontuação).
b) Impacto na cidadania e nas pessoas utentes dos serviços públicos, em termos de melhora da experiência, acessibilidade, redução de desigualdades, axilidade e qualidade do serviço: até 25 pontos (25 % da pontuação máxima).
c) Redução efectiva de ónus administrativas, diminuição de trâmites, requisitos, redundancias, documentação, prazos ou complexidade procedimental: até 30 pontos (30 % da pontuação).
d) Viabilidade da posta em marcha em unidades administrativas da Administração autonómica, atendendo à compatibilidade normativa e à possível necessidade de mudanças regulamentares: até 20 pontos (20 % da pontuação máxima).
e) Originalidade da proposta e qualidade na sua formulação, apresentação e coerência: até 10 pontos (10 % da pontuação máxima).
Artigo 14. Resolução e regime de recursos
1. A adjudicação dos prêmios realizar-se-á mediante resolução da directora da Agência Galega de Inovação, de acordo com a proposta formulada pelo Comité de Avaliação.
2. O prazo máximo para resolver e publicar a resolução da convocação será de três meses, contados desde o dia seguinte ao remate do prazo de apresentação de solicitudes. Não obstante, a resolução deverá ditar-se dentro do exercício orçamental 2026, de acordo com o previsto na normativa de execução da despesa pública. Para estes efeitos, o órgão instrutor adoptará as medidas necessárias para garantir que a proposta de resolução e a resolução definitiva se emitam dentro do supracitado exercício.
3. Transcorrido o prazo máximo sem que se dite resolução expressa, as solicitudes perceber-se-ão desestimar por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, considerando-se nesse caso que o prêmio foi declarado deserto.
4. A resolução da directora da Agência Galega de Inovação põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a directora da Agência Galega de Inovação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação nos termos dos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação ou bem de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de conformidade com o estabelecido nos artigos 8.2.a) e 14 e 46 respectivamente da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Não poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo até que se resolva expressamente ou se produza a desestimação presumível do recurso de reposição interposto.
Artigo 15. Financiamento e normativa reguladora
1. A concessão dos prêmios realizar-se-á com cargo aos recursos económicos atribuídos à Agência Galega de Inovação nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma galega. As aplicações orçamentais e os montantes atribuídos a estes prêmios figurarão na correspondente convocação.
2. As solicitudes, a sua tramitação e concessão ajustar-se-ão a estas bases assim como ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
3. Os prêmios estarão sujeitos às retenções vigentes na data da sua concessão, aplicando-se a normativa tributária que resulte de obrigado cumprimento.
4. De conformidade com o artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, a concessão dos prêmios regulados nesta convocação será objecto de inscrição no Registro Público de Subvenções da Galiza, com publicação dos dados previstos na normativa de transparência.
Artigo 16. Publicidade e entrega do prêmio
A convocação pública do prêmio, junto com as bases serão publicadas no Diário Oficial da Galiza, na página web e nos perfis oficiais da Administração autonómica.
A resolução deste procedimento publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Além disso, a resolução será objecto de publicidade através da página web e das redes sociais da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).
Os prêmios entregarão no transcurso de um acto público que se celebrará para tal fim, ao que serão convocadas todas as pessoas que participem.
A participação na convocação e a aceitação do prêmio implicam o consentimento expresso para que a Agência Galega de Inovação difunda, através dos seus diferentes meios e canais de comunicação, a identidade das pessoas ganhadoras e a informação essencial das iniciativas e projectos apresentados.
Artigo 17. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 18. Informação e controlo
As pessoas beneficiárias do prêmio ficam submetidas às actuações de comprovação e controlo efectuadas pelo órgão competente para resolver, assim como às actuações de controlo financeiro desenvolvidas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e às realizadas pelo Conselho de Contas ou pelo Tribunal de Contas, segundo a sua normativa própria.
Além disso, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de Dados Nacional de Subvenções a informação requerida por esta, incluindo o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 19. Aceitação dos ter-mos da convocação e normativa reguladora
A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.
CAPÍTULO II
Convocação do VIII Prêmio ao talento inovador na Administração pública galega para o ano 2026
Artigo 20. Convocação
Convoca-se o VIII Prêmio ao talento inovador na Administração pública galega para o ano 2026.
Artigo 21. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês desde o dia seguinte da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 22. Prêmios
1. Em cada uma das categoria de participação estabelecem-se os seguintes prêmios:
a) Para as propostas ganhadoras (uma por categoria):
• Dotação económica de dois mil (2.000) euros no caso de solicitudes individuais e de três mil (3.000) euros no caso de equipas.
• Diploma acreditador.
• Troféu conmemorativo.
b) Para as propostas finalistas (duas por categoria):
• Troféu conmemorativo.
2. A dotação económica dos prêmios estabelecidos neste artigo conta com crédito adequado e suficiente no exercício orçamental 2026, conforme à aplicação orçamental recolhido no artigo 25 da convocação. A previsão de despesa abrange a totalidade dos prêmios consistentes em dotação económica previstos para cada categoria, garantindo a sua financiación íntegra.
3. Todas as pessoas premiadas das diferentes categorias do prêmio desfrutarão de reconhecimento público através do acto de entrega, o que se lhes oferecerá a possibilidade de expor brevemente a temática e as principais características dos projectos premiados, assim como participar em entrevistas e actos de difusão e publicação.
Artigo 23. Critério de avaliação da carreira administrativa
Ao amparo da Ordem de 25 de novembro de 2022 pela que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizações sindicais CSIF, CC.OO. e UGT pelo que se convoca o procedimento de acesso aos graus I e II do sistema transitorio extraordinário de reconhecimento da progressão na carreira administrativa prevista na disposição transitoria oitava da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, para o pessoal funcionário, ser beneficiário/a do Prêmio de empregados/as públicos/as inovadores/as, do qual é continuador este Prêmio ao talento inovador na Administração pública galega, convocado pela Agência Galega de Inovação constituirá um critério de avaliação dos graus I e II da carreira administrativa da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 24. Compatibilidade, modificação e reintegro dos Prêmios
1. O Prêmio ao talento inovador na Administração pública galega será compatível com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público, privado, nacional ou da União Europeia ou de organismos internacionais.
2. O não cumprimento total ou parcial por parte da pessoa beneficiária de qualquer das condições e obrigações estabelecidas nesta orden e demais normas aplicável poderá constituir causa determinante de revogação do prêmio e do seu reintegro, total ou parcial, das quantidades percebido, junto com os interesses de demora que lhe possam corresponder em cada caso, em aplicação do disposto nos artigos 33 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Procederá a devolução íntegra das quantidades percebido quando se obtenha o prêmio sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão ou se falseen ou ocultem factos ou dados que motivem a sua concessão.
4. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão do prêmio porá dar lugar à modificação da resolução de concessão, nos términos estabelecidos na normativa reguladora da subvenção, tal e como se estabelece na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 25. Financiamento
A concessão dos prêmios em metálico previstos nesta convocação realizar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 07.A2.561A.480.2 dos orçamentos da Comunidade Autónoma galega para o ano 2026, até um montante máximo de nove mil (9.000) euros.
Disposição adicional. Regime sancionador
As pessoas beneficiárias destes prêmios ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV na Lei 9/2007, de 13 de junho de subvenções da Galiza
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.
Disposição derradeiro segunda. Efeitos
Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 1 de outubro de 2026
Carmen Cotelo Queijo
Directora da Agência Galega de Inovação
